Strategisk miljøvurdering

Transkript

1 SOLRØD KOMMUNE BYRÅDET Strategisk miljøvurdering Forslag til Kommuneplan 07-09

2 Plan/Programtitel: Forslag til Solrød Kommuneplan Sagsbehandler: Susanne Prior Malling Dato: Journalnummer: P5-6-5 STRATEGISK MILJØVURDERING I forbindelse med udarbejdelse af Forslag til Kommuneplan for Solrød Kommune har Solrød Kommune ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af de eventuelle miljøpåvirkninger, der vil kunne forekomme som følge af kommune. Med Forslag til Kommuneplan er der foretaget en konsekvensrettelse af Kommuneplan 0-05 med udgangspunkt i temaerne fra Planstrategi 05 og Den Grønne Dagsorden (for Solrød Kommune). Der er således foretaget en temarevision frem for en fuld revision af kommuneplanen. I samme ombæring er kommuneplanen blevet fuldt ud digitaliseret. De væsentligste ændringer siden sidste kommuneplan er:. Udpegning af areal til transport- og distributionserhverv i et indeklemt areal mellem Køge Bugt Motorvejen og den nye jernbaneforbindelse København-Ringsted, jf. Forslag til Fingerplan 07. Området er beliggende i OSD-område, hvorfor OSD-redegørelse forventes at være en del af miljøvurderingen i forbindelse med den videre planlægning af området (kommuneplantillæg og lokalplan/lokalplaner).. Udvidelse af anvendelsesmuligheder i en række eksisterende eller planlagte områder. Fx udvides mulighederne i enkelte erhvervsområder til også at omfatte boliger. Hvis arealerne omdannes til boliger bortfalder muligheden for erhverv.. Udlæg af to mindre rammer til byudvikling af lokal karakter (hhv. til landsbyskole og til omdannelse af eksisterende gård til boliger), jf. Forslag til Fingerplan 07. I forbindelse med Byrådets behandling af kommuneplanforslaget med tilhørende Strategisk Miljøvurdering den 9. maj 07, besluttede Byrådet, at retningslinje om forbud mod vindmøller skal opretholdes. Således er denne strategiske miljøvurdering justeret i overensstemmelse med Byrådets beslutning. Screeningen blev efterfølgende sendt i høring i perioden fra den 0. april 07 til den. april 07. Ved høringsperiodens udløb var der indkommet to interne høringssvar med bemærkninger til screeningen, begge omhandlende fokuspunkter, som vil bør undersøges nærmere i forbindelse med den videre planlægning. Resultatet af screeningen var at kommuneplanforslaget ikke udløser en miljøvurdering i sig selv, men at en række forhold kræver yderligere undersøgelser og vurdering, inden områderne kan tages i anvendelse. Disse undersøgelser forventes gennemført i forbindelse med den mere detaljerede planlægning for de enkelte områder. Screening inklusiv bemærkninger og konklusion fremgår af de efterfølgende sider.

3 SCREENING Ved screeningen skal Befolkning og sikkerhed Sundhed og velfærd, Svage grupper,, Tilgængelighed, Sikkerhed og tryghed, Diverse, Samlet påvirkning af befolkning og sundhed Trafik Sikkerhed og tryghed,, Trafikstøj -: Der skal sikres gode forbindelser til både det eksisterende vejnet og stinet. -: Se begrundelse ovenfor. : De trafikale forhold skal undersøges nærmere især omkring skoler/skoleveje. : Ibrugtagning af areal til erhverv kan medføre mere trafikstøj både i området samt på de veje, som fører trafikken til og fra området. Dette kan føre til planlægning for foranstaltninger. Trafikmønstre, Ændring i energiforbrug, Diverse, Samlet trafikpåvirkning, : Det skal kortlægges, hvor trafikken ønskes afviklet samt om dette forventes at medføre støjgener. og : Der bør være en overvejelse i forhold til kommende trafik. : Se begrundelser ovenfor. : Der bør redegøres for de trafikale forhold især omkring skoler/skoleveje.

4 Ved screeningen skal Natur og landskab Biologisk mangfoldighed Fauna Flora Indhold af biotoper : Det er dyrket land (mark og haver). Fredning og beskyttelse : Der er registreret et mindre område med fredskov i det indeklemte areal (privat). Den fremtidige planlægning for området skal forholde sig til dette. Området er dog samtidig udpeget som neutral zone for hvad angår skovrejsning (dvs. skovrejsning er hverken ønsket eller uønsket). Området er dog et dyrket areal med beboelse lige op til motorvejsbåndet og den nye jernbane med alle følgevirkninger heraf, såsom fx store tekniske anlæg (motorvejsrampe, regnvandsbassiner etc.). Grønne områder, (se ovenfor) Landskab : Ved fremtidig byggeri i det indeklemte areal bør der arbejdes med overgangen til det åbne land, dvs. oplevelsen af mødet mellem erhvervsområdet og det åbne land set fra syd, vest og nord (herunder fra landsbyerne). : Der skal ved fremtidig planlægning tages stilling til, hvordan de to nye områder indpasses i landsbyen samt overgangen mellem landsby og det åbne land skal være klar. Tilgængelighed :, da arealer er isoleret i forhold til banen og motorvejen. Diverse, Samlet påvirkning af natur og landskab : Se begrundelserne ovenfor.

5 Ved screeningen skal Ressourcer Arealforbrug : Kun udpegningen af det nye erhvervsareal medfører egentlig inddragelse af nyt areal til byudvikling. : Udlæg af mindre rammer medfører ikke væsentlige ændringer i arealforbruget, da begge arealer er i anvendelse i dag (blot i landzone og hhv. til midlertidig skole samt eksisterende gård/bolig). Energiforbrug, Vandforbrug, Forbrug, andre ressourcer, Affald, ikke genanvendeligt, -: Ændret anvendelse af arealerne vil kunne medføre en ændring i ressourceforbruget generelt. -: Se ovenfor. -: Se ovenfor. Diverse Samlet påvirkning af ressourceforbrug, Forurening Støj, : Ved fremtidig anvendelse af det indeklemte areal til transport- og distributionserhverv, vil det generere mere trafik til og fra området. Det skal kortlægges, hvor denne trafik ønskes afviklet samt om dette forventes at medføre støjgener. I så fald skal der planlægges for foranstaltninger. : De trafikale forhold (herunder eventuelle gener) bør undersøges. Lys/Skygge Luftkvalitet 4

6 Ved screeningen skal Forurening (fortsat) Jordbund, : Ved ibrugtagning af areal til erhverv forventes jorden at blive påvirket i negativ grad sammenlignet med brugen til landbrugsjord/boligformål. Der skal ved planlægning for erhverv stilles krav til virksomhederne (fx ved foranstaltninger) for at begrænse påvirkninger på jordens forureningsgrad. : Ved konvertering fra erhverv til boliger skal jordens beskaffenhed (forureningsgrad) undersøges, hvorefter de nødvendige foranstaltninger skal gennemføres inden ibrugtagning. Grundvand, : Arealet er beliggende inden for et OSDområde (område med særlige drikkevandsinteresser), hvorfor der skal foretages en vurdering af om etablering af virksomhederne vil udgøre en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Ligeldes skal det vurderes, om det er muligt at placere virksomhederne andre steder og om eventuel forureningsrisiko kan forebygges. Overfladevand, -: kan medføre øget befæstelsesgrad (især erhvervsområdet), hvorfor der skal stilles krav til håndtering af overfladevand i lokalplanlægningen. Spildevand, -: Kommunens spildevandsplan skal følges, og dette medfører en række krav i lokalplanlægningen. Diverse, Samlet forureningsbelastning i området, -: Ved fremtidig planlægning af erhvervsområdet, skal en række forhold vurderes nærmere, såsom støj, påvirkning af jord samt grundvand. Endvidere skal overfladevand samt spildevand håndteres jf. kommunens spildevandsplan og kommuneplan. 5

7 Ved screeningen skal Bymiljø Arkitektur, -: Ved fremtidigt byggeri skal der stilles krav til arkitekturen i lokalplanlægningen, således at arkitekturen forholder sig til sine omgivelser og står i samspil med denne. Kulturhistoriske værdier : Ved byggeri (nyopførelse eller omdannelse) skal der tages hensyn til landsbyens kulturmiljø og byggestil. Diverse, Samlet påvirkning af bymiljø, -: Se begrundelserne herover. Andet Øvrige kommentarer x Et perspektivareal øst for Solrød Landsby registreret som beskyttet område ( ifølge Naturbeskyttelsesloven). Udpegningen er dog af ældre dato, hvorfor der anbefales en ny registrering/undersøgelse. Arealet indgår ikke i screeningen, da perspektivarealer er områder kommunen endnu ikke kan planlægge for. Derudover ønske om mulighed for eventuel klimatilpasning (omlægning af Solrød Bæk) ikke udelukkes i det indeklemte areal. Høringsparter - interne Team Vej og GIS HØRING Kommentarer Team Natur og Miljø Bemærkninger indgået Bemærkninger omhandlede grundvand (), mulighed for klimatilpasning i det indeklemte areal (fx ved omlægning af Solrød Bæk til Skensved Å) og anvendelse kan føre til øget mængde ikke genanvendeligt affald (), perspektivareal øst for Solrød Landsby registreret som område ifølge Naturbeskyttelsesloven (dog anbefales en ny registrering/undersøgelse men arealet indgår ikke i screeningen, da perspektivarealer er områder kommunen endnu ikke kan planlægge for). 6

8 Høringsparter - interne Team Ejendomscenter Kommentarer Team Plan og Byg att. Byg Bemærkninger indgået den Bemærkninger omhandlede primært fokus på at trafikale forhold afledt af planlægningen for hhv., og skal afdækkes. Høringsparter - eksterne myndigheder Erhvervsstyrelsen erst@erst.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk SVANA plantilsyn@svana.dk Slots- og Kulturstyrelsen apb@slks.dk Region Sjælland naturmiljo@regionsjaelland.dk Region Hovedstaden regionh@regionh.dk Greve Kommune teknik@greve.dk Roskilde Kommune kommune@roskilde.dk Køge Kommune tmf@koege.dk Kommentarer RESULTAT AF SCREENINGEN Teknik og miljø vurderer på baggrund af screeningen og de indkomne høringssvar at planen/programmet skal miljøvurderes: Ja Nej Begrundelse X Kommuneplanforslaget udløser ikke i sig selv en egentlig miljøvurdering, men screening påpeger en række forhold, der kræver yderligere undersøgelser og vurdering, inden områderne kan tages i anvendelse. Forholdene omhandler beskyttelse af grundvand, trafikale forhold (herunder trafikløsninger/tilkørselsforhold, trafikstøj m.m.), arkitektoniske hensyn (herunder kulturværdier), landskabelige hensyn, håndtering af overfladevand (ved ændring af befæstelsesgrader), ændring i ressourceforbrug og håndtering af dette. Disse undersøgelser forventes gennemført i forbindelse med den mere detaljerede planlægning for de enkelte områder/emner. 7