Byrådssalen, Frederikshavn Rådhus

Transkript

1 Dagsorden Frederikshavn Byråd Ordinært møde Mødetidspunkt: :00 Mødeafholdelse: Byrådssalen, Frederikshavn Rådhus NB. Tilstede: Birgit S. Hansen (A) - Formand Bjarne Kvist (A) Bent H. Pedersen (A) Bahram Dehghan (A) Brian Kjær (A) Jens Hedegaard Kristensen (A) Karl Falden (A) Irene Hjortshøj (A) John Karlsson (A) Anders Brandt Sørensen (A) Ole Rørbæk Jensen (A) Jørgen Tousgaard (A) Erik Kyed Trolle (A) Lars Møller (V) Anders Broholm (V) Mogens Brag (V) Jens Ole Jensen (V) Helle Madsen (V) Kristina Lilly Frandsen (V) Mette Hardam (V) Pia Karlsen (V) Frode Thule Jensen (V) Jytte Høyrup (V) Carsten Sørensen (DF) Flemming Rasmussen (DF) Lars Oldager (DF) Karsten Drastrup (DF) Christina Lykke Eriksen (F) Peter E. Nielsen (C) Ida Skov (Ø) Fraværende: Kenneth Bergen (A) Stedfortrædere: Steen Jensen (A)

2 Spørgsmål 1: Spørgsmål til Byrådet d. 1. december 2017 Spørgsmål 1 Er Kommunen virkelig så forgældet at der ikke kan findes 2,0 mio. kr. på budgettet for 2018, så boligforeningen Nordlyset kan købe kasernegrunden til lejligheder. Spørgsmål 2 Er Byrådet enig i at kommunen nu har lån for 1,3 milliarder, som skal tilbagebetales af skatteyderne, eller er lånene nu større. Spørgsmål 3 Er garantierne for lånene i havnene i Skagen Frederikshavn og Sæby inkluderet i de 1,3 milliarder eller skal garantierne lægges til de 1,3 milliarder Spørgsmål 4 Hvad er den samlede gæld i Frederikshavn kommune incl. garantier udstedt af Kommunen Spørgsmål 5 Hvor mange er der ansat i administrationen på rådhusene i Skagen Frederikshavn og Sæby pr dags dato Spørgsmål 6. Hvad er de samlede lønudgifter til administrationen. Skagen d. 22 november 2017 Poul Jakobsen

3 Indholdsfortegnelse Frederikshavn Byråd :00 Spørgetid for borgere 1 (Åben) Godkendelse af dagsorden til byrådsmødet 29. november (Åben) Godkendelse af forslag til lokalplan SAE.B Boliger på Gasværkvej, Sæby og Kommuneplantillæg nr (Åben) Endelig vedtagelse af tillæg nr. 13 til Frederikshavn Kommunes spildevandsplan (Åben) Vandråd og Vandområdeplan (Åben) Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til ommærkning af 2 lejemål fra erhverv til almene familieboliger (Åben) Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til låneomlægning i boligforeningens afdeling 39 - Sæby Bypark (Åben) Godkendelse af anden års evaluering af strategiplan for vedvarende energi (Åben) Forslag til vedtægtsændring, Skagen Havn Spørgetid for byrådets medlemmer 9 (Lukket) Salg af vejareal på Lars Brandstrups Vej i Frederikshavn (Lukket) Salg af del af omfartsvejsareal vest for Toftegårdsvej til nabovirksomhederne (Lukket) Salg af Gårdbovej 6, Ålbæk Frederikshavn Byråd :00 Side 2 af 19

4 1 (Åben) Godkendelse af dagsorden til byrådsmødet 29. november 2017 Sags ID: EMN Sagsbehandler: Hanne Rosenkrantz Helgesen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence BR Sagsfremstilling Byrådet skal godkende dagsordenen til byrådsmødet den 29. november Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at byrådet godkender dagsordenen. Tidligere beslutninger:. Bilag Frederikshavn Byråd :00 Side 3 af 19

5 2 (Åben) Godkendelse af forslag til lokalplan SAE.B Boliger på Gasværkvej, Sæby og Kommuneplantillæg nr Sags ID: GEO Sagsbehandler: Dennis Duy Hoang Ngo Ansvarligt center: Teknik og miljø Beslutningskompetence PMU/ØU/BR Sagsfremstilling Sagen er tidligere behandlet af Plan- og Miljøudvalget den 10. januar 2017 til beslutning om igangsætning af planlægning for boliger på Gasværksvej 42 i Sæby. Der blev efterfølgende afholdt foroffentlighedsdebat for projektet i perioden fra den 6. til den 20. marts 2017, hvor der blev sendt 541 høringsbreve ud. Der indkom i forbindelse med foroffentlighedsfasen ingen bemærkninger. Der er udarbejdet forslag til kommuneplantillæg for området, der ændrer anvendelsen fra erhverv til helårsbeboelse. Der er udarbejdet forslag til lokalplan, der muliggør opførsel af etageboligbebyggelse til helårsbeboelse fordelt på 2 etager og med en maksimal højde der ikke må overstige den eksisterende fryselagers højde. Dette er fastlagt af hensyn til kystnærhedszonen og beskyttelseszone for Sæby kirke jf. kommuneplanens retningslinje Lokalplanen muliggør endvidere private haver i stue etagen, altaner, fælles tagterrasse og parkering langs Gasværkvej. I forbindelse med lokalplanen, er der udarbejdet en støjrapport, der viser at haverne, altanerne og tagterrassen ikke påvirkes væsentligt af trafikstøj, samt er der lavet en trafiksikkerhedsrevision, der viser at den mulige parkeringsløsning er trafiksikkert. Der er i tilknytning til lokalplanen blevet udarbejdet en miljøscreening, der viser, at der ikke er nogle af de undersøgte miljøforhold, som vurderes at blive påvirket af planforslaget, og der skal derfor ikke gennemføres en miljøvurdering. Frederikshavn Byråd :00 Side 4 af 19

6 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at Plan- og Miljøudvalget anbefaler Økonomiudvalget og byrådet, at godkende forslag til lokalplan SAE.B Boliger på Gasværkvej, Sæby og kommuneplantillæg nr der efterfølgende offentliggøres i 8 uger. Tidligere beslutninger: Udvalg: Plan- og Miljøudvalget Dato: Indstillingen tiltrædes. Udvalg: Økonomiudvalget Dato: Anbefales. Bilag 1. Lokalplan forslag med kommuneplantillæg (DokID: GEO ) Frederikshavn Byråd :00 Side 5 af 19

7 3 (Åben) Endelig vedtagelse af tillæg nr. 13 til Frederikshavn Kommunes spildevandsplan Sags ID: GEO Sagsbehandler: Annette Christensen Ansvarligt center: Teknik og miljø Beslutningskompetence PMU/ØU/BR Sagsfremstilling Forslag til tillæg nr. 13 til Frederikshavn Kommunes Spildevandsplan, som omhandler ændret kloakeringsprincip for Lille Skagen i Skagen, har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 31. august 2017 til den 26. oktober Tillægget giver mulighed for separatkloakering af et afgrænset område i Skagen, hvor der skal opføres et nyt bolig-, ferie- og fritidsområde. Der er ikke indkommet indsigelser eller bemærkninger til planforslaget i forbindelse med den offentlige høring. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at Plan- og Miljøudvalget anbefaler Økonomiudvalget og byrådet, at forslag til tillæg nr. 13 til Frederikshavn Kommunes Spildevandsplan vedtages endeligt uden ændringer. Tidligere beslutninger: Udvalg: Plan- og Miljøudvalget Dato: Indstillingen tiltrædes. Udvalg: Økonomiudvalget Dato: Anbefales. Bilag 1. Forslag til Tillæg nr. 13 til Frederikshavn Kommunes spildevandsplan inkl. bilag (DokID: GEO ) Frederikshavn Byråd :00 Side 6 af 19

8 4 (Åben) Vandråd og Vandområdeplan Sags ID: EMN Sagsbehandler: Allan Dalmark Jensen Ansvarligt center: Teknik og miljø Beslutningskompetence PMU/BR Sagsfremstilling Kommunerne i vandoplandet det Nordlige Kattegat Skagerrak har fået til opgave i samarbejde med et Vandråd, at arbejde med 3 delopgaver. Arbejdet i Vandrådet har kørt fra den 9. maj 2017 til den 9. oktober 2017.Deltagende organisationer i Vandrådet kan ses i Bilag 1. Den første opgave går ud på, at mindre vandløb kan udtages, hvis det vurderes, at de fysiske forhold gør, at der ikke kan forventes målopfyldelse for rimelige midler. Under denne opgave er der af Staten udpeget 5 vandområder med en samlet længde på 3,7 km der kan udtages. Center for Teknik og Miljø mener, at vandløbene kan udtages, og et enigt Vandråd bakker op om dette. Vandområderne kan se i Bilag 2. Den anden opgave går ud på at udtage vandområder, hvis disse er kunstige eller stærkt modificerede. Der er mange vandløb i spil, og der blev aftalt med Vandrådet, at der skulle foretages en screening for at minimere det antal der skal tages stilling til. Screeningen tog udgangspunkt i, at vandløb, hvor der har være udpeget en indsats ikke skal udtages. Efter screeningen var der 5 vandområder der i Frederikshavn Kommune kunne udtages. Det er vurderingen fra Center for Teknik og Miljø, at disse vandløb har godt potentiale for målopfyldelse, eller ingen afvandingsinteresser og derfor ikke skal udtages. Et enigt Vandråd bakker op om denne vurdering. Vandområderne kan ses i Bilag 2. Den tredje opgave, som er frivillig, går ud på at foreslå fjernelse af indsatser der er videreført fra Vandplansperiode 1, om løb fra Det blev besluttet i Vandrådet, at der ikke skulle arbejdes med denne opgave. Vandrådet har udarbejdet et dokument, hvor der beskrives hvilke prioriteringer der skal tages i forbindelse med Vandplansarbejdet. Dette dokument er vedlagt dagsordenpunktet som Bilag 3. Bilag 4 viser alle vandområder i oplandet efter screening. Frederikshavn Byråd :00 Side 7 af 19

9 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at Plan- og Miljøudvalget godkender, at Vandområderne under opgave 1 udtages, og at Vandområderne under opgave 2 bibeholdes i vandområdeplanen. Tidligere beslutninger: Udvalg: Plan- og Miljøudvalget Dato: Indstillingen tiltrædes. Indstillingen tiltræder vandrådets anbefalinger og prioriteringer. Bilag 1. Medlemmer af Vandråd for Nordlige Kattegat og Skagerrak 2017 update (DokID: EMN ) 2. Vandrådsarbejde 2017 (DokID: EMN ) 3. Anbefalinger vandrådet (DokID: EMN ) 4. Vandløb til diskussion (DokID: EMN ) Frederikshavn Byråd :00 Side 8 af 19

10 5 (Åben) Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til ommærkning af 2 lejemål fra erhverv til almene familieboliger Sags ID: EMN Sagsbehandler: Finn Kjærulf Vangsted Ansvarligt center: Økonomi og personale Beslutningskompetence ØU/BR Sagsfremstilling Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til ommærkning af 2 lejemål i boligforeningens afdeling 3 Bakkegården fra erhverv til almene familieboliger. I forbindelse med renovering / helhedsplan af Bakkegården ønsker man at ombygge de omhandlede erhvervslejemål til familieboliger. Emilievej 1 A, st. er på 50 m 2 og vil blive ombygget til lejlighed på 101 m 2 ved at inddrage tidligere bageri beliggende i baggård. Lejemålet vil efter ombygningen få adressen Emilievej 1 B, st. mf. Kalkværksvej 9 C st. + kælder er på 104 m 2 og vil forblive uændret efter ombygning. Begge erhvervslejemål er p.t. ikke udlejet, og det har været vanskeligt i en længere årrække at genudleje lejemålene ved fraflytning. Omkostningerne ved ombygningen er indeholdt i den samlede godkendte ramme for renovering af Bakkegården og vil ikke kræve yderligere tilskud eller belåning. Ombygningen til familieboliger er støttet og godkendt af Landsbyggefonden og vil ikke medføre indbetaling fra kommunen af grundkapitalindskud. Frederikshavn Byråd har den 23. november 2016 godkendt skema B i renoveringsprojektet. I henhold til 116 i Bekendtgørelse om drift af almene boliger kan der ikke uden kommunalbestyrelsens godkendelse foretages væsentlige forandringer af ejendomme i en almen boligorganisation. Frederikshavn Byråd :00 Side 9 af 19

11 Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at der meddeles tilladelse til ommærkning / ændring af de 2 erhvervslejemål til 2 almene familieboliger i Frederikshavn Boligforenings af deling 3 som ansøgt. Tidligere beslutninger: Udvalg: Økonomiudvalget Dato: Anbefales. Bilag Frederikshavn Byråd :00 Side 10 af 19

12 6 (Åben) Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til låneomlægning i boligforeningens afdeling 39 - Sæby Bypark Sags ID: EMN Sagsbehandler: Finn Kjærulf Vangsted Ansvarligt center: Økonomi og personale Beslutningskompetence ØU/BR Sagsfremstilling Ansøgning fra Frederikshavn Boligforening om tilladelse til låneomlægning i boligforeningens afdeling 39 - Sæby Bypark. Sagen er et videre forløb til boligforeningens ansøgning i 2013 om tilladelse til optagelse af lån med 4 års afdragsfrihed, hvor byrådet vedtog at meddele en sådan tilladelse med baggrund i afdelingens økonomi og den generelle udlejningssituation. Lånet med afdragsfrihed udløber ved udgangen af Afdelingens økonomi har udviklet sig som forventet, og da renteniveauet fortsat er lavt, vil der nu være økonomisk råderum til at påtage sig afdragsforpligtelsen under forudsætning af et normalt afdragsforløb over 30 år. Med baggrund heri ansøger boligforeningen om omlægning af nuværende Ciber6 lån på kr. uden afdrag og med restløbetid på 26 år og 6 måneder til nyt F5 flexlån med hovedstol på kr. med afdrag med 30 års løbetid. Ændringen fra Ciber6- lån til F5-flexlån ønskes for at sikre renten i en længere periode af gangen. Der er økonomisk råderum i afdelingen til dette, men der er pt. ikke økonomisk råderum til et fastforrentet lån. Efter omlægningen vil der ikke længere være afdragsfrie lån i afdelingen. I henhold til 29 i Lov om almene boliger m.v., kan udstedelse af pantebreve, herunder i forbindelse med konvertering eller omprioritering i en ejendom, der tilhører en almen boligorganisation, kun ske med kommunalbestyrelsens godkendelse. Frederikshavn Byråd :00 Side 11 af 19

13 Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at der meddeles tilladelse til udstedelse af pantebreve i forbindelse med omlægning af lån til lån med afdrag i Frederikshavn Boligforenings afdeling 39 Sæby Bypark. Tidligere beslutninger: Udvalg: Økonomiudvalget Dato: Anbefales. Bilag Frederikshavn Byråd :00 Side 12 af 19

14 7 (Åben) Godkendelse af anden års evaluering af strategiplan for vedvarende energi 2030 Sags ID: EMN Sagsbehandler: Bahram Dehghan Ansvarligt center: Energibyen Beslutningskompetence BR Sagsfremstilling Den 17. december 2014 vedtog Frederikshavn Byråd Handlingsplan for Vedvarende Energi Handlingsplanen er en videreudvikling af visionerne for Energibyen Frederikshavn, hvor Frederikshavn Kommune som geografisk grænse skulle omlægges til 100 % vedvarende energi i Frederikshavn Byråd vedtog kommunens Handlingsplan for Vedvarende Energi 2030 enstemmigt med den betingelse, at planen skulle evalueres årligt med henblik på at sikre fremdrift. Den 29. juni 2016 vedtog Frederikshavn Byråd Første års evaluering af Handlingsplan for Vedvarende Energi I overensstemmelse med Frederikshavn Byråds beslutning har Energibyen Frederikshavn foretaget anden års evaluering af handlingsplanen. Evalueringsplanen gør status på den oprindelige Handlingsplan for Vedvarende Energi 2030 og gør rede for fremdrift i fire væsentlige indsatsområder: 1. Organisering Den interne arbejdsgruppe er nu etableret, og organisationen har taget medejerskab af handlingsplanen. Fordeling af rollerne er ligeledes afklaret. Gruppen afleverer kontinuerligt data til Energibyen. Som opfølgning på anbefalingerne i første års evalueringsplan har energibyen i 2016 sat særlig fokus udvikling af ekstern organisering og aktiv borgerinddragelse. Arbejdet med ekstern organisering omfattede granskning af samarbejdsopgaver, som har relation til lokale erhvervsvirksomheder med tilknytning til vækstsporet Energi og kortlægning af disse samt afstemning af forventninger, afklare rollefordeling og planlægning af konkrete handlinger relateret til organisering af erhvervsvirksomheder i Frederikshavn kommune. I 2016 udarbejdede Energibyen et kommissorium for aktiv borgerinddragelse. 2. Energibesparelser og effektiv energianvendelse Evaluering 2016 viser, at der i år 2016 i Frederikshavn kommune som geografisk grænse er gennemført energibesparelser på 24,98 GWh, svarende til 0,96% af kommunens samlede energiforbrug i referenceåret Frederikshavn Byråd :00 Side 13 af 19

15 3. Fremme af vedvarende energi Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at byrådet godkender anden års evalueringen af handlingsplan for vedvarende energi Tidligere beslutninger:. Bilag 1. Evalueringsplan til Handlingsplan for VE 2030 compact (DokID: EMN ) Frederikshavn Byråd :00 Side 14 af 19

16 8 (Åben) Forslag til vedtægtsændring, Skagen Havn Sags ID: EMN Sagsbehandler: Anette Hartmann Jensen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence BR Sagsfremstilling Bestyrelsen for Skagen Havn fremsender forslag til ændring af vedtægter. Vedtægterne foreslås ændret således, at bestyrelsen fremover består af 7 medlemmer i stedet for nuværende 8 medlemmer. Jf. Lov om Havne, LBK nr. 457 af 23/05/2012, 9 stk. 2, skal havnebestyrelsens medlemstal være ulige. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at forslag til vedtægtsændring godkendes. Tidligere beslutninger:. Bilag 1. Forslag til nye vedtægter Skagen Havn (DokID: EMN ) 2. Gl. vedtægter Skagen Havn (DokID: EMN ) Frederikshavn Byråd :00 Side 15 af 19

17 Spørgetid for byrådets medlemmer

18 9 (Lukket) Salg af vejareal på Lars Brandstrups Vej i Frederikshavn Frederikshavn Byråd :00 Side 16 af 19

19 10 (Lukket) Salg af del af omfartsvejsareal vest for Toftegårdsvej til nabovirksomhederne Frederikshavn Byråd :00 Side 17 af 19

20 11 (Lukket) Salg af Gårdbovej 6, Ålbæk Frederikshavn Byråd :00 Side 18 af 19

21 Frederikshavn Byråd :00 Side 19 af 19