Referat Udvalget for Miljø og Teknik's møde Mandag den Kl. 14:30 Entreprenørafdelingen

Transkript

1 The linked image cannot be displayed. Referat Udvalget for Miljø og Teknik's møde Mandag den Kl. 14:30 Entreprenørafdelingen Deltagere: Flemming Madsen, Niels Højte Hansen, Skovgård Birthe, Jesper Kiel, Mogens Johansen, Jens Munk Afbud: Per Ulrik Jørgensen Indholdsfortegnelse 1. Godkendelse af dagsorden 2. Svendborg Kraftvarme - intern aftale Principbeslutning om udskillelse af Svendborg Vand til kommunalt ejet aktieselskab 4. Aftale med private vandværker om levering af måleroplysninger 5. Kloakprojekter 2007, frigivelse af rådighedsramme for detailkloakker 6. Kloakprojekter frigivelse af rådighedsrammen for kloakfornyelse 7. Vindeby Vandforsyning - godkendelse af takster for Skårup Vandværk - godkendelse af takster Bjerreby Vandværk - Godkendelse af takster 10. Gadekæret i Melby- ejendomsberigtigelse 11. Ekspropriation af ejendommen Holmdrupvej 2 1. Godkendelse af dagsorden 07/45 Beslutningstema: Teknisk direktør Godkendelse af dagsorden.

2 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt. 2. Svendborg Kraftvarme - intern aftale /17 Beslutningstema: Svendborg Kraftvarme Der fremlægges forslag til intern aftale mellem Økonomiudvalget og Udvalget for Miljø og Teknik omhandlende Svendborg Kraftvarmes driftsaktiviteter i Budget 2007 er en del af aftalen. Sagsfremstilling: Af den eksisterende aftale for 2006 fremgår det, at aftalen for 2007 skal udarbejdes og fremlægges ultimo Aftalen fremlægges dog først nu, idet det har været nødvendigt at foretage en revurdering af det oprindelig vedtagne budget Som oplyst i perioderegnskab for 2. tertial 2006, blev der ved revision af affaldsanlægget i september 2006 konstateret skader på kedelvæggene, ligesom det har været nødvendigt at udskifte neddeler jf. Sammenlægningsudvalgets bevilling af på 2,7 mio. kr. Det revurderede udgiftsniveau for affaldsdelen skal kunne holdes inden for det for 2007 indførte prisloft på 364,50 kr. pr. MWh inkl. afgift og moms for affaldsforbrændingsanlægs varmesalg, hvilket samtidig giver mulighed for finansiering af 0,72 mio. kr. af fremført underskud på 11,3 mio. kr. fra tidligere år. Det skal bemærkes, at Svendborg Kraftvarme tolker det indførte prisloft som alene rettet mod affaldsdelen, mens Gasmotordelen ikke indgår. Den i perioderegnskabet oplyste manglende opfyldelse af modtagerforpligtelsen for affald forventes at medføre ekstraomkostninger i størrelsesordenen 1 mio. kr., der skal finansieres af affaldskunderne. For Gasmotordelen er de forventede salgsindtægter af CO2-kvoter revurderet, idet markedsprisen er faldet betydeligt i forhold til den oprindelige budgetlægning. Aftalen for 2007 er hovedsageligt baseret på grundlaget i aftalen for 2006 for Svendborg Kraftvarmeværk.

3 Hovedmålet med aftalen er fortsat, at virksomheden - i kommunalt regi - kan drives ud fra en mere markedsorienteret synsvinkel, så de fordele og frihedsgrader en selskabsdannelse ville have givet, søges imødekommet inden for de givne rammer. Budgettet er samtidig indskrevet i en skabelon, der understøtter perioderegnskaber, og er baseret på erhvervsøkonomiske principper. Aftalen fastlægger de overordnede retningslinier for styring og kontrol af Svendborg Kraftvarmes driftsaktiviteter. Herunder de primære mål for virksomheden i 2007, der er: At der opnås økonomisk balance for At det implementerede økonomistyringssystem beviser sin evne til at håndtere budgetter, opfølgning og regnskaber. At opretholde det certificerede kvalitetsledelsessystem efter ISO 9001:2000. At fortsætte den løbende renovering, forbedring og optimering af anlæggenes drift ved operatørenes aktive medvirken. Det udarbejdede forslag til aftale og det reviderede budget 2007, der er udsendt til udvalgets medlemmer, fremlægges hermed til politisk drøftelse og godkendelse. Aftaleperioden foreslås fastsat til kalenderåret 2007 med en revurdering/genforhandling af en ny aftale for 2008 i forbindelse med indførelse af aftalestyringskonceptet. Økonomiske konsekvenser: Indgåelse af den interne aftale har i sig selv ikke direkte økonomiske konsekvenser, men det revurderede budget medfører behov for en yderligere driftsbevilling for affaldsdelen på kr., der takstmæssigt skal fordeles forholdsmæssigt på varme- og affaldstakst. Dertil kommer behov for en driftsbevilling på 1 mio. kr. vedrørende manglende affaldsmodtagelse, der belaster affaldstaksterne. Endelig medfører forventede lavere CO2- indtægter en lavere indtægt svarende til en driftsbevilling på kr., der medfører højere varmetakster på Gasmotordelen. Udgiftsstigningen inkl. 0,72 mio. kr. fremførsel af underskud fra tidligere år vedrørende affaldsdelen medfører følgende takststigninger opgjort inkl. afgift og moms i forhold til oprindelig vedtaget budget for 2007: Affaldsdelen: Varmetakst pr. MWh fra 327,65 kr. til 364,47 kr. Affald, småt brændbart pr. tons fra 650,12 kr. til 706,82 kr. Affald, stort brændbart pr. tons fra 850,12 kr. til 906,82 kr. Gasmotordelen: Varmetakst pr. MWh fra 636,58 kr. til 687,19 kr.

4 Lovgrundlag: Ingen bemærkninger. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Ingen bemærkninger: Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Godkende det fremlagt udkast til intern aftale for 2007 mellem Økonomiudvalget og Udvalget for Miljø og Teknik. Godkende det reviderede budget for 2007, herunder: Give driftsudgiftsbevilling på kr. for affaldsdelen Give driftsindtægtsbevilling på for affaldsdelen Godkende varmetakst pr. MWh på 364,47 kr. inkl. afgift og moms for affaldsdelen Godkende affaldstakst for småt brændbart pr. tons på 706,82 kr. inkl. afgift og moms for affaldsdelen Godkende affaldstakst for stort brændbart pr. tons på 906,82 kr. inkl. afgift og moms for affaldsdelen Godkende varmetakst pr. MWh på 687,19 kr. inkl. moms for gasmotordelen Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt, idet Udvalget for Miljø og Teknik opfordrer Økonomiudvalget til at kontakte Fjernvarmecentralens bestyrelse for at fremme en afklaring af den verserende sag med Fjernvarmecentralen.

5 3. Principbeslutning om udskillelse af Svendborg Vand til kommunalt ejet aktieselskab 07/91 Beslutningstema: Svendborg Vand Orientering om principbeslutning for udskillelse af Svendborg Vand til kommunalt ejet aktieselskab. Sagsfremstilling: I efteråret 2005 fremlagde regeringen sit forslag til at modernisere reguleringen og organiseringen af vandsektoren i Danmark, også kaldet "Serviceeftersynet". Serviceeftersynet indeholder en række konkrete krav til sektoren, herunder en tvungen selskabsgørelse af de kommunale vand- og spildevandsforsyninger. Serviceeftersynet har været drøftet mellem regeringen og oppositionen siden fremlæggelsen af forslaget, der forventes fremsat ultimo januar Svendborg Vand og Økonomiafdelingen har med bistand fra revisions- og rådgivningsvirksomheden KPMG analyseret de overordnede økonomiske muligheder og konsekvenser af at udskille Svendborg Vand til 2 kommunalt ejede aktieselskaber. På baggrund af disse analyser kan det konkluderes, at Svendborg Kommune vil kunne opnå nogle økonomiske fordele ved at gennemføre udskillelsen allerede inden lovforslaget foreligger. Der ønskes en principiel stillingtagen til, hvorvidt udskillelsen af vand- og spildevandsforsyningen skal påbegyndes. Serviceeftersyn Med udgangspunkt i regeringens serviceeftersyn må det kommende lovforslag forventes at indeholde følgende elementer af relevans for en mulig udskillelse: Selskabsudskillelse til aktieselskab, anpartsselskab eller forbrugerejet A.m.b.A. senest i 2008 Tvungen anvendelse af årsregnskabslovens regnskabsregler Prisloftsregulering i stedet for det nuværende "hvile-i-sig-selv" princip, hvilket betyder, at indtægterne fastsættes uden nødvendigvis at balance med omkostningerne over en årrække Modregning i bloktilskud på 40/60% af eventuelt udbytte og salgsprovenue Mulig struktur En eventuel udskillelse af Svendborg Vand kan foretages til eksempelvis et forbrugerejet A.m.b.A, hvorved kommunen afgiver ejerskabet til forbrugerne eller til kommunalt ejet aktieselskab, hvor kommunen som 100%-aktionær vil bevare ejerskabet. Såfremt der vælges en aktieselskabskonstruktion, bør der etableres et

6 af kommunen 100%-ejet holdingsselskab (Svendborg Vand Holding A/S), der skal eje aktierne i hhv. Svendborg Vand A/S (vandforsyningen) og Svendborg Spildevand A/S. Muligheder for Svendborg Kommune Den gældende lovgivning på vand- og spildevandsområdet tager ikke højde for en eventuel udskillelse, og Svendborg Kommune kan derfor gennemføre en omdannelse indenfor relativt frie rammer. Eksempelvis har Kammeradvokaten udtalt, at der efter hans vurdering ikke p.t. findes lovgivningsmæssige begrænsninger på kommunernes mulighed for at råde over egenkapitalerne i vandforsyningerne. Som led i etableringen af selskab, vil Svendborg Kommunes skattefinansierede område derfor kunne etablere et gældsbrev, som selskabet skal indfri umiddelbart efter stiftelsen ved optagelse af et eksternt lån. Størrelsen af gældsbrevet/udlodningen vil afhænge af den fremtidige økonomi i selskabet, hvorfor fastlæggelsen af den fremtidige tariffering også skal indgå i overvejelserne. Økonomiske konsekvenser: Med udgangspunkt i budgetterne for for henholdsvis vand- og spildevandsforsyningen, har Økonomiafdelingen med bistand fra revisions- og rådgivningsvirksomheden KPMG vurderet den fremtidige drift og likviditet efter årsregnskabslovens regler. Disse overordnede analyser viser, at der vil være mulighed for en udbetaling til Svendborg Kommune. Eksempelvis vil der for spildevandsselskabet ved optagelse primo 2007 af et fastforrentet 25 årigt lån på 100 mio. kr. kunne foretages en kontant udbetaling på 100 mio. kr., der vil tilgå det skattefinansierede område. For spildevandsselskabet vil dette kunne ske uden takststigning i den 10-årige budgetperiode, idet selskabet ud over låneoptagelsen på 100 mio. kr. låner 47 mio. kr. i 2008 og 39 mio. kr. i 2009 svarende til selskabets anlægsinvesteringer i disse 2 år. I givet fald vil det også betyde, at spildevands mellemregningsgæld til det skattefinansierede område fuldt ud indfries i 2009 og i 2008 er lavere end ud fra de nuværende budgetter, hvor gælden primo 2007 forventes at være 23,6 mio. kr. Såfremt selskabet ved låneoptagelsen benytter Schweizer franc-lån eller variabel dansk rente vil renteudgiften ved nuværende rente- og valutakursniveau kunne reduceres mod at selskabet påtager sig denne risiko. På længere sigt kan det blive nødvendigt med ekstraordinær takstforhøjelse afhængig af det fremtidige investeringsbehov, driftsforudsætninger samt sammensætningen af selskabets gæld. For kommunen vil det på baggrund af lånebekendtgørelsen medføre et kontant provenu på 51,8 mio. kr. (svarende til selskabets anlægsinvesteringer) samt krav om indfrielse af lån på det skattefinansierede område på 48,2 mio. kr., forudsat kommunen ikke har ledig låneramme, og forudsat at det indfriede lån har samme løbetid som selskabets nye lån. Indfrielse af kommunens skattefinansierede lån vil give en lavere årlig låneydelse på det skattefinansierede område i størrelsesordenen 3,4 mio. kr., hvortil kommer afkast af det kontante provenu. Til brug for en endelig beslutning vil der foreligge et 10 årigt drifts- og likviditetsbudget samt udtalelser fra kommunens rådgivere omkring den påtænkte konstruktion. Lovgrundlag: Serviceeftersynet

7 Lånebekendtgørelsen Indstilling: Administrationen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Likviditets og driftsbudget Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt. 4. Aftale med private vandværker om levering af måleroplysninger 06/5104 Beslutningstema: Svendborg Vand Godkendelse af vilkår for aftaler med 16 private vandværker i Svendborg Kommune efter 1. januar 2007 om levering af målerdata til brug for afregning af afledningsbidrag. Sagsfremstilling: Kloakforsyningen opkræver spildevandsafgift efter vandforbruget. For de forbrugere, der er tilsluttet private vandværker, har Svendborg Vand ikke direkte adgang til måleroplysningerne. For at undgå at forbrugeren skal indberette måleroplysningerne to gange, tilstræbes at indgå aftaler med de private vandværker, så Svendborg Vand får leveret de nødvendige data til en fastsat tid.

8 Der har været aftaler mellem de tre kommuner og de respektive private vandværker. Der har imidlertid været forskelle i indholdet, primært vedrørende tidsfristen for levering og prisen for oplysningerne. I Egebjerg leveres data pr. 15. januar til en pris af 20,42 kr./oplysning. I Gudme leveres data pr. 15. februar til en pris af 23,58 kr./oplysning. I Svendborg leveres data pr. 25. januar til en pris af 15,90 kr./oplysning. En vægtet pris for en måleroplysning i de tre kommuner kan beregnes til 19,58 kr. Alle priser er 2005-priser, ekskl. moms. Svendborg Vand skal have rådighed over data senest 20. januar for at kunne fastholde forfaldsdatoen til 1. marts. Dette harmonerer fint med de nuværende vilkår for vandværkerne i Egebjerg og Svendborg, men er en stramning i forhold til vandværkerne i Gudme. To vandværker i Gudme har meddelt, at de ikke ser sig i stand til at levere data tidligere end 15. februar. Hvis udsendelsen af forbrugsopkrævningen skal afvente data fra disse to værker, skal forfaldsdatoen flyttes én måned. Hvis forfaldsdatoen for både 1. og 2. aconto udskydes 30 dage, vil forsyningsområdet samlet lide et rentetab på ca kr./år (kalkulationsrente = diskontoen, 3,50%). Det anbefales, at leveringsfristen fastsættes til den 20. januar, og prisen for måleroplysningerne fastsættes til den vægtede pris på 19,58 kr./oplysning som beskrevet i udkast til aftale, der vedlægges som bilag. Måleroplysninger fra ejendomme med egen udledning af spildevand skal vederlagsfrit udleveres til kommunen, jf. lov om afgift af spildevand. Når vilkårene for aftalen er politisk behandlet, kan aftalen præsenteres på et møde med vandværkerne. Hvis et vandværk ikke kan tiltræde på de givne vilkår, bliver Svendborg Vand nødsaget til at indhente oplysningerne hos forbrugerne. Økonomiske konsekvenser: Omkostningen til måleroplysninger er uændret i forhold til nuværende. Lovgrundlag: Lov om afgift af spildevand af 1. januar 1998 regulerer kloakforsyningens opkrævning af statsafgift fra ejendomme med egen udledning af spildevand. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Ingen bemærkninger.

9 Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Leveringsfristen fastsættes til 20. januar. Prisen pr måleroplysning fastsættes til 19,58 kr. (forbrugerprisindeks 1. oktober 2005 = 111,1). Prisen indeksreguleres efter forbrugerprisindekset pr. 1. oktober det foregående år. Der ikke betales for måleroplysninger fra ejendomme med egen spildevandsrensning. Bilag: Udkast til aftale Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt. 5. Kloakprojekter 2007, frigivelse af rådighedsramme for detailkloakker 06/4702 Beslutningstema: Svendborg Vand I henhold til intern aftale mellem Økonomiudvalget og Udvalget for Miljø og Teknik vedrørende Svendborg Vands drifts- og anlægsaktiviteter for 2007 søges bevillingen til byggemodninger i 2007 frigivet. Sagsfremstilling: Budgettet for byggemodning i 2007 er øget væsentligt i forhold til tidligere år. Det skyldes dels en forventet vækst i området, dels at udbuddet af ledige byggemodnede grunde er lavt og efterspørgslen høj. Følgende boligområder forventes byggemodnet i 2007:

10 Gammel Nybyvej Traverskiftet, 1.og 2. etape Dyrekredsen/Højensvej, 1. etape Walkendorffsvej/Ørbækvej 1. etape Kogtvedvej Granvænget Grenvænget Færgegårdsvej/Vindeby Tværvej Østervangen i Oure Kirkestræde i Vejstrup Sønderballevej i Gudbjerg Hørup Å Vej/Bryggerens Mark i Kirkeby Desuden diverse stik til ubebyggede grunde I alt budgetteret til kr Følgende erhvervsområder forventes byggemodnet i 2007: Erhvervsområde øst ved Englandsvej/Norgesvej Erhvervsområde ved Heldagervej/motorvej Erhvervsområde ved Assensvej/Smedegårdsvej i Kirkeby I alt budgetteret til kr. I forbindelse med perioderegnskabet vil der blive redegjort for status på de enkelte byggemodninger. Økonomiske konsekvenser: Det afsatte beløb i budget 2007 på kr. til udgifter til byggemodninger til bolig- og erhvervsområder frigives og finansieres af tilsvarende indtægter fra byggemodning af bolig- og erhvervsområder. Lovgrundlag: Ingen bemærkninger. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Ingen bemærkninger. Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Der bevilges og frigives en udgiftsbevilling på kr. til byggemodninger over rådighedsrammen for 2007 på konto , detailkloakker Der bevilges og frigives en indtægtsbevilling på kr. til byggemodninger over rådighedsrammen for 2007 på konto , spildevandsanlæg

11 Der resterer herefter 0 kr.på udgiftsrammen for detailkloakker og kr. på indtægtsrammen for detailkloakker. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt. 6. Kloakprojekter frigivelse af rådighedsrammen for kloakfornyelse 06/4702 Beslutningstema: Svendborg Vand I henhold til kontraktstyring på Svendborg Vand søges bevillingen for kloakfornyelse på kr. fri på én gang ved årets start. Sagsfremstilling: Med baggrund i forvaltningens kloakfornyelsesplaner og øvrige arbejder i kommunen er de mest påtrængende ledningsstrækninger valgt til fornyelse. I 2007 er der bl.a. planlagt kloakfornyelse i Østre Skolevej, Erantisvej, Traverskiftet og Ørbækvej fra 61 til 92 i Gudbjerg. Pumpestationen ved Strandgade forventes fornyet. Kloakfornyelsesprojektet Nyborgvej - ny vejføring fortsætter i 2007 med fornyelse af kloakledninger i Toldbodvej, Havnegade, Østre Havnevej og Lerchesvej. Arbejdet er koordineret med vejprojektet.

12 Desuden forventes der kørt kloak-tv i ca. 25 km hovedkloakledninger (etape 2) i området ved Rantzausminde og udarbejdet fornyelsesplan. I forbindelse med perioderegnskaber vil der blive redegjort for status på planlagte kloakfornyelser. Økonomiske konsekvenser: Det afsatte beløb på kr. i budget 2007 til kloakfornyelse søges frigivet. Økonomisk opgørelse er fremlagt på sagen. Lovgrundlag: Ingen bemærkninger. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Ingen bemærkninger. Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Der søges frigivet kr. til kloakfornyelse over rådighedsrammen for 2007 på konto , Hovedkloakker og pumpestationer. Der resterer herefter kr. på rammen for hovedkloakker og pumpestationer. Bilag: Økonomisk opgørelse Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt.

13 7. Vindeby Vandforsyning - godkendelse af takster for /4423 Beslutningstema: Natur og Miljø Godkendelse af Vindeby Vandforsynings takster for 2007 Sagsfremstilling: Vindeby Vandforsyning har søgt om godkendelse for takster for Der er en række stigninger af taksterne begrundet med vandforsyningens udgifter til nye stik og stikledninger. Endvidere har vandforsyningen haft arbejdet med implementering af Fyns Amts Indsatsplan, hvilket medfører en række stigende udgifter. Endvidere begrundes stigningerne med stigende udgifter til håndværkere og leverandører. Vindeby Vandforsyning fusionerede medio 2004 med Troense Vandværk i form af et fælles selskab med to driftsselskaber med hver sin økonomi. For takstbladet for 2007 er der nu samme takster for de to forsyningsområder undtagen f.s.v. angår den faste årlige afgift, idet afgiften for Troense-området er 100 kr./år højere, begrundet med arbejdet med at nedsætte ledningstabet til mindre end 8%. Når det er opnået, vil taksterne blive ens i de to områder. Der er ikke indsendt et flerårigt drifts- og anlægsbudget. Miljø og Teknik har af hensyn til lighedsprincippet vurderet på de samme parametre for begge forsyningsområder, jf. nævnte vejledning, som for Bjerreby Vandværk og har ikke yderligere bemærkninger hertil. Økonomiske konsekvenser: Ingen bemærkninger.

14 Lovgrundlag: Lovbekendtgørelse om vandforsyning, nr. 130 af , 53 om godkendelse af takster for almene vandværker. Jf. 76 kan afgørelsen ikke påklages til anden administrativ myndighed. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at De ansøgte takstforhøjelser godkendes. Der er tale om følgende takstforhøjelser for begge områder: Hovedanlæg med kr. til kr. Ledningsbidrag med kr. til kr. 40 mm stikledning med kr. til kr. 50 mm stikledning med kr. til kr. 63 mm stikledning med kr. til kr. Kubikmeterpris med 0,75 kr./m³ til 6,75 kr./m³. Vand tappet via måler fra brandstander o. l. med 2,00 kr./m³ til 10,00 kr./m³. Fast årlig afgift for målerstørrelse 1,5-2,5 m³ for Vindeby-området 100 kr. til 600 kr./år. Fast årlig afgift for målerstørrelse 5,0-10,0 m³ med 50 kr. til 1300 kr./år. Fast årlig afgift for målerstørrelse 15,0-15,0 m³ fastholdes til kr./år;. Fast årlig afgift for målerstørrelse 50 m³ fastholdes med kr./år. Den faste årlige afgift for Troense-området fastholdes til 700 kr./år. De øvrige gebyrer i takstbladet skal ikke godkendes af Kommunen. Ved fremtidige ansøgninger om takstgodkendelse, medsendes et flerårigt drifts- og anlægsbudget. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt.

15 8. Skårup Vandværk - godkendelse af takster /4424 Beslutningstema: Natur og Miljø Godkendelse af Skårup Vandværks takster for 2007 Sagsfremstilling: Skaarup Vandforsyning søger om følgende takststigninger for anlægsbidrag: Hovedanlægsbidrag med 433 kr. til kr. Forsyningsledningsbidrag med kr. til kr. Stikledningbidrag med 624 kr. til 7564 kr. Der søges også om godkendelse af rykkergebyret, men det skal kommunen ikke godkende. Forvaltningen har af hensyn til lighedsprincippet vurderet ansøgningen i forhold til vejledningen for fastsættelse af vandværkstakster udgivet af DANVA. Der er ikke udarbejdet Indsatsplan for området Skårup Vandforsyning ligger i. Den forventes vedtaget i 2007, hvorefter vandværkets takster skal afspejle implementering af handleplanerne. Vandværket har ikke medsendt budget for de nærmeste år. Det bemærkes, at under Skårup Vandforsyning ligger én større ejendom uden for området med ledningsnet. Takstbladet angiver, at tilslutning skal betales efter regning. Det blev i 2005 aftalt med vandværket, at dette drøftes nærmere internt med henblik på større lighed mellem store og små vandforbrugere. Det er ikke oplyst, om dette er sket. Der ønskes en redegørelse for, at vandværket har sikret, at der for 2007 bliver ensartede anlægsbidrag i hele forsyningsområdet. Samt at budget for overslagsårene vedlægges ved næste takstgodkendelse. Økonomiske konsekvenser: Ingen for Svendborg Kommune.

16 Lovgrundlag: Vandforsyningslovens 53 fastlægger, at kommunalbestyrelsen godkender anlægs- og driftsbidrag på almene vandværker efter disses indstilling. Afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Takstblad for Skaarup Vandforsyning godkendes som ansøgt, d.v.s. for 2007, så det samlede anlægsbidrag bliver på kr. Kubikmeterprisen fastholdes til 4,25 kr./m³ og den faste årlige afgift på 500 kr./år. Der ønskes en redegørelse for, at vandværket i 2007 sikrer, at det samlede anlægsbidrag er ens i hele forsyningsområdet. Vandværket ved takstgodkendelse for 2008 vedlægger et budget for overslagsårene. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt, idet udvalget får en status inden 1/ Bjerreby Vandværk - Godkendelse af takster 06/4422 Beslutningstema: Natur og Miljø Godkendelse af Bjerreby vandværks takster for 2007

17 Sagsfremstilling: Bjerreby Vandværk har søgt om at få godkendt de nuværende takster i 5 år frem, idet vandværket ikke forventer udvidelsesaktiviteter. Der er ikke indsendt et anlægsbudget for den ansøgte periode. I Vandforsyningsplanen har Byrådet vedtaget, at der lægges vægt på, at ejendomme i det åbne land kan tilslutte sig en almen vandforsyning, samt at der i samarbejde med de private almene vandværker arbejdes på, at beboerne inden for et forsyningsområde betaler samme pris uanset beliggenheden. Bjerreby Vandværk har fortsat to forskellige priser for tilslutning inden for sit forsyningsområde på henholdsvis kr. for det ældre ledningsnet og for det nyere ledningsnet på kr. Opdelingen er blevet behandlet på vandværkets generalforsamling i foråret Ligeledes har vandværket på generalforsamlingen i foråret 2005 behandlet forholdet mellem kubikmeterprisen og den faste afgift på 50:50, hvor det af foreningen for danske vandværker anbefalede forhold er på 60:40. Administrationen vurderer følgende: Bjerreby Vandværk har ikke fulgt Byrådets intentioner i Vandforsyningsplanen om at arbejde på at få samme tilslutningsbidrag i hele forsyningsområdet. Vandværket har ikke fulgt op på Fyns Amts Indsatsplan mht. grundvandsbeskyttelse og har tilsyneladende ikke afsat midler til den vedtagne grundvandsbeskyttelse, jf. seneste møde om opfølgning på Indsatsplanen. Endvidere har vandværket ikke fulgt op på Indsatsplanen mht. at etablere den aftalte nye boring, idet der alene er rettet en henvendelse til en lodsejer om en evt. placering af en boring. Der var i 2004 afsat midler til boringen. Der er heller ikke, som anført i Indsatsplanen, taget initiativ eller afsat midler til etablering af forbindelse til Landet Vandværk Vandværket har en god økonomi med opsparet kapital. På den baggrund vurderes det, at de nuværende takster kan godkendes for 2007 med de i indstillingen anførte supplerende tiltag. Økonomiske konsekvenser: Ingen bemærkninger. Lovgrundlag:

18 Lovbek. om vandforsyning, nr. 130 af , 53 om godkendelse af takster for almene vandværker. Jf. 76 kan afgørelsen ikke påklages til anden administrativ myndighed. Indstilling: Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Takstansøgningen fra Bjerreby vandværk godkendes for 2007, idet alle taksterne for 2006 fastholdes. Disse er følgende: Kubikmeterprisen 3,75 kr./m³ inkl. moms, tilslutningsbidrag på eksisterende ledningsnet kr., tilslutningsbidrag på nyt anlæg kr., hovedbidrag kr., stikledningsbidrag kr., fast årligt afgift kr. Øvrige takster er gebyrer, som ikke skal godkendes af kommunen. Bjerreby Vandværk arbejder aktivt på at tilslutningsbidraget for hele forsyningsområdet fra 2008 bliver det samme. Bjerreby Vandværk i 2007 aktivt følger op på aftalerne vedtaget i Indsatsplanen, gældende for vandværket. Der til godkendelse af takster for 2008 og frem indsendes et flerårigt drifts- og anlægsbudget, som afspejler de to foregående punkter. For 2007 godkendes det, at forholdet mellem kubikmeterpris og fast årlig afgift fortsat er 50:50, idet vandværkets generalforsamling forsat skal tydeliggøre dette overfor forbrugerne. Økonomiske konsekvenser: Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt, idet udvalget får en status inden 1/ Gadekæret i Melby- ejendomsberigtigelse 06/5006

19 Beslutningstema: Veje Ejendomsberigtigelse ved gadekæret i Melby, matr. 1-b og 6, Melby By, Landet. Sagsfremstilling: Landinspektørfirmaet Hvenegård A/S har fremsendt erklæring om ejendomsberigtigelse af gadejord ved gadekæret i Melby. Svendborg Kommune købte i 1986 af Valdemars Slot 8 for offentligheden særlig værdifulde gadekær med tilhørende gadejord, bl.a. gadekæret i Melby, beliggende på matr. nr. 6, Melby By. Naboejendommen, matr. nr. 1-b har i mange år og længe forud for kommunens overtagelse af arealet anvendt en mindre del af gadekærsarealet som have og har derfor vundet hævd på 340 m². I forbindelse med salg af naboejendommen er der opnået enighed om placering af skel. Administrationen vurderer, at arealoverførslen ikke forringer gadekærets værdi for offentligheden. Økonomiske konsekvenser: Ingen, idet sagsomkostningerne betales af den hævdende. Lovgrundlag: Udstykningsloven. Konsekvens i forhold til kommunalbestyrelserne: Ingen bemærkninger. Indstilling: Administrationen anbefaler oversendelse til Økonomiudvalget, at Der foretages ejendomsberigtigelse som beskrevet.

20 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt. 11. Ekspropriation af ejendommen Holmdrupvej 2 06/4946 Beslutningstema: Veje Der lægges op til afholdelse af åstedsforretning som indledning til ekspropriation af landbrugsejendommen Tved Østergård, Holmdrupvej 2, Tved. Formålet med erhvervelsen er at få ejendommens areal syd for Holmdrupvej inddraget i erhvervsområdet. Sagsfremstilling: Efter forgæves forsøg på erhvervelse ved forhandling besluttede Svendborg Byråd på sit møde den 9. oktober 2006, at der skal indledes ekspropriation af landbrugsejendommen matr. nr. 58a og 58u Tved by og sogn med følgende formål: 1) at matr. nr. 58-a på 2, 6397 ha beliggende i byzone med ejendommens bygninger inddrages i det tilgrænsende erhvervsområde øst, og 2) at matr. nr. 58-u på 11,3776 ha afhændes til sammenlægning med en eksisterende landbrugsejendom. Det er sandsynligt, at matr. nr. 58-u vil være afhændet af den nuværende ejer inden ekspropriationens gennemførelse. Ekspropriation kan ske efter reglerne i planlovens 47, der fastslår, at "kommunalbestyrelsen kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private, eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for at sikre gennemførelsen af en byudvikling i overensstemmelse med kommuneplanen eller for virkeliggørelsen af en lokalplan eller en byplanvedtægt." Ekspropriationen gennemføres i øvrigt efter vejlovens regler. Den endelige beslutning om ekspropriation træffes af byrådet, når der har været afholdt åstedsforretning, og de berørte parter har haft mulighed for at udtale sig. Hvis der ikke opnås enighed om erstatningen, afgøres dette spørgsmål af en taksationskommission.

21 Økonomiske konsekvenser: Udgiften til erhvervelsen og den efterfølgende klargøring til byggemodning (nedrivning af bygninger m.m.) forudsættes afholdt af jordforsyningskontoen som en del af udgiften til udbygning af erhvervsområde øst. Lovgrundlag: Planloven og vejloven Indstilling: Administrationen anbefaler til udvalgets afgørelse, at Der afholdes åstedsforretning som indledning til ekspropriation af landbrugsejendommen Holmdrupvej 2, Tved. Der udpeges et medlem af Udvalget for Miljø og Teknik til at lede åstedsforretningen. Sagen forelægges på ny, når der har været afholdt åstedsforretning, og indsigelsesperioden er udløbet. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Tiltrådt, idet udvalgsformanden udpeges.