Visitations- og samarbejdsaftale mellem Socialrådgivningen og Specialteamet for plejefamilier og opholdssteder i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Transkript

1 Visitations- og samarbejdsaftale mellem Socialrådgivningen og Specialteamet for plejefamilier og opholdssteder i Ringkøbing-Skjern Kommune. Indledning. Aftalen har sit naturlige afsæt i Ringkøbing Skjern Kommunes værdigrundlag samt de politiske og administrative målsætninger for arbejdet med børn, unge og familier. Samarbejdet mellem Socialrådgivningen og Specialteamet er af vital betydning for arbejdet med at sikre høj faglighed samt sikring af kvaliteten og indholdet af de døgntilbud, der kan og skal tilbydes til børn og unge, der for en kortere eller længere periode skal have ophold udenfor eget hjem. Vi vil derfor tilstræbe at mødes i et fagligt, ligeværdigt og respektfuldt samarbejde omkring opgavens løsning samt med forståelse for forskellige vilkår og fokus for opgaveløsningen. I samarbejdet omkring opgaveløsningen indgår altid hensynet til fagligheden, økonomien og den konkrete familie. Grundlag. Specialteamets arbejdsopgaver og ydelser er reguleret i henhold til Lov om social service 123,142, 143, 144,146, 148 a, og Lov om Retssikkerhed og Administration 16. I henhold til Lov om social service 50, er det Socialrådgivningen, der udfærdiger den børnefaglige undersøgelse samt som følge af denne undersøgelse fagligt vurderer og træffer beslutning efter SEL 52 om foranstaltninger i forhold til børn, unge og familier. I samråd mellem socialrådgiver og teamkoordinator træffes afgørelse om barnet eller den unge skal anbringes. Ved særligt udgiftstunge anbringelser over kr og ved tvivl involveres faglederen i Socialrådgivningen. SEL 50 undersøgelsen har blandt andet til formål at godtgøre, om der er et anbringelsesgrundlag og hvilken anbringelsesform, der kan imødekomme barnets særlige støtte- og behandlingsbehov og rumme forældresamarbejdet Såfremt den børnefaglige undersøgelse i henhold til SEL 50 udmunder i vurdering og beslutning om døgnanbringelse jf. SEL 52 stk. 8 og deraf følgende et behov for ydelser fra Specialteamet i form af døgn- eller aflastningsplacering af et barn, en ung eller en familie skal sagen/opgaven

2 visiteres til Specialteamet. Forinden den konkrete visitationsprocedure og arbejdsgange beskrives, skal det pointeres, at den enkelte socialrådgiver på et hvilket som helst tidspunkt i sin undersøgelsesproces kan inddrage lederen af Specialteamet eller en konsulent omkring den konkrete sag og familie for konsultativ bistand og drøftelser af muligheder for tilbud der kan imødekomme barnets/den unges og familiens behov. Følgende er beskrivelse af den procedure og de arbejdsgange, der fører til at socialrådgiveren i den enkelte sag kan aktivere ydelser fra Specialteamet. Afklaring af undervisningsbehov og skoleplacering. Når der i Socialrådgivningen, med baggrund i arbejdet med SEL 50, er besluttet et døgnanbringelsesgrundlag skal undervisningsbehov og skoleplacering altid afklares. Dette foregår således, at socialrådgiveren fremsender anmodning om udtalelse om undervisningsbehov vedrørende et undervisningsbehov/skoletilbud og indstilling til visitation til skoletilbud til psykolog Lis Gade, PPR. Som bilag til anmodningen skal socialrådgiveren medsende link til relevant materiale for at psykolog Lis Gade, PPR kan foretage denne vurdering og indstilling, ex. relevant eller aktuel skoleudtalelse, psykologisk undersøgelse, epikrise m.v. Psykolog Lis Gade, PPR sørger derefter for at udarbejde udtalelse og indstille sagen til visitationsudvalget i Undervisning. Visitationsudvalget afholder møde hver 14. dag. Ved akutanbringelse, hvor barnet/ den unge skal skifte skole, må skolegang således afvente beslutning i visitationsudvalget i Undervisning Visitationsprocedure. Den socialrådgiver, som konkret har en sag, der ønskes ydelser til, skal sørge for Specialteamet elektronisk har følgende materiale til sin rådighed; Den børnefaglige undersøgelse jf. SEL 50 stk. 3. SEL 84 omkring aflastning, hvor loven ikke kræver SEL 50 undersøgelse, skal det med Handicapteam nærmere afklares, hvilket materiale, der som minimum skal foreligge med medsendes bestillingen.

3 Handleplan faglig vurdering af behovet for ydelse til familien og formålet hermed. Relevant journalmateriale, udtalelser og undersøgelser, eksempelvis psykologiske undersøgelser af børnene, udtalelser fra daginstitutioner, skole m.m. Udtalelse og beslutning omkring undervisningsbehov og skoleplacering. Udfyldt bestillingsseddel. Fokus på hvor nærmiljøet er for barnet i forhold til tilknytning, biologisk familie, skole og institution m.v. På bestillingssedlen skal fremgå Socialrådgivningens forventning til vederlag for opgavens løsning ved anbringelse i godkendte plejefamilier og antal døgn ved bestilling af aflastning. Bestillingsseddel, SEL 50 undersøgelse og handleplan samt relevante udtalelser, psykologiske undersøgelser m.m. sendes elektronisk til sekretær Jytte K. Vorager. Sagen skrives derefter på dagsorden til næstkommende gruppemøde i teamet og socialrådgiveren modtager mail om bestillingen er modtaget. Efter gruppemødet sendes mail til socialrådgiveren og denne kontaktes efterfølgende af den ansvarlige konsulent ved fordeling af opgaven. Med baggrund i sagens materiale beslutter Specialteamet, hvilken prioritering sagen skal have. Herefter går opgaven enten til venteliste eller bliver fordelt til en konsulent. Socialrådgiveren modtager mail om, hvor bestillingen befinder sig og om muligt et forventet tidsperspektiv for løsning af opgaven. Sagsgange for ydelser fra Specialteamet. Når en sag er visiteret til Specialteamet og konkret er blevet fordelt til konsulenten er sagsgangen som følger; Matchning: 1. Procedure vedrørende afklaring af skoletilbud og inddragelse af Undervisningsafdelingen. - Socialrådgiveren har ansvaret for, at procedure omkring afklaring af skoletilbud og kontakten til Undervisningsafdelingen i værksættes straks efter beslutning om døgnanbringelse. 2. Konsulenten vurderer sagsmaterialet. - Konsulenten vil eventuelt bede socialrådgiveren afklare eller uddybe forhold

4 eller oplysninger til sikring af matchningen. Socialrådgiveren har ansvaret for at tilvejebringe disse oplysninger. - Hensigten med at bede om yderligere oplysninger har udelukkende til formål at kvalificere matchningen. Anbringelsesgrundlaget vurderes alene af Socialrådgivningen. - Konsulenten vil i særlige tilfælde ønske samtale med barnet/den unge og forældrene sammen med socialrådgiveren. Det aftales i samarbejde mellem socialrådgiveren og konsulenten hvem der indkalder til et sådant møde. Formålet med et eventuelt møde er, at indhente yderligere oplysninger, der vurderes at kunne sikre en bedre matchning mellem behov og anbringelsessted. 3. Konsulenten afsøger mulighederne for matchning i døgninstitutionstilbud, godkendte opholdssteder eller godkendte plejefamilier. Konsulenten og socialrådgiveren drøfter mulige anbringelsessteder. Herefter har konsulenten i denne fase alene ansvaret for kontakten til anbringelsesstedet. Anbringelse i egnede og godkendte plejefamilier: Ved anbringelse i egnede og godkendte plejefamilier sker matchningen i udgangspunktet efter personligt møde mellem plejefamilien og konsulenten. Herefter meldes tilbage til socialrådgiveren, der sammen med konsulenten aflægger besøg i plejehjemmet. Socialrådgiveren gennemgår på dette møde handleplanen og orienterer yderligere om ønsker og forventninger til opgaveløsningen. Plejefamilien beretter om deres aktuelle liv. Teamkoordinator og socialrådgiver har ansvaret for fastsættelse af vederlag. Forventning til vederlag for løsning af opgaven skal fremgå af bestillingssedlen plus antal døgn ved aflastning. Socialrådgiveren sørger herefter for at barnet, den unge og familien besøger plejefamilien og forestår planlægning og udførelse af den endelige udplacering. Socialrådgiveren orienterer konsulenten om datoen for den endelige placering. Konsulenten deltager i dette besøg med mindre det i samarbejde med socialrådgiveren vurderes ikke at have et formål. Anbringelse på døgninstitutioner og godkendte opholdssteder:

5 Ved anbringelse på døgninstitutioner og godkendte opholdssteder sørger konsulenten for kontakten og fremsendelse af alt relevant materiale i sagen, til stedets vurdering af om opgaven falder indenfor målgruppen. Falder opgaven indenfor målgruppen besøger konsulenten stedet for endelig afklaring og vurdering af matchningen. Konsulenten forsøger inden besøget at være så afklaret, at besøget i langt de fleste tilfælde finder sted sammen med socialrådgiveren. Dette således socialrådgiveren kan gennemgå handleplanen, lave konkrete aftaler om samvær og kontakt (omfang, hvor det skal finde sted, transport, telefonkontakt samt mobiltelefon og internet) samt afstemme og afklare gensidige forventninger til opgaveløsning og samarbejde. Socialrådgiveren sørger herefter for at barnet, den unge og familien besøger anbringelsesstedet og forestår planlægningen og udførelsen af den endelige udplacering. Socialrådgiveren orienterer konsulenten om datoen for den endelige placering. Konsulenten deltager i dette besøg med mindre det i samarbejde med socialrådgiveren ikke vurderes at have et formål. Akutanbringelser: Definition af akut begrebet/kriteriet: En sag og anmodning om anbringelse/placering vil blive vurderet som akut såfremt handling/placering ikke kan afvente fra i dag til i morgen. 1. Al henvendelse ved anmodning om akutanbringelse/placering skal ske til Leder af Familiebehandlingen Hanne O. Hansen, tlf mobil: Akutanbringelse/placering kan kun ske efter henvendelse fra teamkoordinator i Socialrådgivningen. - Har lederen af Familiebehandlingen ferie eller lignende laves altid konkret aftale om, hvem der så varetager opgaven. Besked om noget sådant vil altid blive udmeldt pr. mail. 2. Leder af Familiebehandlingen og teamkoordinator i Socialrådgivningen vurderer om anmodningen opfylder akutkriteriet. a) Såfremt anmodningen vurderes som akut sørger ledende familiebehandler for at opgaven omkring den konkrete akutplacering gives videre til en konkret konsulent. Konsulenten finder derefter det akutte placeringssted og melder dette til socialrådgiveren.

6 b) Såfremt anmodningen ikke vurderes som akut - vil socialrådgiveren blive bedt om at sende bestillingsseddel elektronisk og opgaven vil derefter blive fordelt snarest muligt på møde i Specialteamet. 3. Såfremt leder af Familiebehandlingen og alle konsulenter er optaget af dagsmøder, kurser, ferie skal socialrådgiverne efter aftale med teamkoordinator eller dennes stedfortræder benytte akutlisten til den akutte anbringelse/placering. - Akutlisten indeholder liste over akutplejefamilier, der er godkendte til disse opgaver. Specialteamet sørger for listen er ajourført. - Ved placering på døgninstitution kan følgende institutioner forsøges kontaktet: Børnehjemmet Toften Gl. Skolevej Herning Tlf. nr Børne- og Ungdomspensionen Østervang Østervang Holstebro Fax nr Tlf. nr Ved akutanbringelse udenfor normal arbejds- og åbningstid sørger socialvagten for kontakt til et akutplaceringssted og forestår aftaler samt placering. Socialrådgiveren orienterer Specialteamet og teamkoordinatoren om den akutte placering. Såfremt Specialteamet skal forestå matchning til døgnplacering udover akutfasen skal opgaven bestilles efter herværende aftale. Procedure vedrørende anbringelse i akut-plejefamilier i Ringkøbing

7 Skjern Kommune. Socialrådgiveren varetager selve placeringen af barnet/den unge i akutplejefamilie fra Akutlisten. Konsulenten peger udelukkende på, hvilken akutplejefamilie, der kan benyttes, såfremt det akutte behov opstår indenfor normal arbejdstid. Konsulenten sørger for efterfølgende at lave aftale om og besøge akutplejefamilien efter placeringen har fundet sted. Konsulenten besøger og yder supervision i akutplejefamilien i intervaller af ca. 3 ugers efter den akutte placering har fundet sted. Det forudsættes af akutplejefamilier, at der går en hjemme i familien. Barnet eller den unge anbringes så vidt det er muligt i nærmiljøet. Aflønning til akutplejefamilier: Akutplejefamilien får 7 vederlag pr. barn i den periode barnet er anbragt i akutplejefamilien. Lønnen udbetales den første måned uanset om barnet opholder sig i akutplejefamilien eller ej. Perioden kan maksimalt være 3 4 måneder. I forbindelse med den faktiske akutplacering vurderer socialrådgiveren eventuelt behov for beløb til indskrivningsudstyr her og nu. Ved akutplacering skal vurderes om der evt. er behov for lægetilsyn af barnet. Akutplejefamiliernes supervision skal prioriteres og afklares i forbindelse med placeringen, så det bliver praktisk muligt at få det til at finde sted. Samvær og kontakt skal socialrådgiveren tage stilling til ved placering i akutplejefamilien for akutanbringelsesperioden. Der skal ligge en afklaring ( 50 undersøgelse og handleplan for) hvad barnet skal i forhold til fremtidig anbringelse inden 4 måneder, så der kan findes en egnet placering til barnet. Konsulentbistand, råd og vejledning og supervision: I plejefamilier i Ringkøbing Skjern Kommune, hvor Socialrådgivningen har døgnanbragt børn og unge yder Specialteamet konsulentbistand, sparring, råd og vejledning samt i aftalte tilfælde egentlig supervision af plejefamilierne. Egentlig supervision ydes primært til plejefamilier, der er godkendt, løser døgnopgaver og er bosiddende i Ringkøbing-Skjern Kommune.

8 Såfremt der i forbindelse med matchning og efterfølgende opfølgning vurderes behov for mere intensiv supervision af en plejefamilie i forbindelse med varetagelse af opgaven vil denne skulle bevilges særskilt på den konkrete sag og, etableres af socialrådgiveren via ekstern bistand. Godkendte plejefamilier bosiddende i kommunen, der ikke løser døgnopgaver for Socialrådgivningen, fører Specialteamet udelukkende tilsyn med. Statusmøder: Efter behov og vurdering af socialrådgiveren og alt efter sagens karakter, relevans og aktuelle ressourcer til rådighed kan konsulenten deltage i statusog handleplansmøder i døgnplejefamilier. Rapportering fra plejefamilierne: Socialrådgivningen forudsættes ved indgåelse af kontrakt med plejefamilien at have lavet klare aftaler om såvel skriftlig som mundtlig opfølgning af plejeopgaven. Specialteamet sørger for at samtlige plejefamilier modtager skabelon som skal benyttes til den skriftlige rapportering til socialrådgivningen. Plejefamilierne kan i forbindelse med udfærdigelse af deres rapport hente konsulentbistand hertil af konsulenterne. Kun undtagelsesvist og efter særlig forudgående aftale mellem teamkoordinatorer og ledende familiebehandler kan konsulenten indgå sammen med en plejefamilie i at udfærdige den skriftlige rapportering. Ændring af anbringelsessted: Socialrådgiveren skal orientere og inddrage konsulenten samt teamkoordinator ved ændringer eller ophør af foranstaltningen. Ved genanbringelse skal opgaven altid visiteres såfremt der er tale om matchning eller anbringelse Specialteamet skal føre tilsyn med. Kontrakter med plejefamilier: Teamkoordinator i Socialrådgivningen er ansvarlig for indgåelse af kontrakt

9 med plejefamilien og for deres løn og ansættelsesvilkår. Ved bestilling til Specialteamet skal overvejelser omkring vederlagsfastsættelse med fordel indgå og dermed konsulentens mulighed for at forberede plejefamilien. Tilsyn Socialrådgiveren har ansvaret for tilsynet med det anbragte barn/ den unge og skal sikre: at formålet med anbringelsen indfries at der følges op på handleplanen 2 gange årligt at barnet høres i forbindelse med opfølgningen Specialteamet har ansvaret for tilsynet med godkendte plejefamilier, opholdssteder og døgninstitutioner i Ringkøbing Skjern Kommune. Magtanvendelser: Specialteamet behandler samtlige magtanvendelser, der måtte finde sted på kommunens godkendte opholdssteder og døgninstitutioner. Det fremgår af samarbejdsaftaler indgået med godkendte opholdssteder og driftsoverenskomst med døgninstitution i Ringkøbing Skjern Kommune, at magtanvendelser på anbragte børn altid skal sendes til den socialrådgiver, der er ansvarlig for barnet. Det er således disses ansvar at fremsende kopi til Socialrådgivningen af alle foretagne magtanvendelser. Specialteamet kan yde konsulentbistand til Socialrådgivningen i forhold til magtanvendelser der måtte foretages i forhold til anbragte børn og unge på opholdssteder og institutioner udenfor Ringkøbing Skjern Kommune. Dette målrettet Socialrådgivningens vurdering af det konkrete barns anbringelse og forhold. Plejegodkendelse: Specialteamet har kompetencen til beslutning omkring alle former for plejegodkendelse. Alle ansøgere til godkendelse som plejefamilie skal forinden undersøgelsen kan startes jf. Servicelovens 142 deltage i og gennemføre lovpligtigt kursusforløb.

10 Socialrådgivningen eller potentielle ansøgere kan ved henvendelse til sekretær Jytte Vorager få tilsendt godkendelsesansøgning. Når en ansøgning er returneret vil familien blive orienteret om godkendelsesproceduren. Familien skal herefter selv sørge for at blive tilmeldt det lovpligtige kursus. Den egentlige undersøgelse af om familien kan godkendes vil først gå i gang, når familien har gennemført kurset. Såfremt godkendelsen ønskes til et konkret barn/ung skal der til brug for endelig vurdering af godkendelse foreligge SEL 50 og handleplan på den konkrete opgave. Socialrådgivningen vil blive orienteret så snart undersøgelsen er afsluttet og beslutning om eventuel godkendelse truffet. Overordnede hensyn: I Specialteamets arbejde med matchning af barn og anbringelsessted vil følgende hensyn altid blive inddraget: Hensynet til fagligheden Hensynet til kommunens økonomi Hensynet til familiens eventuelle ønsker Ledelsen af Børn og Familie ønsker disse hensyn tydeliggjort, når Specialteamet peger på konkrete matchninger og tilbud. 29. april 2011 Hanne O. Hansen Leder for Specialteamet Flemming Højhus Jeppesen Leder af Socialrådgivningen