Tilladelse til indvinding af grundvand samt afgørelse om ikke VVM-pligt

Transkript

1 Hans Peder Hornbjerg Doverhøjvej 15 Gundersted 9600 Aars Dato: 7. september 2015 Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX's Plads Farsø Sagsnr.: Dokumentnr.: Tilladelse til indvinding af grundvand samt afgørelse om ikke VVM-pligt Vesthimmerlands Kommune giver hermed tilladelse til at indvinde grundvand. Sagsbehandler: Helle Rise Jensen Telefon: Mobil: Mail: hrje@vesthimmerland.dk Kommunen vurderer desuden, at projektet ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke er VVM-pligtigt. Tilladelsen udløber den 1. oktober Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der søges om fornyet tilladelse. Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser. Afgørelserne er truffet med hjemmel i: Vandforsyningslovens 1 20 og 21 Miljøbeskyttelseslovens 2 24 VVM- bekendtgørelsens Tilladelsen gives på følgende vilkår 1.1. Vilkår i henhold til Vandforsyningsloven a. Der må indvindes grundvand til markvanding. Hvis formålet med indvindingen ændres, skal der søges ny indvindingstilladelse. 1 LBK 1199 af 30. september Lov om vandforsyning m.v. 2 LBK 879 af 26. juni Lov om miljøbeskyttelse 3 Bek. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars Tel post@vesthimmerland.dk

2 b. Der må indvindes grundvand fra følgende boring DGU nr , beliggenhed på matrikel 1g Gunderstedgård Hgd, Gun Placeringen af boring kan ses på vedlagte kortbilag. c. Anlægget skal være udformet i overensstemmelse med: Dansk Ingeniørforenings norm for vandforsyningsanlæg for enkeltejendomme, DS 441, 2. udgave Brøndborerbekendtgørelsen 4 Der lægges specielt vægt på boringens afslutning og overbygning. Afslutningen skal være udført med tæt forsegling. Overbygningen skal være tæt og tør. d. Den årlige indvinding må højest udgøre m 3. Der må højest indvindes 30 m 3 pr. time. Anlæggets pumpekapacitet må kun ændres efter godkendelse fra kommunen. e. Den oppumpede vandmængde skal måles med timetæller/vandmåler. Måleren må ikke kunne nulstilles. Resultatet af målingen skal indberettes årligt til kommunen inden 1. februar. Bestemmelserne om måling af indvindingsmængden kan til enhver tid ændres af kommunen. f. Der stilles ikke krav til vandkvaliteten. Vandet må ikke bruges i husholdningen eller til andre formål, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet, herunder vanding eller vask af spiselige gartneriafgrøder Vilkår i henhold til Miljøbeskyttelsesloven g. Der fastsættes efter Miljøbeskyttelseslovens 24 et fredningsbælte med 5 m i radius omkring boringen. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet. Fredningsbæltet skal være permanent markeret med f.eks. hegn, kampesten eller beplantning. Fredningsbæltet skal sikres med tinglysning. 4 Bek af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 2 af 5

3 2. Sagsfremstilling Der er søgt om tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding Påvirkning af omgivelserne Beregnet oplandspåvirkning i BEST viser, at indvindingen kan have en påvirkning på en nærliggende vandløbsstrækning, Dybvad Å. For den samlede målsætning for vandløbet er der en overskridelse, dog udgør denne indvindings påvirkning så lille en andel, at den ikke vurderes væsentlig Boringen påvirker andre boringer i en radius af ca. 1 km. Den maksimale påvirkning er en sænkning på 13,5 cm tættest på boringen, og den tættestliggende boring påvirkes med en sænkning på 3 cm. Påvirkningen vurderes derfor til ikke, at være væsentlig. Kommunen har vurderet, at påvirkningen af omgivelserne er ubetydelig og at vandindvindingen ikke vil få uacceptable følgevirkninger VVM-screening Projektet er omfattet af kategori 11L (Indvinding af grundvand) i VVM bekendtgørelsens bilag 2, og skal derfor screenes for potentiel væsentlig påvirkning af miljøet. Kommunen har gennemført en VVM-screening, hvor projektet er vurderet i forhold til kriterierne i VVMbekendtgørelsens bilag 3. VVM-screeningen viser, at der ikke er væsentlig påvirkning af omgivelserne i forbindelse med grundvandsindvindingen. Natur, fredninger, andre projekter og personer påvirkes i ubetydelig grad af indvindingen. Der er heller ingen affaldsdannelse eller forurening i forbindelse med boringens drift, og der er ingen øget risiko for uheld forbundet med driften. Samlet vurderes det, at projektet ikke har en væsentlig virkning på miljøet. På baggrund af screeningen har kommunen vurderet, at projektet ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor ikke er VVM-pligtigt jf. VVM-bekendtgørelsens Offentliggørelse Det er skønnet, at indvindingen ikke vil indvirke væsentligt på forholdene på andre ejendomme eller rejse problemer for et større antal personer. Ansøgningen er derfor ikke offentliggjort. Tilladelsen er den 7. september 2015 offentliggjort på kommunens hjemmeside. 3. Bortfald af tilladelse Hvis vilkårene ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning. jf. Vandforsyningslovens 34. Tilladelsen kan ligeledes tilbagekaldes uden erstatning, hvis der ikke er sket indvinding inden for et sammenhængende tidsrum af fem år, jf. Vandforsyningslovens 35. Side 3 af 5

4 4. Erstatningsbestemmelser Ifølge vandforsyningslovens 23 er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering eller drift voldes i bestående forhold som følge af forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. 5. Klage- og søgsmålsvejledning Kommunens afgørelser efter Vandforsyningslovens, Miljøbeskyttelsesloven og VVM-bekendtgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen. Afgørelserne kan påklages af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, samt en række foreninger og organisationer. Afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen kan kun påklages i forhold til retlige spørgsmål. Klagen skal være skriftlig og indsendes via klageportalen. Borgere, virksomheder og organisationer, som skal anvende klageportalen, tilgår klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link til disse steder via nævnets hjemmeside nmkn.dk. Der kan være gebyr på at klage. Reglerne kan du ligeledes se på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. En klage over afgørelser efter Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven har opsættende virkning. Bygge- og anlægsarbejde må derfor ikke igangsættes, hvis der indkommer en klage. Hvis du ønsker at indbringe kommunens afgørelser for domstolene, skal sagsanlæg ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen for så vidt angår afgørelser efter Miljøbeskyttelsesloven og VVMbekendtgørelsen. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt Hvis vi modtager en klage, vil du blive orienteret. Med venlig hilsen Helle Rise Jensen Civilingeniør Side 4 af 5

5 Bilag: 1. Kortbilag 2. VVM-screeningsskema Kopi til: Forbrugerrådet, Danmarks Naturfredningsforening, og Danmarks Sportsfiskerforbund, og Side 5 af 5

6 ܱª» ( ª» ïèô çêðð ß ÒÞò Õ± ±¹ ¼» µ«² ª»»¼»²¼» ±¹ µ ² µµ» ¾ «¹» ±³ ¼±µ«³»² ±²ò ˼ µ»ª» æ çñéñîðïë ïïæîçæìð ßÓ Ð æ ßìóÐÑÎÌÎß Ì Ó;» ±µæ ïæïìðé w Ê» ³³» ²¼ Õ±³³«²»ô ݱ

7 VVM-screening (forundersøgelse) Screeningsskema iht. lovbekendtgørelse nr af 27/ Screeningen omfatter et anlægs indirekte eller direkte indvirkninger på mennesker, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv og samspillet mellem disse faktorer. Projektbeskrivelse Der er søgt om tilladelse til indvinding af m 3 grundvand årligt til markvanding. Projektets placering Doverhøjvej 18, 9600 Aars og Mart.nr. 1g Gunderstedgård Hgd, Gun Kategori i bilag 2 11L (Indvinding af grundvand) Dato 7. september 2015 Sagsbehandler HRJE Begrundelse Ja Nej Skal der gennemføres VVM? Det vurderes, at påvirkningen fra grundvandsindvindingen er begrænset, og ikke har nogen betydning for tilstanden af beskyttede naturarealer/vandløb. I forhold til personer og tekniske anlæg har påvirkningen en størrelse, hvor den næppe er målbar.

8 Ingen Ikke væsentlig Væsentlig Svar ja/nej, hvor dette er relevant. Beskriv karakteren/omfanget af eventuelle indvirkninger/forbrug m.v. Sæt kryds i væsentligt, hvis indvirkningen vurderes som væsentlig. Angiv begrundelser for dette. Hvis der identificeres påvirkninger, skal punkterne under overskriften Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning udfyldes. ANLÆGGETS KARAKTERISTIKA Anlæggets dimensioner Der er tale om indvinding fra en eksisterende boring med DGU.nr Boringen optager et lille areal på få m 2. Projektet medfører ikke ændringer i anlæggets dimensioner Kumulativt med andre projekter Indvindingen af grundvand påvirker kumulativ med andre grundvandsindvindinger. Påvirkningen fra det ansøgte projekt er begrænset, og hverken tilladelse eller afslag vil have nogen betydning for, hvorvidt kritiske grænseværdier overskrides. Anvendelsen af naturressourcer Der indvindes fra grundvandsressourcen, som er en fornybar ressource. Der produceres udelukkende affald i forbindelse med vedligeholdelse af boringen. Affaldsproduktion Vedligeholdelse af boringen kan producere små mængder affald, men da ansøgningen omhandler udvidelse af indvindingstilladelsen fra en eksisterende boring, vil projektet ikke medføre yderligere affaldsproduktion. Forurening og gener Der er ingen forurening eller andre gener i forbindelse med boringen. Det vurderes, at der med de stillede vilkår for boringens indretning, kun er begrænset risiko for forurening af grundvandsmagasinet. Indvindingen vil ikke medføre gener X Risiko for uheld Der er ingen øget risiko for uheld i forbindelse med boringen. Side 2 af 4

9 ANLÆGGETS PLACERING Nuværende arealanvendelse Den nuværende arealanvendelse er landbrugsareal, og driften af boringen har ingen indflydelse på arealanvendelsen. Drift af boringen har ingen indvirkning på lokal- og kommuneplaner. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet Projektet har ikke nogen væsentlig betydning for naturressourcernes tilstand. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt opmærksomhed på følgende områder a) Vådområder b) Kystområder c) Bjerg- og skovområder d) Reservater og naturparker e) Vadehavsområdet f) Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder g) Forventes området at rumme bilag IV arter eller rødlistearter? h) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet i) Tætbefolkede områder j) Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt KENDETEGN VED DEN POTENTIELLE MILJØPÅVIRKNING Grundvandsindvindingen vil have en begrænset påvirkning af våde naturområder omfattet af NBL 3. Naturgruppen har vurderet, at denne påvirkning er ubetydelig. Projektet vil ikke påvirke Natura2000 områder, og der er ikke kendskab til Bilag IV arter eller rødlistearter, som kan bliver påvirket. Beregnet oplandspåvirkning i BEST viser, at indvindingen kan have en påvirkning på en nærliggende vandløbsstrækning, Dybvad Å. For den samlede målsætning for vandløbet er der en overskridelse, dog udgør denne indvindings påvirkning så lille en andel, at den ikke vurderes væsentlig. Ligeledes har projektet ingen påvirkning af Kystområder, Bjerg- og skovområder, Reservater og naturparker, Vadehavsområdet, Tætbefolkede områder, Vigtige landskaber eller områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Side 3 af 4

10 Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Grundvandsindvindingen skaber en sænkningstragt i grundvandsspejlet, hvor påvirkningen er størst i området umiddelbart omkring boringen. Det kan være svært præcist at afgrænse det geografiske område, da der teoretisk kan beregnes en påvirkning meget langt væk. Der er beregnet en sænkningstragt med BEST, som viser, at den maksimale påvirkning er en sænkning på 13,5 cm tættest på boringen, og den tættestliggende boring påvirkes med en sænkning på 3 cm. Påvirkningen vurderes derfor til ikke, at være væsentlig. Boringen påvirker andre boringer i en radius af ca. 1 km. Det vurderes samtidigt, at ingen personer vil blive berørt af påvirkningen Påvirkningens karakter grænseoverskridende Ikke relevant Påvirkningsgrad og kompleksitet Vi ved hvordan grundvandsindvindingen påvirker omgivelserne, men den præcise udbredelse og påvirkningsgrad er vanskelig at fastslå, da der er mange mindre usikkerheder. X Påvirkningens sandsynlighed Det er helt sikkert, at der vil ske en påvirkning. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. En eventuel påvirkning forventes at fortsætte i den tid indvindingen opretholdes. Når der ikke indvindes, forventes grundvandspotentialet at stige til upåvirket niveau. Side 4 af 4