Udbudspolitik. Voksen- og efteruddannelser (EVE) på Social & SundhedsSkolen, Herning

Transkript

1 Udbudspolitik 2010 Voksen- og efteruddannelser (EVE) på Social & SundhedsSkolen, Herning

2 Indhold: 1. Indledning 2. Skolens vision og idégrundlag 3. Målsætning 3.a Behovsafdækning 3.b Udbudsprincipper 3.c Samarbejdsrelationer 3.d Principper for konkurrenceudsætning 4. Konkret målsætning for a Indsatsområder 4.b Forventet aktivitetsniveau 1. Indledning Social & SundshedsSkolen, Herning udbyder erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse i overensstemmelse med Lov om arbejdsmarkedsuddannelser og Lov om åben uddannelse mv. Lovens hovedformål er: Loven skal fremme et bredt, samordnet udbud af erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, der består af arbejdsmarkedsuddannelser efter denne lov og udvalgte enkeltfag fra erhvervsuddannelser, landbrugsuddannelser og grundlæggende social- og sundhedsuddannelser efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. med henblik på den private og den offentlige sektors beskæftigelsesområder. Uddannelsesindsatsen har til formål, i kombination med beskæftigelse og uddannelse efter anden lovgivning, at dække samfundets behov for grundlæggende arbejdsmarkedsrelevante kompetencer. Stk. 2. Den erhvervsrettede voksen- og efteruddannelse skal bidrage til at vedligeholde, udbygge og forbedre deltagernes kvalifikationer i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og bidrage til deltagernes videre kompetenceudvikling, medvirke til at afhjælpe omstillings- og tilpasningsproblemer på arbejdsmarkedet i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov på kortere og længere sigt, give voksne muligheder for at forbedre såvel erhvervskompetencen som den personlige kompetence gennem mulighederne for at opnå grundlæggende formel kompetence indenfor erhvervsrettet grunduddannelse. Lovens og skolens primære målgruppe er ufaglærte og kortuddannede indenfor det social- og sundhedsmæssige samt pædagogiske område. 2. Skolens vision og idégrundlag Social & SundhedsSkolen, Herning giver stof til eftertanke hver dag - skaber lærerig hverdag for dem, der er med til at skabe hverdag for andre. Social & SundhedsSkolen, Herning er et uddannelsessted for mennesker, der vil arbejde med menneskers hverdagsliv. - Hverdagen er grundlaget for hele vores tilværelse - Den, der er aktiv, udvikler sig - Den, der er i dialog, skaber viden - At arbejde tæt på andre mennesker fordrer nærvær

3 3. Målsætning Social & SundhedSkolen, Herning har som sin centrale opgave det formål at skabe forpligtende sociale læringsfællesskaber og formidling af kundskaber, samt skabe fysiske og organisatoriske rammer, som kan understøtte elevernes og kursisternes læring under hensyntagen til den enkeltes forudsætninger. I relation til erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse sikres opgaven gennem opretholdelse og udvikling af et stærkt og bredt fagligt miljø indenfor det social- og sundhedsmæssige samt pædagogiske område, med gode uddannelsesfaciliteter og et kvalificeret lærerkorps. ved at være i tæt dialog med kommuner, institutioner, organisationer, samarbejdspartnere ect. om uddannelsesudbuddets indhold, volumen, afviklingsmuligheder og tidspunkter. Social & SundhedsSkolens kernekompetencer kommer ind i billedet, når medarbejdere fra social- og sundhedsområdet, samt det pædagogiske område skal efteruddannes. 3.a Behovsafdækning Behovet for uddannelses- og kompetenceudvikling afdækkes blandt andet ved: Dialog og koordination med faglige organisationer, kommuner og region, jobcentre, beskæftigelsesråd, pædagogiske institutioner og institutioner indenfor pleje omsorg ect. Etablering i og deltagelse i relevante fagnetværk f.eks. aktivitetsledere, familieplejekonsulenter, arbejdsmiljøkonsulenter, fagpersoner som arbejder med etniske ældre mv. Samarbejde i Videre nu netværket og VEU Center. Opsøgende arbejde Involvering af skolens lokale uddannelsesudvalg i forbindelse med koordinering og samarbejde. Etablering af projekter i samarbejde med virksomheder f.eks. Rummelig ældrepleje med fokus på etniske grupper, Mere liv i hverdagen, Mere liv i køkkenet ect Regionale analyser og redegørelser Kontakten til virksomhederne sker i henhold til skolens politik og udøves primært af skolens ledelse, læringskonsulenter og medarbejdere knyttet til skolens kursus- og udviklingsafdeling. 3.b Udbudsprincipper Geografisk opland Social & SundhedsSkolen, Herning udbyder primært sine kurser til de områder, de ordinære elever rekrutteres fra, dvs. de kommuner, der hører til Region Midt-vest samt de regionale institutioner/sygehusene i den nordvestlige del. Endvidere rettes udbuddet mod de private firmaer, der virker indenfor ældreplejen. Skolens ambition på efteruddannelsesområdet går i retning af at profilere område Midt-vest som et område, hvor der er perspektiv og muligheder i at være kortuddannet. Konkret går bestræbelserne i retning af: at udbyde tidssvarende efteruddannelsesaktiviteter til skolens målgruppe at profilere skolen som samarbejdspartner for praksis, når lærings- og efteruddannelsesaktiviteter skal planlægges og gennemføres at designe skræddersyede efteruddannelsestilbud til arbejdspladser og særlige praksisområder

4 Målgrupper Den primære målgruppe er de medarbejdere, der står i allerforreste geled, når velfærdssystemet kommer borgere i møde med hjælp og service. For 2010 er vores geografiske område præget at øget ledighed og vi vil i år være opmærksom på om vi kan tilbyde relevante kurser for ledige indenfor vores indsatsområder. Prioritering I skolens prioriteringer på området for erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse vil ufaglærte og kortuddannede blive tilgodeset frem for personer udenfor den primære målgruppe. Ved prioritering af uddannelsesudbuddet vil aktiviteter til fastholdelse af beskæftigede blive højt prioriteret. Her vil blandt andet individuel realkompetenceafklaring blive anvendt som et grundlæggende redskab. Afholdelse af AMU-uddannelser sker indenfor en bevilling til EVE-aktiviteter. Skolen kan derfor komme i den situation, at efterspørgslen overstiger den økonomiske ramme, bevillingen er udtryk for. Sker dette, vil skolen ikke kunne indfri alle forventninger om afholdelse af AMU-kurser. Skulle denne situation opstå, vil der ske en prioritering, således at de kurser, der allerede er indgået aftale om enten med en arbejdsplads eller ved bekræftelse overfor deltagerne, vil blive afviklet. Herefter vil de kurser, der i høj grad imødekommer det afdækkede generelle efteruddannelsesbehov på arbejdsmarkedet, bliver prioriteret. Endelig kan vi undersøge om det er muligt at låne EVE ramme hos andre udbydere. Såfremt skolens økonomiske tilskud til området ikke kan dække den fulde efterspørgsel, vil Social & SundhedsSkolen prioritere de hidtidige uddannelsesområder frem for nye områder, medmindre der opstår helt ekstraordinære forhold eller uddannelsesbehov afledt af ændret lovgivning. Indenfor social- og sundhedsområdet retter uddannelserne sig primært mod social- og sundhedshjælpere, social- og sundhedsassistenter, portører og serviceassistenter, omsorgsmedhjælpere samt medarbejdere med tilsvarende opgaver/funktioner. Indenfor det pædagogiske område retter uddannelserne sig primært mod pædagogmedhjælpere / PAU`ere, dagplejere, omsorgsmedhjælpere og medarbejdere med tilsvarende opgaver/funktioner. Markedsføring Skolen markedsfører AMU-uddannelserne ved udsendelse af materiale direkte til de arbejdspladser, der beskæftiger målgrupperne. Materialet består af et efteruddannelseskatalog som udsendes én gang årligt. Kataloget følges jævnligt op ved udsendelse af spots for enkelte uddannelser. Endvidere henvises i kataloget til såvel UG.dk som til skolens egen hjemmeside, der løbende opdateres med aktuelle og kommende udbud af AMU-uddannelser. Skolen tilbyder at aflægge besøg i eksempelvis kommunerne med henblik på en dialog om, hvilke muligheder AMU-systemet byder på, og hvilke AMU-uddannelser der kan bidrage til kompetenceudvikling blandt medarbejderne. Der sker yderligere en koordineret markedsføring gennem skolens samarbejde med de øvrige social- og sundhedsskoler i Region Midtjylland. I 2010 vil skolen fortsat som partner i Videre nu yde en særlig indsats i forhold til at små og mellemstore virksomheder bl.a. med henblik på at udbrede kendskabet til hvordan AMU aktiviteter kan kombineres med Forberedende Voksen Undervisning (FVU-dansk og FVU-regning). Netværket i Videre nu indgår pr. 1. januar i det lokale VEU center. Markedsføringen sker endvidere konkret gennem skolens og Videre Nu s hjemmeside brochurer, produktblade, annoncering og understøttes af skolens læringskonsulenter, der er i dialog med og vejleder i forhold til skolens målgruppe.

5 3.c Samarbejdsrelationer Der er aktuelt en stærk konkurrence uddannelsesinstitutioner imellem for at markere sig på efteruddannelsesmarkedet. Der er en risiko for, at de enkelte uddannelsesinstitutioner i jagten på potentielle kunder breder sig over så store uddannelses- og temaområder, at den faglige og pædagogiske bæredygtighed bringes i fare. Social & SundhedsSkolen prioriterer samarbejde med uddannelsesinstitutioner og andre nøglespillere på uddannelsesområdet højt. VEU center og Videre nu Social & SundhedsSkolen anser det nuværende netværkssamarbejde med erhvervsskoler og VUC er i Videre nu og etableringen af et VEU-center i den vestlige del af regionen som vigtigt og relevant i bestræbelserne på samarbejde om og koordinering af AMU aktiviteter. I regi af netværket Videre nu er der allerede etableret et vejledningsforum, bestående af alle relevante aktører i henhold til den erhvervsrettede voksen- og efteruddannelse, herunder repræsentanter for de faglige organisationer, arbejdsgiverorganisationer og øvrige uddannelsesinstitutioner, erhvervscentre, jobcenter og lokale beskæftigelsesråd. Formålet med dette vejlederforum er dels at Videre nu kontinuerligt får relevant input fra og er i dialog med de arbejdsmarkedspolitiske aktører og dels at sikre koordinering af og synergi mellem aktuelle aktiviteter. Det tværinstitutionelle voksenvejledningsnetværk Videre nu har valgt at formulere en fælles udbudspolitik som en naturlig forlængelse af det eksisterende samarbejde. Sosu-skoler i region Midtjylland Social & SundhedsSkolen, Herning samarbejder med social- og sundhedsskolerne i Randers, Silkeborg, Århus og Skive om løbende kvalificering af udbuddet af AMU-uddannelser. I 2010 samarbejdes bl.a. om markedsføring og gennemførsel af kompetenceudviklingsforløb for social- og sundhedsassistenter (KUA) der skal medvirke til at give assistenter et nationalt anerkendt kompetenceløft. Private firmaer Da der er et politisk ønske om øget anvendelse af underleverandører i den tilskudsberettigede, erhvervsrettede voksen- og efteruddannelsesindsats (AMU) afsøger Social & SundhedsSkolen løbende, hvilke muligheder der kunne være for at samarbejde med lokale firmaer. Faglige netværk Som noget nyt vil skolen i 2010 gøre en særlig indsats i forhold til etablering i og deltagelse i relevante fagnetværk, der f.eks. kan bestå af aktivitetsledere, familieplejekonsulenter, arbejdsmiljøkonsulenter, fagpersoner som arbejder med etniske ældre mv. Eksistensen af og kontakten til sådanne faglige netværk skal tjene såvel et informerende som behovsafdækkende sigte samt være med til at øge sandsynligheden for, at kurser målrettet små målgrupper kan gennemføres. Resultatet af skolens engagement i forskellige former for tværinstitutionelle netværk skulle gerne være faglige og pædagogiske synergieffekter, der kvalificerer udbud, udformning og gennemførelse af lokale og regionale efteruddannelsesaktiviteter.

6 3.d Principper for konkurrenceudsætning Social & SundhedsSkolen har den opfattelse, at der indenfor de fagområder skolen dækker, ikke forefindes eller kun i meget ringe grad findes relevante muligheder for konkurrenceudsætning. Dette er begrundet i, at der i dag stort set ikke forefindes private virksomheder, som tilbyder undervisning og uddannelse på skolens udbudsområder for ufaglærte og faglærte. Skolen må imidlertid hele tiden følge med i nye tiltag der eventuelt dukker op og markerer sig i forhold til skolens målgrupper. Fremtidige uddannelsesudbud vil fremover i stigende grad også ske i samarbejde med andre skoler og/eller i samarbejde med den enkelte kunde. I den sammenhæng arbejdes der på, at hele eller dele af uddannelsen fysisk placeres på arbejdspladsen eller lokalt på andre erhvervsskoler såfremt der fra virksomheden er ønske herom. 4. Konkret målsætning for a Indsatsområder I 2010 vil Social & SundhedsSkolen fortsat arbejde for at udbyde uddannelseselementer fra de tre fælles kompetencebeskrivelser, skolen er godkendt til. Videre opfølgning på den nuværende aktivitet. Samarbejde med branchen, jobcentre, organisationer, lokale Uddannelsesudvalg etc. Social og sundhedsområdet: Som følge af kommunalreformen har kommunerne overtaget ansvaret for en væsentlig del af specialområdet og det socialpsykiatriske område. Skolen vil derfor intensivere sit opsøgende arbejde og sit kursusudbud, målrettet det specialpædagogiske og det socialpsykiatriske område, herunder de socialpsykiatriske og socialpædagogiske opholdssteder. Tilbud til det psykiatriske område i sygehusregí varetages bl.a. i forbindelse med markedsføring og gennemførsel af Kompetenceudviklingsforløb for assistenter (KUA). Udover KUA forløbet, der af flere opleves som meget omfattende udbydes også kortere, mere specialiserede forløb målrettet social- og sundhedsassistenter på sygehuse. Det pædagogiske område: Da der kan spores en stigende interesse for praktikvejledningskurser målrettet det pædagogiske område, gøres der fortsat en særlig indsats for at rekruttere til pædagogiske praktikvejlederkurser i I forhold til rekrutteringsindsatsen samarbejdes bl.a. med FOA. Personer der har en Pædagogisk Grunduddannelse efterspørger efteruddannelse, der opdaterer dem i forhold til den nye Pædagogisk assistentuddannelse. Skolen vil i 2010 forsøge etablering af relevante efteruddannelsesforløb for dem der ikke ønsker opkvalificering gennem en GVU. Som noget nyt har skolen i 2010 oplevet efterspørgsel efter kurser fra forsorgshjem og behandlingshjem og vil derfor i 2010 yderligere opdyrke aktiviteter målrettet medarbejdere der arbejder med skæve eksistenser Et indsatsområde på tværs af begge områder, vil handle om markedsføring og gennemførsel at uddannelsestilbud, der medtænker mangfoldighed og sætter fokus på kulturmødet. Skolen samarbejder allerede med sprogskolen, frivillige organisationer, kommunale instanser samt lokale projektinitiativer målrettet ældre, børn og unge med anden etnisk baggrund end dansk. Af andre indsatsområder på tværs af social- og sundhedsområdet samt det pædagogiske område kan nævnes gennemførsel af FVU/AMU kombinationsforløb og kurser der sætter fokus med sundhed, brugerorienteret service, teamsamarbejde, vold på arbejdspladsen mv. 4.b Forventet aktivitetsniveau Afdækning af uddannelsesbehovet Social & SundhedsSkolen, Herning bestræber sig på at have et udbud af uddannelser, der modsvarer det aktuelle behov i praksis og det behov der kan forudses.

7 Samarbejde med Uddannelsesudvalget og praksis Skolen har gennem møder og andre aktiviteter et tæt samarbejde med Uddannelsesudvalget og praksis. Dette samarbejde giver indblik i, hvilke områder der er særlig fokus på, og dermed hvilke uddannelsesbehov der skal tilgodeses. Siden 1. august 2007 blev der mulighed for udstedelse af AMU beviser på baggrund af realkompetencevurderinger (RKV). RKV er et tilbud, som flere fagforeninger har vist interesse for med henblik på at kunne støtte medarbejdere ift. at opdage mangler eller lægge planer for videre kompetenceudvikling og skolen arbejder på at finde frem til stringens, pålidelighed og kvalitet i udarbejdelse af sådanne kompetencevurderinger. Der eksperimenteres bl.a. med brug af skolens Ramplet model til kompetenceafklaring og vurdering og skolen indgår i 2010 i et projekt om RKV, som Region Midtjylland har taget initiativ til. Skolen er fortsat opmærksom på at nedlæggelse af BST kan føre nye efteruddannelsesaktiviteter med sig og de bestræbelser, der i 2009 har været i forhold til at synliggøre skolens uddannelsestilbud indenfor forflytning, rehabiliterings- og genoptræningsområdet har i høj grad båret frugt og der er etableret et særligt forflytningsteam på skolen. Der kommer flere og flere private aktører på social- og sundhedsområdet, som skolen fremover vil medtænke i sin opsøgende indsats Udbuddet og gennemførelsen af AMU-uddannelserne var i 2008 en del højere end de foregående år. I 2009 steg aktiviteterne yderligere. Efterspørgslen efter AMU-uddannelser forventes fremover at blive forstærket da kommunerne nu efter kommunalreformen har fået skabt sig et overblik over hvilke uddannelseskompetencer der er behov for at få styrket. Såvel kommunerne som sygehusvæsenet har fået nye opgaver og der er sat øget fokus på bl.a. sundhedsfremme og forebyggelse, genoptræning og rehabilitering samt sammenhæng i borger og patient forløb, hvilket bl.a. skaber større efterspørgsel på efteruddannelse i hjemmeplejen og i sygehusregí. Sammenlægning af kommunerne og dannelse af regioner har påvirket arbejdet i praksis og stiller krav til medarbejdernes kompetencer på flere områder f.eks. når nye sundhedscentre, nye arbejdskulturer og samarbejdsalliancer er blevet eller skal etableres og når nye IT-styringssystemer, dokumentationsformer og arbejdsgange skal implementeres og fungere i dagligdagen. Også på det pædagogiske område står kommuner og institutioner løbende overfor nye udfordringer i form af ny lovgivning og overenskomst på handicaphjælperområdet, stramninger vedr. medicinadministration på misbrugsområdet, pædagogiske læreplaner, skærpede dokumentationskrav, børnemiljøvurderinger mv. Der findes en række AMU-uddannelser, der kan bidrage til, at medarbejderne styrker disse kompetencer. Det generelle uddannelsesniveau i den vestlige del af regionen er under landsgennemsnittet og det må antages, at dette forhold kan betyde øget efterspørgsel efter AMU-uddannelser, hvis kompetencekravene til en faggruppe stiger. Da en række brancher vil mærke effekterne af finanskrisen og konjunkturudviklingen kan det tænkes, at der vil være stigende efterspørgsel fra ledige efter visse typer af kurser. De kurser, der vil blive udbudt i 2010, vil derfor være målrettet de aktuelle og fremtidige kompetencebehov i kommunerne og regionerne. Udbuddet vil ske både i form af datofastsatte og færdig tilrettelagte AMUuddannelser og i form af tilbud til kommuner, institutioner, arbejdssteder om tilrettelæggelse af kurser og uddannelsesforløb, der matcher konkrete arbejdspladsers behov for efteruddannelse og kompetenceudvikling. Optimalt er det, hvis kommuners og arbejdspladsers særlige kompetence- og uddannelsesbehov kan afdækkes, før egentlig planlægning af kursus- og efteruddannelsesaktiviteter finder sted. Skolen bidrager gerne til denne afdækningsproces og Ramplet modellen anvendes i stigende grad for strategisk og målrettet uddannelsesplanlægning og kompetenceudvikling. Skolens ambition går i retning af i stadig større udstrækning at fungere som arbejdspladsers partner i kompetence- og efteruddannelsesspørgsmål frem for blot at udfylde rollen som kursusleverandør. Skolens udviklingsafdeling arbejder aktuelt på en voksenpædagogisk vision for kursus- og efteruddannelses aktiviteterne for at matche målgrupperne. Megen uddannelsesforskning viser, at god læring i høj grad finder sted i hverdagens arbejdspraksis, hvor opgaver løses og hvor mennesker lærer af hinanden. De forløb som skolen er med til at tilrettelægge og gennemføre, tager derfor altid afsæt i kursisternes daglige virkelighed og i de kompetencer de allerede besidder. Afklaring af kursisternes forudsætninger og realkompetencer sker bl.a. gennem brug af Ram-plet modellen, der netop er et afklarings- og evalueringsredskab.