Kvalitet i den offentlige sektor

Transkript

1 Notat MELA/KAOL Kvalitet i den offentlige sektor Offentlige ansatte oplever i høj grad, at mulighederne for at levere en god service med god kvalitet er blevet forringet i løbet af de sidste 2 år. Det viser sig bl.a. ved at tiden til den enkelte borger er blevet mindre. Det viser en undersøgelse som FTF har foretaget blandt godt offentligt ansatte FTF ere bl.a skolelærere, pædagoger, sygeplejersker, socialrådgiver, politi- og militærfolk, ansatte i Skat. Tid til service FTF erne har i dag mindre tid til den enkelte bruger sammenlignet med for to år siden. To tredjedele af de adspurgte angiver at have mindre eller meget mindre tid til brugerne. De resterende har hovedsageligt ikke oplevet ændringer og således har kun 3 pct. fået mere tid til at servicere den enkelte bruger og stort set ingen har fået meget mere tid. Hvordan er din tid til den enkelte bruger/borger/opgave/sag i dag i forhold til for 2 år siden? Meget mindre tid Mindre tid Uændret tid Mere tid 3 62 Meget mere tid 0 6 Billedet med mindre tid til den enkelte borger tegner sig for ansatte i både stat, amter og kommuner. Men det er især de ansatte i kommunerne, der oplever de største begrænsninger, hvor hele 70 pct. har mindre eller meget mindre tid til at servicere den enkelte. Hvordan er din tid til den enkelte bruger/borger/opgave/sag i dag i forhold til for 2 år siden? Meget mindre Mindre Uændret Meget Total tid tid tid Mere tid mere tid Kommune Amt Stat Total

2 2 Denne udvikling giver bl.a. udslag i, at mange offentlige ansatte ofte oplever at stå i en situation, hvor den service de kan tilbyde ikke dækker brugernes behov. Over halvdelen af FTF erne oplever en sådan situation mindst et par gange om ugen. Oplever du, at stå i en situation, hvor den service du kan tilbyde ikke svarer til det behov som brugeren/borgeren har? Hver dag Flere gange om ugen Cirka 1 gang om ugen Flere gange om måneden Sjældent eller aldrig Problemet er igen størst for de ansatte i kommunerne, hvor 56 pct. mindst flere gange om ugen oplever at levere utilstrækkelig service. Samme andel er dog noget mindre for FTF ere i amterne og staten, hvor henholdsvis 44 og 43 pct. oplever ikke at kunne opfylde borgernes behov. Oplever du, at stå i en situation, hvor den service du kan tilbyde ikke svarer til det behov som brugeren/borgeren har? Flere Flere Cirka 1 gange Sjældent gange gang om om måneden eller Total Hver dag om ugen ugen aldrig Kommune Amt Stat Total

3 3 Nedskæringer De fleste FTF ere oplever, at deres arbejdsfelt har været udsat for nedskæringer de seneste to år. Således har 25 pct. oplevet store nedskæringer og 39 pct. oplevet mindre nedskæringer. Næsten 30 pct. oplever at deres arbejdsfelt hverken har fået tilført ressourcer eller er blevet skåret ned. Under 10 pct. oplever at have fået flere ressourcer. Oplever du at dit arbejdsfelt enten har været udsat for nedskæringer eller fået tilført flere ressourcer inden for de sidste 2 år? Store nedskæringer Mindre nedskæringer Hverken-eller Lidt flere ressourcer Mange flere ressourcer 1 24 Ved ikke 1 28 Selvom tallene er ret ens for kommunal-, amts- og statsansatte er det igen kommunalt ansatte der ser ud til at være hårdest ramt. Her har næsten to tredjedele, oplevet nedskæringer i løbet af de sidste 2 år, mens kun 7 pct. har oplevet at få tilført flere ressourcer. Oplever du at dit arbejdsfelt enten har været udsat for nedskæringer eller fået tilført flere ressourcer inden for de sidste 2 år? Store nedskæringer Lidt flere ressourcer Mange flere ressourcer Ved ikke Total Mindre nedskæringer Hverkeneller Kommune Amt Stat Total

4 4 Et andet aspekt omkring ressourcer til den offentlige sektor drejer sig om løsningen af nye opgaver uden at få tilført tilstrækkelige ressourcer til at løse opgaverne. Hele 85 pct. af FTF erne oplever et negativt misforhold mellem mængden af nye opgaver og de tilsvarende ressourcer. Oplever du at din arbejdsplads skal løse flere opgaver uden at der er tilført tilstrækkelige ressourcer til at udføre de nye opgaver? Ja Nej Ved ikke 3 70 Det er i kommunerne at problemet er størst. Næsten 90 pct. har oplevet, at skulle løse nye opgaver uden at får tilført tilstrækkelig ressourcer til at udføre dem. Men i amterne og staten står de fleste ansatte også i samme situation. Her er andelene på henholdsvis 77 og 79 pct. Oplever du at din arbejdsplads skal løse flere opgaver uden at der er tilført tilstrækkelige ressourcer til at udføre de nye opgaver? Ved Ja Nej ikke Total Kommune Amt Stat Total totalen og summen af de enkelte celler Mulighed for at levere god service Muligheden for at levere en god service i den offentlige sektor er blevet dårligere de sidste 2 år. Sådan oplever 56 pct. af de offentligt ansatte FTF ere det, mens kun 9 pct. mener at mulighederne er blevet bedre. Hvordan oplever du muligheden for at levere en god service/kvalitet inden for dit arbejdsfelt i forhold til for 2 år siden? Meget bedre 1 29 Bedre Den samme Dårligere Meget dårligere 9 217

5 5 Kommunerne ser ud til at være hårdere ramt end amterne og staten. I amterne og staten er det kun 50 pct. af de ansatte, der oplever dårligere muligheder for at levere service mens den samme andel i kommunerne er oppe på 60 pct. Meget få mener mulighederne for god service er blevet bedre færrest blandt de ansatte i kommunerne hvor kun 8 pct. deler denne opfattelse. Hvordan oplever du muligheden for at levere en god service/kvalitet inden for dit arbejdsfelt i forhold til for 2 år siden? Meget Den Meget bedre Bedre samme Dårligere dårligere Total Kommune Amt Stat I alt Offentlig ansatte går på kompromis Mange offentlige ansatte oplever det som et hverdagsfænomen at gå på kompromis med deres faglighed. 56 pct. af FTF erne går på kompromis med deres faglighed mindst et par gange om ugen, når de leverer deres service. 23 pct. gør det hver eneste dag. Der er dog også omkring en tredjedel der sjældnere oplever at gå på kompromis med fagligheden. Således er der 13 pct. der kun oplever det et par gange om måneden og 21 pct. der svarer sjældent eller aldrig. Oplever du at du må gå på kompromis med din faglighed, når du udfører dit arbejde? Hver dag Flere gange om ugen Cirka 1 gang om ugen Flere gange om måneden Sjældent eller aldrig

6 6 62 pct. af de kommunalt ansatte har enten hver dag eller flere gange om ugen oplevet at gå på kompromis med fagligheden i deres arbejde. Det gælder for lidt færre ansatte i stat og amter, hvor henholdsvis 44 og 47 pct. føler, at de går på kompromis med fagligheden minimum et par gange om ugen. Oplever du at du må gå på kompromis med din faglighed, når du udfører dit arbejde? Flere Flere Cirka 1 gange Sjældent gange gang om om måneden eller Total Hver dag om ugen ugen aldrig Kommune Amt Stat Total Offentlige besparelser i 2007 I undersøgelsen er de offentlige ansatte også blevet spurgt om udsigten til besparelser i budget På undersøgelsestidspunktet oplyser 58 pct. af de offentlige ansatte, at der skal ske besparelser på deres arbejdsplads i Omvendt afviser 18 pct. at er tale om besparelser i det kommende år. Er der på nuværende tidspunkt tale om, at der i 2007 skal ske besparelser på din arbejdsplads? Ja Nej Ved ikke Det er især i kommunerne, at der er udsigt til besparelser på de ansattes arbejdspladser. Her er to tredjedele ansat på en arbejdsplads, hvor der på undersøgelsestidspunktet var tale om at gennemføre besparelser i det kommende år. I amterne og staten er andelene noget mindre, dog stadig omkring 40 pct. Er der på nuværende tidspunkt tale om, at der i 2007 skal ske besparelser på din arbejdsplads? Ved Ja Nej ikke Total Kommune Amt Stat Total totalen og summen af de enkelte celler

7 7 Fakta om undersøgelsen Undersøgelse om Kvalitet i den offentlige sektor er iværksat af FTF og gennemført i samarbejde FTF s organisationer på det offentlige område. Spørgeskemaundersøgelsen er gennemført som en internetbaseret undersøgelse. Der er sendt mails ud til offentligt ansatte FTF ere, der indgår i FTF s spørgepanel. Alle paneldeltagere er rekrutteret på baggrund af et tilfældigt udtræk af aktive beskæftigede medlemmer i FTF-organisationerne. Mailenes indeholdt en beskrivelse af undersøgelsen og et link til besvarelse af et elektronisk spørgeskema.. I alt har besvaret spørgeskemaet. Det giver en samlet svarprocent på 39 pct. Undersøgelsens resultater bygger på svar fra offentligt ansatte. 101 besvarelser er sorteret fra, primært af den årsag er respondenterne ikke var beskæftiget i den offentlige sektor. Tallene er vægt for organisationsstørrelse. Dataindsamlingen blev gennemført i uge 38 og De deltagende organisationer fremgår nedenfor

8 Deltagende FTF-organisationer i undersøgelsen BUPL CS-flyvevåbnet Danmarks Lærerforening Dansk Korforbund Dansk Skuespillerforbund Dansk Socialrådgiverforening Dansk Sygeplejeråd Dansk Teknisk Lærerforbund Dansk Told og Skatteforbund Danske Bioanalytikere Ergoterapeutforeningen Erhvervsskoleledere I Danmark Frederiksberg Kommunalforening Frie Grundskolers Lærerforening Jordemoderforeningen Kost og Ernæringsforbundet Konstabler og Mekanikere i søværnet Landsforbundet af Voksen- og Ungdomsundervisere Lederforum Politiforbundet i Danmark Sergenter i Søværnet SFO-Hæren Søllerød Kommunalforening Speciallærerforeningen Tekniske og Administrative Tjenestemænd 8