Danfoss A/S Nordborgvej Nordborg. Reaktioner på miljøtilsyn - Danfoss A/S (BC) i bygning L32, Industripark Nordborg

Transkript

1 Danfoss A/S Nordborgvej Nordborg Reaktioner på miljøtilsyn - Danfoss A/S (BC) i bygning L32, Industripark Nordborg Jeg var på miljøtilsyn hos jer den 14. september 2015 og vedlægger en tilsynsrapport om virksomhedens miljøforhold. Kontakt mig inden 14 dage, hvis I er uenige eller har spørgsmål til mine registreringer. Dette tilsynsbrev indeholder en gennemgang af de miljøforhold, som I er forpligtet til at lovliggøre. Jeg kontrollerer, at I har bragt de påtalte forhold i orden på et opfølgende tilsyn: Torsdag den 19. november Jeg aflyser tilsynet, hvis I sender mig den nødvendige dokumentation, når I har lovliggjort de påtalte forhold, fx fotos eller kvitteringer. Miljøgodkendelsen Virksomheden er omfattet af den reviderede miljøgodkendelse og skal overholde de vilkår som er relevante for virksomhedens drift. Den opdaterede og gældende miljøgodkendelse fremgår af håndbogen for Industripark Nordborg ( Håndbogen er udvidet med et kapitel om miljøtilsyn og de i tilsynsbrevet anvendte håndhævelsesmidler er defineret her. Sønderborg Kommune Miljø Rådhustorvet Sønderborg T F miljo@sonderborg.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl Dato: Sags nr.: 15/10656 KS: agro Det er virksomhedens ansvar at vilkår i miljøgodkendelsen er overholdt og vi anbefaler derfor I gennemgår de relevante kapitler med vilkår heri og foretager de nødvendige foranstaltning til at sikre, at de er opfyldt. Hvis der er spørgsmål til miljøgodkendelsen og vilkår heri er i velkommen til at kontakte miljøafdelingen. Ver. 2.2, 01/09/2015, loda

2 Produktionsanlæg De aktuelle miljønumre for virksomhedens produktion fremgår af vedhæftede oversigt over "Produktionsanlæg ved Danfoss (BC) i L32". Miljøafdelingen har følgende bemærkninger til miljønumrene. Anlæg med miljønummer ME0: BC har jævnfør den opdaterede maskinliste (af ) registreret 2 anlæg under miljønummer ME0. Jævnfør vilkår INDR.4.2. Miljønummer er det kun anlæg, som giver anledning til en miljømæssig påvirkninger, der skal tilordnes et miljønummer og anlæg, der kun giver anledning til en miljømæssig ubetydelig påvirkning tildeles miljønummer XX0 (fx ME0). Formålet med et miljønummer XX0 er at sikre, at produktionsanlæg der kun giver anledning til en miljømæssig ubetydelig påvirkning eller som kun anvendes i meget kort tid ikke reguleres med vilkår, der ikke er proportionale med den miljømæssige påvirkning. Det er vores opfattelse at miljønummer XX0 kun skal anvendes i enkeltstående tilfælde med en forudgående accepteret af tilsynsmyndigheden. De 2 anlæg blev drøftet og begge blev omregistreret til miljønummer ME3b Tørbearbejdning i øvrigt. BC har herefter ingen anlæg med miljønummer ME0. 2/7 Anlæg med miljønummer ME2 ME2 Stansning men at der altid har været 1 anlæg på virksomheden. Anlæg med miljønummerme3a ME3a Slibeprocesser uden anvendelse af køle-/smøremidler men at der altid har været 7 anlæg på virksomheden. Anlæg med miljønummerme3b ME3b Tør bearbejdning i øvrigt men at der altid har været 22 anlæg på virksomheden. Yderligere 2 anlæg tilføjes ved omregistrering af 2 anlæg med miljønummer ME0. Anlæg med miljønummer SV4 SV4 Lasersvejsning i ulegeret stål men at der altid har været 1 anlæg på virksomheden. Det er i miljøgodkendelsen forudsat, at der ikke udføres lasersvejsning i ulegeret stål i Industripark Nordborg (se afsnit 3.1)Luftforurening i dokument F.2. Beskrivelse og vilkår for svejsning, skæring og lodning. I skal der hurtigst muligt og senest den søge om at få anlægget til lasersvejsning miljøgodkendt. Anlæg med miljønummerva2 VA2 Vådafgratning med keramiske materialer men at der altid har været 3 anlæg på virksomheden. Side 2 af 7

3 Anlæg med miljønummerol1 OL1 Afprøvning med olie (som ikke giver anledning olieareosoler) men at der altid har været 19 anlæg på virksomheden. De 15 er omregistreret fra miljønummer OL2. 3/7 Anlæg med miljønummerml2 ML2 Pulverlakering og at processen ikke forekommer på virksomheden. Anlæg med miljønummerta1 Virksomheden har i den opdaterede maskinliste (af ) registreret 6 tanke under miljønummer TA1 Overjordiske tanke til olieholdige produkter. De 6 tanke omfatter liters palletanke og 200 liters tromler. Miljønummer TA1 (og TA2) omfatter kun olietanke der er reguleret af Olietankbekendtgørelsen. Jævnfør Olietankbekendtgørelsen er en olietank en stationær beholder som anvendes til opbevaring af olieprodukter. Olietanke skal være typegodkendt og skal installeres af en sagkyndig. Miljøafdelingen betragter ikke palletanke og tromler opstillet i forbindelse med produktionsanlæg som olietanke omfattet af Olietankbekendtgørelsen. De aktuelle beholder skal derfor ikke registreres under miljønummer TA1. Kemikalier som anvendes i direkte tilknytning til produktionsanlæg betragtes ikke som kemikalieoplag og er reguleret af de samme vilkår som den aktuelle maskine. Anlæg med miljønummer LT0 BC har jævnfør den opdaterede maskinliste ( ) registreret 9 anlæg under miljønummer LT0. Forholdene omkring anvendelse af miljønummer XX0 er beskrevet ovenfor under Anlæg med miljønummer ME0. Det er vores opfattelse at miljønummer XX0 kun skal anvendes i enkeltstående tilfælde med en forudgående accepteret af tilsynsmyndigheden. BC skal derfor gennemgå de 9 anlæg med LT0 og registrere dem med andre miljønumre. Anlæg uden miljømæssig påvirkning skal ikke tildeles et miljønummer. Ved miljømæssig påvirkning forstås i den sammenhæng emissioner af luft, støj, lugt samt produktion af affaldsprodukter og processpildevand eller anlæg der på anden måde udgør en risiko for forurening af det eksterne miljø herunder jord, grundvand og overfladevand (jævnfør vilkår INDR.4.2. Miljønummer). Hvis der er anlæg som herefter forsat skal være LT0 skal BC fremsende en begrundelse herfor til tilsynsmyndigheden. Anlæg med miljønummerlt5 LT5 Anlæg til brændertests i L32 men at de har 4 anlæg i E13 (og ikke de 10, der er anført i miljøgodkendelsen). Øvrige rettelser til miljønumre Virksomheden oplyser, at det er opgørelserne i den seneste opdaterede maskinliste for BC (af ) der afspejler virksomhedens Side 3 af 7

4 produktion. Opgørelserne i miljøgodkendelse tilrettes ud fra denne samt ovennævnte bemærkninger. En revideret oversigt over miljønumrene for virksomhedens produktionsanlæg samt eventuelle begrundelse for anlæg med LT0 skal fremsendes til Miljøafdelingen, Sønderborg Kommune senest den /7 Rensning af spildevand fra afgrateranlæg BC planlægger at opstille et anlæg til rensning af spildevand fra afgrateranlæg (VA2/5354). Spildevandet renses for partikler i et cyklonfilteranlæg og kan herefter genanvendes i afgrateranlægget. De frafiltrede partikler bortskaffes som affald. Filteranlægget betragtes som en del af produktionsanlægget og anlægget skal anmeldes til Miljøafdelingen, Sønderborg Kommune og miljøgodkendes før det tages i anvendelse. Nyt anlæg med miljønummer ME1b BC har opstillet et nyt anlæg med miljønummer ME1b til erstatning af 2-3 tilsvarende anlæg. Under forudsætning af, at det nye anlæg ikke produktions- eller forureningsmæssigt afviger fra de anlæg som det erstatter, kan opstillingen betragtes som en udskiftning, som ikke kræver en forudgående miljøgodkendelse. Kemilager Olierummet Der er synlige huller i gulvbelægningen og på baggrund heraf konkludere vi, at det ikke er en tæt belægning. Ved tilsynet blev der opbevaret 200 liters tromler direkte på belægningen. Virksomheden oplyser, at de er planlagt udbedret ved udgangen af september. Jævnfør vilkår KE.3.1. Opbevaring af olie- og kemikalieholdige produkter skal oplagspladsen have en tæt belægning og jævnfør vilkår KE.3.3. God vedligeholdelsesstand skal tætte belægninger være i en god vedligeholdelsesstand og eventuelle utætheder skal udbedres straks efter, at de er konstateret. Virksomheden skal hurtigst muligt overholde vilkår KE.3.1. og KE.3.3. Indtil dette er sket skal alle beholdere i rummet opbevares på spildbakker. (Indskærpelse af vilkår KE.3.1. Opbevaring af olie- og kemikalieholdige produkter og vilkår KE.3.3. God vedligeholdelsesstand i miljøgodkendelsen) EBI-kemikalierum I EBI-rummet opbevares støbemasse og hærder til PUR-indstøbning af elektriske komponenter. Støbemassen, som er tyktflydende, opbevares i 2 palletanke (1.000 liter) direkte på gulvet. Hærderen, som er tyndtflydende, opbevares i 200 liters tromler på en spildbakke. Rummet er ikke forsynet med opkant, forsænkning eller lignende, som kan udgøre en afgrænsning for et eventuelt spild. Gulvbelægningen i rummet Side 4 af 7

5 og de tilstødende produktionslokaler er almindelig gulvmaling og opfylder dermed ikke kravet til tæt belægning. Danfoss A/S har (jævnfør vilkår KE.3.5. Handlingsplan) den fremsendt en handlingsplan for opfyldelse af vilkår KE.3.1. Opbevaring af olie- og kemikalieholdige produkter. Det er heri anført, at underlaget vil blive sikret med spildbakker eller epoxybelægning senest den i overensstemmelse med vilkår KE.3.5. I skal senest den fremsende dokumentation for at vilkår KE.3.1. er opfyldt. 5/7 På tilsynstidspunktet var rummet ikke forsynet med opkant, forsænkning eller lignende, som kan udgøre en afgrænsning for et eventuelt spild. Det betyder at et eventuelt større udslip vil sprede sig til et udefinerbart område i produktionen. Vi anbefaler derfor, at I anvender spildbakker som underlag for opbevaring af olie- og kemikalieholdige produkter. Tæt belægning Virksomhedens produktionsanlæg omfatter metalbearbejdning med kølesmøremiddel (38 stk. ME1b) og afprøvning med olie (19 stk. OL1 og 13 stk. OL2) hvor der er krav om tæt belægning samt en række anlæg til vask og afrensning og laboratorier og testanlæg hvor der er krav om tæt belægning hvis der sker spild. Følgende anlæg med miljønummer ME1b blev gennemgået ved tilsynet: maskinnummer 1993, 0511, 523, 3223 og Ved alle anlæg var der synlige rester af spild af køle-/smøremidler og/eller olie på gulvet. Gulvene i produktionsområder er overfladebehandlet med en af følgende belægningstyper: En ældre overfladebehandling med almindelig gulvmaling, som flere steder ikke er intakte. En nyere overfladebehandling med almindelig gulvmaling. En ældre overfladebehandling med et produkt benævnt Fama. Der foreligger ikke en nærmere beskrivelse og specifikation af de nævnte belægningstyper. Ifølge Danfoss (GS) er ingen af belægningstyperne tætte overfor køle-/smøremidler og olieprodukter. Ingen af belægningstyperne fremgår af Forebyggelse af jord og grundvandsforurening på industrivirksomheder ved udvalgte aktiviteter, Orientering fra Miljøstyrelsen, nr. 6, 2008 hvor tætheden af forskellige belægningstyper er belyst i forhold til forskellige kemikalier. På baggrund af den manglende dokumentation for tætheden i forhold til køle-/smøremidler og olieprodukter er det derfor vores opfattelse, at dele af gulvbelægningen i BC s produktionsområder i L32 ikke opfylder kravet om tæt belægning. I skal hurtigst muligt sikrer, at kravene om tæt belægning i miljøgodkendelsen er opfyldt i de relevante produktionsområder. Side 5 af 7

6 (Indskærpelse af vilkår ME.4.1. Maskiner på tæt belægning i miljøgodkendelsen) Det er i miljøgodkendelsen anført, at maskiner hvorfra der: 1. kan ske spild som minimum skal stå på en vandtæt beton eller en beton som er belagt med f.eks. epoxy, polyuretan, tjæreepoxy eller vinylester. 2. sker spild, som først opsamles ved den daglige rengøring, som minimum skal stå på beton, der er belagt med f.eks. epoxy, polyuretan, tjæreepoxy eller vinylester. 3. sker spild under maskinen, som ikke kan fjernes ved daglig rengøring, skal stå i en metal- eller plastspildbakke. 6/7 (Uddrag af miljøgodkendelsen afsnit 3.3. Jord, grundvand, overfladevand og kloak i dokument F.1 Beskrivelse og vilkår for metalbearbejdning). Det er vores opfattelse, at hvis spildbakken under punkt 3 skal udgøre den tætte belægning skal den som minimum dække de dele på maskinen, som potentiel kan give anledning til spild. Det vil i praksis være de dele af maskinen som indeholder køle-/smøremiddel, hydraulikolie eller lignende. Grav under rømmemaskine Rømmemaskine 1689 (miljønummer ME1b) står i en rømmegrav. Graven er forsynet med en spildbakke med en pumpestation, der sikrer, at den tømmes. Spildbakken når ikke helt ud til væggene i graven og der er synligt spild af olie mellem væg og spildbakke. Det er under tilsynet ikke muligt at få afklaret om graven er overfladebehandlet. For rømmegraven gælder tilsvarende ovennævnte krav om tæt belægning. I skal senest den fremsende dokumentation for at graven er overfladebehandlet med en belægningstype, der opfylder kravet om tæt belægning. Alternativt skal spildbakken dække hele bunden i graven og være tætnet mod væggene således at der ikke kan ske et spild uden for bakken. (Indskærpelse af vilkår ME.4.1. Maskiner på tæt belægning i miljøgodkendelsen) Næste miljøtilsyn Vi kommer fremover på tilsyn minimum hvert 3. år. Virksomheden kan i den mellemliggende periode få et uvarslet tilsyn, som oftest vil være et mindre tilsyn baseret på et specifikt tema. Tilsynsbrevet offentliggøres Dette brev offentliggøres senest 4 måneder efter at virksomheds-besøget har fundet sted jf. 9, stk. 1 i tilsynsbekendtgørelsen. Det offentliggøres Side 6 af 7

7 digitalt på kommunens hjemmeside. Ud over reaktionerne ovenfor, skal vi give følgende oplysninger i forbindelse med offentliggørelsen: CVR-nr Karakter af virksomhed - listepunkt Danfoss A/S (BC) er en del af Industripark Nordborg. Hovedaktivitet: A 205 i bilag 2 i Godkendelsesbekendtgørelsen. Der er ført tilsyn med: Udledninger til luft, spildevandsforhold, affaldshåndtering, kemikalieopbevaring, forebyggelse af forurening, støj, egenkontrol, vilkår i godkendelser, tilladelser og bekendtgørelser Konstateret jordforurening Ikke på dette tilsyn. Konklusion ift. Egenkontrol Virksomheden fører egenkontrol efter vilkår i miljøgodkendelsen. Oplysninger efter 8, stk. 1 i tilsynsbekendtgørelsen. 7/7 Har I spørgsmål, er I velkomne til at kontakte mig. Venlig hilsen Claus B. Nielsen T Cbne@sonderborg.dk Bilag: Tilsynsrapport for miljøtilsyn ved Danfoss A/S (BC) den Oversigt over produktionsanlæg ved Danfoss A/S (BC) i bygning L32. Side 7 af 7