Opsamling på indkomne høringssvar vedr. specialbefordring af elever i Skoleforvaltningen

Transkript

1 Opsamling på indkomne høringssvar vedr. specialbefordring af elever i Skoleforvaltningen Afdelings-MED for skoler (AMU) Sårbar elevgruppe med behov for struktur og forudsigelighed i deres dagligdag. Samkørsel problematisk for gruppe som er skærmet fra andre er sensitive og let påvirkelige over for de mindste forandringer. Hvis tidsintervallet for aflevering og afhentning øges, vil der blive længere transporttid for elever, som i forvejen kommer fra hele Nordjylland. Forlængelse af tidsintervallet vil gå ud over lærerressourcerne, da de skal bruge tid på at tage imod elever over en længere tidsperiode. Med længere ventetid vil der være risiko for konfliktfyldte situationer, som efterfølgende skal håndteres i kørselssituationen. Svært at udnytte ventetiden konstruktivt. Byplanvejens Skole (MED) Elevernes trivsel er meget vigtig. Samling af hjemkørsler: bekymring om lange ventetider, hvis de faste ringetider ikke passer med skolens ringetider. Tidsinterval for aflevering: Længere skoledag end i dag. Den øgede tid giver skolen en udfordring med tilsyn, da det pædagogiske personale ikke er mødt kl Tidsinterval for afhentning: Længere skoledag end i dag. Vil kræve øgede ressourcer som følge af tilsyn. Børn og voksne sammen: Ikke de store problemer, når der bliver taget hensyn til det enkelte barns særlige behov. Stramningerne vil ramme de svageste elever i skolen. Egebakken (MED) Samkørsel mellem børn og voksne: Ikke problematisk - kræver blot at struktur og forudsigelighed kommer i første række. Kræver samme rute, samme chauffør osv. Større tidsinterval: Kræver også struktur og forudsigelighed og et fast klokkeslæt. Bekymring for længere skoledage er, at konsekvensen kan blive flere elever på nedsat tid, da dagen bliver for lang. Der bør ydermere tages hensyn til de elever, der i forvejen har lang transporttid. Den udvidede tilsynspligt vil kræve en omprioritering af ressourcerne på skolen, da eleverne har massive vanskeligheder ift. at tage vare på sig selv. Samlet hjemkørsel på færre og fast tidspunkter: må blot ikke betyde flere afhentningssteder og længere rute. Vigtigt at se på elevernes social vanskeligheder da de udfordres af at køre i en fyldt bus, som kan presse dem så meget, at enekørsel bliver aktuelt. Egebakken (Skolebestyrelsen) Forudsigelighed er et fælles vilkår for, at eleverne trives og fungerer i hverdagen. Manglende forudsigelighed kan give problematisk adfærd. Tidspunkter fungerer for mange autister som en slags fikspunkter, der sikrer en form for selvkontrol. Ruten er vigtige for eleverne og ændringer vil i nogle tilfælde være så stort et problem, at det kan ødelægge skolegangen/familielivet. Ligesom tidsperspektivet spiller en stor rolle ift. dagligdagsrutiner. Skiftende/nye medpassagerer vil for en autist være et brud på vedkommendes grænser og kan resultere i grænseoverskridende reaktioner. Vigtigt, at der tages hensyn til det enkelte barns behov, som bør drøftes i den årlige revisitation med PPR, skolen og sagsbehandler. Ferslev Skole (Skolebestyrelsen og MED) Muligheder for at blande voksne og børn i planlægningen af kørslen. Mærkbar merudgift pga. opsyn/pasning af eleverne som i sidste ende vil medføre en kvalitetsforringelse af undervisningen.

2 Længere skoledag som ikke er til gavn for børnene og deres trivsel. Kan få betydning for DUS at denne fravælges. Hvilket ses som en kvalitetsforringelse af børnenes samlede skoledag. Landdistriktspolitik: Man bør tænke det ind for at bevare landdistrikterne attraktive. Med god busforbindelse/skolebus, for at få folk til at bo i små oplandslandsbyer. Gistrup Skole (Skolebestyrelsen og MED) Skolen har ingen specialklasser men elever i skoledistriktet, som bliver berørt af evt. ændringer. Mener det er uhensigtsmæssigt, at børn og voksne skal transporteres sammen uden pædagogisk personale, det vil ikke støtte elevernes udvikling. Ses som en forringelse af undervisningen og elevernes trivsel, at start- og sluttidspunkt bliver styret af køreplaner og ikke elevernes behov. Gug Skole (Skolebestyrelsen og MED) Pt. ingen specialbørn selv, men vigtigt at man lytter til dem der har indsigt i specialbørnenes hverdag. De mest sårbare børn, hvor selv små forlængelser af skoledagen kan betyde rigtig meget. OBS på, om besparelserne opsluges af øget tilsyn i den ekstra ventetid på skolerne. Herningvej Skole (Skolebestyrelsen med opbakning fra MED) Ændringer i befordringen vil forlænge elevernes skoledag, hvilket gør, at der opstår uhensigtsmæssige situationer vedr. det lovgivningsmæssige ansvar omkring tilsyn med eleverne. Udvalget ønsker at påpege følgende: Man bør tilstræbe, at ingen børn får for lange skoledage. Det må tilstræbes, at der ikke er skift under ruten, da elever ned til 0. årgang som ikke behersker dansk er med. Hensigtsmæssigt, at mindske kørselstiderne ifht. at bruge mange personaleressourcer på at sende børn til kørsel. Hvem bærer ansvaret for opsyn med de børn der ikke er tilmeldt klub/dus? Forældre og trivselspersoner bør have ret til at udtrykke sig, hvis der er noget ved den ændrede transport, som ikke er hensigtsmæssig for barnet. Kollegievejens Skole (Skolebestyrelsen) En stor forringelse hvis tidsintervallerne øges: det trækker på lærerressourcerne ift. tilsyn, som går fra undervisning, motorik og træning, de mister undervisningstid, specialelever stilles dårligere end elever i normalområdet. Ifht. DUS-tilbuddet forringes da overgange med elever der venter på en skolekørsel vanskeliggør målrettede aktiviteter. Samling af hjemkørsler på færre og fast tidspunkter: er allerede effektueret og det er acceptabelt, men mødetider skal tilpasses skolens normale ringetid, så tidsinterval er samme som på normalområdet. Kræver også hensyn til det enkelte barns handicap og familiens behov. Samkørsel med voksne: Finder det uhensigtsmæssigt, at eleverne skal køre med voksne handicappede eller ældre. Vil understøtte eleverne i en negativ forståelse af deres handicap og fremtidige muligheder. Eleverne har brug for forudsigelighed og bekymringen er, at samkørsels modellen vil øge den generelle stressbelastning børnene i forvejen let oplever samt mistrivsel. Generelt stiller bestyrelsen sig undrende over at det er den svageste gruppe af elever der skal bespares på, samt at de ændringsforslag med størst besparelsesprovenu ikke er taget i brug. Kollegievejens Skole (MED) Oplever allerede nu at de forslåede ændringer er helt eller delvist iværksat. Ændringer som har forringet lærernes og pædagogernes arbejdsvilkår. Yderligere besparelser vil blot forværre disse arbejdsvilkår. Elever med autismespektrumforstyrrelser har brug for rammer hvor struktur og forudsigelighed er grundlag for faglig og social læring. Større tilsynsopgave der ikke er en lærer opgave. Specialelever stilles ringere end normalelever, og transporteres af u-uddannet personale, og frygter situationer med vold og seksuelle konflikter i kørselsordningen i fremtiden. DUS-tilbuddet forringes. Samle hjemkørsler: er allerede effektueret og mødetiderne bør tilpasses skolens normale ringetid. Samkørsel: uhensigtsmæssigt at køre sammen med handicappede voksne/ældre borgere, det vil understøtte eleverne i en negativ forståelse af deres handicap og muligheder. Mener at Skoleudvalget bør genoverveje yderligere forringelser af elevernes befordring herunder de mest udsatte elever. Løvvangskolen (Skolebestyrelsen og MED) Udvidelse af afleverings/afhentningstiden: Den tilmeldte ressource skal fordeles på en større tidsperiode svarer til ca. 130 timer pr. år pr. klasse. Tiden skal findes i ressourcen til vores kerneopgave, som forringer 2/5

3 vilkårene for at løse kerneopgaven i skoletiden. Længere kørsel: Udvidelse af køretid på op til 90 min. hver vej vil være udfordrende for eleverne og påvirke start på skoledagen. Herudover står chaufføren med ansvaret i længere tid end tidligere. Samkørsel mellem børn og voksne: Frygter et tiltagende konfliktniveau, da der er større forskellighed i passagerernes funktionsniveau og adfærd. Kræver individuelle skøn på sammensætning af passagererne. Mellervangskolen (Skolebestyrelsen og MED) Elever indenfor specialområdet har sensoriske vanskeligheder, og skolen og hjemmet forsøger gennem struktur, forudsigelighed mv. at tilpasse miljøet bedst muligt. Det er vigtigt at minimere alle de nye indtryk omkring kørslen for at profilere bedst muligt at undervisningstilbuddet. Det kan ikke hverken fagligt eller etisk bakkes op om de indgribende tiltage en ændret kørsel vil have på elevernes, skolernes og forældrenes hverdag. Der er bekymring for længden af specialelevernes samlede skoledag, som i forvejen udfordrer eleverne, ud over den tid skolerne skal bruge på udvidet opsyn. Bland børn og Voksne: Chaufførerne gør et godt stykke arbejde og har god handicapforståelse og kan tackle specialklasserne. Hvis der kommer andre voksne ind i bilen som vil samtale, bliver elevernes grænser udfordret. Det kan have indflydelse på resten af skoledagen. Opsamlingssted: Pt. henter skolens personale eleverne, da der er stort konfliktpotentiale fra taxaen og ind i klasserne opsamlingssted vil undergrave det store arbejde der pt. lægges i at skabe de gode rammer. Mener ikke forslaget er mindre justeringer. Mou Skole (Skolebestyrelsen) Konsekvensen af forslaget er, at børnene får længere skoledage som i forvejen med folkeskolereformen blev længere, og de bliver også ramt på deres sociale- og fritidsliv. Det kommer også til at belaste skolens økonomi, da de skal sørge for opsyn med eleverne i den forlængede skoledag. Ift. samkørselsordninger med børn og voksne er der udfordringer ift. specialeleverne, som i forvejen har brug for pædagogisk støtte til at kunne indgå i mellemmenneskelige sociale sammenhænge, hvilket bliver endnu mere udfordret, når de skal forholde sig til nye passagerer. Disse børn har brug for afskærmning og begrænsede sanseindtryk, og ved samkørsel vil de allerede inden skoledagens begyndelse være på overarbejde. Nibe Skole (MED) Er bekymret for elevernes skoledag bliver forlænget ved større tidsinterval for afhentning og aflevering. Bemærker, at man skal være opmærksom på hvorvidt udgiften transporten nu flyttes til skolerne for tilsyn med eleverne. Udvalget finder forslaget om at tosprogede børn afhentes/afleveres på distriktsskolen som en udmærket ide, da det kan give tilknytning til distriktsskolen. Kørsel med både børn og voksne kan være en løsning, når blot der tages hensyn til helt særlige behov. Ydermere mener udvalget, at det er en god ide at tilbyde kørselsgodtgørelse til familier, som selv kan køre deres børn, hvilket kan give en tryg start på skoledagen og samtidig være besparende. Stolpedalsskolen (Skolebestyrelsen og MED) Gør opmærksom på, at der ved en længere ventetid på skolerne opstår behov for tilsyn, som måske kan minimere besparelsen. Nørholm Skole (Skolebestyrelsen) Samle hjemkørsler fra skoler på færre og faste tidspunkter: Busserne bliver fyldt op, og dette kan give mange konflikter. Større tidsinterval for aflevering: Svært for eleverne at være i den ustrukturerede tid inden ringetid. Det vil forværres, hvis tiden øges til 30 min. Større tidsinterval for afhentning: Aftalen med Gårdskolen er, at eleverne skal forlade Gårdskolen kl , hvilket vil betyde, at børnene skal i DUS på Nørholm Skole i den mellemliggende periode. Blande børn og voksne i kørslen: Svært at vurdere konsekvenserne. Hvem vurderer hvilke voksne der kører med børnene? Får de rollen som ansvarlig voksen i bilen? Bekymrende, at de børn som er mest ressourcesvage skal bruge flere af deres kræfter på transport i stedet for læring. Nørholm Skole (LMU) Elever på Gårdskolen kan ikke lege med et normalt tilsyn det kræver specialpædagogisk arbejde, og når indsatsen starter inden ringetid, bliver ressourcen taget fra resten af dagen. Ved samling af flere børn i bus/taxa er man bekymret for konflikter på kørslen. PT. køres der aldrig med 3/5

4 mere end 3 børn til en voksen i en bil. Børn og voksne i bilen: juridisk minefelt? Hvem har ansvaret for samværet mellem barn og voksen? De svageste elever får den længste skoledag. Svenstrup Skole (Skolebestyrelsen) Forslaget vil medføre væsentlige forringelser for vores børn, og det vil koste personaletid, der fragår undervisningen. Tidsintervallet for aflevering/afhentning: En betragtelig normeringsforringelse, på et område der i forvejen er ramt af nedskæringer. Har mange børn med enetaxa pga. handicap og adfærd muliggør ikke samkørsel. Handicappede børn i yderområdernes vil få væsentlig ringere skoledag elever der i forvejen har svært ved at klare lange dage. Flere af børnene er usikre på transporten og på omgang med voksne, og med forslaget vil børnene skulle forholde sig til forskellige andre voksne passagerer, hvilket vi frygter vil kunne forværre de nævnte problematikker. Pt flere medarbejdere der står stand by til at modtage eleverne dette vil skulle forøges. Tofthøjskolen (Skolebestyrelsen med opbakning fra MED) Bekymring for længden af specialelevernes samlede skoledag. Som for mange allerede er (for)lang. Ydermere bekymrede for samkørsel med voksne og børn hvor uheldige episoder kan kræve store pædagogiske evner fra chaufførens side. Risiko for, at besparelsen ved forslaget vil blive en udgift for skolerne i form af øget forbrug af personale til tilsyn. Tylstrup Skole (MED) Forståelse for det økonomiske incitament men finder det dybt problematisk, at elever får længere skoledage. Det bevirker, at elever ikke kan deltage i fritidsaktiviteter i deres eget kvarter og risikerer at blive socialt inaktive. Bekymrede for, at den øgede tilsynstid vil betyde mindre ressourcer til undervisning. Tylstrup Skole (Skolebestyrelsen) Problematisk at mange elever får meget lange skoledage, da afleverings- og afhentningsintervallet øges. Det gør for mange, at de ikke kan deltage i fritidsaktiviteter og bliver socialt inaktive. Er ydermere bekymret for den øgede tilsynstid, som betyder mindre ressourcer til børnene i undervisningstiden. Vadum Skole (Skolebestyrelsen og MED) Bekymrende, at børn kan få samkørsel med fremmede voksne. Der er klar politik om indhentelse af børneattest inden voksne har med kommunens børn at gøre. Denne sikring mod overgreb tilsidesættes ved at skabe denne kørsel. Det er ydermere et stort ansvar at lægge på chaufføren, som skal bekymre sig om kørslen, ikke hvad der foregår på bagsædet. Vestbjerg Skole (Skolebestyrelsen) Elevernes dagligdag er planlagt ud fra elevernes behov for struktur, genkendelighed mv. Specialklasseeleverne på skolen har forskellig længde på skoledagen, og det er svært at se muligheder for en yderligere stramning på området. Ifht. at samle hjemkørsler og have færre og faste tidspunkter. Vil ellers kræve en dispensering. Større interval for aflevering af eleverne på skolerne: Eleverne kræver faste tidsplaner, og for mange er det en daglig kamp at komme i skole, hvis ikke tidsplaner og struktur er de samme hver dag. Ydermere vil en udvidet tilsynsordning være ressourcetung og forringe bemandingen i fbm. undervisningen. En mulighed kunne dog være, at elever, som kommer ½ time før undervisningsstart, er berettiget til DUS og derfor indmeldes i DUS hhv. morgen og eftermiddag. Konfliktfyldt med elever der skal vente i op til 30 min. på afhentning vil virke forstyrrende for dem der fortsætter i DUS samt stor udfordring for både elever og personale at være standby i den tid. Blande voksne og børn: elever med autisme kræver faste rammer, de kan reagere på, at der kommer en anden bil, anden chauffør, andre passagerer mv. Bestyrelsen undrer sig over et forslag med så store konsekvenser for en i forvejen sårbar gruppe. Vestbjerg Skole (MED) Elevernes dagligdag er planlagt ud fra elevernes behov for struktur, genkendelighed mv. Specialklasseeleverne på skolen har forskellig længde på skoledagen, og det er svært at se muligheder for en yderligere stramning på området. Ift. at samle hjemkørsler og have færre og faste tidspunkter. Vil ellers kræve en dispensering. Yderligere samling af transport vil give udfordringer ift. planlægning af arbejdstid pga. tilsyn med eleverne. Større interval for aflevering af eleverne på skolerne: Eleverne kræver faste tidsplaner, og for mange er det 4/5

5 en daglig kamp at komme i skole, hvis ikke tidsplaner og struktur er de samme hver dag. Ydermere vil en udvidet tilsynsordning være ressourcetung og forringe bemandingen i fbm. undervisningen. En mulighed kunne dog være, at elever, som kommer ½ time før undervisningsstart, er berettiget til DUS og derfor indmeldes i DUS hhv. morgen og eftermiddag. Konfliktfyldt med elever der skal vente i op til 30 min. på afhentning vil virke forstyrrende for dem der fortsætter i DUS samt stor udfordring for både elever og personale at være standby i den tid. Mange elever er trætte efter den lange skoledag endnu større udfordring af skulle afvente afhentning i større tidsrum end det er i dag. Blande voksne og børn: elever med autisme kræver faste rammer, de kan reagere på, at der kommer en anden bil, anden chauffør, andre passagerer mv. Vores elever er meget lidt fleksible ift. andre mennesker og deres adfærd. Stort tryghedsbehov i taxaen. Bestyrelsen undrer sig over et forslag med så store konsekvenser for en i forvejen sårbar gruppe. Vester Mariendal Skole (Skolebestyrelsen) Anerkender behovet for at effektivisere specialbefordring, men ser at det forlænger skoledagen, udfordrer elevernes udholdenhed og koncentration. Samle hjemkørsler: Giver god mening at hjemkørselstidspunkterne planlægges sammen med skolen. Større tidsinterval for aflevering: Vil belaste skolens ressourcer. De besparede ressourcer på kørsel vil blive brugt på opsyn med elever. Udregning lavet. Forlængelse af den samlede skoledag Større tidsinterval for afhentning: Belaster skolens ressourcer, og det vil give længere skoledage, som har stor betydning for elevernes trivsel og indlæring. Bland børn og voksne: Fyldte taxaer kan give mere uro, længere køretid mv. Samt bekymret for chaufføren, som ud over at skulle køre også skal varetage opsyn. Kan give eleverne en urolig opstart på skoledagen, elever som ellers kræver en rolig start for at være læringsparate. Vodskov Skole (MED) Længere tilsyn end hidtil koster udvidet tilsynstid, som skal tages fra primærydelsen. Dårligere forudsætninger for undervisning og læring. Lange dage for eleverne som bliver en stor udfordring. Vil reducere antallet af indmeldte elever i DSU/klub, da den udvidede tidsramme underminerer DUStilbuddet. Dvs. mange fratages for at udvikle sociale relationer mv. Muligheden for at være sammen med gode venner i DUSSEN vil potentielt forsvinde. Mindre i DUS kan betyde mindre bemanding dvs. færre medarbejdere og dermed mindre fleksibilitet i hverdagen, som er afgørende for elevernes trivsel og faglige og personlige udvikling. Vaarst-Fjellerad Skole (Skolebestyrelsen og MED) Skolen har ingen specialklasser, men elever i skoledistriktet, som bliver berørt af evt. ændringer. Mener det er uhensigtsmæssigt, at børn og voksne skal transporteres sammen uden pædagogisk personale, det vil ikke støtte elevernes udvikling. Ses som en forringelse af undervisningen og elevernes trivsel, at start- og sluttidspunkt bliver styret af køreplaner og ikke elevernes behov. Øster Uttrup-Godthåb Skole (MED) Bustræner eleverne og vil blive ved hermed. Har ydermere haft individuelle ordninger, hvor det har været pædagogisk påkrævet, og som der fortsat er behov for. Samle hjemkørsler: Udfordringer er lange transporttider men forventer, at de faste kørselstidspunkter fortsat ligger inden for skolens åbningstid. Jo længere transporttid med flere i vognen, jo større risiko for konflikter som kræver erfarne chauffører. Større tidsinterval: Elevgruppen er afhængig af faste rutiner for at dagen forløber optimalt og ventetid vil give anledning til frustration og uro. Ventetid og transporttid bør begrænses mest muligt. Børn og voksne: Som udgangspunkt ikke et problem, afhænger selvfølgelig af, hvem de voksne er (specialbehov), da det kan give utryghed og konflikter for eleverne. 5/5