T I L L Æ G N R. 3. Ibæk strandvej, Vejle by Hører til lokalplan nr. 1247

Transkript

1 Forslag T I L L Æ G N R. 3 Ibæk strandvej, Vejle by Hører til lokalplan nr TIL VEJLE KOMMUNEPLAN Forslag til KOMMUNEPLAN for Vejle Kommune og Trekantområdet Forslag vedtaget 8. marts 2017 Forslag offentliggjort I høring til: Forslag godkendt i byrådet den Offentligt fremlagt den Indsigelsesfrist den

2 Forslaget er fremlagt følgende steder: Teknik & Miljø Kirketorvet Vejle Borgerservicecenter Vejle Skolegade Vejle Vejle Bibliotek Willy Sørensens Plads Vejle Jelling Bibliotek Møllegade Jelling Egtved Bibliotek Tybovej Egtved Give Bibliotek Rådhusbakken Give Børkop Bibliotek Ågade Børkop Forslaget kan ses på Vejle Kommunes hjemmeside eller hentes i Teknik & Miljø, Informationen, Kirketorvet 22. Offentlig høring Forslaget er fremlagt i 8 uger. Derefter vil byrådet tage endelig stilling til planen. Hvis du har indsigelser eller ændringsforslag til forslaget, skal de sendes til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø Kirketorvet Vejle 2 T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

3 Forord Byrådet har besluttet, at den gældende kommuneplan skal ændres, ved at der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanen er den samlede plan for kommunens fysiske udvikling de næste 12 år. Det er planloven der bestemmer, hvornår der skal udarbejdes en kommuneplan. Kommuneplanen handler om, hvor og hvordan man kan bygge i eksisterende og nye byområder. Der er også retningslinjer for bebyggelse udenfor byerne på landet og i landsbyerne. Kommuneplanen sætter retningslinjer for udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Tillægget består af en redegørelse, eksisterende rammer og fremtidige rammer. Redegørelsen beskriver, hvorfor byrådet ønsker at ændre kommuneplanen med et tillæg. De eksisterende rammer fastlægger indholdet af lokalplaner, og de fremtidige rammer kan være helt nye rammer eller ændring af de eksisterende rammer. Kommuneplantillæggets retsvirkninger Ifølge Planlovens 12 betyder kommuneplantillægget, at byrådet kan modsætte sig opførelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen er i strid med rækkefølgebestemmelser og bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Der kan dog ikke nedlægges forbud, når området er udlagt til offentligt formål i kommuneplanen, eller hvis området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

4 Indledning Baggrund Vejle Kommune har som led i en langsigtet udviklingsplan for Vejle Havn solgt et areal på m² til boligformål på Ibæk Strandvej i Vejle. Allerede i 2004 blev der peget på mulighederne for at omdanne de yderste dele af Sønderåens udløb i Vejle Fjord til boliger. Det er nu Vejle Kommunes ønske at realisere en omdannelse af det attraktivt beliggende område til boligformål. Området er udlagt til centerområde med mulighed for boliger i den østlige del af området. I kommuneplanes generelle rammer står der at tæt-lav boliger skal have en mindste grundsørrelse på 400 m² og et fælles friareal svarende til 10 % af den samlede grundstørrelse og 50 % for etageboliger. På grund af den nære beliggenhed til midtbyen nedsættes den mindste grundstørrelse for tæt-lav til en minimum grundstørrelse på 135 m². Bebyggelsesprocenten hæves til makimalt 130 for den enkelte ejendom. Det fælles friareal for etageboliger i 2-3 etager nedsættes til 20 % af den samlede grundstørrelse. Indenfor området kan der maksimalt bygges m² etagemeter. Heraf m² til etageboliger i 3 etager. Idet området overgår til boligområde udelades afsnittet om miljøforhold. Derudover ligger strandengområdet, vist med skravering på kortet ligger i byzone, hvilket er uhensigtsmæssig i forhold til at det er et 3 område, og at dyrehold skal afgræsser området. Der skal på baggrund af disse forhold udarbejdes kommuneplantillæg, Redegørelse for Kystnærhedszonen Kystnærhedszonen er en særlig planlægningszone afgrænset i en afstand af 3 km fra kysten. I denne zone gælder der særlige krav til kommunens planlægning, bl.a. skal der foretages en vurdering af, hvordan ændringer forårsaget af lokalplanen rent visuelt påvirker omgivelserne. Lokalplanområdet er beliggende i byzone og er derfor ikke omfattet af kystnærhedszonen. Planloven stiller dog særlige krav til planlægning i de kystnære dele af byzonen, hvor bebyggelsen påvirker kysten visuelt. Grunden anvendes i dag til erhvervsområde og er bebygget med erhversbygninger i op til 2 etager med en bygningshøjde på ca 6,5 meter. Det nye boligbyggeri der ligger tættest kysten opføres ca. 160 meter fra kysten, adskilt af et strandengområde, og opføres ligeledes i 6,5 meter. Dog med enkelte bygningsdele der kan opføres i op til 9,0 meter. Etageboligbebyggelsen, som er trukket 300 meter tilbage fra kysten opføre i op til 9,5 meters højde. Byggeriets højde er tilpasset den øvrige bebyggelse langs Ibæk Strandvej. Arkitektonisk tager bebyggelsen afsæt i den nære beliggenhed til Vejle midtby og samtidig er den tilpasset den nære beliggenhed til åen og kysten grundet sit materialevalg og farvesammensætning. Det vurderes samlet set at kystlandskabet derfor ikke bliver væsentlig påvirket Miljøscreening Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en screening for, om planens påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og arkitektonisk og arkæologisk arv. Der er foretaget en støjberegning, der viser at bebyggelsen skal rykkes 20 meter tilbage på grunden i forhold til Ibæk Strandvej, samt at der skal etableres en 2 meter høj støjskærm, for at sikre at Miljøstyrelsens vejledende grænser for støj i nattetimerne kan overholdes mod Ibæk Strandvej. Ligeledes trækkes bebyggelsen 20 meter væk fra det vestlige skel mod erhvervsområdet, for at sikre bebyggelsen mod virksomhedsstøj. Det vurderes, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af klimaforandringer, idet lokalplanen fastlægges at sikre mod en vandstand på op til kote 2,5. Dvs. at gulvkoten i den nye bebyggelse skal ligge i minimum kote 2,5. Arealet øst for lokalplanområdet er et 3 område i form af strandeng. Området er beskyttet af naturbeskyttelsesloven, 4 T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

5 og det vurderes ikke, at området påvirkes væsentligt af lokalplanområdet. Området ligger i den kystnære del af byzonen. facadebebyggelsen mod fjorden skal opføre i maks. 6,5 meters højde med trappetårne op i 9 meters højde. Den vestligste del af Lokalplanen giver mulighed for bebyggelse i op til 3 etager med en maksimal bygningshøjde på 9.5 meter. Det vurderes at bebyggelsen højdemæssigt falder godt ind i den eksisterende kontekst, Der er foretaget visualiseringer fra kysten og det vurderes samlet set, at kystlandskabet ikke bliver væsentlig påvirket af den nye bebyggelse. En del af området er omfattet af økologiske forbindelsesområder, ligesom store dele af engområdet er. Der er derfor stadig rig mulighed for spredning af planter og dyrearter i området. Planen vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1, nr. 3, og er derfor ikke miljøvurderet. Miljøforhold I relation til miljølovgivningens retningslinjer vedr. ekstern støj fra virksomheder skal området betragtes som områdetype 3. Området betragtes som et støjkonsekvensområde i forhold til tilgrænsende boligområde og rekreativt område. Infrastruktur Zonestatus Området er i byzone. Notat Langs Sønderå fastlægges en byggelinje på min. 10 m målt fra øverste vandløbskant. Inden for dette område skal der være grønt område og sti og der må ikke opføres bebyggelse, indrettes oplag eller foretages terrænreguleringer. Gældende ramme 1.1.C.25 Centerområde ved Ibæk Strandvej i Vejle Bebyggelsesprocent: 70% Bebyggelsesprocenten gælder for den enkelte ejendom Max. rumfang m³ pr. m² : 3 m³ pr. m² Maks. bygningshøjde i meter: 12 m Min. tilladte miljøklasse: 1 Maks. tilladte miljøklasse: 2 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til centerformål og detailhandel med hovedvægten på administration, service og forretningsvirksomhed. Desuden kan der placeres engroshandel, fremstillings-, lager og værkstedsvirksomhed, offentlige formål og boligformål (kun i den østlige del) hvis det miljømæssigt kan indpasses i området. Der må ikke etableres dagligvarebutikker. Bebyggelsens omfang og udformning I området kan placeres udvalgsvarebutikker. Se skema for samlet ramme over arealer til butiksformål. T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

6 Ændring af rammer Ny ramme 01.1.C.34 Centerområde ved Ibæk Strandvej i Vejle Bebyggelsesprocent: 130 % Bebyggelsesprocenten gælder for den enkelte ejendom. Der må maks. bygges m² inden for området. Udover de m² må der i den nordvestlige del af området opføres bebyggelse til offentlige formål. Maks. antal etager: 3 Maks. bygningshøjde i meter: 9,5 m Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til centerformål med hovedvægten på boligbebygelse som etageboliger og tæt-lav rækkehuse. Derudover kan der placeres offentlige formål som f.eks. kajakklub. Bebyggelsens omfang og udformning Ved udstykning af tæt-lav kan der opføres rækkehuse med en mindste grundstørrelse på minimum 135 m². Veje og andel i det fælles friareal kan ikke medregnes til mindste grundstørrelse. For tæt-lav og etageboliger i 2 etager må der maksmalt bygges i 6,5 meter over niveauplan. Enkelte bygningselementer så som trappeopgange til tagterrasser må ikke overstige 9,0 meter over niveauplan. Ved etageboliger i 3 etager må bebyggelse ikke overstige 9,5 meter. Der må ikke etableres dagligvarebutikker. Opholds- og friarealer Der skal sikres fælles friareal svarende til 20 % af den samlede grundstørrelse for tæt-lav og etageboliger i 2-3 etager og 35 % for etageboliger i 3 etager. Zonestatus Området er i byzone og landzone. Notat Langs Sønderå fastlægges en byggelinje på min. 10 m målt fra øverste vandløbskant. Inden for dette område skal der være grønt område og sti og der må ikke opføres bebyggelse, indrettes oplag eller foretages terrænreguleringer. 6 T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

7 1.1.C C.34 Banev ang Mågevej Ibæk Strandvej Stie n Fremtidige forhold 1:4.519 Signatur Teglværksvej Ved Banen Kommuneplanramme KP13 Dornsvej Areal tilbageføres til landzone Ny ramme 1.1.C.34 Fremtidige forhold T I L L Æ G N R. 3 T I L KO M M U N E P L A N

8 Teknik & Miljø Plan Kirketorvet Vejle Tlf.: E-post: Internet:

9 Offentliggørelse af lokalplanforslag nr og forslag til kommuneplantillæg nr. 3 Vejle Kommune har udarbejdet forslag til lokalplan nr for et boligområde ved Ibæk Strandvej og tillæg nr. 3 til Kommuneplan Vejle Byråd har vedtaget forslaget på møde den Brevet her er sendt til myndigheder, foreninger, presse, ejere, naboer og andre, der kan have en væsentlig interesse i planen. Hvad er en lokalplan En lokalplan fastlægger de fremtidige forhold inden for lokalplanens område. En lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til, hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres og udformes, hvor meget der må bygges, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang række andre forhold. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen Side 1 af 3 J. nr.: P Kontaktperson: Elsebeth Frost-Jensen Lokaltlf.: Mobil: E-post:ELSFR@vejle.dk Her bor vi: Kirketorvet 22, 7100 Vejle Lokalplanens indhold Vejle kommune har solgt et areal på m² til en privat investor, som ønsker at opføre m² etagemeter til boligformål på grunden. Grunden ligger på matr. nr. del af 670d, 670h, 670i og 670i Engene, Vejle Jorder i den sydlige del af Vejle Fjord og ud til Sønderåen. Bebyggelsen indeholder både rækkehuse og etageboliger 2-3 etager incl. tagterrasse, samt almene boliger i op til 3 etager. Derudover skal lokalplanen rumme et offentligt område, der kan anvendes til kajakklubben, som i dag holder til i området. Udover kajakklubben indeholder området i dag et erhvervsområde med mindre erhvervsvirksomheder. Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet Vejle Tlf.: Fax: plan@vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl Reg. nr konto CVR Nr EAN Nr.

10 Her kan du se forslaget Kommunens hjemmeside fra den i Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle eller på bibliotekerne i Vejle, Give, Egtved, Børkop og Jelling. Planen kan rekvireres ved henvendelse til Teknik & Miljø, Kirketorvet 22. Høringsperiode Planen er i offentlig høring i 8 uger fra mandag den med høringsfrist mandag den kl Derefter tager byrådet endelig stilling til forslaget. Du kan sende idéer og kommentarer til forslaget inden høringsperiodens udløb til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Plan, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Lokalplanforslagets foreløbige retsvirkning Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendommene inden for området ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af lokalplanen. Screening for miljøvurdering Der er foretaget screening af lokalplanens og tillæggets indvirkning på miljøet jævnfør miljøvurderingsloven. Det er vurderet, at planen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet da området også i dag er bebygget og der i lokalplanen er taget højde for klimatilpasning og potentielle støjgener. Planen skal derfor ikke miljøvurderes.

11 Screeningen kan i 4 uger fra offentliggørelsen ses på kommunens hjemmeside: Klagevejledning vedrørende screening for miljøvurdering Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet over retlige spørgsmål. Klagen skal inden for 4 uger efter offentliggørelsen, sendes til Planklagenævnet via Klageportalen. Link til Klageportalen findes på forsiden af For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmodning til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer at klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Planklagenævnets hjemmeside; Frist for indbringelse for domstolene er 6 måneder. Har du spørgsmål til ovennævnte, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Elsebeth Frost-Jensen Arkitekt og Byplanlægger

12 Offentliggørelse på d Forslag til lokalplan nr og tillæg nr. 3 Boligområde ved Ibæk Strandvej, Vejle Planerne er i offentlig høring fra mandag den til mandag dag den kl Du har mulighed for at komme med bemærkninger i denne periode. Klik her for at hente lokalplanen Klik her for at hente tillægget Byrådet har d vedtaget forslag til lokalplan nr og tillæg nr. 3 til Vejle Kommuneplan Formålet med lokalplanforslaget er, at planlægge for et boligområde på et areal på m² ved Ibæk Strandvej. En privat investor ønsker at opføre m² etagemeter til boligformål på grunden. Grunden ligger på matr. nr. del af 670d, 670h, 670i og 670i Engene, Vejle Jorder i den sydlige del af Vejle Fjord og ud til Sønderåen. Bebyggelsen indeholder både rækkehuse og etageboliger i 2-3 etager incl. tagterrasse, samt almene boliger i op til 3 etager. Derudover skal lokalplanen rumme et offentligt område, der kan anvendes til kajakklubben, som i dag holder til i området. Udover kajakklubben indeholder området i dag et erhvervsområde med mindre erhvervsvirksomheder. Bemærkninger til planerne Du kan sende idéer, bemærkninger og indsigelser inden offentlighedsperiodens udløb til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Plan, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Derefter tager byrådet endelig stilling til planerne. Her kan du også se planerne Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle eller på bibliotekerne i Vejle, Give, Egtved, Børkop og Jelling. Planerne kan rekvireres ved henvendelse til Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, Vejle. Lokalplanens foreløbige retsvirkning Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendommene inden for området ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af lokalplanen. Screening for miljøvurdering Lokalplanens og tillæggets indvirkning på miljøet er screenet jævnfør miljøvurderingsloven. Vejle Kommune har vurderet, at planerne ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet da området også i dag er bebygget og der i lokalplanen er taget højde for klimatilpasning og potentielle støjgener. Planen skal derfor ikke miljøvurderes. Klik her for at hente screeningen. Klagevejledning for screening for miljøvurdering Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet over retlige spørgsmål. Klagen skal inden for 4 uger efter offentliggørelsen, sendes til Planklagenævnet via Klageportalen. Link til Klageportalen findes på forsiden af For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmodning til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer at klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Planklagenævnets hjemmeside; Frist for indbringelse for domstolene er 6 måneder.