For at holde den fortsætte fremdrift og kvalitet i planen, henledes til nedenstående opmærksomhedspunkter.

Transkript

1 Til: Politisk styregruppe for Helhedsplanen Gellerup og Toveshøj Status på projekt- og programfremdrift Dette notat giver sammen med bilag 3.2. (økonomi) og 3.1. (tidsplan) en status på Helhedsplanens projekt- og programfremdrift. Afsnit 1. (p. 1-3) redegør for de væsentligste opmærksomhedspunkter i forhold til at holde fremdriften i projekterne. Afsnit 2. (p. 3) indeholder oversigt for udvalgte ændringer siden sidst Afsnit 3. (p. 3) viser en oversigt over afsluttede projekter Afsnit 4. (p. 3-9) indeholder en porteføljeoversigt, som giver et overblik over Helhedsplanens centrale projekter og aktiviteter. 1. DE VÆSENTLIGSTE OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER For at holde den fortsætte fremdrift og kvalitet i planen, henledes til nedenstående opmærksomhedspunkter. Videre udvikling af området kvartersdannelser, renoveringer og fortætning Den første fase af fysiske forandringer er i fuld gang med at blive implementeret. Samtidig er de næste faser af planen ved at blive udviklet. Dette ses ved blandt andet udviklingen af et Sport- og Kulturcampus, igangsættelse af de første renoveringer samt salget af jord til private investorer nord og syd for Globus1. Side 1 af 9 BORGMESTERENS AFDE- LING Attraktive Bydele Aarhus Kommune Attraktive Bydele Rådhuset, Rådhuspladsen Aarhus C Telefon: Direkte telefon: Telefax: Direkte ufped@aarhus.dk Sag: 15/ Sagsbehandler: Uffe Melgaard Pedersen Helt centralt i den videre udvikling er kvartersdannelsen, som, vi fra forskning ved, er helt afgørende for at fastholde og tiltrække ressourcestærke beboere og dermed opnå effektmålene. De nye kvarterer dannes naturligt ved hjælp af den nye vejstruktur og skal være kendetegnet af varieret arkitektur, høj kvalitet, forskellige boligtyper og funktioner samt ikke mindst ved at tiltrække forskellige målgrupper. Kvartersdannelsen skal både ske i de kvarterer, der dannes inde i området, hvor nybyggeri (fortætning) skal bindes tæt sammen med renoveringen af de eksisterende blokke, og i barmarksprojekterne, som hovedsageligt er placeret langs ringvejen. Kvartersdannelsernes hovedelementer; renoveringer og nybyggeri vil løbe op i adskillige milliarder kroner og vil langt overstige investerin-

2 gerne i den første fase af fysiske forandringer. Investeringernes omfang og vigtigheden af kvaliteten i de projekter, der gennemføres, gør, at de kommende år vil kræve stor fokus således, at der skabes en attraktiv bydel i det vestlige Aarhus. Side 2 af 9 Lokalplanforhold For nuværende er fokus på videre fremdrift for lokalplanerne Byparken. Der mangler kommunale fuldmagt, førend lokalplanen kan endelig vedtages, og anlæggelsen af byparken kan opstarte Gudrunsvej syd. Tidsplanen viser, at lokalplanen kan være endelig vedtaget april 2017 Ungdomsbyen. Boligforeningen ønsker arbejdet med lokalplanen fremmet af hensyn til tidsplanen for byggeriet af ungdomsbyen. Der er ønske om endelig vedtagelse foråret Udviklingsarealer og kvartersdannelser Der skal fortsat fokuseres på kvalitet og sammenhæng mellem eksisterende og kommende bebyggelser. Det drejer sig blandt andet, om Svanens boliger på Ringvej Syd, der skal forhold sig til eksisterende blokke på den anden side af Gudrunsvej. Samme tankegang skal gå igen ved udviklingen af Ringvej Nord, areal ved Lenesvej mv. samt i de kommende fasevise renoveringer af blokkene. Boligforeningen planlægger for option på at opføre privat byggeri i forbindelse med renoveringen af B4, hvilket giver gode muligheder for at tænke ny bebyggelse og renoveringer af boligblokke sammen. Retningslinjerne og rammen for renoveringer tager blandt andet udgangspunkt i forandringshistorien. Bazarpladsen Emnet er todel og med presset tidsplan. 1) nyt vejforløb for Janesvej og 2) forskønnelse af Bazarpladsen i regi af byparksprojektet. For at udføre vejforløbet omkring Toveshøj og realisere lokalplanen for vejene skal der ske mageskifte fra Olav de Linde til kommune. Det er endnu ikke lykkedes at finde en løsning. Forskønnelse af Bazarpladsen var del af byrumskonkurrencen. Da boligforeningen kun kan anvende midler fra Landsbyggefonden på egen jord, skal der ske mageskifte/overdragelse fra Bazar Vest til boligforeningen. Forhandlinger mellem boligforening og Olav de Linde har været uden positivt resultat.

3 Drift af byparken Byparken er færdigprojekteret, og anlægsbudgettet er på plads. Nu udestår blandt andet afklaring vedrørende driften. Boligforeningens oplæg er, at ejerforhold for byparken overdrages til nystiftet ejerforeningen. Ejerforeningen består af nuværende og kommende grundejere i bydelen, der har ansvaret for driften. Side 3 af 9 Nedrivning af kollegiet De tre østligste blokke for kollegiet nedrives umiddelbart efter 1. februar 2017 af hensyn til opførelse af ungdomsbyen. Tidsplanen for nedrivning af de resterende blokke er endnu ikke fastlagt, men af hensyn til trygheden, hærværk mv. bør bygninger skærmes markant efter rømning, hvis der ikke sker nedrivning. 2. UDVALGTE ÆNDRINGER SIDEN SIDST Siden seneste møde i Programstyregruppen, 15. juni, er nedenstående, udvalgte ændringer sket. Enggaard har købt arealet nord for Globus1 til udvikling af erhverv og boliger Karen Blixen Boulevarden er åbnet og forbinder Bazar Vest med City Vest Dagtilbud Gellerup er taget i brug sommeren 2016 Som del af EUTOPIA åbner hostel i Gudrunsvej 82 til januar 2017 Vinderprojektet for boligforeningens kontordomicil offentliggøres i uge 44 Byrådet har godkendt kommunal garantistillelse for renoveringen af de tre pilotblokke B4, B7 og A17 Instant City er godt i gang med aktiviteter, der skaber byliv langs den østlige side af Boulevarden Blok A9 og A10 er nedrevet for at gøre plads til ungdomsbyen 3. AFSLUTTEDE PROJEKTER Dagtilbud Gellerup: Dagtilbuddet blev indviet og taget i brug sommeren 2016 Kunstgræsbanen: Kunstgræsbanen blev indviet og taget i brug fra 3. sep. 2015

4 4. PORTEFØLJEOVERSIGT Side 4 af 9 Fysiske projekter i gang/besluttede Projektbeskrivelse Infrastruktur Kontorbyggeri. Aarhus Kommune opfører ny administrationsbygning på hjørnet af Boulevarden og Edwin Rahrsvej. Renovering/omdannelse af blokke og kvarterdannelser Nedrivning af blokke Nedrivning af Hejredalskollegiet Bazarpladsen. Renovering og omdannelse af Bazarpladsen. Sports- og Kulturcampus Status Etape 1 (Gudrunsvej/Lottesvej) færdiggjort. Etape 2 (Karen Blixens Boulevard/Tinesvej mv.) færdiggjort bortset fra enkelte finisharbejder. Etape 3 (Edwin Rahrs Vej) færdiggjort/klargjort til letbane på de behandlede arealer. Etape 4a (Lenesvej + Janesvej til Toveshøj) er opstartet. Etape 4b (rest Janesvej) afventer afklaring af Bazarpladsen). Etape 5 (Trille Lucassens Gade + Gudrunsvej Syd) opstartet; dens afslutning sker sammen med færdiggørelse af Pilotprojekt B4. Der planlægges at starte bygning af resten af Lottesvejlinjen primo Dette projekt åbner først sammen med Ungdomsbyen af hensyn til byggepladsadgang og sikkerhed. Projektet havde byggestart juni 2016 og forventes fortsat at blive taget i brug ultimo Som del af aktiviteterne og engagementet i området frem mod ibrugtagning indgår MTM med aktiviteter i forhold til Instant City Pilotprojekter B4, B7 og A17 under forberedelse B4 er længst med den kommende nedrivning/hul i blokken i udbud og planlægning af miljøarbejder mv. Pilotprojekterne er et vigtigt element i den fortsatte planlægning af renovering/kvartersdannelser og fortætning. Finansiering af pilotprojekter på plads med Landsbyggefonden. Alle fem lejlighedsblokke er nedrevet. Betonknusning af den sidste blok forventes færdig ultimo Tre kollegie punkthuse i Hejredalskollegiet (forudsætning for igangsætning af Ungdomsbyen) nedrives p.t. Nedrivning af de resterende otte punkthuse sker i relation til salg og udvikling af resten af området til private boliger. Forslag udarbejdet i konkurrencen for byparken. Der er dialog med AffaldVarme og Olav de Linde om realisering og finansiering. Projektet er på stand by, indtil der er afklaring med Olav de Linde Udvikling og planlægning af et samlet Sports- og Kulturcampus er i gang. Visionen er at skabe et sammenhængende område med tilbud og faciliteter inden for bevægelse, læring, kultur og ophold. Der planlægges med følgende funktioner: Beboerhus, Bibliotek, Bevægelseshus, Verdensbad, Kunstgræsbane og Bypark. De seks elementer bindes sammen af Verdenspladsen, som bliver det delvist overdækkede centrum for Sports- og Kulturcampus. Udviklingsarbejdet sker i to hovedspor:

5 Side 5 af 9 1) En tofaset konkurrence, hvor fokus i første fase er en masterplan for Sports- og Kulturcampus, placeringen af de forskellige elementer og overordnede arkitektoniske principper. I anden fase arbejdes der videre med masterplanen og Beboerhus, Bibliotek og eventuelt også Bevægelseshus og Verdensplads detailudvikles. 2) Et Innovationspartnerskab for udvikling, opførelse og drift af Verdensbadet. Gennem et EU-udbud skal der findes en innovationspartner, som i samarbejde med Aarhus Kommune og Brabrand Boligforening kan udvikle Verdensbadet og evt. tilhørende faciliteter. Byparken Sundheds- og Beboerhus, Toveshøj Salg af lejligheder. Blok A13 afventer De forskellige elementer i Sports- og Kulturcampus realiseres etapevist i takt med, at de er færdigudviklet samt anlægs- og driftsøkonomien er på plads. Etape 1 (Fossen) er i udførelse. Etape 2 (Gellerup til Lottesvej) er i udbud; kontraktforhandlinger pågår; fysisk arbejde afventer afklaring/beslutning vedr. lokalplanforhold. Der udestår fortsat endelig aftale omkring fuldmagt fra kommunal jordejer, før lokalplanen kan endelig vedtages. Der forventes afklaring ved udgangen af 2016 Processen startet op i Afdelingsbestyrelsen, der finder det mest hensigtsmæssigt at opføre et beboerhus som en selvstændig enhed tæt på Bazarplads/Toveshøjplads. Bygherrerådgiver er valgt gennem miniudbud. Efterfølgende kan samarbejder med Region Midt og MSO aftales. Projektet hænger også nært sammen med Bazarpladsen, plejeboliger og tilgængelighedsboliger. I den politiske aftale er blok A13 udpeget til salg. Der arbejdes fortsat med at udpege blok til salg. Ideen er fortsat en accepteret del af planen i både kommune og boligforening. Fysiske projekter under udvikling Projektbeskrivelse Etablering af letbane Status Projektering og udførelse af infrastruktur og byggefelter ved Edwin Rahrs Vej og Bygaden tager udgangspunkt i, at en letbane besluttes inden for en 4/5-årig periode. Infrastrukturprojektet koordineres løbende med MTM / Letbanen.

6 Ungdomsbydel m.m. Herunder tæt-lavt privat byggeri samt boligforeningens nye administrationsbygning. Instant City. I sammenhæng med udvikling og anlæggelse af bypark forventes midlertidige installationer og funktioner langs Boulevardens østlige kant og eventuelt langs sydlig tværforbindelse. Plejeboliger i Toveshøj Ældreboliger i Toveshøj. Omdannelse af eksisterende lejligheder til boliger målrettet ældre. Lenesvej/Toveshøj/Bautavej udviklingsareal Konkurrence afsluttet og vinderprojekt kontraheret. 13. september Projektering 2016 pågår, fysisk opstart forventes primo 2017, Side for 6 så af vidt 9 lokalplan foreligger. Tidspunktet er kritisk for at realisere åbningstrækket i efteråret Instant City (IC) er i gang med fokus på a) det kommende Iværksætterhus, der opføres i et samarbejde mellem Brabrand Boligforening og Enggaard. Der er skabt et Advisory Board med erhvervsmæssig ekspertise og stærke netværk. Huset er færdigt i midten af 2017 b) fødevareområdet, hvor konceptet Smag a la Gellerup har tiltrukket og kombineret lokale entreprenører og erfarne gastronomer. Perspektivet er både bedre fødevareentreprenører og fysiske rammer for salg af mad og råvarer c) Aarhus Kommunes projekt Gellerup C bestående af midlertidige aktiviteter, som skaber byliv. Projektet involverer Sigrids Stue (samtidskunst), ACFC (midlertidig klubhus) samt Cirkus Tværs (udendørs artisttræningsområde) d) kunst/kultur samt leg/bevægelse som områder, der får fysiske installationer i 2017 MSO har foretaget en boliganalyse, hvor behovet for plejeboliger i Aarhus Kommune frem mod 2025 er belyst. Analysen blev vedtaget i byrådet juni Analysen indikerer, at der ikke er behov for plejeboliger i Toveshøj, da udbuddet af plejeboliger i Hasle/Åbyhøj i forvejen er større end efterspørgslen. Der er derfor ikke for nuværende planer om opførelse af plejeboliger i Toveshøj. Et flertal i Sundheds- og Omsorgsudvalget bemærkede, at intentionen i Helhedsplan Gellerup om, at der skal etableres 60 plejeboliger i Gellerup, ikke ændres herved. MSO vil dog løbende revurdere behovet og skulle det ændre sig, vil boligplanen blive tilpasset. Emnet indgår i drøftelsen med Region og Aarhus Kommune om Sundhedshuset jf. beskrivelsen under sundhedshus og beboerhus ovenfor. Plangrundlag, virksomhedsstøj, infrastruktur, sammenhængen til Bautavej, volumenstudier mm. bliver undersøgt. Der forventes gennemført et fælles udbud for boligforening og kommune af arealet øst for Lenesvej. Der er et studie af udviklingsmulighederne under udarbejdelse, der har fokus på at skabe boligtyper, der ikke findes i området i dag. Udviklingsmulighederne undersøges blandt andet i samspil med overordnet sammenhængen til Bautavej, blokkene i Toveshøj samt de kommende bebyggelser på Ringvej Nord mm. Provenu fra udvikling af arealet

7 Gudrunsvej Nord (Ringvejsarealet) udviklingsareal. Udvikling af arealet, som ligger mellem Globus1 og Edwin Rahrs Vej Gudrunsvej Syd - udviklingsareal. Udvikling af arealet, som ligger syd for Globus1 mellem Gudrunsvej og Ringvejen. Udvikling af Bygaden Syd, herunder evt. nedrivning af Gudrunsvej Bygninger, der i dag huser Socialcenter, Kontaktsted og bibliotek forventes nedrevet og grund udviklet til detailhandel. er centralt for at kunne gennemføre renoveringerne 13. september i Afdeling samt eventuel yderligere kommunal involvering Side 7 i af fysiske 9 projekter. Salgsaftalen med Reitan er annulleret, og der er indgået en aftale med Enggaard om udvikling af arealet. Det forventes, at der etableres mere erhvervsbebyggelse end boliger på arealet. Der foreligger ikke på nuværende tidspunkt konkrete udviklingsskitser for området. Lokalplan for det samlede område er under udarbejdelse. Boligforening og kommune er i dialog om et aftalegrundlag for etablering af fælles veje og regnvandsbassiner. Developerfirmaet Svanen er klar til igangsætning af byggeri medio Provenu fra udviklingen af arealet er centralt for at kunne gennemføre renoveringerne i afd. 4 (herunder de to pilotblokke B4 og B7). Som følge af senere ibrugtagning af de kommunale arbejdspladser samt opførelse af beboerhus og bibliotek kan nedrivning af Gudrunsvej først ske 2020 (mangler belysning og beslutning). Herefter kan der opstartes byggeri i Bygaden Syd området. Udviklingen af Bygaden Syd skal ses i tæt sammenhæng med udvikling af City Vest med detailhandel/erhverv, opførelse af private boliger samt Gudrunsvejarealerne og Boulevarden Midt og Nord. MBU er fraflyttet Gudrunsvej 82 i sommeren På adressen åbner hostel og kreativt miljø fra januar På adresserne Gudrunsvej 78 og 82 sker der ligeledes aktiviteter i relation til Kulturhovedstad Sociale initiativer, analyser og øvrige aktiviteter Projektbeskrivelse Faglig base/udvikling af planen EUTOPIA/Kulturhovedstad 2017 Status På baggrund af fælles afsæt for de fysiske projekter under udvikling samt sammenhængen mellem de fysiske og sociale gav workshoppen 12. april 2016 en fælles ramme for den videre udvikling af planen. Herunder sammentænkning af de fysiske og sociale indsatser, som det blandt andet fremstår i Instant City. Workshoppen skaber blandt andet videre afsæt for de kommende kvartersdannelser. Gellerup er vært for én af de 12 stort anlagte fuldmånebegivenheder i forbindelse med Kulturhovedstad Det sker under overskriften EUTOPIA, der på græsk betyder et smukt, et dejligt sted. Forberedelserne sker i et bredt samarbejde, der tiltrækker internationale kunstnere og involverer lokale interessenter. Eutopia Stage er genåbnet med ny, kunstnerisk udsmykning og har allerede lagt scene til et lokalt borgerspil og to markante, professionelle forestillinger alle for udsolgte huse.

8 Kommunikation E&P Huset informationscenter i Gellerup Uddannelse og beskæftigelse i byggeprocessen. Sociale klausuler, Virksomhedsskole m.m. Boligsocial Helhedsplan. Sekretariatet arbejder tæt sammen med kommunale institutioner og frivillige foreninger om styrket beskæftigelse, uddannelse, tryghed og trivsel i området. Tryghed i byggeprocessen Forhandlingstemaer ml. kommune og boligforening. Fraflytningsaftale for Der er udarbejdet en fælles kommunikationsstrategi, 13. september som 2016 beskriver den fælles kommunikationsindsats Side frem 8 til af Strategien har fokus på branding, netværksdannelse og synlighed. Der har i 2016 været særlig fokus på synlighed og branding. E & P-huset er taget i brug som base for den fælles kommunikationsindsats, både til områdets beboere og til øvrige interessenter. Desuden er der udviklet et fast koncept for skriftligt materiale målrettet interessenter generelt. Der er tale om materiale i avisformat, som udkommer to til tre gange om året. Der vil i 2017 være fokus på at udvikle en brandingstrategi samt kommunikativ understøttelse af arbejdet med kvartersdannelser. Informations- og aktivitetscentret for Helhedsplanen har været i drift siden februar Indtil nu har der været ca registrerede besøgende i huset til møder, foredrag, rundvisninger og events. Der er tale om et miks af faglige, kulturelle og sociale arrangementer med afsæt i byudvikling og branding af Gellerup som en international, attraktiv bydel. Det er forventningen, at etablering af en café samt udvidede åbningstider vil kunne bidrage til flere lokale besøgende. Huset fungerer godt som samlingssted for medarbejdere fra de forskellige projekter i relation til Helhedsplanen og bidrager på den måde til en større forståelse og befrugtning af projekterne indbyrdes. I 2016 har fokus været på at få huset i drift, mens der i 2017 bliver et større fokus på markedsføring af huset som base for kommunikationsaktiviteterne i Helhedsplanen. Der er udarbejdet et fælles grundlag for alle projekter - i dialog mellem kommune, boligforening, Bascon og eksterne interessenter. Virksomhedsskole og praktikpladser kan nu iværksættes. I forlængelse af ekstern evaluering er der fastsat mål for projekterne i den nuværende helhedsplans sidste år. Prækvalifikationen for en ny boligsocial helhedsplan forventes godkendt af Landsbyggefonden inden årets udgang. Prækvalifikationen lægger vægt på fleksible indsatser, der kan arbejde sammen med andre aktører og projekter i området - kommunale såvel som private. En ny helhedsplan kan træde i kraft 1. januar Byggeprojekterne i området oplever stadig færre episoder med hærværk og forsøg på indbrud end ved andre byggepladser i bymæssig bebyggelse. Maskiner holder stille uden afdækning på ruderne, hvilket ikke var muligt for to år siden. MBU er fraflyttet Dortesvej 37 og 39 samt Gudrunsvej 32, 34 og 36.

9 Børn og Unges daginstitutionslejemål, Håndtering af Fritids- og Ungdomsklubtilbud (FU) og pædagogisk ledet legeplads i byparken samt mageskifte ifm. ny vejstruktur behandles i første forhandlingsforløb. Der udestår skriftlig udarbejdelse af aftale 13. vedrørende september MBU s 2016 aktiviteter i Dortesvej 45 og 47. Side 9 af 9 Boligforening og MTM har afklaret flere mageskifter for ny vejstruktur samt klassifikation af det nye vejnet.