Minimering af emballage-forbruget

Transkript

1 Minimering af emballage-forbruget Prof. Mikael Skou Andersen

2 EEA: Det Europæiske Miljø Agentur EEA s formål er at understøtte bæredygtig udvikling og at bidrage til væsentlige og målbare forbedringer i Europa s miljø gennem tilvejebringelse af passende, målrettede, relevante og pålidelige informationer til beslutningstagere og offentligheden EEA er en uafhængig EU institution med 32 medlems lande inkl. Tyrkiet og Schweiz. Executive director: Prof. Jacqueline McGlade Member countries Collaborating countries 200 medarbejdere i København desuden 6 Topic Centre med netværk udover hele Europa

3 Oversigt: Emballage dominerer i høj grad i husholdningernes affaldsvolumen Mindst miljøbelastende emballage er udpeget gennem LCA Erfaringer og potentiale med afgifter som afspejler emballagens miljøbyrde

4 EU: Affaldets bortskaffelse Deponering er udbredt Nyttiggørelsen stiger Affalds hierakiet: minimering er nr 1

5 Japansk affalds dissektion i Europa Data for Danmark

6 Den for japanerne mest spændende opdagelse...

7 Volumen ligeså relevant som vægt (excl. vand og fugt) Data for Danmark

8 Hvad er der i husholdnings affaldet? Data for Danmark

9 Emballage mængder per indbygger vækst-trend kun brudt i få EU-lande

10 Emballagens sammensætning i EU

11 LCA vurdering af miljø belastning (Holland: Sevenster et al 2007)

12 EU: mål om 55% genanvendelse (2008)

13 Økonomiske styringsmidler Gebyr for tilbage-tagning af emballage (næsten alle EU-lande) Model: Tysklands DUAL system Afgifter på emballage: DK og Holland Model: kommunal affaldsbortskaffelse

14 Differentieret emballage afgift i DK Emballage-afgiften 1998 vægtbaseret afgift på udvalgte produktgrupper (vaskepulver, kattemad, mejeriprodukter etc) volumen-baseret afgift på drikkevare emballage Nye afgiftssatser fra 2001 afspejler miljøbelastningen som fastlagt gennem livscyklus-analyser (LCA) ud fra UMIP Årligt provenu: 2 x 400 millioner kr.

15 Afgrænsning i livscyklus-analyse af emballagens miljøbelastning

16 Emballage-afgiftens satser (vægt) Materialer Aluminium: PVC, EPS: Plastic : Stål og blik: Plastic, sekundær: Glas & keramik: Papir & pap: Papir & pap, sekundær: Træ: 33,30 DKK/kg 20,35 DKK/kg 12,95 DKK/kg 9,25 DKK/kg 7,75 DKK/kg 1,85 DKK/kg 0,95 DKK/kg 0,55 DKK/kg 0,55 DKK/kg Provenu: 400 mio. kr.

17 Trends for emballage med vægtafgift Glass Paper Plastic Alu PVC Steel Refusioner fordelt med LOGISYS data

18 Faktorer med betydning for emballage trends Produktets karakter Behov ved markedsføring Globale markeds-trends Energi priserne Råvare priserne Afgiftsbelastning

19 Provenu fra emballage afgifter Varegrupper omfattet af vægtbaseret emballage afgift i DK (~10 pct.) Frugtsaft, juice, olivenolie, rengøringsmidler, mejeriprodukter, margarine, saucer, hunde- og kattemad, parfume og toiletartikler, malervarer, kemiske stoffer, smøremidler og pesticider! Varegrupper omfattet af vægtbaseret emballage afgift i Holland Alle

20 Stemmer afgifts satserne med miljø-økonomiske opgørelser? Based on UMIP LCA NERI unit prices & energy tax Not accounted for: Land use Toxic waste Water pollution Non-CO2 GHG Preliminary!

21 Implikationer Ud fra en ressource effektivitets synsvinkel nyt fokus på minimering af materiale forbrugets miljøbelastning Det er praktisk muligt at afspejle miljøbelastningen i afgifter på emballagen provenu kan anvendes f.eks. til at aflaste skatten på løn

22 Referencer Annie Abildgaard og Ninkie Bendtsen, 2000, Miljøparametre til miljøindsats for emballageafgifter, Miljøprojekt nr. 546, Miljøstyrelsen. Kazuhiro Ueta and Harumi Koizumi, 2001, Reducing household waste: Japan learns from Germany, Environment, 43:9, 20-32, Wash. DC. Kazuhiro Ueta and Harumi Koizumi, 2001, A research paper on the household waste in European cities, Composition of the household waste in Århus, Kyoto University: Research project team on the environmentally sound sales system (English translation, 2011). M. Sevenster et. al., 2007, Milieukentallen van verpakkingen voor de verpakkingenbelasting in Nederland, Delft: CE Delft.

23 Tak for opmærksomheden!