Punkt 3: Drejebog for valgarrangementerne med oversigt over politisk deltagelse.

Transkript

1 REFERAT Møde i Ældrerådet Dato: Onsdag den 25. oktober 2017 kl Sted: Københavns Rådhus, Udvalgsværelse D, 1. sal, værelse 103 Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Referat af Forretningsudvalgets møde 3. Ældrerådets valgarrangementer i forbindelse med kommunalvalget 4. Høring vedrørende SKI-udbud af bleer 5. Oplæg om den D Hondtske valgmetode (kl ) 6. Ældrerådets budget 7. ipads 8. Udmøntning af sundheds- og omsorgsudvalgets budget Miniseminar den 7. december 2017 om at samarbejde i Ældrerådet 10. Forretningsudvalgets kommissorium 11. Indkaldelse af suppleanter i Forretningsudvalget 12. Orientering fra Danske Ældreråds bestyrelse 13. Orientering fra sekretariatet 14. Eventuelt Bilag: Punkt 2: Referat af Forretningsudvalgsmøde den 11. oktober Punkt 3: Drejebog for valgarrangementerne med oversigt over politisk deltagelse. Punkt 4: Ældrerådets høringssvar af 12. oktober 2017 vedrørende SKI-udbud af bleer. Hjælpemiddelcenterets høringsmateriale af 5. oktober 2017 vedrørende SKI-udbud af bleer (indeholder 5 bilag). Punkt 6: Ældrerådets budget fra 1. januar oktober 2017 Punkt 7: Oversigt over ældrerådsmedlemmer der ønsker ipads eller nuværende ordning Punkt 10: Forretningsudvalgets kommissorium pr. 11. oktober 2017 Ældrerådets medlemmer: Kirsten Nissen (formand), Bente Ketty Hansen (næstformand), Anne Marie Bossen Aarøe, Arne Bjørn Nielsen, Arvin Storgaard, Benna Lis Jacobsen, Birthe Mørck, Bjarne Mortensen, Eleonora Lewandowski, Hanne Simonsen, Henrik Høgh, Hjørdis Espensen, Joan Jensen, Jørgen Melskens, Knud Johnsen, Lise Helweg, Merete Raaschou, Mona Sillemann, Peder Blom, Pia Weise Pedersen, Steen R. Jeppson, Svend Aage Sørensen, Torben Knud, Vagn Kofoed og Vera Eckhardt. Afbud fra Jørgen Melskens, Pia Weise Pedersen, Knud Johnsen og Vagn Kofoed.

2 1. Godkendelse af dagsorden Der var ingen bemærkninger til dagsordenen. 2. Referat af Forretningsudvalgets møde 1. at Ældrerådet tager referat af Forretningsudvalgets møde den 11. oktober 2017 til efterretning. Forretningsudvalgets referater fremsendes til medlemmerne af Ældrerådet forud for hvert ældrerådsmøde. Formålet med dette punkt på dagsordenen er at give medlemmer mulighed for at fremføre eventuelle kommentarer til beslutninger, som er truffet af Forretningsudvalget. Referat af Forretningsudvalgets møde den 11.oktober Oplæg vedrørende budgetaftale 2018 af økonomidirektør Hanne Baastrup. Ældrerådsmedlem Vera Eckhardt tilkendegav, at hun ikke var blevet indkaldt til Forretningsudvalgsmødet, og derfor ikke kunne have fravær til mødet. Formand Kirsten Nissen bemærkede hertil, at der var foretaget indkaldelse til mødet, og at Vera Eckhardt havde modtaget mødemateriale samtidig med medlemmerne af Forretningsudvalget. Der henvises i øvrigt til dagsordenspunkt 11 vedrørende indkaldelse af suppleanter til Forretningsudvalget. Herefter tog Ældrerådet Forretningsudvalgets referat af 11. oktober 2017 taget til efterretning. 3. Ældrerådets valgarrangementer i forbindelse med kommunalvalget Forretningsudvalget godkendte på mødet den 11. oktober følgende forslag fra Aktivistgruppen (forslagene blev udarbejdet på baggrund af Aktivistgruppens møde den 4. oktober 2017): 2

3 Tidligere ældrerådsmedlem, formand for Regionældrerådet i Hovedstaden, Bent Johansen, varetager dirigentposten ved samtlige valgarrangementer. Formanden byder velkommen til politikerne og borgerne og præsenterer Bent Johansen som mødets dirigent. Politikerne får hver især tre minutter til at præsentere sig selv og deres ældrepolitik ud fra prioriterede spørgsmål, som de har fået tilsendt inden mødet. Politikerne vælger selv, hvilke områder de ønsker at tale om under præsentationen, men det skal have baggrund i de emner, som Ældrerådet har bedt politikerne forholde sig til. Sekretariatet og Aktivistgruppen sammenfatter brevet til politikerne med de prioriterede spørgsmål, og dette sendes af sted lige efter efterårsferien (uge 42). Efter politikernes indlæg er der spørgsmål fra salen, med henblik på en generel ældrepolitisk debat. Hvis det skulle vise sig, at der ikke er spørgsmål fra deltagerne, kan ældrerådsmedlemmerne stille spørgsmål. De ældrepolitiske mål omdeles på et infoark på selve dagen, så alle deltagere er klar over, hvilke emner Ældrerådet arbejder med. Mia Viterbo vil i samarbejde med henholdsvis Kirsten Nissen, Merete Raaschou og Hanne Simonsen udarbejde læserbreve om, hvorfor det er vigtigt at få politikerne i tale om ældreområdet; fremtidens boliger og det sammenhængende patientforløb. Der laves pressemeddelelse om rådets arrangementer. Der udarbejdes drejebog for møderne. Annoncer, løbesedler og kampagneplakater er, i henhold til tidligere beslutning, bestilt i samarbejde med Aktivistgruppen. Ældrerådets tovholdere ved valgarrangementerne er: Joan Jensen (Kulturstationen i Vanløse) Bente Hansen (Valby Kulturhus) Merete Raaschou (Klærkesalen, Sct. Joseph) Peder Blom (Peder Lykke Centeret) Hjørdis Espensen/Steen Jeppson (Nabo Østerbro) Tovholderen er ansvarlig for at videregive materiale til ældrerådsaktivisterne, der herefter sørger for at formidle det videre ud til de forskellige relevante områder. 3

4 Videre har tovholderen primus motor funktionen under selve valgarrangementet, idet tovholderen sørger for at sætte ældrerådsaktivister i gang med konkrete arbejdsopgaver på dagen; koordinere hvilke ældrerådsaktivister, der gør hvad, herunder hvem der tager imod politikerne og deltagere. Herudover er det tovholderen der har kontakten med dirigent Bent Johansen under valgarrangementet og eventuelt inden, hvis der er behov for det. Valgarrangementerne og den politisk deltagelse på møderne m.v. er nærmere beskrevet i drejebogen. Drejebog for valgarrangementerne med oversigt over politisk deltagelse. Ældrerådsmedlem Arvin Storgaard spurgte til valget af dirigent ved valgarrangementerne. Ældrerådsmedlem og tovholder i Aktivistgruppen, Bjarne Mortensen, oplyste hertil, at Aktivistgruppen havde vurderet, at det var hensigtsmæssigt at sikre kontinuitet i forbindelse med afholdelsen af valgarrangementerne. Videre spurgte Arvin Storgaard til valget af tovholdere ved valgarrangementerne. Bjarne Mortensen oplyste hertil, at fordelingen af tovholdere ved de forskellige valgarrangementer var sket i forhold til, hvilke ældrerådsmedlemmer der konkret havde meldt sig til at varetage opgaven. Endvidere drøftede Ældrerådet, i henhold til det af Forretningsudvalget indstillede, formidling af valgmateriale; spørgsmål til politikerne; deltagelse på møderne; elektronisk videreformidling af valgmateriale m.v. Ældrerådet tog herefter orienteringen til efterretning. 4. Høring vedrørende SKI-udbud af bleer 1. at Ældrerådet tager høringssvaret vedrørende SKI-udbud af bleer til efterretning. : Ældrerådet modtog den 5. oktober 2017 høring fra Hjælpemiddelcenteret (Sundheds- og Omsorgsforvaltningen) vedrørende SKI (Statens og Kommunernes Indkøbsfællesskab) udbud af bleer. 4

5 Der er høringsfrist den 16. oktober 2017, hvorfor Forretningsudvalget udarbejdede høringssvar på mødet den 11. oktober Det bemærkes at Hjælpemiddelcentret har indbudt Ældrerådet og Handicaprådet til et dialogmøde den 16. oktober 2017, hvor udbudsmaterialet vil blive gennemgået. Det fremgår blandt andet af høringsbrevet fra Hjælpemiddelcentret, at Høringsfristen i forhold til SKIs udbudsmateriale er den 6. oktober, så høringen gennemføres ikke med henblik på justeringer i udbudsmaterialet. Derimod er det væsentligt for medlemmerne af Sundheds- og Omsorgsudvalget, Socialudvalget og Økonomiudvalget, at høre rådenes holdning til de ændringer, der må forventes som følge af SKI-udbuddet. Det er disse tre udvalg, der skal tage stilling til om Københavns Kommune skal tilslutte sig SKI-aftalen på bleer. Hjælpemiddelcentret anfører følgende vedrørende ændringer og risici i forhold til den nuværende leverandøraftale: Leveringsservice Da det serviceniveau for leveringer, som vi i dag har i Københavns Kommune, ville blive meget dyrt, hvis det også skulle gælde i tyndere befolkede kommuner, er servicen for leveringer skåret ned, så Akut / hastelevering, som i dag sker uden beregning, ophører Rettidig leveringstid bliver 5 dage, hvor den i dag er 3 dage Levering vil alene finde sted i tidsrummet fra Det vil ikke længere være muligt at specificere leveringstidspunktet til enten formiddag (kl. 8-12) eller eftermiddag (kl ), ligesom levering i tidsrummet fra kl. 16 til 20 ikke længere vil være muligt. Leveringssikkerhed og implementering af aftalen Leveringssikkerhed har fyldt meget i arbejdsgruppens drøftelser, da det er set på andre områder, at leverandørerne har vanskeligt ved at løfte opgaverne, når mange kommuner starter på en aftale samtidigt. Der sigtes derfor efter en løsning, hvor kommunerne kommer på aftalen lidt efter lidt, og der dermed er bedre tid til, at leverandørerne kan løfte opgaverne med at konvertere bevillinger. I de tilfælde, hvor de bevilgede produkter ikke findes på den nye aftale, skal bevillingen ændres til et produkt fra det nye aftalesortiment. I Københavns Kommune er der anslået 8000 borgere, der modtager bleer (der er ikke præcise tal for antallet af brugere på plejehjem og botilbud). Sortimentsbredde Da prisen vægter højt, og det ikke er muligt at vurdere sortimentsbredden kvalitativt i forhold til relevans og kvalitet af de tilbudte produkter på samme måde som KK tidligere har gjort, så er der en risiko for, at leverandørerne byder deres billigste produkter ind på aftalen og holder dyrere produkter, som Københavns Kommune hidtil har vurderet relevante, helt udenfor tilbuddet. Dermed fås et sortiment af billige produkter, hvor de dyrere produkter, som tidligere har været på Københavns Kommunes aftale, ikke længere vil være omfattet af aftalen. Hvis de lidt dyrere produkter fremover skal anskaffes til listepriser udenfor kommunens indkøbsaftale, betyder det væsentligt højere priser end i dag, og det vil påvirke vurderingen af, hvilket hjælpemiddel, der er bedst egnet og billigst for brugeren: Der skal argumenteres mere for væsentligheden, når der skal gives særbevillinger udenfor sortimentet i indkøbsaftalen, og som udgangspunkt skal brugeren have prøvet produkterne indenfor 5

6 aftalesortimentet inden der kan gives særbevilling til andre produkter. Hvis der ikke er grundlag for at bevilge dyrere produkter udenfor aftalen, og brugeren alligevel ønsker at benytte disse produkter, kan brugeren benytte sig af sin ret til frit leverandørvalg. Dermed får brugeren et tilskud, svarende til aftaleprisen, til at anskaffe de dyrere produkter. Prisdifferencen skal brugeren selv betale. Ældrerådets høringssvar af 17. oktober 2017vedrørende SKI-udbud af bleer. Hjælpemiddelcenterets høringsmateriale af 5. oktober 2017 vedrørende SKI-udbud af bleer (5 bilag). Kirsten Nissen orienterede om mødet med Hjælpemiddelcentret den 16. oktober 2017, hvor formanden og næstformand Bente Ketty Hansen deltog, og hvorefter der blev udarbejdet et revideret høringssvar. Kirsten Nissen oplyste, at Ældrerådet vil få tilsendt en opgørelse over antallet af borgere, der bruger bleer. Ældrerådet tog høringssvaret til efterretning. 5. Oplæg på Ældrerådsmøde den 25. oktober 2017 om den D Hondtske valgmetode (kl ) v/chefkonsulent Jeppe Rasch Christensen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (Orienteringspunkt) Ved kommunalvalget anvendes den D hondtske metode til at afgøre valget, og det er derfor interessant for Ældrerådets medlemmer, at få en kort orientering om og indføring i, hvordan valgmetoden fungerer. Politisk konsulent Jeppe Rasch Christensen fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil holde et kort oplæg om systemet. Den d'hondtske fordelingsmetode er en metode, hvor man fordeler mandater ved forholdstalsvalg (dvs. hvor man ved fordeling af mandater forsøger at opnå proportionalitet mellem stemmeandel og mandatandel). Valgmetoden er blevet opkaldt efter en belgiske jurist ved navn Victor d'hondt, der levede fra Man kan læse følgende om metoden i Den Store Danske (Jørgen Elklit: d'hondts fordelingsmetode i Den Store Danske, Gyldendal. Hentet 5. oktober 2017 fra D'Hondts fordelingsmetode er en divisormetode, hvor opnåede stemmetal successivt divideres med divisorrækken 1, 2, 3,..., n, hvorefter de mandater, der skal fordeles, i rækkefølge tildeles partierne med de højeste kvotienter. I 6

7 Danmark bruges d'hondts fordelingsmetode bl.a. ved kommunalvalg, ved valg til Europa- Parlamentet og ved konstitueringer i kommunalbestyrelser. Siden 2007 bruges d'hondts fordelingsmetode også ved fordelingen af kredsmandater i de ti storkredse, som nu er de centrale elementer i kredsinddelingen. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning. 6. Ældrerådets budget v/merete Raaschou (Orienteringspunkt) Forretningsudvalget drøftede budgettet på mødet den 11. oktober 2017, herunder Ældrerådets strukturs mulige betydning for budgettet. Ældrerådsmedlem Merete Raaschou vil gennemgå rådets budget på mødet. Ældrerådets budget for perioden 1. januar oktober 2017 Ældrerådsmedlem Merete Raaschou gennemgik Ældrerådets budget og det blev aftalt, at Sekretariatet følger op på et betalingsforhold samt spørgsmål om betaling af moms. Ældrerådsmedlem Henrik Høgh foreslog i tilknytning til gennemgangen af budgettet, at ældrerådsmedlemmer, med undtagelse af udvalgsformændene, ikke modtager fremmødediæter (frasiger sig diæter enkeltvist), når medlemmer deltager i udvalgsmøder. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning. 7. ipads til Ældrerådet v/ Kirsten Nissen (Orienteringspunkt) 7

8 Efter ældrerådsmødet den 27. september 2017 blev der rejst et spørgsmål om muligheden for, at downloade et login til sin private pc samtidig med, at man får sine udgifter til internetforbindelsen refunderet. På baggrund heraf resolverede Kirsten Nissen på Forretningsudvalgsmødet den 11. oktober 2017, med Forretningsudvalgets tilslutning, at ældrerådsmedlemmer enten vælger at få en ipad eller at fortsætte med den nuværende ordning det er enten eller. Uanset hvordan man kombinerer, så kan økonomien alene komme et sted fra. Hvis et ældrerådsmedlem ønsker at downloade et login til sin private pc, så gør medlemmet det og så er det efter gammel ordning. Hvis et medlem vil have en helt tredje kombination, så betaler vedkommende selv. Hvis et ældrerådsmedlem ønsker en ipad ordning, så følger der uddannelse med dette er ikke tilfældet ved øvrige kombinationer. Der stadig er ni ældrerådsmedlemmer, der ikke har tilkendegivet, om de ønsker en ipad eller de ønsker at fortsætte den eksisterende ordning. Oversigt over Ældrerådets medlemmer og ipads. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning, og Sekretariatet vil bestille ipads. 8. Udmøntning af sundheds- og omsorgsudvalgets budget 2018, herunder budget 2019 v/kirsten Nissen (Beslutningspunkt) 1. at Ældrerådet drøfter og beslutter dele af processen i forhold til budget Borgerrepræsentationen 2. behandlede budget 2018 den 5. oktober 2017, og inden længe ruller budget 2019, hvor rådet skal være klar i forhold til de forskellige forvaltningsområder. I den forbindelse, lægges der med dagsordenspunktet op til, at rådet indledningsvist drøfter, hvordan rådet overordnet kan arbejde med budget 2019, herunder om der eventuelt er forhold vedrørende budgettet, der kan tænkes ind på en anderledes måde. I forhold til budgetaftalen for 2018 henvises til bilag fra Forretningsudvalgsmødet den 11. oktober 2017 vedrørende budgetaftale

9 Ældrerådet besluttede at overveje videre, hvordan der på Sundheds- og Omsorgsforvaltningens område (og eventuelt øvrige forvaltningsområder), på en ny måde, kan arbejdes med budget 2019 i forhold til ældreområdet. 9. Miniseminar den 7. december 2017 om at samarbejde i Ældrerådet På et ældrerådsmøde blev der opfordret til, at rådet mødes og drøfter samarbejdet i rådet. Formandskabet har i forlængelse heraf taget initiativ til, at der holdes et miniseminar for Ældrerådet den 7. december 2017 fra i Hovedkassen på Rådhuset, hvor psykolog, specialist og supervisor i organisationspsykologi Annemette Hasselager faciliterer dagen. Annemette Hasselager er selvstændig psykolog. Ældrerådet vil modtage yderligere oplysninger om indholdet af dagen, når formandskabet har holdt møde med Annemette Hasselager den 7. november Ældrerådet tog orienteringen til efterretning, idet formand Kirsten Nissen understregede, at udviklings- og samarbejdsseminaret den 7. december 2017 ikke træder i stedet for evalueringen i januar/februar Forretningsudvalgets kommissorium 1. at tager orienteringen til efterretning. På Ældrerådsmødet den 27. september besluttede rådet, at samtlige udvalg reviderer og justerer kommissorierne sådan, at de afspejler det grundlag, som udvalgene arbejder ud fra og sådan, at udvalgene har finpudsede kommissorier, når rådet drøfter struktur i januar Forretningsudvalget drøftede udvalgets kommissorium på mødet den 11. oktober

10 Forretningsudvalgets kommissorium. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning. 11. Indkaldelse af suppleanter i Forretningsudvalget Forretningsudvalget drøftede på møde den 11. oktober 2017 det forhold, at udvalget ikke særskilt har drøftet eller formuleret forhold vedrørende deltagelse af suppleanter, når en udvalgsformand har forfald til et forretningsudvalgsmøde, idet praksis hidtil har været, at næstformand/næstforkvinde indkaldes i tilfælde af en udvalgsformands længerevarende fravær. Forretningsudvalget besluttede herefter, at når en udvalgsformand på forhånd ved, at vedkommende vil være fraværende til et forretningsudvalgsmøde (for eksempel hvis udvalgsformanden skal ud at rejse, opereres eller andet), og fagudvalget vurderer, at det er vigtigt at næstformand/næstforkvinde deltager i mødet, så aftaler udvalgsformanden med næstformanden/næstforkvinden, at vedkommende deltager i mødet i stedet for, herunder videresender mødemateriale og hjælper med at klæde næstformanden/næstforkvinden på til Forretningsudvalgets møde. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning. 12. Orientering fra Danske Ældreråds bestyrelse v/ Kirsten Nissen (Orienteringspunkt) 1. at Ældrerådet tager orientering om bestyrelsesarbejdet i Danske Ældreråd til efterretning. Ældrerådets medlem af bestyrelsen for Danske Ældreråd orienterer hver måned om seneste nyt i bestyrelsens arbejde. 10

11 Kirsten Nissen orienterede om mødet i Danske Ældreråds bestyrelse den 12. oktober 2017, hvor bestyrelsen blandt andet havde drøftet: Aktuelle ældrepolitiske områder Forebyggelses råd Listeopstilling ved valg til ældreråd Tilføjelse af pårørende i serviceloven Landsdækkende demensdag Ældre indvandreres økonomiske situation Faldulykker Kirsten Nissen oplyste videre, at bestyrelsen havde drøftet det forhold, at Danske Ældreråd varetager Ældrerådenes interesser og ikke den enkelte borgers interesse. Videre oplyste Kirsten Nissen, at bestyrelsen har vedtaget at arbejde med underernæring som en mærkesag, indtil repræsentantskabsmødet i Herudover oplyste Kirsten Nissen, at Danske Ældreråd ikke længere staves med brug af versaler. Næste møde i formandskabet holdes den 5. december 2017, og næste møde i bestyrelsen holdes den 22. januar Der henvises til referatet fra bestyrelsesmødet den 12. oktober 2017, som kan findes på Danske Ældreråds hjemmeside. Ældrerådet tog orienteringen til efterretning. 13. Orientering fra sekretariatet Sekretariatet orienterede om afhentning m.v. af materiale vedrørende valgarrangementerne. 14. Eventuelt Ældrerådsmedlem Benna Lis Jacobsen gav udtryk for, at der var mange fraværende, til møderne. Ældrerådsmedlem Birthe Mørck orienterede om mødet på Fælledgården, den 10. oktober 2017, hvor brugen af klippekortet var blevet drøftet. Formand Kirsten Nissen oplyste hertil, at forholdet er ved at blive undersøgt, og at rådet afventer hvad der sker i sagen i forhold til, hvordan rådet kan handle. [Det bemærkes, at Sekretariatet, på Kirsten Nissens foranledning, skrev ud til Ældrerådet den 26. oktober 2017 og orienterede om sagen fra Fælledgården og anvendelsen af klippekortet]. 11