Bekendtgørelse nr af om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder

Transkript

1 SERVICECENTER HØJBY ApS Stenstrupvej 1B 4573 Højby Den 8. august 2016 Tilslutningstilladelse Tilladelse til at lede spildevand til kloak fra F24 Servicecenter Højby ApS. Odsherred Kommune meddeler hermed tilladelse til Servicecenter Højby ApS, Stenstrupvej 1B, 4573 Højby, Matr. nr. 10el, Højby By, Højby, til at tillede spildevand til offentlig spildevandsledning. Tilslutningstilladelsen gives på nedenstående vilkår og efter Miljøministeriets Lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse, kapitel 4 28 Denne tilladelse omfatter alene de spildevandsmæssige forhold. Øvrige forhold vil blive reguleret i henhold til autobranchebekendtgørelsen 1, benzinstationsbekendtgørelsen 2, samt miljøbeskyttelseslovens 42 Tilslutningstilladelsen tager derfor ikke stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Klagefristen for tilslutningstilladelsen er d Natur, Miljø og Trafik Ref.: MIG/EAN Sag: Dok.: Vedr. ejd.nr.: Kontakt Mikkel Gøbel Nielsen Direkte: Afdelingstelefon: Post Odsherred Kommune Nyvej Højby kommune@odsherred.dk CVR: Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag Telefontider Mandag-torsdag Fredag Bekendtgørelse nr af om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v. 2 Bekendtgørelse nr. 555 af om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselsalgsanlæg

2 Baggrund for tilladelsen: Servicecenter Højby ApS har ansøgt om tilladelse til at: - Etablere tætte optankningspladser (se tilsynsrapport) - Ny påfyldningsplads (se tilsynsrapport) - Udskifte eksisterende olieudskiller med ny af typen NeutraSub. Den nye olieudskiller modtager kun spildevand fra påfyldnings- og salgspladserne. - Etablere ny olieudskiller, af typen NutraStar 10, til afledning af spildevands fra vaskehallen. Odsherred Kommune har etableret separat kloakering i Stenstrupvej, derfor har begge indkørsler til værksted og automatanlæg både regn- og spildevandsstik. Den eksisterende olieudskiller er nedslidt og der blev foretaget reparationer 30. juni Derudover løb både vaskehallens og salgs- og påfyldningspladsernes spildevandstrøm på samme olieudskiller. Sagens oplysninger: Virksomheden har den ansøgt om tilslutningstilladelse til afledning af spildevand fra benzin- og dieselsalgsanlæg og vaskehal. Der har været drevet tankstation på ejendommen siden Virksomhedens spildevand afledes til Højby renseanlæg, det rensede spildevand udledes efterfølgende til Gudmindrup moseløbet. Højby renseanlægget er planlagt nedlagt i 2017, hvor efter spildevandet vil blive ledt til endnu ikke opført Tengslemark Renseanlæg. Følgende materiale og dokumenter danner baggrund for sagen: - Situationsplan - Datablad på vaskemidler - Datablad på olieudskillere - Kvittering på tømning af olieudskiller På det foreliggende grundlag fastsætter Odsherred Kommune nedenfor anførte vilkår for afledning af spildevand fra benzin- og dieselsalgsanlæg og vaskehal hos Servicecenter Højby ApS, Stenstrupvej 1B, 4573 Højby til offentlig kloak. Tilslutningstilladelse 2/12

3 Vilkår for tilladelsen: Generelt 1) Odsherred Kommune kan til enhver tid ændre vilkårene i tilslutningstilladelsen, hvis forhold taler herfor. 2) Denne tilladelse omfatter virksomhedens afledning af spildevand til offentligt kloaksystem, fra: Vaskehal Påfyldnings- og salgsplads Rengøring (Spandevask) 3) I forbindelse med driftsuheld eller større spild, der kan have væsentlig betydning for spildevandsafledningen kontaktes Odsherred Forsyning på telefon: og alarm på telefon: ) Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 5) Ændringer i virksomhedens indretning og drift som har indflydelse på spildevandsafledningen skal, inden ændringerne foretages, meddeles til Odsherred kommune, så det kan afklares, om ændringerne udløser et behov for revision af vilkårene i denne tilladelse. 6) Ejer er ansvarlig for, at bruger og lejer af ejendommen, er bekendt med denne tilladelse. 7) Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 8) Olieudskillerne skal tilmeldes godkendt tømningsordning Indretning af vaskehal og påfyldnings- og salgsplads 9) Vaskehal skal have monteret separat vandmåler, som måler vandforbruget til vaskehallen, inklusiv vandforbruget til rengøring. 10) Der skal etableres mulighed for at opgøre antallet af udførte bilvask på anlægget. 11) Vaskekemikalier skal opbevares, så der ikke kan ske spild til kloak. 12) Afledning af spildevand skal ske gennem egnet sandfang og egnet olieudskiller, eller andre renseforanstaltninger med tilsvarende eller bedre renseeffekt. 13) Der må ikke ledes overfladevand til vaskehallens sandfang og olieudskiller, eller lignende renseforanstaltninger. Tilslutningstilladelse 3/12

4 14) Virksomheden skal inden ibrugtagning lade udføre tæthedskontrol af det samlede afløbssystem fra vaskehallen til og med olieudskilleren. Tæthedskontrollen skal foretages efter den anbefalede metode i Teknologisk Institut Rørcenter-anvisning 3 med prøvetagning på 1 time. Hvis der konstateres lækage, skal afløbssystemet udbedres, og der skal inden ibrugtagning gennemføres en ny tæthedsprøvning, der viser at olieudskilleranlægget er tæt. 15) Det skal være muligt at udtage en stikprøve af spildevandet fra en brønd, hvor der ved hjælp af en mekanisk anordning skal kunne skabes en frit faldende vandstråle. Prøvetagningsbrønden skal være etableret mellem olieudskiller og offentlig kloak og før tilledning af overfaldevand. Prøvetagningsbrønd skal være etableret senest 3 måneder efter meddelelse af denne tilladelse. 16) Spildevandet fra vaskehallen og overfladevand fra salgs- og påfyldningspladsen skal ledes gennem særskilte sandfang og olieudskillere til spildevandskloakken. 17) Påfyldningspladsen skal anlægges med kuvertfald således, at det sikres, at spild ledes til afløb via olieudskiller til spildevandsledning. Afløbet skal placeres inden for påfyldningspladsens areal. 18) Påfyldningspladsen skal anlægges således, at det sikres, at overfladevand fra de tilstødende arealer ikke afleder til påfyldningspladsens afløb. Regnvandet, der falder på de tilstødende arealer, skal ledes til særskilte regnvandsbrønde, der afleder til regnvandsledning. Drift af vaskehal 19) Virksomheden må ikke anvende vaskekemikalier eller rengøringsmidler, der indeholder A- eller B-stoffer og procentdelen af ikke-vurderede stoffer i produkterne, må ikke være større end 1 %. 20) Højtryksspuling må kun anvendes til rengøring af vaskehallen. 21) Drift og tømning af olieudskiller og sandfang, som ligger i tilknytning til vaskehallen, skal ske i overensstemmelse med følgende: Sandfang skal senest tømmes, når 50 % af slamvolumen er fyldt op. Olieudskiller skal senest tømmes, når olieprodukter udgør 70 % af opsamlingskapaciteten for den pågældende olieudskiller. Ved bundtømning af olieudskiller skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. Efter tømning skal olieudskiller fyldes med vand. 3 Vejledning i Olieudskilleranlæg, Vejledning i projektering, dimensionering, udførelse og drift. Teknologisk Institut Rørcenter-anvisning 006 marts 2004 Tilslutningstilladelse 4/12

5 I forbindelse med hver tømning, og mindst én gang årligt skal olieudskilleren inspiceres for synlige fejl og mangler, lagtykkelsesalarmen skal afprøves og koalescensfiltre skal renses eller skiftes. Inspektionen skal ske af tømt olieudskiller. 22) Ved konstatering af utætheder eller skader i olieudskilleranlægget (sandfang, olieudskiller og rørledninger), skal disse udbedres inden forsat brug. Med mindre der alene er tale om fejl på alarmen, skal Odsherred Kommune straks underrettes om det konstaterede og inden tiltag til udbedringer iværksættes. Emissionskrav fra vaskehal 23) Spildevandet skal overholde følgende emissionsværdier, jf. vilkår 31: Parameter Koncentrationskrav Mængdekrav Analysemetoder Enhed Grænseværdi Enhed Grænseværdi ph-værdi Min. 6,5 Feltprøve Max. 9,0 Suspenderet stof mg/l 500 mg/bilvask 75 DS/EN 872 eller Reference laboratoriets gældende metodedatablad Cadmium Kobber µg/l µg/l mg/bilvask mg/bilvask 0,45 75 (15*) Metaloplukning efter DS 259 eller DS/EN ISO samt Reference laboratoriets gældende metodedatablad. (100*) Bly µg/l 100 mg/bilvask 15 Zink µg/l 3000 mg/bilvask 450 DEHP µg/l 87* mg/bilvask 13* DS/EN ISO eller Reference laboratoriets gældende metodedatablad Mineralsk olie µg/l 20 mg/bilvask 3000 DS/R 209 (modificeret) 1) Analysemetoder skal være i overensstemmelse med Miljøministeriets kvalitetskrav til miljømålinger 4 2) * Tilsigtet værdi som udtryk for det langsigtede mål for afledning. 4 Miljøministeriets BEK. nr af 29/12/2015 om kvalitetskrav til miljømåliner Tilslutningstilladelse 5/12

6 Prøvetagningskontrol 24) Odsherred Kommune kan kræve at virksomheden skal lade udtage en repræsentativ stikprøve. Anvendes en mekanisk anordning til frembringelse af frit faldende vandstråle, skal denne gennemløbes med vand i så lang tid, at prøvet kan udtages repræsentativt. 25) Spildevandsprøverne analyseres for de i vilkår 23 angivne parametre. 26) Spildevandsprøverne skal udtages af et akkrediteret prøvetagningsfirma og analyseres af et akkrediteret laboratorium jf. Miljøkvalitetsbekendtgørelsen 5. 27) Prøvetagningerne af spildevandet må tidligst gennemføres 8 uger efter tømning af sandfang og olieudskiller. 28) Virksomheden skal registrere vaskeanlæggets vandforbrug og vasketæller over den uge (fra mandag kl. 07:00 til søndag kl. 22:00) hvor prøvetagningen foregår. 29) Analyseresultaterne, registreret vandforbrug og antallet af vaskede biler, jf. vilkår 28, skal fremsendes til Odsherred Kommune senest 14 dage efter, at virksomheden har modtaget resultaterne fra analysefirmaet. Hvis analyseresultaterne viser, at koncentrationskravene er overholdt, kan virksomheden undlade at medsende de i vilkår 28 omtalte registreringer af vandforbrug og antal bilvask til kommunen. Kontrolkrav (egenkontrol) 30) De udledte stofmængder, jf. vilkår 23, beregnes ved at gange de i prøven målte stofkoncentrationer med det beregnede gennemsnitlige vandforbrug pr. bilvask over ugen, jf. vilkår 26, fratrukket 14 liter pr. bilvask til udslæb og fordampning. 31) Til vurdering af om emissionsværdierne i vilkår 23 er overholdt - Må målingerne i stikprøven af ph, suspenderet stof, tungmetaller, DEHP og mineralsk olie ikke overskride koncentrationskravene i vilkår 23 eller - Må målingerne i stikprøven af ph ikke overskride kravet i vilkår 23 og de beregnede udledte mængder af suspenderet stof, tungmetaller, DEHP og mineralsk olie, jf. vilkår 30, må ikke overskride mængdekravene i vilkår ) Hvis en emissionsværdi overskrides i spildevandsprøven, skal virksomheden inden for en måned lade udtage endnu en prøve til analyse for den eller de parametre, hvor emissionsværdierne er overskredet. Hvis den supplerende analyse vise, at emissionsværdierne er overholdt, anses vilkår 23 for overholdt. 33) Hvis den supplerende spildevandsprøve viser overskridelser af emissionsværdierne, skal virksomheden seneste én måned efter, at dette er konstateret, fremsende en redegørelse til kommunen, som forklarer årsagen til overskridelsen. Redegørelsen skal inde- 5 BEK. nr af 29/12/2015 om kvalitetskrav til miljømålinger. Tilslutningstilladelse 6/12

7 holde en handleplan til nedbringelse af belastningen. Planen skal sikre at emissionsværdierne kan overholdes og indehold en tidsplan for, hvornår planen kan være gennemført. 34) Efterfølgende skal virksomheden på forlangende af og efter aftale med Odsherred Kommune udtage spildevandsprøver til dokumentation for at emissionsværdierne er overholdt. 35) Udgifter til prøvetagning og analyser samt evt. tæthedsprøvning afholdes af virksomheden. 36) Virksomheden skal kunne forevise dokumentation for: - Antal bilvask pr. år. - Vanforbrug pr. år. - Inspektion og tømning af sandfang og olieudskiller. - Datablade for vaskemidler. - Funktionsprøvning af alarm i olieudskiller. - Evt. udbedringer/reparationer af sandfang og olieudskillere, samt tæthedsprøvning. Ovenstående oplysninger skal forevises Odsherred Kommune på forlangende og opbevares tilgængelig for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. Renere teknologi 37) Virksomheden skal undersøge muligheden for anvendelse af renere teknologi ved evt. renovering eller ombygning af vaskehallen. Generelle oplysninger Hvis spildevandsproduktionen ændres i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Odsherred Kommune. Det gælder f.eks. ved indførelse af nye anlægstyper, vaskemetoder, ændret forbrug af kemikalier, som ikke overholder kravene i vilkår 19, ændring af virksomhedens spildevandssystem m.v. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald ad denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til afledning af spildevand. Odsherred Kommune kan i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse, hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Tilslutningstilladelse 7/12

8 Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail vand@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Enhver som har en væsentlig individuel interesse i afgørelsen. Lokale foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, når de har underrettet Kommunalbestyrelsen om at de ønsker underretning i denne type af sager Lokale foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og når de har underrettet Kommunalbestyrelsen om at de ønsker underretning i denne type af sager og når klagen vedrører natur- og miljøbeskyttelse Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og når klagen vedrører natur- og miljøbeskyttelse Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til vandteamet på tlf Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Klage har ikke opsættende virkning jf. Miljøministeriets Lovbekendtgørelse nr af 19. november Tilslutningstilladelse 8/12

9 Spildevandsteknisk beskrivelse af vaskehallen Beliggenhed og planforhold Virksomheden er beliggende på Stenstrupvej 1B, 4573 Højby, Matr. nr. 10el, Højby By, Højby. Drift Vaskehallen har tilknytning til tankstation og autoværksted. Vaskeanlægget er udstyret med betalingsautomat for selvbetjeningsvask. Vaskehallen kan anvendes alle dage i tidsrummet kl. 07:00 22:00. Autovaskehal Vaskeanlægget er af typen Istobal M NEX22. Vaskeanlægget er et automatisk anlæg som er beregnet for fuldautomatisk vask og tørring af person- og varebiler med højde op til 270 cm og bredde 250 cm. Vaskehallen har anlæg for undervognsskyl, der fungerer med recirkuleret vand fra vaskehallen. Figur 1. Viser spildevandsstrømen i autovaskehallen. Spildevandsstrøm Fra vaskehallen afledes spildevandet til en udvendig sandfangsbrønd med volumen 5 m3 og herefter til en pumpebrønd for undervognsskyl og videre til olieudskiller udført som en klasse 1 koalecensudskiller med flydelukke, kapacitet 10 l/sek. og opsamlingsvolumen 185 l, se figur 1. Tilslutningstilladelse 9/12

10 Vandmængder Vaskeanlægget anvender ca. 130 l. friskvand pr. bilvask og et programforløb med først vask og derefter tørring har en varighed af ca. 5 min. Hertil kommer tid for ind- og udkørsel af bil ca. 2 min. Det maksimale antal vask pr. time er ca. 8 biler. Til rengøring af vaskehal og vaskeanlæg samt eventuel manuel forvask af bilerne anvendes i gennemsnit 15 liter vand pr. vask. Undersøgelser viser at i gennemsnit 14 liter vand pr. bilvask forsvinder ved fordampning og vækslæb. Det årlige vasketal forventes at være op til ca biler, se figur 2. Figur 2. På figuren ses det årlige samlede mængde spildevander der udlede til kloak. Den årlige spildevandsmængde er ca m 3 spildevand og det maksimale vandflow er 0,7 l/sek. Den gennemsnitlige afledning pr. dag vil være ca l. Spildevandets sammensætning Spildevandet fra vaskehallen indeholder stoffer fra de køretøjer der vaskes og de vaskemidler der indgår i vaskeprocessen. I tabellen nedenfor vises de vaske- og rengøringsmidler, der benyttes i vaskehallen, samt det årlige forbrug og miljøprofil (ABC-vurdering). Anvendte vaskemidler og forbrug Leverandør Produktnavn: Type Forbrug (l/år) Miljøprofil (ABC) 111 Odora Skumforvask 100 C 137 Kimax Skum sommer 100 C Kiehl kemi 105 Exadet Shampoo 100 C 225 Skumpolering Tørrehjælp 150 C 213 Zircon Varmvoks Varmvoks 100 C 225 Micron Polish Skumpolering 150 C 601 Fortex plus Rengøringsmiddel: 20 C JohnsonDiversey Lensitil Top Rengøringsmiddel: 30 C Miljøprofiler for vaskemidlerne kan ses på: Tilslutningstilladelse 10/12

11 Virksomheden anvender kun vaske- og rengøringsmidler med miljøprofil C, som har en lav risiko for skadelige effekter i vandmiljøet. Vaske- og rengøringsmidler med miljøprofil C giver i kraft af deres egenskaber ikke giver anledning til fastsættelse af grænseværdier af emissionskrav. Spildevandsrensning Vaskehallen har sandfang på 5 m 3 placeret uden foran vaskehallen. Sandfanget er placeret før benzin- og olieudskilleren og har til hensigt at tilbageholde sand, grus og grove partikler. En del af de tungmetallerne der er bundet til partikulært materiale vil bundefælde og blive tilbageholdt i sandfanget. Vaskehallen er udstyret med en gravimetrisk benzin- og olieudskiller af mærket NeutraStar. Udskilleren har en kapacitet på 10 l/s og en opsamlingskapacitet på 185 liter. Der er installeret koalescensfilter, flydelukke eller alarm for vaskesand og lagtykkelse. Spildevandsteknisk vurdering Spildevandet fra Vaskehallen vil kunne indeholde olie- og benzinraster, tungmetaller og raster vaske- og rengøringsmidler. Mineralsk olie Oliespild i væsentlige mængder kan give problemer for kloaknettet, spildevandsarbejdere og driften af renseanlægget. Recipienten der skal modtage det udledte spildevand fra renseanlægget, kan ligeledes blive belastet. Mineralsk olie består af en række svært nedbrydelige stoffer, der har negative miljøegenskaber. Derfor er spild af olie uønsket i miljøet og udledningen skal begrænses. Odsherred kommune vurderer sandfang og olieudskilleren af den nævnte størrelse renser spildevandet tilstrækkeligt. Tungmetaller Tungmetaller er skadelige for miljøet, og kan hæmme processerne i renseanlægget. De uønskede i både spildevandsslam og i vandløb og havet. Tungmetaller er uønskede i miljøet, og udledningen skal begrænses. En stor del af metallerne vil bundfældes i sandfanget. Odsherred kommune vurderer at anlægget lever op til rensekravene. Vaskemidler Vaskemidler, der anvendes til bilvask m.v., kan indeholde såkaldte A- eller B-stoffer 6. A-stoffer kan potentielt medføre uhelbredelige skadevirkninger over for mennesker, og er desuden er karakteriseret ved høj akut toksicitet over for vandlevende organismer (fisk, krebsdyr, alger). A-stoffer er således uønskede i spildevandet. B-stoffer er ikke let nedbrydelige og samtidig har de en middel akut giftighed over for vandlevende organismer eller de er potentielt bioakkumulerbare. B-stoffer skal begrænses ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik. Odsherred Kommune sætter således vilkår om at, virksomheden må ikke anvende vaskekemikalier eller rengøringsmidler, der indeholder A- eller B-stoffer og procentdelen af ikke-vurderede stoffer i produkterne, må ikke være større end 1 %. 6 Miljøministeriets vejledning nr. 2, 2006 Tilslutningstilladelse 11/12

12 Kommunens vurdering Der stilles vilkår om sandfang, benzin- og olieudskiller, analyser og grænseværdier på spildevandet, samt vilkår til egenkontrol (driftsjournal). Disse vilkår stilles for at kunne tilbageholde uønskede stoffer og fjerne mest muligt mineralsk olie fra spildevandet. På bagrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt bilag, vurderer Odsherred Kommune, at spildevandet fra vaskehallen, påfyldnings- og salgspladerne kan tilsluttes det offentlige spildevandssystem på de givne vilkår, uden at det medfører væsentlige miljømæssige problemer for spildevandssystemet eller recipienter, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. Venlig hilsen Mikkel Gøbel Nielsen Miljøsagsbehandler migni@odsherred.dk Tilslutningstilladelse 12/12