Økonomiudvalget. Ekstraordinært møde. Dagsorden

Transkript

1 Dato: 3 nov Forside Ekstraordinært møde Dagsorden Torsdag den 3. november 2016 kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Malene Lynge (IA) Ado Holm (IA) Ane Egede Mathæussen (S) Peter Davidsen (S) Afbud Justus Hansen (D) Vittus M. Mikaelsen (S) Indkaldt Poul Hansen (D) Udtræder Per Berthelsen (S)

2 Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orienteringer... 4 Ingen Forespørgsler... 5 Ingen Beslutninger... 6 Ingen Sager til Kommunalbestyrelsen J Vedtagelse af skolevedtægten A Godkendelse af Kommuneqarfik Sermersooqs generelle beredskabsplan B Godkendelse af Sektorplan for Redningsberedskabsområdet C Paamiut Nordhavn D Udtræden af Lukkede punkter A Personalesag Eventuelt Godkendelse af referat... 20

3 Side 3 1. Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser

4 Side 4 3. Orienteringer Ingen.

5 Side 5 4. Forespørgsler Ingen.

6 Side 6 5. Beslutninger Ingen.

7 Side 7 6. Sager til Kommunalbestyrelsen 06J Vedtagelse af skolevedtægten Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole - direktør Helene Broberg Berthelsen / HEBE Sagsresumé Den 2. august besluttede Udvalg for Børn, Familie og Skole, at sende udkastet til skolepolitikken i høring. Høringsperioden sluttede den 2. oktober. Høringssvarerne samt den færdige version af skolepolitikken foreligges Udvalg for Børn, Familie og Skole til vedtagelse. Sagen blev behandlet på møde i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 12. oktober, hvor Udvalget godkendte indstillingerne. Sagen var på dagsorden til økonomiudvalgsmøde den 27. oktober, hvor besluttede, at genoptage sagen på det ekstraordinære møde den 3. november, idet ønskede at se de høringssvar, som forvaltningen havde modtaget i sagen. Bilag 1 til 14 er herefter sendt til, således at sagen kan færdig behandles. Indstilling Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor : - at Skolepolitikken godkendes - at Skolepolitikken sendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse Sagsfremstilling Der er modtaget 11 høringssvar skriftligt. Derudover har en medarbejder fra skoleafdelingen overværet et elevrådsmøde, hvor skolepolitikken er drøftet. De indkomne høringssvar har givet anledning til mindre rettelser, der er tilføjet i teksten. Løsningsforslag faglig vurdering Der er modtaget 14 høringssvar 2 fra privatpersoner. 4 fra skolebestyrelserne og lærerne på AHL, Nuussuup Atuarfia, Atuarfik Tuiisaq og Kulusummi Alivarpik, samt fra elevrådende på USK og Kulusummi Alivarpik. Derudover er der modtaget høringssvar fra IMAK og Grønlandserhverv. 5 af høringssvarene er positive med få eller ingen forslag til rettelser. I de resterende er der forslag til forbedringer eller ændringer, forslagene er så vidt muligt indarbejdet. Flere af de kritiske høringssvar har dog spørgsmål/forslag til, hvordan skolepolitikken udføres i praksis. Her er det præciseret i indledning af skolepolitikken, at skolepolitikken angiver den retning kommunalbestyrelsen ønsker. Og at det er forvaltningen og skolerne der skal udføre det, når skolepolitikken er vedtaget. Flere af de forslag til ændringer er i høringssvarene vil indgå i arbejdet, når skolepolitikken skal udføres i praksis. Derudover vil de 16 anbefalinger fra Nakussa samt input fra kommunens elevråd indgå i det videre arbejde. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Det kommer ikke til at berøre de vedtagne budgetter.

8 Side 8 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2016 om folkeskolen. Det videre forløb oktober: Skolepolitikken foreligges Udvalg for Børn, Familie og Skole til godkendelse oktober: Skolepolitikken foreligges til godkendelse november: Skolepolitikken foreligges Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Såfremt skolepolitikken godkendes vil forvaltningen påbegynde arbejdet med at realisere skolepolitikken. Dette vil ske i tæt samarbejde med kommunens skoleinspektører og andre interessenter. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Skolepolitikken er sendt til samtlige skoler. Skolerne er bedt om, at gøre skolepolitikken tilgængelig for elevråd, skolebestyrelse og lærere. Høringen er annonceret i Nuuk ugeavis samt fordelt til kommunekontorer/borgerservice og annonceret i byer og bygder. Skolepolitikken er sendt til Imak, Departement for Uddannelse, Grønlands Erhverv, Greenland Business og Foreningen Grønlandske Børn. Derudover er der afholdt møde med elevråd. Tidligere beslutning s beslutning torsdag den 27. oktober 2016: genoptager sagen den 3. november til ekstraordinært møde, idet ønsker at se de høringssvar, som forvaltningen har modtaget i sagen. Børn, Familie, og Skoleudvalgets beslutning onsdag den 12. oktober 2016: Udvalget for Børn, Familie og Skole godkender indstillingerne. Bilag 1. Skolepolitik 2016

9 Side 9 06A Godkendelse af Kommuneqarfik Sermersooqs generelle beredskabsplan Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen Sagsresumé Beredskabsplanen anvendes i tilfælde af ulykker og katastrofer, hvor der er behov for at etablere en krisestyringsorganisation til at håndtere hændelsen. Planen har således til formål at beskrive forhold vedrørende etablering af en krisestyringsorganisation, der gør det muligt for Kommuneqarfik Sermersooq hurtigt og effektivt at løse sine opgaver. Sagen blev behandlet på møde i Anlæg og Miljø den 1. november, hvor Udvalget godkendte indstillingerne. Indstilling Udvalg Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udkast for Kommuneqarfik Sermersooqs generelle beredskabsplan godkendes - at beredskabsplanen sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling I henhold til Inatsisartutlov nr. 14 af 26. maj 2010 om redningsberedskabet i Grønland og om brand- og eksplosionsforebyggende foranstaltninger, Kap. 5 21, skal Kommunalbestyrelsen udarbejde en beredskabsplan for kommunen. De kommunale beredskabsplaner skal sendes i høring hos beredskabskommissionen. Planen skal revideres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt, dog mindst én gang i hver kommunal valgperiode. Planer og revisioner heraf fremsendes til godkendelse til Naalakkersuisut. Redningsberedskabet har i øjeblikket udelukkende en gammel brandvedtægt fra 20. november 1980 og et forældet brandvedtægt fra 2007 liggende, så nuværende udkast til ny beredskabsplan er den første af sin slags. Udkastet til det nye beredskabsplan består af en generel beredskabsplan, der gælder for samtlige byer og bygder i Kommuneqarfik Sermersooq samt en appendiks med Actions Card. Actions Cardene, der beskriver, hvordan en hændelse skal løses, hvem der har ansvaret på hændelsesstedet, hvilke myndigheder involveres og hvem der kommunikerer og sender informationer videre til de rette instanser. Actions Cardene kan varierer fra bosted til bosted, så de skal kunne revideres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt. Løsningsforslag faglig vurdering Udkastet til Beredskabsplanen samt Action Card har været fremsendt til Departementet for Natur, Miljø og Justitsområdet, Beredskab og eksplosiver til udtalelse. Tilbagemeldingen har været at udkastet var flot udarbejdet, og at den skulle fremsendes, så snart den var klar og godkendt af Kommunalbestyrelsen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen.

10 Side 10 Lovgrundlag og rammesættende Inatsisartutlov nr. 14 af 26. maj 2010 om redningsberedskabet i Grønland og om brand- og eksplosionsforebyggende foranstaltninger. Kap. 5 Beredskabsplanlægning m.v. 21 Det videre forløb Planen skal revideres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt, dog mindst én gang i hver kommunal valgperiode. Der udføres nye Actions Card eller de revideres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt. Planer og revisioner heraf fremsendes til godkendelse til Naalakkersuisut. Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Økonomiske Sekretariat anbefaler indstillingerne. Andre bemærkninger Udkastet har været fremsendt til Selvstyrets beredskabskommission, og Beredskabskommissionens sekretariat har haft mulighed for at blive hørt jf. 21 i Inatsisartutlov nr. 14 af 26. maj 2010 om redningsberedskabet i Grønland og om brand- og eksplosionsforebyggende foranstaltninger. Det er Beredskabskommissionens indtryk, at det er en god beredskabsplan. Bemærkningerne fra høringssvarene er blevet indarbejdet i det rettede version af Beredskabsplanen. (Rettelserne er skrevet med røde bogstaver). Den kommunale Beredskabskommission har afholdt møde omkring Beredskabsplanen, og indstiller ligeledes at udkastet godkendes af Kommunalbestyrelsen. Gennemgang og godkendelse af udkastet fra politiet er i henhold til Departementet for Natur, Miljø og Justitsområdet, Beredskab og eksplosiver ikke nødvendig. Planer og revisioner heraf skal dog fremsendes til godkendelse til Naalakkersuisut. Borgerinddragelse/kommunikation - Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 1. november 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Udkast til Kommuneqarfik Sermersooqs generelle beredskabsplan med appendiks

11 Side 11 06B Godkendelse af Sektorplan for Redningsberedskabsområdet Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen Sagsresumé Sektorplanen omfatter de anlægsmæssige tiltag på Redningsberedskabsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq. Sektorplanen skal betragtes som et dynamisk planlægningsværktøj, der skal sikre, at brandstationerne og tilhørende materiel lokaliseres, indrettes og udformes i overensstemmelse med de vedtagne målsætninger for Redningsberedskabsområdet, der til en hver tid er gældende. Det indebærer samtidig, at sektorplanen løbende skal ajourføres i forhold til ændringer i planperioden og ændrede eller nye behov. Sektorplanen tager udgangspunkt i den aktuelle status i 2016 og beskriver på den baggrund en plan for den kommende 5-års periode frem til Sagen blev behandlet på møde i Anlæg og Miljø den 1. november, hvor Udvalget godkendte indstillingerne. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udkastet for Kommuneqarfik Sermersooq s Sektorplan for redningsberedskabsområdet godkendes - at Sektorplanen for redningsberedskabsområdet sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Sektorplan for Redningsberedskabet beskriver mål og planer for redningsberedskabet. Dette angår både udbygning og opførelse af brandstationer, udskiftning og nyanskaffelser indenfor brandmateriel og udrykningskøretøjer, og ikke mindst uddannelse af hele brandkorpset. Formålet er at Redningsberedskabet er vel forberedte i forbindelse med forebyggelse, begrænsning og afhjælpning af skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, samt ved akutte uheld med farlige stoffer på landjorden, eller ved overhængende fare herfor. Denne sektorplan gennemgår det nuværende beredskab på baggrund af dels kommunesammenlægningen fra 2009 og dels udviklingen i kommunens demografi. Kommunen oplever en urbanisering, der centrerer sig om Nuuk og Tasiilaq, mens øvrige byer og bygder oplever fraflytning i forskellig grad. Kommunesammenlægningen har bl.a. medført at Østgrønland er blevet en del af kommunen, og det kan konstateres at der i Østgrønland er et større efterslæb på investeringer og vedligehold, som skal adresseres. Sektorplanen konkluderer ligeledes, at især vognparken er aldrende og ikke kan overholde de interne regler om alder og nedetider. I tillæg hertil har der opbygget sig et efterslæb på mandskabets uddannelse, som skal adresseres. Der er identificeret handlinger og investeringer for en samlet sum på minimum DKK 70,8 mio. i perioden frem til og med Reguleringen på området er ikke længere tidssvarende, hvilket betyder at formelle og lovregulerede krav til beredskabets størrelse ikke stemmer overens med den faktiske virkelighed især bosætningens udvikling. Der er muligvis ny lovgivning på vej, efter i første omgang at være udskudt. Det anbefales at man ikke afventer eventuel ny lovgivning der fortsat ikke har en bekræftet ikrafttrædelsesdato, men systematisk får iværksat sektorplanens handlingsplaner, så

12 Side 12 beredskabet bliver tidssvarende og i flere tilfælde også konformt med nuværende lovgivning. Der forventes ikke en slækkelse af kravene i en ny lovgivning. Løsningsforslag faglig vurdering Udkastet til Sektorplanen for Redningsberedskabsområdet blev fremlagt og drøftet i forbindelse med afholdelse af Bredskabskommissionsmøde. Der er få mangler der skal tilføjes og tilrettes. Planen nærlæses og tages op igen til næste Kommunale Beredskabsmøde omkring 1. november Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er i Sektorplanen udarbejdet en handlingsplan med estimeret økonomisk oversigt. Tallene viser at der er et kæmpe efterslæb over hele redningsberedskabsområdet, specielt i yderdistrikterne. Lovgrundlag og rammesættende Følgende lovgivning ligger til grund for behandlingen af beredskabet og udarbejdelsen af sektor planen: - Cirkulære nr. 1 af 15. marts 1994 om standardudrykning og mandskabsnormering - Inatsisartutlov nr. 14 af 26. maj 2010 om redningsberedskabet i Grønland og om brand- og eksplosionsforebyggende foranstaltninger (herefter Beredskabsloven ) - Inatsisartutlov nr. 14 af 3. december 2012 om ændring af lov nr. 14 fra 2010 Sektor planen peger på, at cirkulæret fra 1994 fortsat er gældende, men ikke længere stemmer med de faktiske forhold når det gælder byernes/bygdernes funktion og demografiske størrelse. Departementet for natur, Miljø og Justits under Grønlands Selvstyre arbejder på en opdatering af lovgivningen, især Cirkulære nr. 1 som må forventes at ligge indenfor sektorplanens 5 års periode. De tidligere brandvedtægter og udkast hertil afløses af Beredskabsplanen, der forventes implementeret i Hjemmestyrets Bekendtgørelse nr. 33. af 6. september 2001 omhandler uddannelse af brandvæseners personale, og indeholder bl.a. en omkostningsfordeling mellem Grønlands Selvstyre og de grønlandske kommuner. Det videre forløb Planen skal gokendes af Økonomisk Sekretariat og til sidst af Kommunalbestyrelsen. Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Ingen. Andre bemærkninger Udkastet er blevet godkendt af den kommunale Beredskabskommission. Borgerinddragelse/kommunikation - Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 1. november 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Udkast til Sektorplan for Redningsberedskabet Kommuneqarfik Sermersooq.

13 Side 13 06C Paamiut Nordhavn Det nye vækstcenter i Kommuneqarfik Sermersooq Til beslutning J.nr.: B2-B5 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - direktør Grethe Nielsen / GRNI Sagsresumé Projektet Paamiut Nordhavn Det nye vækstcenter i Kommuneqarfik Sermersooq har nu været i høring i 8 uger, i henhold til den nye planlov og projektet fremlægges hermed til endelig godkendelse, dog med forbehold for at mageskiftet handles økonomisk ansvarligt, samt at det sker under fuld åbenhed for offentligheden. Det er forvaltningens vurdering, at indsigelserne ikke har givet anledning til at revurdere projektet. Sagen blev behandlet på møde i Anlæg og Miljø den 1. november, hvor Udvalget godkendte indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljø bemærkede at de i sagsfremstillingen ønskede at tilføje følgende fire pinde fra bilag 6 til sagsfremstillingen: 1. Arealreservation gives samlet til områderne A, B og C, således at arealreservationen enten udnyttes i det hele bortfalder i det hele. Det samme bør gælde efterfølgende arealtildelinger, hvilket der allerede nu bør tages forbehold for. 2. Arealreservationen gives for en periode på 2 år med mulighed for forlængelse med yderligere 1 år. Efter udløbet af denne periode, skal der udstedes arealtildeling med de sædvanlige frister for udnyttelse, der følger af lovgivningen. Dette gælder også område C, uagtet ansøger måtte have en længere tidshorisont for udnyttelse. 3. Det anbefales, at det i et følgebrev til arealreservationen præciseres, at reservationen er gældende for de 3 arealer samlet og ikke kan splittes op og at lovgivningens almindelige frister for udnyttelse finder anvendelse. 4. Det bør anføres, at der har været indsigelser mod projektet/arealreservation og at denne sker med forbehold for en evt. klage. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende det overordnede projekt og processen for det videre forløb med de i sagsfremstillingen nævnte forbehold, herunder at betingelsen for et mageskifte er, at forholdene for Piorsaaviks tømrerværksted i Paamiut ikke forringes - at sende det godkendte projekt samt proces til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen valgte på deres møde d. 30. august at godkende projektet Paamiut Nordhavn Det nye vækstcenter i Kommuneqarfik Sermersooq, i henhold til den nye planlov, og sende det dermed i høring i 6 uger i perioden 16. september til d. 28. oktober. Høringsperioden er nu overstået og der er indkommet indsigelser fra 4 parter. Forvaltningens behandling af indsigelser fremgår af bilag 1. Der gøres indsigelse mod at den planlagte omfartsvej får karakter af motorvej med tung trafik, samt den værdiforringelse dette vil medføre for 2 boligejere. Derfor ønsker indsiger en erstatning på kr.: ,- Endvidere er der indkommet høringssvar vedr. tekniske installationer herunder et fyr og forsyningsledninger, hvilke forvaltningen opfordrer til bliver detaljeret i det videre

14 Side 14 projekteringsforløb. Yderligere handler en indsigelse om hvorvidt mageskiftet forløber økonomisk ansvarligt, hvorfor forvaltningen anbefaler at dette sikres. Kort om projektet Projektet Paamiut Nordhavn Det nye vækstcenter i Kommuneqarfik Sermersooq er et stort udviklingsprojekt for den nordlige del af havnen i Paamiut, hvor der ønskes etableret følgende: at etablere et industriareal på m2 at etablere et erstatningsareal på m2 til Frederiks Betoncentral ApS at udvide stenbruddet med ca m2 at etablere en omfartsvej, så tung trafik ledes langs havnen og uden om byen At gennemføre div. mageskifte Projektet er i overensstemmelse med kommuneplan, da hele området er udlagt til et erhvervs og havneområde. Der søges om en arealreservation i henhold til den nye planlov, Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december Se bilag 2. Løsningsforslag faglig vurdering Da der ikke er indkommet indsigelser eller alternative projekter i høringsperioden, som har givet anledning til at revurdere projektet, er det fortsat Forvaltningen for Anlægs og Miljøs vurdering, at projektet er godt, da det overordnet er i overensstemmelse med kommuneplanens strategi for Paamiut Konsollidering og nye muligheder. Under strategien for Pammiut er Nye erhvervsmuligheder i havnen er et konkret indsatsområde. Det er ydermere positivt at interessent pt. er storentreprenør i Paamiut. En forudsætning for dette udviklingsprojekt er følgende mageskifte: B-109, B-672 & B-964 overgår fra Kommuneqarfik Sermersooq til Frederikshåb Betoncentral ApS og B-626, B-775 & B-798 overgår fra Frederikshåb Betoncentral ApS til Kommuneqarfik Sermersooq. Derudover skal interessent sikre et værksted til Piorsaavik. En separat sagsfremstilling om disse vil blive fremlagt kommunalbestyrelsen snarest. Forvaltningen for Anlæg og Miljø tager forbehold for den kommunale og politiske tidsplan beskrevet i projektet. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv understreger, at vilkårene for den fortsatte drift af Piorsaaviks tømrerværksted ikke må forringes som følge af mageskiftet, og at dette er en betingelse for mageskiftet. Begge forvaltninger ser med stor velvilje på projektet, men grundet projektets kompleksitet vil det være nødvendigt i det videre forløb at drøfte detaljerne i projektet med interessenten herunder blandt andet vilkårene for arealtildelingen samt de infrastrukturelle forudsætninger i byen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Så frem at projektet endeligt politisk godkendes og interessent kan dokumentere, gennem evt. udtalelser fra selskabets pengeinstitut, at selskabet økonomisk kan gennemføre projektet, kan der

15 Side 15 udstedes en arealreservation i op til 2 år. I den perioden skal interessent selv udarbejde et kommuneplantillæg for området. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse & Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december 2015 Det videre forløb Den videre proces for projektet Paamiut Nordhavn er således: 1. Hvis projektet godkendes gives der en 2 årig arealreservation til interessent, som selv udarbejder et forslag til kommuneplantillæg med detaljerede bestemmelser for området. En forudsætning for en reservation er, at ansøger kan dokumentere at projektet er økonomisk realiserbart, gennem udtalelser fra selskabets pengeinstitutter og/eller investorer. 2. Når processen for kommuneplantillægget er færdigt, får interessent råderet over området og anlæg og byggeriet kan igangsættes. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger. Borgerinddragelse/kommunikation Forslaget til Kommuneplantillægget for området vil i dette tilfælde køre på sædvanligvis med et forslag, en høring og en endelig vedtagelse. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 1. november 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Med bemærkning om: Udvalget ønsker at tilføje dele fra bilag 6 vedrørende Niels Hansen Damms notat. De fire pinde der ønskes tilføjet i sagsfremstillingen er: 1. Arealreservation gives samlet til områderne A, B og C, således at arealreservationen enten udnyttes i det hele bortfalder i det hele. Det samme bør gælde efterfølgende arealtildelinger, hvilket der allerede nu bør tages forbehold for. 2. Arealreservationen gives for en periode på 2 år med mulighed for forlængelse med yderligere 1 år. Efter udløbet af denne periode, skal der udstedes arealtildeling med de sædvanlige frister for udnyttelse, der følger af lovgivningen. Dette gælder også område C, uagtet ansøger måtte have en længere tidshorisont for udnyttelse. 3. Det anbefales, at det i et følgebrev til arealreservationen præciseres, at reservationen er gældende for de 3 arealer samlet og ikke kan splittes op og at lovgivningens almindelige frister for udnyttelse finder anvendelse. 4. Det bør anføres, at der har været indsigelser mod projektet/arealreservation og at denne sker med forbehold for en evt. klage.

16 Side 16 Bilag 1. Behandling af indsigelser 2. Indsigelser 3. Juridisk Notat fra Advokatfirmaet Malling & Hansen Damm 4. Projektansøgning 5. Inatsisartutlov nr. 34 af 9. december Juridisk Notat 2 fra Advokatfirmaet Malling & Hansen Damm

17 Side 17 06D Begæring om udtrædelse af Kommunalbestyrelsesmedlem Per Berthelsen (S) Til beslutning J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé valgte på sit møde torsdag den 22. september 2016 at ansætte Helene Broberg Berthelsen som direktør for kommunes Forvaltning for Børn, Familie og Skole. Helene Broberg Berthelsen tiltræder stillingen den 1. november Helene Broberg Berthelsen er gift med Økonomiudvalgsmedlem Per Berthelsen. I henhold til styrelseslovens 39, stk. 4 afskærer dette Per Berthelsen fra fremadrettet at være medlem af i Kommuneqarfik Sermersooq. Per Berthelsen har derfor indsendt en anmodning om at udtræde af og gruppen (Siumut og Atassut) skal derfor udpeget et nyt medlem til for den resterende valgperiode. Indstilling Fælles Service indstiller overfor : - at godkender Per Berthelsens anmodning om at udtræde af - at sagen videresendes til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen, hvor gruppen udpeger et nyt medlem til for den resterende valgperiode Sagsfremstilling valgte på sit møde torsdag den 22. september 2016 at ansætte Helene Broberg Berthelsen som direktør for kommunes Forvaltning for Børn, Familie og Skole. Helene Broberg Berthelsen er gift med Økonomiudvalgsmedlem Per Berthelsen. I henhold til styrelseslovens 39, stk. 4 afskærer dette Per Berthelsen fra fremadrettet at være medlem af i Kommuneqarfik Sermersooq. 39, stk. 4: Ingen, der lever i ægteskab eller i et forhold, der kan sidestilles med ægteskab, med en person, der er ansat af kommunalbestyrelsen, kan være medlem af 1) et stående udvalg, hvis den ansatte i medfør af stk. 2, er udelukket fra medlemskab af det stående udvalg, og/eller 2) økonomiudvalget, hvis den ansatte er umiddelbart ansvarlig for eller i øvrigt har ledende administrative funktioner inden for økonomiudvalgets forvaltningsområde eller er umiddelbart ansvarlig for ledelsen af et, under et stående udvalg, hørende forvaltningsområde. Per Berthelsen har fremsendt følgende anmodning til Borgmestersekretariatet: Grundet min kone, Helene Berthelsens indsættelse som direktør for skoler m.v. i Kommuneqarfik Sermersooq, skal jeg anmode om at træde tilbage som medlem i Kommunens Økonomiudvalg så snart det er muligt. Jeg formoder, at jeg kan fuldføre denne valgperiode som menigt medlem af kommunalbestyrelsen. Jeg kan oplyse at jeg ikke agter at opstille igen.

18 Side 18 Med venlig hilsen Per Berthelsen Derfor skal gruppen (Siumut og Atassut), der har udpeget Per Berthelsen til posten som Økonomiudvalgsmedlem, udpege et nyt medlem til for den resterende valgperiode. Løsningsforslag faglig vurdering Som direktør for Forvaltningen for Børn, Familie og Skole vil Helene Broberg Berthelsen i samarbejde med direktøren for Fælles Service være ansvarlig for betjeningen af Udvalget for Børn, Familie og Skole. Derudover vil hun være leder for Forvaltningen for Børn, Familie og Skole. Der kan derfor ikke være tvivl om, at Per Berthelsen, som et udslag af Helene Broberg Berthelsen ansættelse som direktør for Forvaltningen for Børn, Familie og Skole er omfattet af styrelseslovens 39, stk. 4, nr. 2. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Vælges et medlem til, der er bosat i Nuuk, vil der ikke være yderligere omkostninger forbundet med vedkommendes deltagelse i Økonomiudvalgsmøder. Vælges et medlem til, der er bosat udenfor Nuuk, vil der ikke være yderligere omkostninger forbundet med vedkommendes deltagelse i Økonomiudvalgsmøder, hvis deltagelse foregår via telefon eller telekonference. Det er kutyme i de stående udvalg, at udvalgsmedlemmer fra kysten deltager i udvalgsmøder via telefon eller videokonference. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse Det videre forløb Borgmestersekretariatet sikrer, at Kommunalbestyrelsens beslutning effektueres og videreformidles til de relevante instanser. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Det nye medlem af vil fremgå af kommunens hjemmeside sermersooq.gl efter Kommunalbestyrelsesmødet. Bilag Ingen

19 Side Lukkede punkter 07A Personalesag Til beslutning J.nr.: Fælles Service - Marie Fleischer / MFLE

20 Side Eventuelt 9. Godkendelse af referat