Dorthe Rohmann Oluf Rings Vej Skårup. Afgørelse

Transkript

1 Dorthe Rohmann Oluf Rings Vej Skårup Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Afgørelse Rideskolen på Oluf Rings Vej 18, 5881 Skårup har søgt om at etablere en container til opbevaring af hestegødning. Placeringen fremgår af vedlagte bilag 1. Containeren placeres indenfor 50m fra byzonegrænsen mod nord og nordøst, og indenfor 30m fra naboskel i forhold til boligen på Oluf Rings Vej 16, 5881 Skårup. Husdyrgødningsbekendtgørelsens 1 afstandskrav i forhold til byzone og naboskel kan dermed ikke overholdes. Svendborg Kommune har mulighed for at dispensere fra de nævnte afstandskrav, hvis overholdelse ikke er mulig. Denne afgørelse vedrører Svendborg Kommunes dispensation fra ovenstående afstandskrav. Samtidig med denne afgørelse har Svendborg Kommune meddelt, at vilkåret om placering af mødding i den gældende landzonetilladelse ophæves 2. Afgørelsen i forhold til landzonetilladelsen er meddelt i en særskilt afgørelse. 22. november 2017 Sagsid: 16/34410 Afdeling: Natur og Klima Ref. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl stk. 1 nr. 3 samt 6 stk. 1 nr. 7. i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Bekg. Nr. 374 af 19. april Svendborg Kommunes tilladelse af 29. januar Tilladelse til etablering af ridecenter på ejendommen Oluf Rings Vej 18, 5881 Skårup. Side 1 af 15

2 Svendborg Kommune meddeler hermed dispensation efter husdyrgødningsbekendtgørelsens 4 stk. 2 og 6 stk. 4 3 i forhold til, at der kan etableres en container til opbevaring af hestegødning indenfor 50 m fra byzone og indenfor 30m fra naboskel, og placeret som angivet på vedlagte bilag 1 1. Dispensationerne er meddelt på baggrund af ansøgers oplysninger og Svendborg Kommunes vurdering i vedlagte bilag 2. Desuden meddeles dispensation fra afstandskrav til byzone på følgende vilkår: Der må etableres en container til opbevaring af hestegødning. Containeren skal placeres, som vist på bilag 1. Indretning og placering af containeren skal følge landbrugets byggeblad for container til opsamling af fast gødning fra heste, mink mv. Arkiv nr revideret d. 20. sept Der skal mod nord etableres en afskærmning f.eks i form af tæt beplantning eller rækværk, der dækker hele containeren både i længde og højde. Afskærmningen skal løbende vedligeholdes så den fremstår intakt. Afskærmningen skal være etableret senest 6 måneder efter etableringen af containerpladsen, og ved beplantning skal der vælges planter, der sikrer, at der i løbet af højst 3 vækstsæsoner er etableret en tæt beplantning. Containeren skal tømmes mindst hver 10. dag, og hvis der efter tilsynsmyndighedens vurdering opstår væsentlige gener fra fluer eller lugt, skal containeren tømmes straks. Containeren skal til hver en tid kunne lukkes helt med låg/overdækning, og containeren må kun stå åben i de perioder i løbet af dagen, hvor der er hyppig tilkørsel af hestegødning. Der skal føres en journal, hvor dato for tømning af container el. lign. fremgår. Journalen skal opbevares i mindst 6 år, og skal være tilgængelig ved tilsyn. Der skal løbende renholdes på pladsen, hvor hestegødning opbevares, og eventuelt spild skal straks opsamles. 3 6 stk. 4 i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Bekg. Nr. 374 af 19. april Note: Afgørelsen træffes efter denne bekendtgørelse, idet ansøgning om etablering af en container el. lign. til opbevaring af hestegødning og dermed indirekte ansøgning om dispensation er indsendt før 1. august 2017 jf. overgangsbestemmelser i bekg. Nr. 865 af 23. juni 2017, 90 stk. 1. Side 2 af 15

3 Partshøring Inden denne afgørelse er meddelt er der foretaget partshøring af ejere og beboere på de tilstødende matrikler nord og nordøst for rideskolen samt ejer af rideskolen. Kommunen har modtaget i alt 7 høringssvar fra beboere i de omkringliggende boliger, hvoraf ét høringssvar er underskrevet af 13 parter og ét svar er underskrevet af 2 parter. Ejer af rideskolen har også fremsendt bemærkninger. I vedlagte bilag 2 uddybes de fremsendte bemærkninger samt Svendborg Kommunes vurdering af disse. Klagevejledning Disse afgørelser kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. 76 i Husdyrgodkendelsesloven 4. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside og klagefristen er dermed torsdag d. 21. december En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på og eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Når du klager skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Virksomheder og organisationer skal betale kr. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Venlig hilsen Lene Lind Biolog Dir. tlf LBK. Nr. 256 af 21. marts Bekendtgørelse af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning mv. Side 3 af 15

4 Kopi til: Følgende personer og organisationer er klageberettigede i den aktuelle sag jf. 84 stk. 1 og 3, 85 stk. 1,2,3,4, 86 stk. 1 og 2, 87 stk. 1 og 2 i Husdyrgodkendelsesloven: Ansøger Dorthe Rohmann, Oluf Rings Vej 18, 5881 Skårup Parter Andelsboligforeningen Nørrelund, ejer af Nørrelund 4-26 og 5-17, 5881 Skårup, administrator Lisa Sørensen Solveig og Børge Hansen, Nørrelund 4, 5881 Skårup Jytte og Aksel Dueholm, Nørrelund 5, 5881 Skårup Find Edvard Rasmussen og Pia Irene Andersen Jansen, Nørrelund 6, 5881 Skårup John Marquard Bendix Lassen, Nørrelund 7, 5881 Skårup Rolf Burckhard Wicker, Nørrelund 8, 5881 Skårup Jette Hvid og Jørgen Christian Jensen, Nørrelund 9, 5881 Skårup Kate Ollerup og Jan Aabo Christensen, Nørrelund 10, 5881 Skårup. Annalise og Carsten Greve Jensen, Nørrelund 11, 5881 Skårup. Aase Kirsten Søbye, Nørrelund 12, 5881 Skårup. Helen Dagny og Leif Vilmer Augustssen, Nørrelund 13, 5881 Skårup. Gudrun Pedersen, Nørrelund 14, 5881 Skårup. Elly Marie og Svend Erik Jensen, Nørrelund 15, 5881 Skårup. Ditte Schade Bjerregaard og Jesper Skou Pedersen, Nørrelund 16, 5881 Skårup. Esther Hansen, Nørrelund 17, 5881 Skårup. Lisa Sørensen, Nørrelund 18, 5881 Skårup. Elisabeth og Poul Hansen Krogh, Nørrelund 20, 5881 Skårup. Annica Mc Callum Pehrson og Nicolai Blæsbjerg Meinicke, Nørrelund 22, 5881 Skårup. Heidi Nielsen Koornneef, Nørrelund 24, 5881 Skårup. Nanna Gry Gustafsen og Anders Erling Rasmussen, Nørrelund 26, 5881 Skårup. Mette Maints og Alf Georg Krogsøe, Oluf Rings Vej 12, 5881 Skårup. Anne Kierbye Rasmussen, Oluf Rings Vej 14, 5881 Skårup. Kirsten og Finn Pedersen, Oluf Rings Vej 16, 5881 Skårup. Foreninger og organisationer Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Sundhedsstyrelsen, syd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Det Økologiske Råd, husdyr@ecocouncil.dk Friluftsrådet, sydfyn@friluftsraadet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Side 4 af 15

5 Bilag 1. Oversigtskort rideskolen på Oluf Rings Vej 18 inkl. ansøgt placering af container til opbevaring af hestegødning. Side 5 af 15

6 Bilag 2 Indledning Svendborg Kommune har d. 7. marts 2017 gennemført et tilsyn med rideskolen og det tilhørende dyrehold på ejendommen Oluf Rings Vej 18, 5881 Skårup. Ved tilsynet konstaterede vi, at hestegødning opbevares i en container, der er placeret nord for den eksisterende hestestald. Den hidtidige placering af containeren fremgår af det efterfølgende oversigtskort: Ifølge gældende landzonetilladelse 5 for rideskolen skal mødding placeres 300m fra nabobeboelse. På grund af rideskolens nære placering til et byområde vil dette betyde, at hestegødningen skal opbevares i marken vest for rideskolen, og forholdsvis langt fra det eksisterende staldanlæg. Da hestegødning først kan betragtes som kompost efter ca. 3-4 måneders komposteringsperiode, kan hestegødningen ikke opbevares i en markstak. Eneste mulighed for at sikre overholdelse af både landzonetilladelse og gældende miljøregler for opbevaring af fast husdyrgødning vil indebære, at der etableres en møddingsplads med afløb i marken eller, at der opstilles en tæt container, der kan leve op til landbrugets byggeblad 6 for indretning af containere til opbevaring af fast gødning. Svendborg Kommune vurderer, at ingen af ovenstående løsninger er hensigtsmæssige for den daglige drift på rideskolen, og at man på tidspunktet 5 Svendborg Kommunes tilladelse af 29. januar Tilladelse til etablering af ridecenter på ejendommen Oluf Rings Vej 18, 5881 Skårup. 6 Landbrugets byggeblad for container til opsamling af fast gødning fra heste, mink mv. Arkiv nr Udgivet august 1991 og revideret 20. sept Side 6 af 15

7 for meddelelsen af landzonetilladelsen ikke har været opmærksom på gældende miljøregler for opbevaring af hestegødning. Derfor har Svendborg Kommune til hensigt, at ændre den eksisterende landzonetilladelse, så det er muligt opbevare hestegødningen på rideskolen. Dette kræver, at der træffes en ny afgørelse efter gældende planlov. Denne afgørelse vil blive meddelt særskilt. Senest samtidig med afgørelsen om ændring af den hidtidige landzonetilladelse, skal det sikres, at gældende miljølovgivning også kan overholdes. Svendborg Kommune har på baggrund af tilsynet i marts 2017 indskærpet, at opbevaringen af hestegødningen skal opfylde krav om bla. opbevaring i en tæt container placeret på en støbt betonplads, samt krav om, at hestegødningen skal overdækkes. Svendborg Kommune har løbende været i dialog med rideskolen på Oluf Rings Vej 18, omkring den fremtidige opbevaring af hestegødningen. Det har resulteret i, at rideskolen den 9. juni 2017 har søgt om at etablere en tæt container med hydraulisk låg på en støbt betonplads placeret ved siden af de 5 nye hestebokse jf. bilag 1. I det efterfølgende vil placeringen af containeren vurderes i henhold til påvirkning af landskab, miljø og naboer. Inden denne vurdering redegøres der dog for de overvejelser ansøger og Svendborg Kommune har gjort i forhold til alternative placeringer af containeren. Alternativ placering I dialogen om placering af containeren til opbevaring af hestegødning er en placering syd eller nord for ridehallen drøftet. Ved en placering syd for ridehallen er det Svendborg Kommunes vurdering, at de eksisterede bygninger vil afskærme containeren i forhold til naboer, der bor nord og øst for rideskolen, og det vil samtidig være muligt at overholde afstandskrav til byzone og naboskel. Rideskolen har ikke ønsket denne placering, idet der vil være tale om en længere transportvej med risiko for tab af hestegødning, og en logistisk dårlig placering i forhold til udgang fra stalden med hestegødningen, og de veje hestene bruger mellem ridehal og staldanlæg. Rideskolen har oplyst, at udmugning fra staldene foregår dels med trillebør og dels med maskine (bobcat). Maskinen til udmugning kan kun benytte udgangen i den nordlige ende af stalden, og hestegødningen vil således skulle transporteres nord om stalden, og herefter krydse stien fra staldanlæggets vestlige udgang, som primært benyttes til udgang for hestene. Det er Svendborg Kommunes vurdering, at i forhold til en placering af containeren nord for ridehallen vil, der ikke forekomme en naturlig bygningsmæssig afskærmning i forhold til boligområdet mod nord. Desuden vil afstandskravet til byzone kun overholdes, hvis containeren placeres bag ved Side 7 af 15

8 det eksisterende halmhus. Rideskolen har desuden oplyst, at der også her vil være tale om en længere transportvej med risiko for spild. Svendborg Kommunes udgangspunkt er, at hensynet til de omkringliggende naboer skal vægtes højt i forhold til rideskolens tætte placering til byzone. Kommunen kan samtidig konstatere, at rideskolens brugere er varieret og spænder fra børn, unge mennesker til voksne, som alle i et eller andet omfang varetager udmugning af hestegødning i hverdagen. Det er i den sammenhæng væsentligt for Svendborg Kommune, at der vælges en brugervenlig placering af containeren, som gør det nemt at overholde de miljømæssige krav, og dermed samtidig også sikrer, at naboerne ikke udsættes for væsentlige gener. På den baggrund er Svendborg Kommune enig med ansøger i, at en placering af containeren nord for de 5 nye hestebokse vil være en brugervenlig placering, der vil sikre, at hestegødningen ikke skal transporteres rundt på ejendommen med en efterfølgende risiko for spild og dannelse af mellemdepoter. Placeringen ved hesteboksene er tæt ved byzone, og dermed tættere på de omkringliggende naboer. Det er derfor samtidig Svendborg Kommunes vurdering, at hensynet til naboerne skal sikres gennem vilkår til indretningen af containerpladsen. I det efterfølgende foretages, der en landskabs- og miljømæssig vurdering af placeringen af en container til hestegødning nord for de 5 nye hestebokse. Afstandskrav Husdyrgødningsbekendtgørelsens 4 7 Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsens 4 stk. 1 må etablering af anlæg, der medfører forøget forurening ikke placeres indenfor 50m fra byzone. Selvom der hidtil har været placeret en container til hestegødning på rideskolen, betragter Svendborg Kommune den ansøgte placering af containeren, som en nyetablering, der medfører en forøget forurening. Det begrundes med, at den hidtidige placering af containeren ikke har været i overensstemmelse med gældende landzonetilladelse for rideskolen. Afstanden mellem container og byzone fremgår af det efterfølgende oversigtskort: 7 Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Bekg. Nr. 374 af 19. april Note: Afgørelsen træffes efter denne bekendtgørelse, idet ansøgning om placering af container til hestegødning og dermed indirekte ansøgning om dispensation fra afstandskrav er indsendt før 1. august 2017 jf. overgangsbestemmelser i Bekg. Nr. 865 af 23. juni 2017, 90 stk. 1. Side 8 af 15

9 Containeren til opbevaring af hestegødning placeres ca. 15m fra byzonegrænsen mod nordøst, og ca. 40m fra byzonegrænsen mod nord, og afstandskravet til byzone kan dermed ikke overholdes. Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsens 4 stk. 2 er der mulighed for i forhold til rideskoler, at meddele dispensation fra afstandskravet til byzone. Dispensationen kan gives på vilkår om særlige krav til driften af det anlæg, der ønskes etableret. Med baggrund i, at Svendborg Kommune har vurderet, at der ikke er andre relevante placeringer af containeren, vil kommunen udnytte muligheden for at meddele dispensation fra afstandskravet på 50m til byzone. Dispensationen gives med udgangspunkt i, at containeren placeres som ansøgt, og i øvrigt følger landbrugets byggeblad for container til opsamling af fast gødning fra heste, mink mv. 8 Det er samtidig Svendborg Kommunes vurdering, at containeren vil være synlig for de naboer, der bor nord for rideskolen. For at reducere eventuelle visuelle gener forbundet med placeringen af containeren er det Svendborg Kommunes vurdering, at der mod nord skal etableres en afskærmning enten i form af beplantning eller rækværk, der sikrer, at containeren ikke er synlig for disse boliger, og der stilles vilkår herom. 8 Container til opsamling af fast gødning fra heste, mink mv. Arkiv nr revideret d. 20. sept Side 9 af 15

10 Desuden er det som udgangspunkt kommunens vurdering, at overholdelse af de generelle regler vedrørende indretning og drift af en containerplads til opbevaring af hestegødning er tilstrækkelige til at sikre, at der ikke er en miljømæssig påvirkning af omgivelserne. Disse krav er som nævnt allerede håndhævet i Svendborg Kommunes tidligere brev 9, og vedrører bla. krav om overdækning, tæthed af container og betonplads. Det er dog Svendborg Kommunes vurdering, at når der er tale om en meget bynær placering af containeren, skal der være en særlig opmærksomhed i forhold til eventuelle lugt- og fluegener. Det er kommunens vurdering, at disse mulige gener kan begrænses ved hyppig tømning af containeren og renholdelse omkring containeren. Fluer udvikles fra æg til flue typisk indenfor 2 uger, og det er derfor Svendborg Kommunes vurdering, at der skal stilles vilkår om, at containeren skal tømmes mindst hver 10. dag. Der skal samtidig føres egenkontrol i forhold til tømningshyppighed. Egenkontrollen kan f.eks. foreligge, som faktura-afregninger for tømning. Svendborg Kommune har i forhold til tømningshyppighed imødekommet ejers ønske om en tømningsfrekvens på 10 dage, idet det er vurderet, at fluernes livscyklus fortsat kan afbrydes indenfor dette tidsinterval Endelig stilles der vilkår om, at pladsen, hvor hestegødningen opbevares løbende skal renholdes, og at eventuelt spild straks skal opsamles. Overdækning af hestegødningen er omfattet af de til hver en tid gældende regler. Svendborg Kommune stiller derudover vilkår om, at containeren altid skal kunne lukkes helt med låg/overdækning. Det betyder, at det ikke kan accepteres, at containeren fyldes med top. I forhold til, at der dagligt tilføres hestegødning til containeren kan det accepteres, at containeren står åben i de perioder i løbet af dagen, hvor der er hyppig tilførsel af hestegødning. Rideskolen har oplyst, at det oftest er i formiddagstimerne, at den primære udmugning foregår. I henhold til ovenstående stilles der følgende vilkår til opbevaring af hestegødning : Der må etableres en container til opbevaring af hestegødning. Containeren skal placeres, som vist på bilag 1. Indretning og placering af containeren skal følge landbrugets byggeblad for container til opsamling af fast gødning fra heste, mink mv. Arkivnr revideret d. 20. sept Svendborg Kommunes brev dateret d. 22. august 2017, vedrørende tilsyn gennemført d. 7. marts Side 10 af 15

11 Der skal mod nord etableres en afskærmning f.eks. i form af tæt beplantning eller rækværk, der dækker hele containeren både i længde og højde. Afskærmningen skal løbende vedligeholdes så den fremstår intakt. Afskærmningen skal være etableret senest 6 måneder efter etableringen af containerpladsen, og ved beplantning skal der vælges planter, der sikrer, at der i løbet af højst 3 vækstsæsoner er etableret en tæt beplantning. Containeren skal tømmes mindst hver 10. dag, og hvis der efter tilsynsmyndighedens vurdering opstår væsentlige gener fra fluer eller lugt, skal containeren tømmes straks. Containeren skal til hver en tid kunne lukkes helt med låg/overdækning, og containeren må kun stå åben i de perioder i løbet af dagen, hvor der er hyppig tilkørsel af hestegødning. Der skal føres en journal, hvor dato for tømning af container el. lign. fremgår. Journalen skal opbevares i mindst 6 år, og skal være tilgængelig ved tilsyn. Der skal løbende renholdes på pladsen, hvor hestegødning opbevares, og eventuelt spild skal straks opsamles. Husdyrgødningsbekendtgørelsens 6. Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsens 6 må etablering eller ændring af stalde og lignende indretninger til dyr samt møddinger og åbne beholdere til husdyrgødning ikke placeres indenfor følgende afstande: Afstandsforhold fra nye staldanlæg og gyllebeholdere. Afstand (m) Afstands-krav (m) Fælles vandindvindingsanlæg >50m 50 Enkelt vandindvindingsanlæg >25m 25 Vandløb 770m 15 Sø 490m 15 Dræn? 15 Offentlig vej/ privat fællesvej 75m 15 Levnedsmiddelvirksomhed >25m 25 Naboskel 23m 30 Beboelse på samme ejendom 52m 15 Det fremgår af ovenstående tabel, at afstandskravet til naboskel ikke er overholdt, og at afstanden til dræn ikke er kendt. Side 11 af 15

12 I forhold til placeringen af dræn er det i kommunens tilsynsbrev fra d. 22. august 2017 på baggrund af oplysninger fra ejer af rideskolen vurderet, at alle dræn på ejendommen er placeret i faste rør. Da det er Svendborg Kommunes vurdering, at afstandskravet kun gælder for perforerede dræn, antager Svendborg Kommune, at afstandskravet på 15m til dræn er overholdt. Der gøres opmærksom på, at det til hver en tid vil være ejers ansvar at sikre, at afstandskravene er overholdt. Afstandskravet til naboskel kan ikke overholdes i forhold til boligen på Oluf Rings Vej 16 (- placeret øst for rideskolen jf. bilag 1). Kommunen kan i henhold til gældende lovgivning 10 meddele dispensation, hvis det ikke er muligt at overholde afstandskravet. Dispensationen skal være ledsaget af vilkår, der sikrer, at der ikke opstår nærliggende risiko for væsentlig forurening eller gener for omgivelserne. Containeren placeres vest for den eksisterende stald, og er dermed ikke synlig i forhold til boligen på Oluf Rings Vej 16 jf. bilag 1. Der er i forbindelse med denne afgørelse gennemført en høring af beboere på Oluf Rings Vej 16. Svendborg Kommune har ikke modtaget bemærkninger fra disse beboere vedrørende placering af den ansøgte container. På baggrund af dette, og da der efter Svendborg Kommunes vurdering ikke er andre relevante alternative placeringer eller nogen væsentlig landskabseller miljømæssig påvirkning jf. de efterfølgende afsnit, vurderer Svendborg Kommune, at der kan meddeles dispensation i forhold til afstandskravet til naboskel. Kommunen vurderer samtidig, at der i forhold til denne dispensation ikke skal stilles særlige vilkår til indretningen eller driften af containeren. Det begrundes med, at der allerede i forbindelse med dispensationen fra afstandskravet til byzone er stillet vilkår til indretning og drift af containeren, og at disse vilkår sammen med de generelle regler for opbevaring af fast gødning vurderes at være tilstrækkelige til at håndtere den miljømæssige påvirkning. Landskab Rideskolen er placeret indenfor landskabsområdet Skårup Moræneflade, område 19.M3. Landskabsområdet karakterstyrke er fastsat til karakteristisk, og tilstanden er middel. Det strategiske mål for området er, at eventuelt nyt byggeri skal tilpasses det omkringliggende landskab stk. 4 i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Bekg. Nr. 374 af 19. april Note: vurderingen gennemføres efter denne bekendtgørelse, idet ansøgning om etablering af container og dermed indirekte ansøgning om dispensation er indsendt før 1. august 2017 jf. overgangsbestemmelser i Bekg. Nr. 865 af 23. juni 2017, 90 stk. 1. Side 12 af 15

13 Ifølge kommuneplanens retningslinier for områder, hvor der kan ske tilpasning, gælder det for ikke erhvervsmæssigt og erhvervsmæssigt nødvendigt landbrugsbyggeri, at dette kan etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse, og under hensyn til landskabets skala, visuelle sammenhæng, terræn, eksisterende bevoksning og karaktergivende struktur. Det er Svendborg Kommunes vurdering, at etablering af en container til opbevaring af hestegødning er erhvervsmæssig nødvendig, og at containeren placeres i tilknytning til det eksisterende byggeri på rideskolen. Det er samtidig Svendborg Kommunes vurdering, at etablering af containeren er en relativ begrænset bygningsmæssig ændring sammenholdt med det øvrige byggeri på rideskolen, og at containeren afskærmes af de eksisterende bygninger bortset fra den nordlige retning. Da der i forhold til dispensation fra afstandskravet til byzone er fastsat krav om afskærmning af containeren mod nord, er det samlet Svendborg Kommunes vurdering, at placeringen af containeren sker i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinier om tilpasning til det omkringliggende landskab. Beskyttelseslinier Containeren til opbevaring af hestegødning placeres ikke indenfor beskyttelseslinier i forhold til, kirke, skov, å, søer eller fortidsminder. Gener Der er i afsnittet om dispensation fra afstandskrav til byzone fastsat vilkår, der skal begrænse eventuelle lugt- og fluegener fra opbevaringen af hestegødningen. Derudover vurderer Svendborg Kommune, at opbevaringen af hestegødningen ikke vil give anledning til øvrige væsentlige gener i form af f.eks. støv og støj. Det begrundes med, at der vil være nogen fugtighed i hestegødningen, som vil forhindre støvgener. I forhold til støj vil der efter Svendborg Kommunes vurdering kunne forekomme støj ved daglig fyldning med bobcat og ved tømning af containeren. Ud fra Svendborg Kommunes dialog med rideskolen vil disse aktiviteter primært forekomme i dagtimerne. Det er Svendborg Kommunes vurdering, at der samtidig vil være tale om en relativ begrænset aktivitet, og at Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser derfor med stor sandsynlighed vil kunne overholdes. Partshøring Svendborg Kommune har gennemført en partshøring i relation til dispensationen fra afstandskravet til byzone og afstandskravet til naboskel. Parter er de ejere og beboere, der bor nord og nordøst for rideskolen på en tilstødende matrikel til rideskolen. I forhold til afstandskravet til naboskel vurderer Svendborg Kommune, at det kun er boligen på Oluf Rings Vej Side 13 af 15

14 16, der er part. Derudover er ejer af rideskolen partshørt i forhold til denne afgørelse. Svendborg Kommune har ikke modtaget høringssvar fra beboere på Oluf Rings Vej 16 for så vidt angår dispensation fra afstandskravet til naboskel. Bemærkninger fra ejer af rideskolen er indarbejdet i denne afgørelse. I forhold til dispensation fra afstandskravet til byzone er der indkommet bemærkninger, der kan opdeles i henholdsvis positive og negative tilkendegivelser i forhold til den ændrede placering til opbevaring af hestegødningen. Der er modtaget høringssvar fra 6 beboere fordelt på 5 boliger og høringssvar fra bestyrelsen i andelsboligforeningen Nørrelund. Høringssvarene vedrører primært: Værdiforringelse af boliger i andelsboligforeningen Lugt- og fluegener Støj fra maskiner Der er modtaget et samlet høringssvar underskrevet af 13 beboere fordelt på 8 boliger fra andelsboligforeningen Nørrelund. Høringssvaret vedrører primært: Positiv tilkendegivelse i forhold til placering af container på de givne vilkår om afskærmning, tømningshyppighed mv. Tilkendegivelse af, at rideskolen ikke giver anledning til gener fra lugt, fluer eller støj. Flere bolighandler gennem de seneste 10 år, hvor tilstedeværelsen af rideskolen har været uden betydning. Svendborg Kommune skal indledningsvist oplyse, at kun bemærkninger af miljømæssig karakter kan inddrages i den konkrete vurdering af sagen. I forhold til de indkomne høringssvar kan kommunen konstatere, at 7 ud af de nærmeste 10 boliger, der er placeret nord for rideskolen har udtalt sig positivt i forhold til den ansøgte placering af containeren, og at ingen boliger, der er placeret i første række ind mod rideskolen har udtalt sig negativt. De høringssvar, der udtaler sig imod den ansøgte placering af containeren til hestegødning er modtaget fra beboere, hvor størstedelen af boligerne er placeret længst væk fra rideskolen. Samlet er det Svendborg Kommunes vurdering, at de fastsatte vilkår i afgørelsen om dispensation fra afstandskravet vil sikre, at der ikke opstår væsentlige miljømæssige gener for de omkringboende. Endelig vil husdyrbruget være omfattet af kravet om miljøtilsyn. Kommunen vil ved disse Side 14 af 15

15 tilsyn kontrollere, at de fastsatte vilkår efterleves. Svendborg Kommune vurderer derfor, at de indkomne høringssvar ikke giver anledning til at ændre kommunens samlede vurdering og afgørelse af sagen. Side 15 af 15