Sag Ældrerådsvalg 2013 Sagsnr. 13/661 Initialer anetha. Åben sag

Transkript

1 Sag Ældrerådsvalg 2013 Sagsnr. 13/661 Initialer anetha Åben sag Resumé Ældrerådets valgperiode udløber med udgangen af 2013, og der skal således afvikles ældrerådsvalg i indeværende år. I henhold til Lov om Retssikkerhed 32 fremgår det, at Kommunalbestyrelsen sørger for, at der afholdes valg til ældrerådet mindst hvert fjerde år, og fastsætter i samarbejde med ældrerådet regler for, hvordan valget skal afholdes. Personer, der har fast bopæl i kommunen, og som er fyldt 60 år, har valgret og er valgbare til ældrerådet Er der ikke 4 uger før valgdagen opstillet det nødvendige antal kandidater, kan kommunalbestyrelsen i samråd med det siddende ældreråd beslutte at aflyse afstemningen. Alle de opstillede kandidater er i så fald valgt. I henhold til Lov om Retssikkerhed 30 fremgår det blandt andet, at I hver kommune etableres mindst ét ældreråd Ældrerådets medlemmer vælges ved direkte valg Ældrerådet rådgiver kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgere og kommunalbestyrelse om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører ældre Ældrerådet består af mindst 5 medlemmer, og for hvert medlem kan vælges en stedfortræder Der kan ikke anvendes listeopstillinger eller indgås valgforbund i forbindelse med valg til ældreråd Beskrivelse af sagen Kommunalbestyrelsen har tidligere besluttet, at ældrerådets valgperiode følger den kommunale valgperiode. Det vil altså sige, at der skal afvikles valg til Ældrerådet i 2013, for valgperioden 1/ / Som det fremgår af ovenstående, skal Kommunalbestyrelsen og Ældrerådet i samarbejde fastsætte regler for, hvordan ældrerådsvalget afvikles. Tidligere har valg til ældrerådet været afholdt som brevafstemning, det vil sige at alle stemmeberettigede har fået tilsendt stemmeseddel og oplysningsmateriale, hvorefter udfyldt stemmeseddel er returneret til Stevns Kommune. Ved sidste ældrerådsvalg var stemmeprocenten i Stevns Kommune 52 %. Det siddende ældreråd har drøftet afvikling af ældrerådsvalget 2013, og

2 anbefaler 1. At ældrerådsvalget 2013 gennemføres ved direkte fremmøde, samtidig og fælles med afvikling af kommunal- og regionsvalget. 2. At ældrerådsvalget afvikles i samme lokale som kommunalvalget 3. At syge/handicappede får mulighed for at afgive stemme til Ældrerådet i eget hjem, som det er gældende for kommunal- og regionsvalget. 4. At ældrerådet fortsat skal bestå af 9 medlemmer, samt suppleanter hvis det er muligt 5. At der ikke stilles krav om stillere for kandidaterne 6. At der nedsættes en valgbestyrelse bestående af såvel medlemmer af kommunalbestyrelsen som medlemmer af ældrerådet. Ældrerådets begrundelse for anbefaling af at valget samtidig sker og tillige med kommunal- og regionsvalget er, at der dermed forventes at kunne opnås større valgdeltagelse, samt større fokus på valghandlingen. Retsgrundlag I henhold til Socialministeriets vejledning nr. 40 af 11/ fremgår det omkring afvikling af ældrerådsvalg: Selve valghandlingen kan eventuelt tilrettelægges i forbindelse med valget til kommunalbestyrelsen og eventuelt følge den opdeling i afstemningsområder, som anvendes i denne sammenhæng. Hvis valget afholdes samtidigt med kommunal- og regionsvalget, skal afstemningen til ældrerådsvalget, så vidt det er muligt, foregå lokalemæssigt adskilt fra kommunalvalget, herunder med særlige valgborde, stemmerum og stemmekasser, og så vidt muligt i adskilte lokaler med særskilte adgangsveje til de pågældende stemmelokaler. Ældrerådsvalget skal herudover tilrettelægges på en måde, så det ikke kan virke forstyrrende på vælgernes adgang til at stemme ved kommunal- og regionsvalget eller på gennemførelsen af afstemningen i øvrigt, og sådan at kommunal- og regionsvalget har første prioritet i forhold til ældrerådsvalget. Hvervet som tilforordnet ved ældrerådsvalg er ikke et borgerligt ombud, og man kan således frasige sig hvervet. Vejledning om afholdelse af kommunale og regionale valg anfører samstemmende, i forbindelse med andre afstemninger samtidig med valg Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der i forbindelse med valget skal afholdes en særlig lokal afstemning. En forudsætning herfor er, at den lokale afstemning tilrettelægges på en sådan måde, at den lokale afstemning foregår tydeligt og klart adskilt fra kommunal- og regionsvalget, herunder med særlige valgborde, stemmerum og stemmekasser, og så vidt muligt i adskilte lokaler med særskilte adgangsveje til de pågældende stemmelokaler. Den lokale afstemning skal herudover tilrettelægges på en måde, så den ikke kan virke forstyrrende på valgernes adgang til at stemme ved

3 kommunal- og regionalvalget eller på gennemførelsen af afstemningen i øvrigt, og sådan, at kommunal- og regionalvalget har første prioritet i forhold til den lokale afstemning. Økonomi Der er på budget 2013 afsat kr til afvikling af ældrerådsvalget. Administrationen vurderer, at der ikke vil være væsentlig forskel i udgiftsniveauet i 2013, uanset om ældrerådsvalget afvikles samtidig med kommunalvalget og regionsvalget, eller som brevafstemning - ikke mindst på grund af éngangsudgifter det første år til anskaffelse af ekstra stemmebokse. Udgiftsniveauet forventes i begge tilfælde at ligge tæt på budgetsummen. Efterfølgende vurderes at ældrerådsvalg tillige med kommunalvalget at være en billigere løsning end brevafstemning. Vurdering Ifølge befolkningsprognosen, vil der være ca stemmeberettigede borgere (fyldt 60 år og fast bopæl i kommunen) til ældrerådsvalget. Administrationen vurderer, at det lokalemæssigt vil være muligt at afvikle ældrerådsvalget samtidig og tillige med kommunal- og regionsvalget. På nogle afstemningssteder vil det være muligt at afvikle valgene i samme lokale, med adskilte valgborde, stemmebokse og valgurner(se vedlagte skitseforslag vedrørende Hårlevhallen), og på andre afstemningssteder vil ældrerådsvalget skulle foregå i tilstødende lokaler. Da der som minimum er krav om, at der skal være særskilte valgborde og stemmebokse til ældrerådsvalget, vil det kræve særlig bemandinger til denne opgave. Det vurderes at der som minimum skal være 1-2 administrative medarbejdere til hvert valgsted i forbindelse med ældrerådsvalget, suppleret med 2 ældrerådsmedlemmer (afgående eller nye kandidater). Administrationen anbefaler, at den valgte valgbestyrelse til afvikling af ældrerådsvalget forestår udpegning af tilforordnede i forbindelse med ældrerådsvalget. Administrationen anbefaler endvidere - at der kan brevstemmes til ældrerådsvalget efter samme retningslinjer som for kommunal- og regionalvalget. - at borgere, der er dårligt gående, på valgdagen kan afgive deres stemme i bil på parkeringspladsen, som det foregår ved kommunalog regionsvalget. Blot skal stemmesedler til ældrerådsvalget opbevares adskilt fra kommunal- og regionsvalget (særskilte postkasser) - at optælling af ældrerådsvalget først sker dagen efter (eller to dage efter) kommunalvalget. Stemmerne til ældrerådsvalget opbevares centralt, indtil optælling finder sted. Optælling sker af administrativt

4 personale (som tidligere). Bilag /13 - Åben - Kommunal- regions- og ældrerådsvalg Opstillingsskitse Hårlevhallen Indstilling Det indstilles til KB, via DIR, SSU og ØU 1. at Ældrerådet fortsat skal bestå af 9 medlemmer, samt suppleanter, hvis det er muligt 2. at der ikke stilles krav om stillere ved kandidatanmeldelser 3. at der nedsættes en valgbestyrelse i relation til ældrerådsvalget, bestående af f.eks. 2 medlemmer af Social- og Sundhedsudvalget samt 2 medlemmer fra det siddende ældreråd 4. at Ældrerådsvalget 2013 sker ved direkte fremmøde samtidig og fælles med kommunalvalget og regionsvalget, og dermed følger den opdeling i afstemningsområder, som anvendes i denne sammenhæng 5. at Ældrerådsvalget afvikles i samme lokale som kommunal- og regionsvalget, men med særskilte valgborde, stemmebokse m.v., hvor det er muligt, og ellers i tilstødende lokaler. 6. At valgbestyrelsen i forhold til afvikling af ældrerådsvalget udpeger tilforordnede til gennemførelse af ældrerådsvalget 7. at syge/handicappede får mulighed for at afgive stemme til ældrerådet i eget hjem, som det er gældende for kommunal- og regionsvalget 8. at det bliver muligt generelt at brevstemme til ældrerådsvalget, som det er gældende for kommunal- og regionsvalget. 9. at borgere, der er dårligt gående, på valgdagen kan afgive deres stemme til ældrerådet i bil på parkeringspladsen, som det sker for kommunal- og regionsvalget. Ældrerådsstemmerne opbevares i særskilt postkasse. 10. at optælling af ældrerådsvalget først sker 2 dage efter kommunalvalget Beslutning i Direktionen den Deltog ikke: Jakob Bigum Lundberg Anbefales Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den Indstillingerne anbefales. Ad pkt. 3 anbefales Mogens Hansen fra SSU til valgbestyrelsen, tillige med yderligere et KB-medlem samt 2 medlemmer fra Ældrerådet.

5 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Deltog ikke: Thor Grønbæk SSU s indstilling godkendt. Som yderligere KB-medlem til valgbestyrelsen blev udpeget Jørgen Gregersen (L).