Udbud af rådgiverydelse til udarbejdelse af udbudsmateriale samt screening af byggeaffaldet i forbindelse med nedbrydning og bortskaffelse af

Transkript

1 Udbud af rådgiverydelse til udarbejdelse af udbudsmateriale samt screening af byggeaffaldet i forbindelse med nedbrydning og bortskaffelse af ejendomme

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Beskrivelse af opgaverne Udbudsbetingelser ftaleperiode Tilbudsfrist Vedståelsesfrist ftalegrundlag Ejendomsret Udvælgelseskriterier Tildelingskriterier Spørgsmål eller bemærkninger til annonceringsmaterialet...6 Bilag Bilag 1 Kontrakt...7 Bilag 2 Checkskema Bilag 3 Referenceliste Side 2 af 12

3 1 Indledning Med det formål at styrke bosætningen i landdistrikterne har Erhvervs- og Vækstministeriet udmeldt en ny statslig pulje til landsbyfornyelse til de kommuner, som afspejler en markant belastning af dårlige huse beliggende i byer med færre end indbyggere og det åbne land. Midlerne i puljen anvendes efter reglerne i byfornyelsesloven. Midlerne kan anvendes til istandsættelse af nedslidte boliger, nedrivning af nedslidte boliger, nedrivning af private erhvervsbygninger, hvor erhvervet er nedlagt, fjernelse af skrot og affald på boligejendomme og opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på istandsættelse eller nedrivning. Fælles er at bygningerne skal være beliggende i byer med færre end indbyggere. Vesthimmerlands Kommune har modtaget en bevilling i 2016 på kr. der skal udgøre 60 % med en egenfinansiering på kr., så det endelige beløb er kr. til disposition. 1.1 Beskrivelse af opgaverne Rådgiverydelse på udbudsmateriale og nedrivning Rådgiveren er ansvarlig for og forestår udarbejdelse af udbudsmateriale til entreprenører med henblik på nedbrydning og bortskaffelse af ejendomme eller dele af ejendomme, der af kommunen er udpeget til nedrivning i henhold til kriterierne i ovennævnte pulje. Rådgiveren og kommunen aftaler, hvilken udbudsform der skal vælges. Kommunen afleverer liste over entreprenører i tilfælde af indbudt licitation i forbindelse med de enkelte opgaver. Endvidere skal rådgiveren udføre fuld tilsyn med nedrivningsprojekterne, dermed ikke stikprøvekontrol. Til brug for dette udleveres checkskema med angivelse af opgaver og arbejdsfordeling. Dette er vedlagt som bilag 2. Rådgiver skal i nødvendigt omfang drage omsorg for og kontrollere at entreprenøren bortskaffer almindeligt uskadeligt byggeaffald og i særdeleshed miljøskadeligt affald i henhold til gældende lovgivning herunder gældende affaldsregulativ for Vesthimmerlands Kommune. Rådgiverydelse på miljøscreening Udover udarbejdelse af udbudsmateriale er rådgiveren ansvarlig for og forestår screeningen af miljøfarligt affald i de ejendomme, som Vesthimmerlands Kommune opkøber til nedrivning. Vesthimmerlands Kommune har en forventning om at antallet af prøver ligger mellem 5 og 10. I de tilfælde hvor der findes miljøskadeligt affald som eksempelvis PCB, asbest, tungmetaller skal rådgiver vurdere/opmåle/vægte den mængde affald, der skal bortskaffes specielt. Kommunen skal inden prøverne sendes til laboratoriet godkende antallet af prøver. De relevante opgaver er yderligere beskrevet i det medfølgende udkast til kontrakt, der er en del af udbudsmaterialet, benævnt bilag 1. Til brug for udbuddet har kommunen lagt til grund at et standardhus er et fritliggende hus uden kælder i ét plan med et areal på ca m 2 med et udhus eller et fritliggende enfamilieshus med kælder i 1½ plan, dvs. udnyttet tagetage og bebygget areal på m 2 evt. med et udhus. Kørselsudlæg vil blive honoreret efter gældende regler for statens laveste kørselstakster. Yderligere udlæg vil ikke blive honoreret. Tilbudsgiver kan antage underrådgiver/leverandør til udførelse af en af ydelserne, men det skal bemærkes at det er tilbudsgiver som Vesthimmerlands Kommune entrerer med, og denne bærer det fulde ansvar for underrådgiverens/leverandørens ydelser. Fotomateriale udleveres digitalt af forvaltningen. Side 3 af 12

4 2 Udbudsbetingelser 2.1 ftaleperiode ftale skal være gældende fra den 1. oktober 2017 og til den 30. juli 2018, dog med mulighed for forlængelse indtil den 3o. juli Tilbudsfrist Tilbuddet skal fremsendes til Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard 7 Postboks ars tt.: Charlotte Jakobsen Tilbuddet skal være Vesthimmerlands Kommune i hænde senest den: 23. august 2017 kl Tilbuddet skal være mærket Må ikke åbnes Rådgiverydelser forsendelsen skal være lukket. Tilbuddet kan fremsendes digitalt til salg@vesthimmerland.dk, med teksten Må ikke åbnes Rådgiverydelser Tilbud, der ikke er rettidigt fremme, indgår ikke i tilbudsevalueringen. Tilbudsgiver bærer selv ansvaret for at tilbuddet når rettidigt frem. Indkomne tilbud åbnes ved fristens udløb. Der er ikke adgang for tilbudsgivere. Efter åbning og evalueringen underrettes tilbudsgiver pr. om buddet er accepteret eller afvist. 2.3 Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud indtil 60 dage fra tilbudsfristen. 2.4 ftalegrundlag ftalen vil blive indgået på baggrund af vedlagte kontrakt. 2.5 Ejendomsret Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som ordregivers ejendom. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. Side 4 af 12

5 3 Udvælgelseskriterier Forud for evalueringen af de indkomne tilbud vil der ske en vurdering af virksomhedens egnethed i relation til det udbudte område. Økonomisk formåen skal bevisliggøres ved hjælp af følgende: Udfyldt og underskrevet erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har forfalden, ubetalt gæld til det offentlige, jf. bilag 3 (udbudslovens 137) Kopi af ansvarsforsikring med en dækningssum på pr. forsikrings år Teknisk og faglig formåen skal bevisliggøres ved hjælp af følgende: Virksomhedsbeskrivelse Dokumentation for teknisk og faglig formåen ved angivelse af relevant teknisk uddannelse Udfyldt referenceliste med erfaring indenfor området med nedrivning, herunder udarbejdelse af udbudsmateriale og screeningsrapporter. Redegørelse på de involverede medarbejder der skal arbejde med udbudsopgaven. Dokumentation for erfaring med sundheds og sikkerhedsplan. Såfremt den krævede dokumentation ikke medsendes, kan tilbuddet ikke tages i betragtning. 3.1 Tildelingskriterier ftalen vil blive tildelt til den tilbudsgiver, der for ordregiver afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud, idet følgende delkriterier vægtes og lægges til grund for tilbudsvurderingen Pris for rådgiverydelserne vægtes samlet med 60 %, fordelt således med en pris på følgende puljestørrelser o En pulje med 6 standardhuse vægtes med 40 % o En pulje med 3 standardhuse vægtes med 10 % o 1 standardhus vægtes med 10 % Kvalitet vægtes med 20 % o Opgavens løsning med nærmere angivelse af hvorledes de enkelte punkter løses bedst muligt, jf. checkskema o Faglig ajourføring indenfor området o Erfaring med området Der kigges desuden på prøvepriserne som vægter 20 % fordelt på de enkelte prøver. Laboratorieprøver vil blive særskilt honoreret i overensstemmelse med medkontrahentens aftale med laboratoriet. ntallet af prøver skal inden de fremsendes til laboratoriet godkendes af Vesthimmerlands Kommune. lle tilbud forelægges kommunens Økonomiudvalg til orientering og godkendelse. Kommunen er berettiget til at forkaste alle tilbud. Side 5 af 12

6 4 Spørgsmål eller bemærkninger til annoncerings-materialet Hvis tilbudsgiver har spørgsmål til udbudsmaterialet kan dette skriftligt rettes til Charlotte Jakobsen på mærket med emnet: Spørgsmål Rådgiverydelse Spørgsmål eller bemærkninger til udbudsmaterialet skal fremsendes til ovenstående senest den 17. august 2017 kl Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret snarest mulig herefter. Spørgsmål og besvarelser vil i anonymiseret form blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Side 6 af 12

7 Bilag 1 Kontrakt ftale om rådgivningsydelse i forbindelse med udbud af ejendomme til nedrivning samt udarbejdelse af screeningsrapporter PRTERNE: Undertegnede Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade ars og medundertegnede Xxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx har indgået følgende aftale: 1. Overordnet beskrivelse af opgaven Rådgivningsfirmaet bistår Vesthimmerlands Kommune med kommunens indsats i forhold til usunde, forfaldne og tomme ejendomme i Nedrivningen finansieres af Landsbyspuljen for 2016 og Rådgiveren udfører miljøscreening på ejendommene og udarbejder udbudsmaterialet til entreprenører med henblik på nedbrydning og bortskaffelse af bygninger. Kommunen udleverer liste over entreprenører. Parterne aftaler, hvilken udbudsform der skal vælges. Ved indbudt licitation aftaler parterne, hvilke der skal udvælges til de enkelte opgaver. Endvidere skal rådgiver udføre tilsyn med alle nedrivningsprojekterne. Til brug for dette udleveres checkskema med angivelse af opgaver og arbejdsfordeling. Derudover skal rådgiveren foretage screening af nedrivningsejendommene. Vesthimmerlands Kommune vil gennem hele processen være en aktiv partner. rbejdet omfatter hovedsageligt følgende opgaver: Møde på stedet med ejer og orientering/varsling af naboer fholdelse af licitation, herunder besigtigelse sammen med entreprenører og besvarelse af spørgsmål fra entreprenører Indgåelse af aftaler med entreprenører Fotodokumentation af nedrivningsejendommen og tætliggende naboejendomme, som har relevans for nedrivningsejendommen. Tilsyn med alle nedrivninger og reetableringen. Sikring af dokumentation for korrekt bortskaffelse af nedbrydningsmaterialer, eksempelvis tagplader med asbest. Sikring af ansvar for arbejdsmiljø. Sikring af forsyningsledninger afproppes og afmeldes. Sikring af korrekt håndtering af eventuel olietank, evt. forureninger og evt. privat vandboring. Kontakt til ejer, naboer og entreprenører i forbindelse med nedrivning. Side 7 af 12

8 Skriftlig dokumentation, ansøgninger samt anmeldelse til kommunen i forbindelse med ovenstående. Screening af ejendomme: Udarbejdelse af kortlægningsrapporter for hver enkelt ejendom Der skal i forbindelse med screeningen testes for bly(eller tungmetaller), asbest, skimmelsvamp og PCB I tilfælde af at der findes farlige stoffer i ejendommen, skal der udfærdiges en arbejdsplan. rbejdsplanen skal indeholde en angivelse af placering af de udtagne prøver, fotodokumentation, analyseresultater og anbefalinger til det videre forløb. Der opstilles generelle anbefalinger med henblik på arbejdsmiljømæssige tiltag samt affaldshåndteringen for de fundne miljøproblematiske stoffer, for hver enkelt ejendom. Udarbejdelse af sikkerheds- og sundhedsplaner for hver ejendom. Vesthimmerlands Kommune ser det som en meget vigtig opgave, at der ved afleveringsforretning af grundene udfærdiges en afleveringsprotokol. 2. Prisfastsættelse Der er aftalt følgende faste priser for arbejdet baseret på en standardejendom, der defineres som et fritliggende hus uden kælder i 1½ plan, dvs. udnyttet tagetage og bebygget areal på m 2 evt. med et udhus på m 2. Udbud, tilsyn samt udarbejdelse af screeningsrapport, jf. ovenstående af 1 ejendom kr. 00,00 excl. moms 3 ejendomme samlet udbud og tilsyn kr. 00,00-6 ejendomme samlet udbud og tilsyn kr. 00,00 - Der forventes at være ca af denne type ejendomme til nedrivning. Ved særlige ejendomme f.eks. en fabriksbygning, en landbrugsejendom, en sammenbygget ejendom eller en forurenet grund aftales prisen særskilt. Laboratorieprøver vil blive særskilt honoreret i overensstemmelse med medkontrahentens aftale med laboratoriet. ntallet af prøver skal inden de fremsendes til laboratoriet godkendes af Vesthimmerlands Kommune. Bliver det i løbet af aftaleperioden nødvendigt med screening for flere stoffer end de i pkt. 1 nævnte, vil der blive aftalt særskilt pris herfor/vil der blive foretaget nyt udbud af screeningsdelen. Kørselsudlæg vil blive honoreret efter gældende regler for statens laveste kørselstakster. Yderligere udlæg vil ikke blive honoreret. Fotomateriale udleveres digitalt af forvaltningen. 3. nsvar Rådgiveren erklærer at have en gældende ansvarsforsikring på minimum 10 millioner kr. årligt. Rådgiveren erklærer samtidigt, at denne ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige overstigende kr. Rådgiveren varetager at gældende love, regler og vejledninger overholdes i forbindelse med nedrivningerne og udarbejdelsen af screeningsrapporterne. Rådgiveren skal sikre, at Side 8 af 12

9 der i udbudsmaterialet stilles krav om, at tilbudsgiver overholder ILO-konvention nr. 94 vedrørende arbejdsvilkår i forbindelse med nedbrydningsarbejdet. Hvad angår fordelingen af ansvar og opgaver i forbindelse med nedrivningen af ejendomme henvises til checkskema, der er benævnt bilag 2. BR 89 er gældende for aftaleforholdet med de ændringer, som måtte følge af bestemmelser af denne aftale. 4. Ophævelse og opsigelse Såfremt en part væsentlig misligholder sine forpligtelser i henhold til denne aftale, er den anden part berettiget til med øjeblikkelig virkning at hæve aftalen. ftalen kan kun opsiges, hvis parterne er enige herom. Den / Den / For rådgiverfirma For Vesthimmerlands Kommune Side 9 af 12

10 Bilag 2 Checkskema Checkskema For opgaver og arbejdsfordeling ved nedrivning af ejendomme angiver hvem der har ansvaret for opgavens udførelse, O angiver hvem der har oplysningerne. Rådg. Kom. Ejer Indhentning af data Ejer BBR - oplysninger Hvilke bygninger er omfattet af nedrivningen Fredning af bygninger og jord Bygningens bevaringsværdi Igangværende byggesager Kortlagt grundforurening O Tilmeldte på adressen Stuehus til aktivt landbrug Lokalplansforhold O Tingbogsattest (pant- og udlægshav., servitut) B nmeldelse af nedrivning til kommunen C Opsigelse af lejere og evt. genhusning D Varsling af naboer, byggelovens 12 vedr. alm. Orientering E nmeldelse til museum F Screening af lokalplaner og byplansvedtægter G Prækvalifikation af nedbrydningsentreprenører H Overholdelse af kommunens udbudsregler/politik O I Tilladelse til nedrivning af offentlig ejede, bevaringsværdige eller fredede bygninger J Information om tilladelser til nybyggeri i landzone K Orientering af ejer K2 nmeldelse af bygge og anlægsaffald L Håndtering af forurening på ejendommen M Håndtering af nedgravet olietank N Inddragelse af pant- og udlægshavere O fbrydelse af forsyning Kloak Vand Varme Naturgas fmelding af forsyning Vand El Varme Naturgas Renovation Skorstensfejning Forsikring P Sløjfning af privat vandboring ved aut. brøndborer Q Nedrivningsentreprisens særlige krav R Indberetning til BFO/BFU-systemet S ftale om aflevering og efterfølgende vedligeholdelses af grund Side 10 af 12

11 T Fotografering af bygning før nedrivning U V Kontrol med bortskaffelse af bygningsaffald W Ændring af BBR-registrering X Fremskaffelse af adgang og nøgler til omfattede bygninger Y ftale om køb af ejendom og berigtigelse af handlen Z Tilskud - Husk det skal betales direkte til ejeren Bilag 4 Referenceliste I dette skema anføres referencer over de betydeligste sammenlignelige leverancer, virksomheden har udført inden for udarbejdelse af screeningsrapporter og udbudsmateriale. lle kolonner skal udfyldes pr. reference. Referencerne skal kunne tydeliggøre, at virksomheden har den rette erfaring inden for området. Vesthimmerlands Kommune har ret til at indhente oplysninger hos nedenstående. Virksomhedsnavn Kontaktinformation på virksomheden Beskrivelse af opgaven Side 11 af 12

12 Side 12 af 12