Ops Offentligtprivat. Dansk Erhvervs. OPS-rådgivningsteam. Dansk Erhvervs. medlemstilbud. fremtiden starter her...

Transkript

1 Dansk Erhvervs OPS-rådgivningsteam Jakob Scharff Markedschef Afdeling: Oplevelse & velfærd Sven Petersen Erhvervsjuridisk fagchef Afdeling: Handel Louise Høgh Konsulent, cand. jur Afdeling: Oplevelse & velfærd Layout: ESSENSEN.COM / Tryk: xxxx / Billeder: Colourbox, Dansk Erhverv fremtiden starter her... Ops Offentligtprivat samarbejde Dansk Erhvervs medlemstilbud T M jsc@danskerhverv.dk T M svp@danskerhverv.dk T M loh@danskerhverv.dk Dansk Erhverv Børsen 1217 København K T F info@danskerhverv.dk

2 03 INDHOLD Kære Læser 3 Fakta om OPS 4 Medlemstilbud 5 OPS-Hotline 6 OPS-Hotline Plus 6 Dialog med offentlige myndigheder 7 Virksomheds- og brancherettede kurser 7 OPS-Akademi 8 OPS-Akademi modul 8 OPS-Akademi enkeltkurser 10 Rådgivningspakker 12 Overvågningspakker 14 Konferencer og gå-hjem-møder 15 Nyhedsbrev 15 Kære Læser Hvert år arbejder offentlige myndigheder og private aktører sammen om opgaver til en værdi af ca. 290 mia. kr. I 2011 udbød de offentlige myndigheder over opgaver. De opgaver skal Dansk Erhvervs medlemmer have de bedste forudsætninger for at kunne få del i. Det er Dansk Erhvervs mål at øge andelen af opgaver, som konkurrenceudsættes, mindske transaktionsomkostningerne, gøre udbudsprocessen lettere og mere gennemskuelig for private leverandører. Kort sagt at skabe bedre udbud. Derfor har Dansk Erhverv udviklet en række medlemstilbud, som kan hjælpe jeres virksomhed i gang eller styrke det nuværende samarbejde med det offentlige. Udviklingen i antal udbud (perioden ) PROCENT ,2% ,8% ,6% ,4% 2,7% Udvikling procent år til år (venstre akse) Antal (højre akse) 14,3% 2010 antal ,7% KILDE: Udbudsvagten

3 04 05 Der er store muligheder for at få en større markedsandel via OPS. Vidste du eksempelvis, at 98 procent af virksomhederne i EU er SMV, mens kun 17 procent af de offentlige udbud vindes af SMV? Fakta om OPS hvad er ops? OPS er en samlet betegnelse for offentligt-privat samarbejde. OPS er et markedsområde med stor betydning for Dansk Erhvervs medlemmer og spænder bredt fra it, rådgivning, transport, fødevarer, sundhed og privathospitaler til ældrepleje. Hvordan er samarbejdsformen ved OPS? Samarbejdsformerne inden for OPS er vidt forskellige, lige fra almindelige gammeldags udbudskontrakter til partnerskabs-kontrakter. Hvem er aktørerne? De offentlige indkøbere er fordelt på staten, regionerne og kommunerne. De seneste år er en stor del af de offentlige indkøb blevet centraliserede via indkøbscentraler som Statens Indkøb og Statens og Kommuners Indkøb (SKI). Samtidig har mange kommuner lavet indkøbssamarbejder. Medlemstilbud Afhængigt af medlemskab tilbyder Dansk Erhverv forskellige niveauer af rådgivning inden for OPS. Øverst på siderne er det markeret, hvilket medlemskab der giver adgang til hvilke medlemstilbud. Hos Dansk Erhverv kan man være medlem som: Læs mere på om fordelene ved de forskellige medlemskaber b BASISMEDLEM FS full-service OPS-Hotine Plus Dialog med offentlige myndigheder Virksomheds- og brancherettede kurser B Basis medlem fs fullservice AG arbejdsgiver ag arbejdsgiver OPS-Hotine Plus Dialog med offentlige myndigheder Virksomheds- og brancherettede kurser Hotline Nyhedsbrev OPS-akademi Rådgivningspakker Overvågnings pakker Konferencer Gå-hjem-møder Netværk Hotline Nyhedsbrev OPS-akademi Rådgivningspakker Overvågnings pakker Konferencer Gå-hjem-møder Netværk Hotline Nyhedsbrev OPS-akademi Rådgivningspakker Overvågnings pakker Konferencer Gå-hjem-møder Netværk

4 06 07 for Fullservice- og arbejdsgivermedlemmer OPS-Hotline Som medlem af Dansk Erhverv har I mulighed for at ringe til vores OPS-Hotline, hvor vores konsulenter sidder klar til at besvare jeres spørgsmål. Hotlinen kan hjælpe jer med at besvare spørgsmål såsom: > Hvordan finder jeg information om udbud? > Hvad er en rammeaftale? > Må jeg ringe til ordregiver? > Hvordan får jeg en god dialog med ordregiver? > Kan jeg præge udbuddet inden det offentliggøres? > Hvad er tærskelværdierne? > Hvordan kan jeg klage over tildelingen af en kontrakt? > Kan jeg afgive et tilbud i samarbejde med andre? > Hvad er en serviceattest? OPS-Hotline Plus Det er ofte små marginaler, der gør forskellen på succes eller fiasko i offentlige udbud. At få den rigtige strategiske sparring eller juridiske vurdering på det rigtige tidspunkt kan ofte være det sidste, der skal til for at sikre underskriften på offentlige millionkontrakter. Dansk Erhverv har derfor udviklet en særlig rådgivning OPS-hotline Plus til de virksomheder, der har behov for rådgivning, der går skridtet videre end den basisrådgivning, der tilbydes på OPS-hotlinen. OPS-hotline Plus er et tilbud alene til full-service og arbejdsgivermedlemmer. OPS-hotline Plus tager over, hvor den almindelige hotline slutter. Dansk Erhverv kan fx bistå med følgende: > Konkret vurdering af juridiske spørgsmål ved udbud. Fx vurdering af lovligheden af dele af en udbyders udbudsmateriale samt kontraktsbetingelserne. > Strategisk sparring til, hvordan man kan tackle offentlige udbud, fx hvordan man kommer ind på det offentlige marked eller hvordan målrettes dialogen med den offentlige kunde. > Virksomheds- eller brancherettet kompetenceudvikling. Dialog med offentlige myndigheder Dansk Erhverv ønsker, at offentlige udbud skal blive endnu bedre. Dansk Erhverv arbejder derfor for, at der etableres en dialog med markedet inden en opgave kommer i udbud eksempelvis via en høring af markedet. Danske Erhverv har mulighed for at tale med en fælles og stærk stemme på erhvervslivets vegne i en direkte dialog med offentlige myndigheder. Dansk Erhverv kan, efter en konkret aftale med en brancheforening eller en virksomhed, bistå med at gå i dialog med de offentlige udbydere forud for udbudsprocessen, men også når udbudsprocessen er afsluttet. Dialogen med offentlige myndigheder kan ofte bidrage til forståelse for, hvorfor man ikke vandt et udbud og være en lærerig proces i forhold til, hvordan man kan forbedre sine tilbud til det offentlige. Virksomheds- og brancherettede kurser fs ag fs ag fs ag Dansk Erhverv tilbyder et målrettet OPS-kursus til din virksomhed eller brancheforening. Det kan ofte betale sig, at kurset finder sted i din virksomhed så flere medarbejdere får samme afsæt. Hvad enten der er brug for at blive skarp på at skrive tilbud eller blive mere fortrolig med udbudsreglerne, tilbyder Dansk Erhverv at målrette indholdet i kurset til din virksomhed eller brancheforening. Der kan både tages afsæt i konkrete udbud, der er vundet eller tabt eller i en mere generel vinkel til samarbejdet med det offentlige. Kurset bliver sammensat i samarbejde med jer, hvor både vores OPS-konsulenter og eksterne undervisere kan bidrage med deres viden, erfaring og ekspertise på området. I tilfælde, hvor din virksomhed oplever særlige konkrete udfordringer fx grove brud på udbudsreglerne, kan Dansk Erhverv endvidere bistå med følgende: > Dialog med offentlige myndigheder i forbindelse med uhensigtsmæssige krav/betingelser i udbudsmaterialet. > Sparringsmøde med en OPS-konsulent, som gennemgår jeres konkrete problemstilling. Dette kunne eksempelvis være overvejelser i forbindelse med afgivelse af tilbud eller overvejelser om en evt. klagesag. OPS-Hotlinen træffes på eller OPS@danskerhverv.dk Dansk Erhverv arrangerer løbende feed-back -møder, hvor offentlige myndigheder (ordregivere) har mulighed for at få indsigt i, hvilke udfordringer Dansk Erhvervs medlemmer oplever i forbindelse med afgivelse af tilbud på offentlige udbud. Sted: Pris: Kurset kan afholdes i København, Børsen eller hos jeres virksomhed kr. + evt. transportomkostninger

5 08 09 OPS-Akademi At vinde et udbud kræver et godt kendskab til udbudsreglerne, at man forstår sin offentlige kunde og ikke mindst at man ved, hvordan et godt tilbud skal skrues sammen. Dansk Erhverv har udviklet et OPS-Akademi, der løbende tilbyder målrettede kurser, som giver din virksomhed de bedste muligheder for at afgive gode tilbud og komme godt gennem en udbudsproces. Til fordelagtige medlemspriser kan din virksomhed få kompetenceudvikling fra en række af de førende advokater og eksperter i Danmark. OPS-Akademi modul Dansk Erhverv tilbyder i samarbejde med Advokatfirma et LETT OPS-Akademi-modulet. Modulet fokuserer på tre centrale faser i et OPS forløb; før, under og efter tilbudsgivningen. Man kan deltage i hele kursusrækken eller vælge kurserne enkeltvis. Fokus vil være på følgende: 1. Stil kanonen skarpt på udbud Aarhus: 15. oktober 2012 København: 18. oktober 2012 Kurserne afholdes fra Sådan vinder du udbud Aarhus: 29. oktober 2012 København: 31. oktober 2012 Kurserne afholdes fra Gør din virksomhed parat til at byde på offentlige kontrakter > Hvordan får man information om relevante udbud? > Hvor langt kan man gå i dialogen med den offentlige part? > Hvad skal man have styr på før et udbud går i gang? > Hvordan øger man chancen for at komme gennem nåleøjet? > Hvad er de bedste erfaringer med god forberedelse? > Kan man byde sammen med en anden virksomhed? > Hvor finder man vejledning? Skriv et vindende tilbud > Hvordan skriver vi et vindende tilbud? > Hvordan adskiller vi os fra konkurrenterne? > Hvordan undgår vi at blive diskvalificeret? Kursuslisten vil naturligvis løbende blive justeret, så den tilpasses vores medlemmers behov bedst muligt og behandler aktuelle problemstillinger. Kurserne retter sig mod salgschefer/-medarbejdere, projektledere m.v., der har et direkte ansvar for at udarbejde tilbud på offentlige udbud. Pris medlemmer PRIS ikke-medlemmer kr. for hele kursus kr. for hele kursusrækken eller kr. rækken eller 550 kr. pr. kursus. pr. kursus. Afbud skal meddeles senest 1 uge inden kursets afholdelse. Ved manglende fremmøde opkræves et no-show-fee på 500 kr. 3. Når udbuddet er vundet eller tabt Aarhus: 7. januar 2013 København: 10. januar 2013 Kurserne afholdes fra Sådan sikrer du det efterfølgende forløb > Skal man bare skrive under på kontrakten eller kan man godt forhandle? > Kom godt i gang med samarbejdet hvad kan man kræve og hvad er best practice? > Hvordan benyttes kontrakten i det efterfølgende forløb? > Hvordan sikrer man, at kontrakten implementeres ved den ordregivende myndighed? > Hvordan optimerer man chancerne for at vinde opgaven igen? > Hvordan får man bedst mulig feedback og hvad har man krav på af begrundelse? > Hvornår og hvilke overvejelser bør gøres i forbindelse med anmodning om aktindsigt? > I hvilke tilfælde skal man overveje at klage?

6 10 11 Skriv et tilbud der vinder udvidet kursus Konsortiedannelse Hvordan og hvad er fordelene? OPS-Akademi enkeltkurser Start eller optimer dit salg til det offentlige Kurset fokuserer på: > Kend dagsordenen i det offentlige og forstå kunden > det professionelle tilbud svagheder i de tilbud som fravælges > Spilleregler for udbud fra A-Z > Hvordan skal du forberede dig? > Hvordan tjener leverandøren penge? > Hvad med salg til det offentlige uden udbud? Kurset fokuserer på: > individuel sparring til virksomhedens koncept for tilbudsskrivning > Fasemodeller for tilbudsskrivning > Markedsanalyse > Gør virksomheden klar til offentlig konkurrence > Grundreglerne for tilbudsskrivning > Udbudsjura > Konkret og individuel sparringsrunde, hvor deltagerne får et direkte output i form af konkret feedback og forslag til optimering af tilbuddet. For at få mest muligt ud af den individuelle sparring, vil du forud for kurset blive bedt om at sende relevant tilbudsmateriale, eksempelvis et standardtilbud. Det vil være afsæt for sparringen og vil blive behandlet fortroligt (evt. følsomme oplysninger kan slettes på forhånd). Det offentlige har centraliseret mange indkøb i de senere år. Kontrakterne er blevet større og mere komplekse. At gå sammen i et konsortium kan i mange tilfælde være den eneste vej til at gøre sig håb om at komme i betragtning til de store kontrakter. Dette kursus er målrettet virksomheder, der har brug for opskriften til at byde i et konsortium og hvordan man håndterer de praktiske udfordringer. Kurset fokuserer på: > Hvad er et konsortium? > Hvad er fordelene/ulemperne ved et konsortium? > hvordan fastlægger man samarbejdet internt i konsortiet og eksternt i forhold til ordregiver? > Hvordan fordeles og reguleres ansvaret i et konsortium? Kurset er målrettet virksomheder, som ikke er rutinerede i offentlige udbud eller måske for første gang skal give tilbud på offentlige udbud. Sted: København, Børsen Pris: 550 kr. Dato: 4.oktober 2012 Tid: Kl Afbud skal meddeles senest 1. uge inden kursets afholdelse. Ved manglende fremmøde opkræves et no-show-fee på 500 kr. Kurset retter sig mod virksomheder, som tidligere har afgivet tilbud på offentlige udbud. Kurserne retter sig mod personer med et direkte ansvar for at udarbejde tilbud på offentlige udbud. Sted: Hindsgavl slot Pris: kr. Dato: november 2012 Tid: Halvanden dag med overnatning. Afbud skal meddeles senest 1. uge inden kursets afholdelse. Ved manglende fremmøde opkræves et no-show-fee på kr. Kurset retter sig mod virksomheder, som ønsker at vide mere om mulighederne for at danne konsortier. Kurserne retter sig mod salgschefer/-medarbejdere, projektledere m.v., der har et direkte ansvar for at udarbejde tilbud på offentlige udbud. Sted: København, Børsen Pris: 550 kr. Dato: 12. februar 2013 Tid: Kl Afbud skal meddeles senest 1. uge inden kursets afholdelse. Ved manglende fremmøde opkræves et no-show-fee på 500 kr. Der er et stort potentiale i OPS. Vidste du eksempelvis, at det offentlige forbrug udgør knap 30 procent af BNP.

7 12 13 Rådgivningspakker Rådgivningspakke 3a Efter udbuddet udbuddet er vundet Mange virksomheder har oplevet udbudsreglerne på den hårde måde. Fx ved at en enkelt formel fejl kan betyde, at mange timers arbejde er spildt. Det er Dansk Erhvervs erfaring, at det i mange tilfælde kan være godt at få friske øjne udefra til bl.a. at sikre relevant juridisk kvalitetssikring før tilbuddet bliver afgivet. Dansk Erhverv ønsker, at give vores medlemmer den bedste rådgivning i alle situationer. Offentlige udbud betyder dog ofte at flere medlemmer kan have interesser i samme udbud, både som tilbudsgivere, men også efterfølgende som vinder eller taber af et udbud. pakkerne skal ses som eksempler på behov for rådgivning, der ofte i praksis skal tilpasses den konkrete situation. Kontakt Dansk Erhvervs OPS-team, hvis du vil vide mere om rådgivningspakkerne (se kontaktinformation bagerst i pjecen). Rådgivningspakke 1 Tiden forud for et udbud jeres virksomhed overvejer at indgå i et offentligt-privat samarbejde. Rådgivningspakke 2 Udbudsfasen Skriv et vindende tilbud Ydelsen består af et møde hos jeres virksomhed, hvor der ydes juridisk rådgivning vedrørende: > samarbejdsform kom godt i gang. > underskrivelse og implementering af kontrakt Rådgivningen afsluttes med et notat, hvor rådgivningen sammenfattes. Rådgivningspakke 3b Efter udbuddet udbuddet er tabt Det indebærer, at Dansk Erhverv hurtigt kan ende i en interessekonflikt. Det er afgørende for Dansk Erhverv at være loyale over for alle medlemmer og have et højt etisk niveau i vores rådgivning. Dansk Erhverv yder derfor generel rådgivning (før, under og efter et udbud), men yder ikke samlet konkret rådgivning i forhold til en virksomheds udformning af tilbud, opsætning, priser mv. eller håndtering af en klagesag. Derfor har Dansk Erhverv valgt at udvikle en række rådgivningspakker til relevant ekstern juridisk rådgivning om offentlige udbud. Rådgivningspakkerne er baseret på, at der typisk kan være behov for relevant juridisk rådgivning i tre forskellige faser af udbudsprocessen (før, under og efter). Rådgivnings Ydelsen består af et møde hos jeres virksomheden, hvor der tilbydes: > Gennemgang og juridisk sparring om udbudssagen > vurdering af om prækvalifikationsmaterialet er konditionsmæssigt Rådgivningen afsluttes med et notat, hvor rådgivningen sammen fattes. Ydelsen består af et møde hos jeres virksomheden, hvor der tilbydes: > gennemgang og juridisk sparring om udbudssagen > Dialog med ordregiver > Tjek af at jeres tilbud opfylder de formelle krav, som tilbudsgiver har stillet > rådgivning om økonomi, ressource og risikoafdækning Rådgivningen afsluttes med et notat, hvor rådgivningen sammenfattes. Inden tilbudsafgivelsen /Prækvalifikation Afgivelse af tilbud Efter udbud Ydelsen består af et møde ved jeres virksomheden, hvor der ydes juridisk rådgivning vedrørende: > anmodning om aktindsigt > vurdering af evt. klagesag Rådgivningen afsluttes med et notat, hvor rådgivningen sammenfattes. vundet tabt

8 14 15 Overvågnings pakker Konferencer og gå-hjem-møder Nyhedsbrev Udbud Public Business Intelligences Tilbudsrapporter UdbudsVagten har mere end 10 års erfaring med offentligt-privat samarbejde og hjælper mere end virksomheder med at få succes med salg til det offentlige. Som medlem af Dansk Erhvervs får I 10% rabat (gælder ikke sammen med anden rabat) på: > Overvågning af udbud fra Danmark (flere løsninger) > Overvågning af udbud fra resten af verden (flere løsninger) > Public Business Intelligences > UdbudsVagtens tilbudsrapport Overvågningen af udbud fra Danmark/verden Følg udbuddene, konkurrenterne og udbudsplanerne via en UdbudsVagt og modtag automatisk informationerne i din mail. Med en professionel UdbudsVagt får du dagligt overblik og sikkerhed for at se alle udbud. UdbudsVagten kan med intelligente værktøjer frasortere irrelevante udbud, så du ikke overser de relevante i mængderne. Public Business Intelligences Med Public Business Intelligences løsninger er det muligt at følge den offentlige interne agenda på en effektiv og intelligent facon. Løsningerne er handlingsorienterede værktøjer, som genererer viden om kundeforhold såsom offentlige budgetter, bevillinger, indkøbsplaner/overvejelser/beslutninger, udbudsplaner, konkurrenter, samarbejdspartnere mv. UdbudsVagtens tilbuds- rapport UdbudsVagten kan ud fra analyse af offentlige datakilder som referater fra byrådsmøder, udvalgsmøder, protokoller, budgetforlig, notater, rapporter m.v. levere en tilbudsrapport, der er et koncentrat af forretningskritiske informationer omkring netop det udbud, som du overvejer at byde på. For yderligere information kontakt UdbudsVagten på info@udbudsvagten.dk eller ring på telefon og hør mere om dine muligheder. Husk I har også mulighed for at overvåge danske udbud gratis på Dansk Erhverv ønsker at skabe det bedste grundlag for nytænkning og innovation for offentligt-privat samarbejde for på den måde at skabe de bedste udbud. Dansk Erhverv arbejder for, at transaktionsomkostningerne ved offentlige udbud reduceres mest muligt. Blandt andet derfor vil Dansk Erhverv arrangere OPS-konferencer og løbende gå-hjem-møder om aktuelle problemstillinger. Vi informerer om konferencer samt gå-hjem-møderne på Dansk Erhvervs hjemmeside, Dansk Erhvervs LinkedIn gruppe samt i Dansk Erhvervs OPS-nyhedsbrev. LinkedIn OPS Dansk Erhverv har oprettet en OPS LinkedIn gruppe. Tilmeld dig gruppen og bliv opdateret om nyheder på OPS-området og se, hvilke problemstillinger der konkret og aktuelt optager Dansk Erhvervs medlemmer. I forbindelse med oprustningen inden for OPS området kan I nu modtage Dansk Erhvervs OPS-nyhedsbrev, som sendes pr. . Nyhedsbrevet vil løbende opdatere jer om lovgivningen, kendelser fra klagenævnet for udbud, domme, konferencer, kurser, gå-hjem-møder m.v. Ligeledes vil nyhedsbrevet opdatere jer om Dansk Erhvervs OPS-udvalgs løbende arbejde. Hvis I ønsker at modtage nyhedsbrevet, så tilmeld jer på via min side.