Koordinerede kontrolaktioner: Et juridisk ingenmandsland
|
|
- Lærke Christiansen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Af chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon december 2012 I de seneste år har myndigheder i stigende grad gjort brug af koordinerede kontrolaktioner, hvor flere myndigheder så som politiet, Skat, Arbejdstilsynet mm. samarbejder ved udførelsen af kontrolaktioner. Forvaltningsmyndighedernes samarbejde om disse koordinerede kontrolaktioner letter muligvis myndighedernes praktiske arbejde, men det rejser samtidig en række retssikkerhedsmæssige problemstillinger i forhold til borgere og virksomheder. Det er problematisk i henhold til politi- og retssikkerhedsloven, at politiet allerede indledningsvist er med i aktioner mod virksomheder uden, at der har været anledning til at bede om assistance, eller der er opstået mistanke om et kriminelt forhold, og omvendt er det problematisk, at hjemlen til at foretage færdselskontroller i færdselsloven 77 bliver udnyttet til at undersøge bilister for overtrædelse af straffeloven, der normalt er underlagt retsplejeloven, samt at lade andre myndigheder foretage kontrol af bilister, der bliver stoppet i henhold til denne begrænsede hjemmel. Derfor anbefales det, at det indskærpes, at politiet alene må bistå kontrolmyndigheder, såfremt der bliver lagt fysiske hindringer i vejen for kontrollens udøvelse og/eller der er mistanke om et strafbart forhold. Ligeledes anbefales, at politiet øjeblikkeligt indskrænker de såkaldte totalkontroller således, at de holder sig indenfor rammen af færdselslovens 77 og ikke fokuserer på andre lovovertrædelser, ligesom øvrige kontrolmyndigheders deltagelse i sådanne aktioner bør indstilles. Indledning: I de seneste år har man i stigende grad set koordinerede kontrolaktioner, hvor flere myndigheder bistår hinanden og samarbejder ved udførslen af kontrolaktioner. Alene i 2012 har Arbejdstilsynet, Skat og politiet gennemført 16 fælles regionale totalkontrolaktioner, og i resten af 2012 er der planlagt yderligere to aktioner. 1 Derudover har myndighederne foretaget en række kontrolbesøg i virksomheder. Således har Arbejdstilsynet i perioden den 1. januar til den 1. oktober 2012 besøgt 1569 udenlandske virksomheder som led i de fælles aktioner. Skat har i perioden 1. marts til oktober 2012 kontrolleret 1008 virksomheder, og politiet har foreløbigt gennemført omkring 1150 målrettede cabotagekontroller 2, hvor der indtil videre er blevet rejst 273 sigtelser på området. 3 Ovenstående viser, hvordan kontrolaktioner er blevet et yndet middel til at lette myndighedernes kontrolarbejde og gøre kontrolnettet endnu mere finmasket. Men de fælles koordinerede kontrolaktioner rejser dog en række retssikkerhedsmæssige problemstillinger. Når myndighederne opererer samtidigt, lettes adgangen til oplysninger mellem myndighederne. Imidlertid er der mange tilfælde, hvor politiet gennem de øvrige myndigheders særlige hjemmel har fået adgang til lokaliteter og oplysninger, som de ikke ellers ville kunne få adgang til, idet politiets virksomhed er omfattet af retsplejelovens strengere regler. Der er 1 Ritzau d Sådan vil regeringen bekæmpe social dumping og (d blev endnu en fælles kontrolaktion gennemført, derfor er tallene ændret derefter) 2 Cabotage er indenrigstransport i et andet land end transportørens hjemland 3 Ritzau d Sådan vil regeringen bekæmpe social dumping og CEPOS Landgreven 3, København K
2 ligeledes eksempler på, at myndighederne har udnyttet hinandens hjemler, således at disse er blevet udstrakt videre, end hvad der er givet de respektive myndigheder hjemmel til. Dette ses bl.a., hvor politiet skal yde bistand i forbindelse med diverse kontroller samt i såkaldte totalkontroller, hvor alle bilister stoppes med hjemmel i færdselsloven men samtidigt undersøges for overtrædelser af straffeloven ligesom de her tjekkes af andre forvaltningsmyndigheder, der ikke har hjemmel til at stoppe trafikanter. Denne retstilling underminerer de fundamentale retssikkerhedsgarantier og harmonerer dårligt med legalitetsprincippet om klarhed, forudsigelighed og lovmæssig forvaltning, der udspringer af Grundloven 3. Dette notat redegør for problemstillingen om forvaltningsmyndighedernes samarbejde om kontrolaktioner ved at inddrage konkrete eksempler, hvor retsstillingen er særlig problematisk. Legalitetsprincippet: Legalitetsprincippet er et helt fundamentalt og kendetegnede princip i en retsstat. Princippet fremgår ikke eksplicit af grundloven men udspringer af Grundlovens 3. Princippet er i den juridiske teori antaget at indeholde to komponenter; den formelle lovs princip og den materielle lovs princip. Den formelle lovs princip fremstår forholdsvis utvetydigt, og indebærer, at grundloven går forud for alle andre regeltyper. Derimod er den materielle lovs princip mere usikkert, idet princippet tager sigte på, at forvaltningens virksomhed skal have hjemmel i lov eller anden anerkendt retskilde. 4 Heri ligger også en kvalitativ betingelse om, at hjemmelsgrundlaget - herunder ordlyden - har en vis klarhed (lex certa), og retstilstanden er forudsigelig. 5 Kravet om klarhed i lovgivningen fremhæves ligeledes i Justitsministeriets Vejledning om lovkvalitet, 6 ligesom indgreb i retten til respekt af privat- og familieliv samt hjemmet i EMRK Artikel 8 skal leve op til et kvalitativt legalitetskrav om forudsigelighed og tilgængelighed, så indgrebets lovhjemmel indeholder tilstrækkeligt værn mod vilkårlighed. 7 Helt overordnet består legalitetsprincippet i, at borgerne skal beskyttes mod vilkårlige overgreb fra forvaltningen, således at det er lovgivningsmagten med sit demokratiske mandat, der fastsætter reglerne. Over for dette står hensynet til samfundsfællesskabet, hvorefter individet må acceptere visse indskrænkninger i dets handlefrihed, når det må antages at være nødvendigt for væsentlige samfundsinteresser såsom bekæmpelse af lovovertrædelser. I sidste ende beror det på en interesseafvejning, der skal danne grundlag for en rimelig balance mellem hensynene. 8 Retssikkerhedsloven: 9 Retssikkerhedsloven indeholder de formelle krav til forvaltningsmyndighedernes tvangsindgreb uden for straffeprocessen. Loven danner den retlige ramme for tvangsindgreb men opstiller ikke eksplicitte regler for, hvornår de enkelte myndigheder kan foretage tvangsindgreb over for private og virksomheder. Dette fremgår af særlovgivningen. 10 I dag er der et utal af love, der giver forvaltningsmyndigheden adgang til kontrolaktioner. Mængden af kontrolbeføjelser kan virke bemærkelsesværdig, idet udvalget til betænkningen om tvangsindgreb uden for strafferetsplejen fra 1985 understregede, at man inden for hvert enkelt område nøje måtte vurdere nødvendigheden heraf for kontrolmuligheden. 11 Dette blev ligeledes fremhævet i Justitsministeriets redegørelse om tvangsindgreb uden for strafferetsplejen fra Forvaltningsret af Hans Gammeltoft-Hansen, Jon Andersen m.fl., Jurist- og Økonomiforbundets forlag s Advokatrådets Prisopgave 2009, Retssikkerhed Begreb og indhold i forandring af advokat Gert Dyhr s Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet fra juni 2005 s Se eks. S and Marper v. UK (5. December 2008) para Retssikkerhed i konkurrence med andre hensyn af Sten Bønsing ml.f., Jurist- og økonomiforbundets forlag 2012, s. 119 og Lov nr. 442 af 9. juni Se bl.a. 12 a, stk. 1, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 7, stk. 1, i lov nr. 591 af 14. juni 2011 om randzoner, 53, stk. 1 i lov nr. 820 af 1. juli 2011 om fødevarer, 6, stk. 4 i lov nr. 819 af 27. juni 2011 om skattekontrol, 91 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., som er indsat ved lov nr. 600 af 14. juni Betænkningen om tvangsindgreb uden for strafferetsplejen bet. 1039/85 s
3 I forbindelse med en kontrolaktion er det fast praksis, at flere myndigheder samarbejder og udfører kontrolaktioner. Regeringen indgik desuden en aftale med Enhedslisten om bekæmpelse af social dumping i november I den forbindelse pointerede beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S), at myndighederne fortsat vil være flere steder end tidligere, de vil være der samtidigt og koordineret, og vi kan reagere hurtigere. 13 Den enkelte forvaltningsmyndigheds beføjelser må ikke som følge af den fælles kontrolaktion gå ud over, hvad der følger af særlovgivningen. 14 I retssikkerhedskommissionens betænkning nr. 1428/ , der dannede grundlag for retssikkerhedsloven, fremgik det, at myndighederne, ud fra et effektivitetshensyn, opfordredes til at være opmærksomme på mulighederne for at gennemføre fælles kontrolaktioner. Det anførtes ligeledes, at fælles kontrolbesøg ville udsætte private og virksomheder for mindst mulig gene. 16 Umiddelbart kan man ud fra en effektivitetsbetragtning opfatte disse indgreb som fordelagtige for de kontrollerede personer og virksomheder, men de skaber også adskillige retssikkerhedsmæssige problemer. Hvis man betragter fælles kontrolaktioner ud fra et retssikkerhedsmæssigt perspektiv hvilket må siges at være det bærende hensyn med retssikkerhedsloven udnytter de fælles koordinerede kontrolaktioner det vakuum, retssikkerhedsloven indeholder. Virksomheder og borgere bliver i langt højere grad mistænkeliggjort og udsat for flere indgreb, der ikke er beskyttet af de straffeprocessuelle retssikkerhedsgarantier. Forudgående underretning: Retssikkerhedsloven, der danner rammen om tvangsindgreb fra offentlige myndigheder, foreskriver, at der som hovedregel skal gives underretning til vedkommende borger eller virksomhed forud for et tvangsindgrebs gennemførelse, jf. retssikkerhedslovens 5, stk. 1. Der skal ske skriftlig underretning senest 14 dage før tvangsindgrebet gennemføres, hvori tid og sted for indgrebet skal fremgå. Derudover skal det fremgå, at der er mulighed for at lade sig repræsentere eller bistå af andre efter forvaltningslovens 8, samt hvad indgrebets formål, faktiske og retlige grundlag er, jf. forvaltningslovens 24, jf. retssikkerhedslovens 5, stk. 2. Det bemærkes dog, at dette fraviges såfremt øjemedet med kontrolaktionen ville forspildes. 17 Såfremt forvaltningen ønsker at få et øjebliksbillede, kan de iværksætte en razzia, hvorefter udgangspunktet om forudgående underretning fraviges. 18 Justitsministeriet udgiver hvert år en redegørelse for offentlig myndigheders tvangsindgreb uden for strafferetsplejen. Redegørelsen fra indeholder en gennemgang af praksis fra på udvalgte områder. Heraf fremgår bl.a. antallet af de enkelte ministeriers henholdsvis varslede og uvarslede kontrolaktioner. Det er bemærkelsesværdigt, at myndighederne alene har indberettet antallet af kontrolaktioner for én enkelt måned. Det er således vanskeligt at danne sig et klart billede af det faktiske omfang af uvarslede kontrolaktioner, der fraviger retssikkerhedslovens hovedregel om forudgående underretning pdf Ole Hasselgaard m.fl., Retssikkerhedsloven med kommentarer, Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 2005 s Retssikkerhedskommissionens betænkning nr. 1428/2003, afsnit Ibid. note 8 17 Bemærkninger til lovforslaget om Retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter 18 Ib Henricson, Politiret, Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 2007 s
4 Myndighed Måned Varslet Uvarslet I alt Politianmeldelser i Beskæftigelsesministeriet Arbejdsdirektoratet Arbejdstilsynet Fødevareministeriet Fiskeridirektoratet September September Fødevare Erhverv Fødevarestyrelsen Oktober Jordbrugskommissionerne Oktober Plantedirektoratet Miljøministeriet Kommuner (miljøministeriets resort) Regioner (miljøministeriets resort) Miljøministeriet Skatteministeriet September Skatteministeriet Oktober Ikke oplyst Økonomi- og Erhvervsministeriet Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Ikke oplyst Ikke oplyst Justitsministeriet konkluderer på baggrund af opgørelsen, at der ikke er grundlag for at konstatere, at retssikkerhedsloven har medvirket til væsentlige problemer i praksis. Dette gælder både for de virksomheder mv., der har været udsat for kontrolbesøg samt myndigheder, der planlægger og udfører kontrolaktionerne. Som det fremgår af opgørelsen er hovedparten af de registrerede kontrolbesøg uvarslede. For visse områder, såsom fødevarekontrol, er dette forståeligt og nødvendigt. Men samlet set stemmer justitsministeriets konklusion dårligt overens med retssikkerhedslovens sigte om at opstille et værn mod vilkårlige myndighedsindgreb. Så længe retssikkerhedslovens hovedregel om forudgående underretning fraviges i så høj grad, som Justitsministeriet redegørelse viser, forekommer myndighedernes praksis at være ganske vilkårlig og uforudsigelig. Der må derfor stilles spørgsmålstegn ved, hvorvidt de relevante myndigheder lægger tilstrækkelig vægt på retssikkerhedslovens målsætning om netop at beskytte borgere og virksomheders retssikkerhed. 4
5 Politiets bistand: Ved en gennemgang af de fælles koordinerede kontrolaktioner viser det sig, at politiet i mange tilfælde deltager aktivt ved kontrolaktionerne. 20 Det viser sig således ved, at de ved kontrolaktionerne foretager sigtelser af personer for diverse lovovertrædelser. 21 Allerede førend forvaltningsmyndighedernes kontrolaktion er iværksat inddrages politiet som en direkte del af aktionen, det vil sige før der reelt er sikkerhed for behovet for politiets assistance. 22 Det fremgår af politilovens 2, nr. 6, at politiet har til opgave at yde forvaltningsmyndighederne bistand efter gældende ret. Dette er ligeledes hjemlet i særlovgivningen, hvorefter politiet kan yde den nødvendige bistand. 23 Der gælder som udgangspunkt et krav om klar lovhjemmel. Lovgivningens formulering kan strække sig fra en decideret pligt som i retsplejelovens 498 om bistand til fogeden til en vag formulering som i fødevarelovens 53, stk. 2 Politiet yder om nødvendigt bistand hertil. 24 Det afgørende ved inddragelsen af politiet er, at der ikke er tale om selvstændig politimæssig virksomhed, men støttefunktioner til forvaltningsmyndigheden, f.eks. i tilfælde hvor der bliver lagt hindringer i vejen for særmyndighedens kontrolvirksomhed. 25 Formålet med politiets bistand er således assistance i forhold til fysiske hindringer for kontrollens udøvelse. Det forekommer derfor bemærkelsesværdigt, at der i flere tilfælde koordineres fælles kontrolaktioner, selvom det må formodes, at der ikke kan antages at være forudgående viden om hindringer for særmyndighedens kontrolaktion. Man kan få den fornemmelse, at myndighederne i stedet er på planlagt fisketur. Betænkeligheden ved at inddrage politiet i kontrolaktionerne understøttes endvidere af princippet om, at hvis politiets bistand vedrører en mistanke om strafbart forhold, skal forholdet behandles efter retsplejelovens regler om afhøring, ransagning, beslaglæggelse mv. Særlovgivningens bestemmelser må således ikke benyttes på en sådan måde, at de straffe processuelle beskyttelsesregler omgås. 26 Et nyligt eksempel er aktionen mod bagerier i Nordsjælland. SKAT, flere kommuner, Politi, Arbejdsmarkedsstyrelsen og Fødevarestyrelsen iværksatte i fællesskab en aktion, der skulle sætte ind over for sort arbejde og socialt bedrageri hos bagerier og bageriudsalg. Under aktionen anholdt politiet bl.a. to ansatte, da den ene ikke havde arbejdstilladelse og den anden fremviste falske identifikationspapirer. Derudover fandt man flere, der var på overførselsindkomst og opholdt sig ulovligt i Danmark. 27 Ligeledes indledte Arbejdstilsynet, SKAT og politiet en fælles kontrolaktion mod social dumping og undersøgte bl.a. moms- og skatteforhold, arbejds- og opholdstilladelser samt arbejdsmiljøforhold og anmeldelse til RUT (Registret for Udenlandske Tjenesteydere). Arbejdstilsynet fandt en lang række overtrædelser af arbejdsmiljøloven og forventede i den forbindelse at afgive fem indstillinger til politiet for overtrædelse af anmeldepligten til RUT. Ved aktionen anholdt politiet tre udlændinge med henblik på at undersøge, hvorvidt de lovligt kunne opholde sig og arbejde i Danmark. I en lignende kontrolaktion skrev politiet fem færdselssager for kørsel uden kørekort, overlæs og manglende forsikringspapirer. En dansk mand blev anholdt, da han var eftersøgt til fogedretten. 28 Ovenstående eksempler viser, at der under fælles kontrolaktion ikke er vandtætte skotter mellem myndighedernes oplysningsstrøm. Der er ingen tvivl om, at oplysningers videregivelse bliver langt lettere, når 20 Eksempelvis kontrolaktioner mod socialdumping i bagerier, på byggepladser mv Se bl.a. retsplejelovens 151 og 498, skattekontrollovens 6, stk. 8, fødevarelovens 53, stk. 2 samt arbejdsmiljølovens 76, stk Ib Henricson, Politiloven med kommentarer, Jurist- og Økonomforbundets Forlag, s Ibid note 13 s. 474 samt betænkning nr om politilovgivning Afsnit Særligt om bistand til andre myndigheder 26 Betænkning nr om politilovgivning, afsnit Særligt om bistand til andre myndigheder
6 myndighederne opererer samtidigt. Men faktum er, at myndighederne udnytter hinandens hjemler, således at disse er blevet strakt videre, end hvad der var hensigten. Ved at inddrage politiet i en kontrolaktion, hvis sigte eksempelvis er bekæmpelse af sort arbejde og socialt bedrageri, fraviges og negligeres de almindelige processuelle retssikkerhedsmæssige garantier, herunder kravet om mistanke og retskendelse, der følger af retsplejeloven. Politiet ville ikke egenhændigt have hjemmel til at tage på virksomhedskontrol, da aktionerne ofte beror på stikprøvekontrol, mens ransagning efter retsplejelovens 794 kræver, at den pågældende med rimelig grund er mistænkt for en lovovertrædelse, der er undergivet offentlig påtale, at ransagningen må antages at være af væsentlig betydning for efterforskningen, samt at der enten er mulighed for fængselsstraf eller bestemte grunde til at antage, at der kan findes bevis i sagen eller genstande, der kan beslaglægges, ved ransagningen. Når politiet kobler sig på sådanne myndigheder, kan man derved sige, at indgrebet unddrager sig retsplejelovens strengere regler. Vejkontrol: I den seneste tid har politiet optrappet brugen af såkaldte totalkontroller, hvor politiet sammen med bl.a. Skat enten foretager stikprøvekontrol eller mere systematisk kontrol af køretøjer, der passerer en kontrolpost. Den 6. december 2012 gennemførte blandt andre Skat, Bilinspektionen, Fødevarestyrelsen, Arbejdstilsynet, Udlændingestyrelsen, Vejdirektoratet og de fynske kommuner Danmark historiens hidtil største kontrolaktion. 29 Ifølge Politiets egen pressemeddelelse fremgår det, at Ved en totalkontrol stopper politiet både personbiler, varebiler, lastvogne og motorcykler. De vil blive undersøgt for eventuelle overtrædelser af: Færdselsloven generelt, Regler om international lastvognskørsel (cabotagekørsel), Køre-/ hviletidsbestemmelser, Tungvognsregler ( overlæs, transport af dyr m.m. ), Udlændingeloven, Miljølovgivning, Skattelovgivning, Våbenloven, lov om sprængstoffer og fyrværkeri, Narkotikalovgivning og Straffeloven. 30 Ved en tidligere aktion på Sjælland i oktober 2012 fremgik det af Politiets hjemmeside, at Færdselsbetjente går ikke kun efter spritbilister og trafikanter, der kører uden kørekort. I stedet kigger færdselsbetjente efter hele paletten af forbrydelser, når de lukker vejene med de såkaldte totalkontroller. 31 Samme steds udtalte politiinspektør Allan Nyring, leder af Rigspolitiets Nationale Beredskabscenter I stedet for at tale om trafiksikkerhed taler vi nu om vejsikkerhed. Vi går fra trafikkontrol til vejkontrol, fordi alle forbrydere flytter sig fra a til b i forbindelse med forbrydelsen og derfor ofte færdes ude på vejene. Det er vanskeligt at lave et røveri uden at flygte fra stedet. Én metode til totalkontrol er at lukke hele områder af og standse samtlige trafikanter. I de kontroller går politiet ikke kun efter færdselsforseelser, men vurderer situationen i forhold til alle former for kriminalitet, fx er det oplagt at finde indbrudstyve med tyvekoster, men også andre former 32 Udbyttet af aktionen på Fyn var overvældende, deriblandt bøder for tusindvis af kroner, afsløring af et skunklaboratorium, overtrædelse af kørehviletidsbestemmelser, overtrædelse af færdselsloven, overtrædelse af våbenloven, brugstyveri, spirituspåvirkning mv. 33 Politiet og andre forvaltningsmyndigheder såsom Skat har ikke samme beføjelser, og de foretager derfor en opgavedeling, hvorefter politiet står for at kontrollere biler og personer for strafbare forhold, mens Id
7 Skat med assistance fra politiet foretager kontrol af skatteretlige forhold. Efter færdselslovens har politiet ret til at standse køretøjer med henblik på at undersøge dem for fejl og mangler samt kontrollere, at føreren opfylder betingelserne for lovligt at kunne føre køretøjet. Det følger således af færdselsloven 77, at der ikke er hjemmel til at foretage undersøgelse af narkotika, tyvekoster osv. i bilen. For at sådan en undersøgelse kan finde sted skal retsplejelovens regler om ransagning være opfyldt. Samtidig forudsættes det, at de forvaltningsretlige grundsætninger om magtfordrejning mm. og de straffeprocessuelle bestemmelser, overholdes. 35 Skat har hjemmel til at foretage kontrol af diverse dokumenter mv., der kan have betydning for skatteligningen, jf. skattekontrollovens 6, stk. 4. Myndighederne har således hver for sig hjemmel til at foretage de indgreb, de foretager ved kontrollen. Problemet er imidlertid, at Skat ikke har hjemmel til at standse et køretøj, og derfor ikke egenhændigt kan foretage samme kontrol. Såfremt Skat ikke havde koordineret deres auktion med politiets vejkontrol, ville de således ikke have haft adgang til at indhente de oplysninger, de nu får adgang til. Ved denne form for totalkontrol overskrider politiet ligeledes deres hjemmel, idet de udnytter hjemlen i færdselsloven til at kontrollere andre forhold end de i 77 angivne, som det eksplicit fremgår af ovennævnte udtalelser fra politiet selv. Det ses således, at de koordinerede kontrolaktioner medfører, at myndighederne får adgang til informationer og foretager tvangsindgreb, de ikke er berettiget til, idet der opstår en form for sammenblanding af myndighederne og deres hjemler. Ikke nok med at denne praksis er belastende og indgribende for borgere og virksomheder, er det foruroligende og problematisk, at retsgrundlaget er så uklart. Det korresponderer dårligt med legalitetsprincippet og princippet om klarhed i lovgivningen, at myndighederne koordinerer totalkontrolaktioner uden, at der foreligger særskilt hjemmel til det. Konklusion: I de seneste år er antallet af fælles koordinerede kontrolaktioner mellem offentlige forvaltningsmyndigheder steget. Myndighedssamarbejdet er begrundet i praktiske hensyn og letter uden tvivl arbejdet for myndighederne. Alligevel er det væsentligt at fremhæve, at denne fremgangsmåde ikke er uden retssikkerhedsmæssige betænkeligheder. Såfremt udviklingen med at øge antallet af kontrolaktioner fortsætter og flere forvaltningsmyndigheder få mulighed for adgang til at foretage tvangsindgreb uden retskendelse og/eller klar hjemmel vil fundamentale retssikkerhedsgarantier, der er kendetegnende for en retsstat, undermineres. Adskillige forvaltningsmyndigheder har, som beskrevet, hjemmel til at foretage kontrolbesøg på virksomheder uden retskendelse. Når politiet assisterer disse myndigheder underkendes de processuelle retsgarantier, da politiet på lige fod med myndighederne får adgang til privat ejendom uden betingelserne i retsplejelovens kapitel 73 er opfyldt. Endvidere må det anses for tvivlsomt, hvorvidt de såkaldte totalkontroller overholder retsplejeloven i det omfang politiet udnytter færdselslovens hjemmel til færdselskontrol til at undersøge bilister for overtrædelser af bl.a. straffeloven, ligesom forvaltningsmyndigheders deltagelse i sådanne totalkontroller er betænkelig. Det anbefales, at relevant lovgivning indskærpes således, at det klart fremgår, at politiet alene må assistere, såfremt der lægges fysiske hindringer i vejen for andre forvaltningsmyndigheders kontrolarbejde eller, der opstår mistanke om et strafbart forhold. Ligeledes bør politiet øjeblikkeligt indskrænke de såkaldte totalkontroller således, at de holder sig indenfor rammen af færdselslovens 77 og ikke fokuserer på andre lovovertrædelser, ligesom øvrige kontrolmyndigheders deltagelse i sådanne aktioner bør indstilles. 34 Pressetalsmand for Fyns politi har oplyst, at det er denne hjemmel, der anvendes 35 Færdselsstrafferet af Vagn Greve, Jurist- og Økonimiforbundets Forlag 2001, s. 37 og Betænkning 1989 nr om ransagning under efterforskning afsnit om motorkøretøjer 7
LOVFORSLAG OM SKATS ADGANG TIL DATASPEJLING UDEN RETSKENDELSE ER I STRID MED EMRK
Af Chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon 22664220 11. oktober 2010 LOVFORSLAG OM SKATS ADGANG TIL DATASPEJLING UDEN RETSKENDELSE ER I STRID MED EMRK Ifølge et nyt lovforslag vil SKAT få hjemmel til
Læs mereOFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER
Af Chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon +45244220 31. maj 2011 OFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER Retssikkerhedsloven fra 2005
Læs mereJustitsministeriet Retssikkerhedskommissionens sekretariat Slotholmsgade 10 1216 København K
Sagsnr. MLK/rmu Vores ref. 60.03-02-473 Deres ref. Justitsministeriet Retssikkerhedskommissionens sekretariat Slotholmsgade 10 1216 København K Den 4. september 2003 5HWVVLNNHUKHGVNRPPLVVLRQHQV EHW QNQLQJQU
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Lovafdelingen REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR STRAFFERETSPLEJEN FEBRUAR 2009 Slotsholmsgade 10 1216 København K. Telefon 7226 8400
Læs mereØkonomi- og erhvervsministeren har den 27. marts 2008 fremsat lovforslag nr. L 120 om godkendte revisorer og revisionsvirksomheder (revisorloven).
Lovafdelingen NOTAT om Erhvervs- og Selskabsstyrelsens adgang til uden forudgående retskendelse at få adgang til revisionsvirksomheder som foreslået i L 120 om godkendte revisorer og revisionsvirksomheder
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR STRAFFERETSPLEJEN
Lovafdelingen REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR STRAFFERETSPLEJEN FEBRUAR 2008 Slotsholmsgade 10 1216 København K. Telefon 7226 8400
Læs mereMindreårige patienters retsstilling efter psykiatriloven og andre spørgsmål om brug af tvang i psykiatrien
2015-51 Mindreårige patienters retsstilling efter psykiatriloven og andre spørgsmål om brug af tvang i psykiatrien Efter tilsynsbesøg på ungdomspsykiatriske afdelinger rejste ombudsmanden på eget initiativ
Læs meremarts til 31. maj Der henvises herom til betænkningens
- 14 - marts til 31. maj 1988. Der henvises herom til betænkningens bilag 2. I dette kapitel foretages i afsnit 1.2. en gennemgang af reglen i grundlovens 72, der indeholder en overordnet styring af lovgivningen
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Dato: Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Martin Reinseth Sagsnr.: 2013-762-0005 Dok.: 1024281 REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN
Læs mereSKAT s adgang adgang til privat ejendom uden retskendelse
- 1 SKAT s adgang adgang til privat ejendom uden retskendelse Af advokat (L) og advokat (H), cand. merc. (R) Debatten om offentlige myndigheders adgang til privat grund uden retskendelse raser igen i medierne.
Læs mereBetingelserne for meddelelse af advarsel.
Justitsministeriets cirkulæreskrivelse nr. 11075 af 12. februar 1990 til politimestrene (politidirektøren i København) om behandlingen af sager om meddelelse af advarsler i henhold til straffelovens 265
Læs mereSocialudvalget 2011-12 SOU Alm.del Bilag 425 Offentligt. Høring om retssikkerhed og socialt bedrageri
Socialudvalget 2011-12 SOU Alm.del Bilag 425 Offentligt Høring om retssikkerhed og socialt bedrageri Kontrol med sociale ydelser Socialt bedrageri for 7 til 12 milliarder årligt Udbetaling af sociale ydelser
Læs mereFORVALTNINGENS KONTROL STATUS 2014-15
FORVALTNINGENS KONTROL STATUS 2014-15 FORVALTNINGENS KONTROL STATUS 2014-15 Denne delrapport er en del af Institut for Menneskerettigheders rapport Menneskerettigheder i Danmark, Status 2014. Rapporten
Læs mereOFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER
Af Chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon +4524664220 19. februar 2013 OFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER Retssikkerhedsloven
Læs mere"Hemmelig" ransagning.
- 99 Såfremt der er grundlag for mistanke om, at konvolutten indeholder andet end de fra ransagning undtagne meddelelser, må politiet imidlertid kunne foretage en foreløbig beslaglæggelse af konvolutten
Læs mereFOB Pligt til at vejlede i forbindelse med behandling af en sag om aktindsigt
FOB 2019-19 Pligt til at vejlede i forbindelse med behandling af en sag om aktindsigt Resumé En journalist bad den 30. maj 2018 Justitsministeriet om aktindsigt i en rapport fra en tværministeriel arbejdsgruppe
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Lovafdelingen Dato: 28. februar 2012 Kontor: Statsretskontoret Sagsnr.: 2011-762-0001 REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR STRAFFERETSPLEJEN
Læs mereBilag 2. Figur A. Figur B
Bilag 1 Bilag 2 Figur A Figur B Figur C Figur D Bilag 3 Erhvervsstyrelsen har i 2011 iværksat 37 undersøgelser, hvoraf 19 af disse blev afgjort i 2011. Disse undersøgelser omfatter altså både påbegyndte
Læs mereEr der klaget over dig?
Er der klaget over dig? 1 Vejledning til politipersonale om klager til Politiklagemyndigheden 2 Ved lov nr. 404 af 21. april 2010 om ændring af retsplejeloven er der indført nye regler om behandlingen
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Lovafdelingen Dato: 22. marts 2011 Kontor: Statsretskontoret Sagsnr.: 2010-760-0284 Dok.: LAR40633 REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR
Læs mereBrug af sanktioner over for elever i de gymnasiale uddannelser. 19. februar 2015
2015-3 Brug af sanktioner over for elever i de gymnasiale uddannelser Ombudsmanden rejste på eget initiativ en sag over for Undervisningsministeriet om anvendelsen af sanktioner over for elever i de gymnasiale
Læs mereEr der klaget over dig?
Er der klaget over dig? 1 Vejledning til politipersonale om klager til Politiklagemyndigheden 2 Politiklagemyndigheden behandler og træffer afgørelse i adfærdsklager og efterforsker sager, hvor der er
Læs mereNotat om retssikkerhed J.nr.: G
Notat om retssikkerhed J.nr.: 85.00.00-G01-51-18 Borgerservicecentret 25. februar 2019 Sagsbeh.:ODK Retssikkerhedsmæssige spørgsmål i forbindelse med videregivelse af oplysninger mellem forsikringsselskaber
Læs mereH Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L L O V O M Æ N D R I N G A F L O V O M F O R S V A R E T S E F T E R R E T N I N G S T J E N E S T E
Forsvarsministeriet fmn@fmn.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 L O M J @ H U M A N R I G H T S. D K M E N N E S K E R E T. D K J. N R. 5 4 0. 1 0 / 3 1 801/
Læs mereStormrådet VEJLEDNING. Vejledning om håndtering af mistanke om svindel i stormflodssager
VEJLEDNING Stormrådet Dato: 5. maj 2015 Sag 14/09584-6 /SKI KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Vejledning om håndtering af mistanke om svindel i stormflodssager Tlf. 41
Læs mereJustitsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark strafferetskontoret@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K øbe n h a v n K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B I L 9 1 3 2 5 6 7 3 M A
Læs mereHEMMELIGE RANSAGNINGER: FRA ABSOLUT UNDTAGELSE TIL HOVEDREGEL?
HEMMELIGE RANSAGNINGER: FRA ABSOLUT UNDTAGELSE TIL HOVEDREGEL? 1. Executive Summary Analysen indeholder en kort og overordnet redegørelse af retsgrundlaget for og anvendelsen af hemmelige ransagninger,
Læs mereRetsudvalget L 211 Svar på Spørgsmål 1 Offentligt
Retsudvalget 2008-09 L 211 Svar på Spørgsmål 1 Offentligt Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Lovafdelingen Dato: 19. maj 2009 Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2009-730-0875 Dok.:
Læs mereStormrådet VEJLEDNING. Vejledning om håndtering af mistanke om svindel i stormflodssager
VEJLEDNING Stormrådet Dato: 5. maj 2015 Sag 14/09584-6 /SKI KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Vejledning om håndtering af mistanke om svindel i stormflodssager Tlf. 41
Læs mereOFFENTLIGE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER UDGØR ET RETSSIKKERHEDSMÆSSIGT PROBLEM OG BØR BEGRÆNSES
OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER UDGØR ET RETSSIKKERHEDSMÆSSIGT PROBLEM OG BØR BEGRÆNSES Grundlovens 72 fastslår, at en række tvangsindgreb, herunder
Læs mereRIGSADVOKATEN Meddelelse nr. 4/2006 Frederiksholms Kanal 16 Den 18. september 2006 1220 Kbh. K. J.nr. RA-2005-609-0051
RIGSADVOKATEN Meddelelse nr. 4/2006 Frederiksholms Kanal 16 Den 18. september 2006 1220 Kbh. K. J.nr. RA-2005-609-0051 Sagsbehandlingstiden i straffesager. Klager fra sigtede over lang sagsbehandlingstid
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER UDEN FOR STRAFFERETSPLEJEN FEBRUAR 2013
Lovafdelingen Dato: Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Martin Reinseth Sagsnr.: 2012-762-0003 Dok.: 675502 REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS ANVENDELSE AF TVANGSINDGREB OG OPLYSNINGSPLIGTER
Læs mereHØJESTERETS KENDELSE afsagt mandag den 1. april 2019
HØJESTERETS KENDELSE afsagt mandag den 1. april 2019 Sag 149/2018 (1. afdeling) Anklagemyndigheden vedrørende Foranstaltning under efterforskning (advokat Henrik Perregaard, beskikket) I tidligere instanser
Læs mereJustitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret jm@jm.dk
Justitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret jm@jm.dk S T R A N D G A D E 5 6 1 4 0 1 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 6 9 H S C @ H U M A N R I G H T S. D
Læs mereUdleveringsnotits om henvendelse fra Oluf Jørgensen om foreløbigt udkast til lovforslag om ændring af offentlighedsloven (ministerbetjening)
Justitsministeriet Udleveringsnotits om henvendelse fra Oluf Jørgensen om foreløbigt udkast til lovforslag om ændring af offentlighedsloven (ministerbetjening) 8. marts 2018 1. Den overordnede kritik fra
Læs mereSundhedspersoners videregivelse af oplysninger til brug for efterforskning
Dato 21-12-2015 sbro Sagsnr. 4-1415-19/1 Sundhedspersoners videregivelse af oplysninger til brug for efterforskning af straffesager Internt notat om sundhedspersoners tavshedspligt og videregivelse af
Læs mereOFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER
Af Chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon +45244220 3. maj 2012 OFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR FORTSAT VID ADGANG TIL AT FORETAGE TVANGSINDGREB I PRIVATE HJEM OG VIRKSOMHEDER Retssikkerhedsloven fra 2005
Læs mereNotat // 17/01/09. Københavns politi har oprettet visitationszoner i strid med politiloven
Københavns politi har oprettet visitationszoner i strid med politiloven Politidirektøren i København har truffet en række beslutninger om at indføre visitationszone i hele kommuner, samt Københavns politikreds
Læs mereJeg har sat et forløb i gang, hvor der sættes klar fokus på retssikkerhed på skatteområdet. Vi skal huske på, at SKAT som myndighed udøver en
Skatteudvalget 2014-15 (2. samling) SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 43 Offentligt Tale 27. august 2015 J.nr. 15-2388779 Samrådsspørgsmål D Proces og Administration tco og hch - Tale til besvarelse
Læs mereSKAT: SKATs anmodning om kontooplysninger - skattepligt
BORGER VIRKSOMHED LOG PÅ Her står du: Juridisk information > Afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser mv. > 2013 Dokumentets dato 13 feb 2013 Dato for 02 jul 2013 14:47 offentliggørelse SKM-nummer
Læs mereOdense Kommunes kontrolbesøg i medfør af 12 a i den sociale retssikkerhedslov
Sexarbejdernes Interesseorganisation Sagsnr. 2014-5752 Doknr. 230269 Dato 11-05-2015 Odense Kommunes kontrolbesøg i medfør af 12 a i den sociale retssikkerhedslov Sexarbejdernes Interesseorganisation (SIO)
Læs mereDato: 20. december 2004. Vejledning om lov om retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter
Dato: 20. december 2004 Vejledning om lov om retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter Justitsministeriet 2004 Indhold Punkt Side I. Indledning 1 4 5 II. Hvilke
Læs mereSagsbehandlingstiden i Justitsministeriet af en sag hvor besvarelsen ikke var en afgørelse. Krav til myndighedernes behandling af sådanne sager
5-6. Forvaltningsret 114.1 115.1 115.2 115.3. Sagsbehandlingstiden i Justitsministeriet af en sag hvor besvarelsen ikke var en afgørelse. Krav til myndighedernes behandling af sådanne sager En person skrev
Læs mereAktindsigt i toldvæsenets materiale fra kontrolbesøg
Aktindsigt i toldvæsenets materiale fra kontrolbesøg Udtalt over for departementet for told- og forbrugsafgifter, at direktoratet for toldvæsenets faste praksis, hvorefter alle begæringer om aktindsigt
Læs mereNotat til kommunerne om koordinering af krydsoverensstemmelseskontrollen 2013 mellem NaturErhvervstyrelsen og kommunerne.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Institution: NaturErhvervstyrelsen Kontor/initialer: Center for Arealtilskud/Bæredygtighed/KMSJ/ Sagsnr./dok.nr.: / 12-8025-000943 Dato: 18.december 2012
Læs mereFaktaark - 3. Privatlivets fred
Faktaark - 3. Privatlivets fred 3.1. Hvad omfatter retten til privatliv, og hvorfor er den vigtig? Den bærende tanke bag retten til privatliv er, at visse dele af en persons liv er private, og det skal
Læs mereOmbudsmanden rejste af egen drift en sag om Skats retningslinjer for inddragelse af partsrepræsentanter ved kontakt mellem Skat og en skattepligtig.
Skats formodning for fortsat partsrepræsention. Tavshedspligt mv. Ombudsmanden rejste af egen drift en sag om Skats retningslinjer for inddragelse af partsrepræsentanter ved kontakt mellem Skat og en skattepligtig.
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Retsudvalget 2015-16 REU Alm.del Bilag 247 Offentligt Lovafdelingen Dato: 15. marts 2016 Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Maiken Bøgelund Bek Sagsnr.: 2015-762-0007 Dok.: 1715607 REDEGØRELSE TIL
Læs mereJobcenteret fremsendte klagen til Beskæftigelsesankenævnet, som videresendte sagen til statsforvaltningen.
Københavns Kommune. Meddelelse af fremmødeforbud Resumé: Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at kommunen ved en afgørelse om at meddele en borger fremmødeforbud overskred grænserne for et lovligt skøn.
Læs mereAnmodning om udlevering af kontoudskrifter - SKM2012.335.LSR
- 1 Anmodning om udlevering af kontoudskrifter - SKM2012.335.LSR Af advokat (L) og advokat (H), cand. merc. (R) Landsskatteretten fandt ved en kendelse af 1/3 2012, at SKAT s anmodning til en dansker bosat
Læs mereHØJESTERETS KENDELSE afsagt onsdag den 21. december 2016
HØJESTERETS KENDELSE afsagt onsdag den 21. december 2016 Sag 233/2016 A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N og O kærer Østre Landsrets kendelse om afslag på beskikkelse af bistandsadvokat (advokat Brian
Læs mereRetsudvalget, Retsudvalget L 68 endeligt svar på spørgsmål 4, L 69 endeligt svar på spørgsmål 4 Offentligt
Retsudvalget, Retsudvalget 2017-18 L 68 endeligt svar på spørgsmål 4, L 69 endeligt svar på spørgsmål 4 Offentligt Spørgsmål 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende L 68 og L 69: Vil ministeren overveje
Læs mereUdkast til Bekendtgørelse om politiets anvendelse af automatisk nummerpladegenkendelse (ANPG)
Politi- og Strafferetsafdelingen Dato: 14. juli 2017 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Morten Tønning Sagsnr.: 2017-100-0153 Dok.: 2372129 Udkast til Bekendtgørelse om politiets anvendelse af automatisk
Læs mereFinanstilsynets vejledning om udførsel af kundeordrer
Finanstilsynet Århusgade 110 2100 København Ø Att. Christine Larsen Finanstilsynets vejledning om udførsel af kundeordrer Resumé Baggrunden for Finanstilsynets vejledning er efter Finans Danmarks vurdering
Læs mereFærdsel - Forsøgsordning med kørekort til 17-årige
Færdsel - Forsøgsordning med kørekort til 17-årige Kilde: Rigsadvokatmeddelelsen Emner: færdsel; Offentlig Tilgængelig: Ja Dato: 1.1.2017 Status: Gældende Udskrevet: 20.12.2018 Indholdsfortegnelse 1. Overblik
Læs mereRegistret for udenlandske tjenesteydere (RUT)
Registret for udenlandske tjenesteydere (RUT) Kilde: Rigsadvokatmeddelelsen Emner: ;erhvervsforhold Offentlig Tilgængelig: Ja Dato: 13.3.2015 Status: Gældende Udskrevet: 3.2.2017 Indholdsfortegnelse 1.
Læs mereVejledning til politipersonalet om politiklagenævnsordningen
Vejledning til politipersonalet om politiklagenævnsordningen ADV 5701-26 Indledning Ved lov nr. 393 af 14. juni 1995 om ændring af retspleje-loven er der indført et regelsæt om behandling af klager m.v.
Læs merePejling bør reguleres
Artiklen blev offentliggjort i Lov & Ret nr. 8, december 2004. Se endvidere omtalen i blandt andet: http://politiken.dk/visartikel.iasp?pageid=349243 og http://www.berlingske.dk/indland/artikel:aid=516042/,
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K Danmark
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark ejb@sm.dk lovint@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 9 1 3 2 5 7 6
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov for Færøerne om rettens pleje
Til lovforslag nr. L 185 Folketinget 2013-14 Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 3. juni 2014 Forslag til Lov om ændring af lov for Færøerne om rettens pleje (Indgreb i meddelelseshemmeligheden,
Læs mereAfslag på at få oplæst en intern , som tidligere var læst op i anden sammenhæng. 24. april 2018
2018-14 Afslag på at få oplæst en intern e-mail, som tidligere var læst op i anden sammenhæng Udlændinge- og integrationsministerens særlige rådgiver læste under en telefonsamtale med et folketingsmedlem
Læs mereAf advokat (L) Bodil Christiansen og advokat (H), cand. merc. (R) Tommy V. Christiansen. www.v.dk
- 1 06.11.2014-26 FOB Officialmaksimen 20140624 TC/BD Officialprincippet og forhandlingsprincippet - overholdelse af frister for ændring af skatteansættelse - Ombudsmandsafgørelse af 19/5 2014, jr. nr.
Læs mereAftale af 3. december 2009
Aftale af 3. december 2009 Aftale mellem regeringen, Venstre, Konservative, Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre om styrkelse af Register for Udenlandske Tjenesteydere (RUT)
Læs mereUdveksling af personoplysninger
Udveksling af personoplysninger som led i den koordinerede myndighedsindsats over for rocker- og bandekriminalitet Praktiske eksempler som supplement til vejledning nr. 9607 af 29. juni 2017 d Maj 2019
Læs mereNotat. Sociale og arbejdsmæssige klausuler i Aarhus Kommune. Udtalelse til Magistraten vedrørende sociale og arbejdsmæssige klausuler.
Notat Emne: Udtalelse til Magistraten vedrørende sociale og arbejdsmæssige klausuler. Den 10. oktober 2013 Sociale og arbejdsmæssige klausuler i Aarhus Kommune Beslutningsforslag om sociale og arbejdsmæssige
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Retsudvalget 2014-15 REU Alm.del Bilag 183 Offentligt Lovafdelingen Dato: 24. februar 2015 Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Sofie Nordskov Nielsen Sagsnr.: 2014-762-0006 Dok.: 1475942 REDEGØRELSE
Læs mere1. Indledning. Retsplejelovens 114 har følgende ordlyd:
Civil- og Politiafdelingen Dato: 10. juli 2009 Kontor: Politikontoret Sagsnr.: 2009-945-1384 Dok.: LMD41023 Vejledning om politiets samarbejde med de sociale myndigheder og psykiatrien som led i indsatsen
Læs mereFolketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K
Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Lovafdelingen Dato: 22. maj 2008 Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2008-730-0618 Dok.: JEE41060 Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 16
Læs merePolitisk aftale mellem regeringen, Venstre og Konservative om en ny offentlighedslov
Politisk aftale mellem regeringen, Venstre og Konservative om en ny offentlighedslov 1. Regeringen, Venstre og Konservative (herefter benævnt aftaleparterne) har indgået aftale om en ny offentlighedslov.
Læs mereRigsrevisionens notat om beretning om politiets henlæggelse af straffesager
Rigsrevisionens notat om beretning om politiets henlæggelse af straffesager Januar 2018 FORTSAT NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Opfølgning i sagen om politiets henlæggelse af straffesager (beretning nr. 15/2014)
Læs mereVejledning om anvendelse af retssikkerhedsloven på miljøområdet
Vejledning om anvendelse af retssikkerhedsloven på miljøområdet Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr. 7 2005 Indhold 1 INDLEDNING 5 2 VARSLINGSREGLERNE OG DE ØVRIGE REGLER I RETSSIKKERHEDSLOVENS KAPITEL 2
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 371 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 371 Offentligt Folketinget Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik Christiansborg 1240 København K
Læs mereHØJESTERETS KENDELSE afsagt tirsdag den 5. april 2016
HØJESTERETS KENDELSE afsagt tirsdag den 5. april 2016 Sag 230/2015 Anklagemyndigheden mod T1 og T2 (advokat Kristian Mølgaard for begge) I tidligere instanser er afsagt kendelse af Retten i Hillerød den
Læs mereEnkelte sager af mere generel interesse
BILAG 1 Enkelte sager af mere generel interesse Dette bilag indeholder en beskrivelse af og kommentarer til enkelte sager af mere generel interesse om forsvarerens adgang til aktindsigt. 1. Forsvarerens
Læs mereAlvorlig kritik af Statsministeriet og Justitsministeriet i Sass Larsen-sag
Alvorlig kritik af Statsministeriet og Justitsministeriet i Sass Larsen-sag På et møde i Statsministeriet den 28. september 2011 fik Henrik Sass Larsen af Statsministeriets og Justitsministeriets departementschefer
Læs mereREVISION AF KONKURRENCELOVEN UNDERMINERER RETSSIKKERHEDEN
Af Chefjurist Jacob Mchangama Direkte telefon 24664220 22. februar 2010 REVISION AF KONKURRENCELOVEN UNDERMINERER RETSSIKKERHEDEN Regeringen har fremsat et nyt lovforslag om revision af konkurrenceloven,
Læs mereNedenfor følger en nærmere redegørelse for ministeriets opfattelse.
Statsforvaltningen tilsynet@statsforvaltningen.dk Sagsnr. 2014-6189 Doknr. 217161 Dato 27-04-2015 Orientering til Statsforvaltningen om Økonomi- og Indenrigsministeriets retsopfattelse vedrørende det kommunale
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Retsudvalget 2016-17 REU Alm.del Bilag 204 Offentligt Lovafdelingen Dato: 14. marts 2017 Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Maiken Bøgelund Bek Sagsnr.: 2016-762-0011 Dok.: 2202192 REDEGØRELSE TIL
Læs mereSAMMENFATNING Institut for Menneskerettigheders anbefalinger kan sammenfattes således:
Til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Sendes til: sum@sum.dk og med kopi til msb@sum.dk WILDERS PLADS 8K 1403 KØBENHAVN K TELEFON 3269 8888 DIREKTE 32698869 HSC@HUMANRIGHTS.DK MENNESKERET.DK J. NR.
Læs mere- 147 - Bilag 2. Ialt Kriminal- Ordens- Uoplyst. Hillerød 61 38 23 Hjørring 36 22 5 9 Århus 106 103 3
- 147 - Bilag 2. statistiske undersøgelse af anvendelsen af ransagning. Til brug for udvalgets vurdering af anvendelsen af ransagninger og fremgangsmåden ved disse har politikredsene Hillerød, Hjørring
Læs mereDet var ombudsmandens opfattelse at retsplejelovens regler om aktindsigt i straffesager eller i hvert fald principperne heri skulle bruges.
2012-2. Aktindsigt i sag om udlevering til udenlandsk myndighed afgøres efter retsplejelovens regler En journalist klagede til ombudsmanden over Justitsministeriets afslag på aktindsigt i ministeriets
Læs mereSkatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K
Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K Sendt til: js@skat.dk 4. oktober 2010 Vedrørende høring over forslag til lov om ændring af skattekontrolloven Datatilsynet Borgergade 28, 5.
Læs mereJustitsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Kopi til og
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark jm@jm.dk Kopi til hll@jm.dk, mor@jm.dk og cfu@jm.dk. W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø B E N H A V N K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8
Læs merePolitiloven. Med kommentarer af Ib Henricson. Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2. UDGAVE
Politiloven 2. UDGAVE Med kommentarer af Ib Henricson Jurist- og Økonomforbundets Forlag Ib Henricson Politiloven med kommentarer Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2010 Politiloven med kommentarer 2.
Læs meretil brug for besvarelsen tirsdag den 12. januar 2016 af samrådsspørgsmål M-O fra Folketingets Børne- og Undervisningsudvalg
Børne- og Undervisningsudvalget 2015-16 BUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 85 Offentligt Politi- og Strafferetsafdelingen Dok.: 1808738 UDKAST TIL TALE til brug for besvarelsen tirsdag den 12. januar
Læs mereOrientering om tildækningsforbuddet
Dato: 26. juni 2018 Sagsbeh: Stephan Andreas Damgaard Sagsnr.: 2017-0090-0233 Dok.: 787133 Orientering om tildækningsforbuddet 1. Indledning Den 1. august 2018 træder det nye tildækningsforbud i kraft
Læs mereMyndigheders offentliggørelse af sager på eget initiativ. Det forvaltningsretlige saglighedsprincip
FOB 05.309 Myndigheders offentliggørelse af sager på eget initiativ. Det forvaltningsretlige saglighedsprincip Et luftfartsselskab klagede over at Forbrugerombudsmanden via Forbrugerstyrelsens hjemmeside
Læs mereKapitel 4. Ransagning mod en ikke-mistænkt.
- 69 - Kapitel 4. Ransagning mod en ikke-mistænkt. 4.1. Betingelser for at iværksætte ransagning. Det fremgår af de af udvalget indsamlede statistiske oplysninger, jf. bilag 2 til betænkningen, at det
Læs mereOmbudsmanden mente endvidere, at reglerne burde have været kundgjort i Lovtidende.
2012-6 Regler om dokumenter, der ikke underskrives, skal fastsættes i bekendtgørelsesform Med hjemmel i skatteforvaltningsloven havde Skatteministeriet i en bekendtgørelse fastsat regler om digital kommunikation
Læs mereHermed sendes svar på spørgsmål nr. 474 af 27. maj 2013 (alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (V).
Skatteudvalget 2012-13 SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 674 Offentligt J.nr. 13-0193918 Den 23. september 2013 TilFolketinget Skatteudvalget Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 474 af 27. maj 2013
Læs mereRetsudvalget. REU alm. del - Svar på Spørgsmål 365 Offentligt. Folketinget. Retsudvalget. Christiansborg 1240 København K
Retsudvalget REU alm. del - Svar på Spørgsmål 365 Offentligt Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Civil- og Politiafdelingen Dato: 25. februar 2009 Kontor: Politikontoret Sagsnr.: 2009-150-1011
Læs mereTilgængelig på: /udgivelser/status/ /databeskyttelse_delrapport_2016.pdf.
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att. Niels Dam Dengsøe Petersen ndp@jm.dk og jm@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 A N P
Læs mereDanmarks Skatteadvokater Folketingets Skatteudvalg
Skatteudvalget 2012-13 SAU alm. del Bilag 53 Offentligt Danmarks Skatteadvokater Folketingets Skatteudvalg Møde 25. oktober 2012 Retssikkerhed Rum til forbedring Retssikkerhed er mere end en programerklæring
Læs mereBekendtgørelse af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET)
LBK nr 1600 af 19/12/2014 Udskriftsdato: 27. juni 2019 Ministerium: Justitsministeriet Journalnummer: Justitsmin., j.nr. 2014-1924-0222 Senere ændringer til forskriften LOV nr 1881 af 29/12/2015 LOV nr
Læs mereFORVALTNINGENS KONTROL STATUS
FORVALTNINGENS KONTROL STATUS 2015-16 FORVALTNINGENS KONTROL STATUS 2015-16 Denne delrapport er en del af Institut for Menneskerettigheders rapport Menneskerettigheder i Danmark, Status 2015-16. Rapporten
Læs mereIntegrationsministerens skriftlige vejledning af borger der spørger om familiesammenføring på grundlag af EU-reglerne
Integrationsministerens skriftlige vejledning af borger der spørger om familiesammenføring på grundlag af EU-reglerne En borger havde fået afslag på at blive familiesammenført med sin registrerede partner.
Læs mereREDEGØRELSE TIL FOLKETINGET
Retsudvalget 2018-19 REU Alm.del - Bilag 206 Offentligt Dato: Marts 2019 Kontor: Forvaltningsretskontoret Sagsbeh: Jakob Liebetrau Sagsnr.: 2018-769-0171 Dok.: 990314 REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM FORVALTNINGENS
Læs mereForslag. Lov om ændring af kildeskatteloven, momsloven og skattekontrolloven. Lovforslag nr. L 13 Folketinget 2015-16
Lovforslag nr. L 13 Folketinget 2015-16 Fremsat den 7. oktober 2015 af skatteministeren (Karsten Lauritzen) Forslag til Lov om ændring af kildeskatteloven, momsloven og skattekontrolloven (Ophævelse af
Læs mereMiljø- og Planlægningsudvalget MPU alm. del - Bilag 40 Offentligt. Vejledning om anvendelse af retssikkerhedsloven på miljøområdet
Miljø- og Planlægningsudvalget MPU alm. del - Bilag 40 Offentligt Vejledning om anvendelse af retssikkerhedsloven på miljøområdet Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr. 7 2005 Indhold 1 INDLEDNING 5 2 VARSLINGSREGLERNE
Læs mereInddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold
10-5. Forvaltningsret 115.1. Inddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold En mand fik visum til Danmark og rejste ind i landet. I forbindelse med visumsagen stillede hans herboende
Læs mere