Miljøstyrelsen offentliggør hermed forslag til tillæg til kommuneplanen for Hørsholm Kommune for ny ovnlinje 5 på Nordforbrænding.

Transkript

1 Maillisten Roskilde J.nr. MST Ref. irbha Den 13. juli 2012 Offentliggørelse af forslag til kommuneplantillæg for ny ovnlinje 5 på Nordforbrænding i Hørsholm Kommune Miljøstyrelsen offentliggør hermed forslag til tillæg til kommuneplanen for Hørsholm Kommune for ny ovnlinje 5 på Nordforbrænding. Materialet består af: Forslag til kommuneplantillæg med miljørapport over planforslag VVM-redegørelse Ikke-teknisk resume Udkast til miljøgodkendelse Materialet er offentligt fremlagt i 10 uger. Offentlighedsfasen løber frem til den 26. september 2012 og vil blive annonceret på Miljøstyrelsens hjemmeside Skriftlige indsigelser mod og bemærkninger til planforslaget kan sendes til Miljøstyrelsen, Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde eller som til ros@mst.dk, mærket j.nr. MST Materialet kan ses på eller fås ved henvendelse til Miljøstyrelsen på tlf Indsigelser og bemærkninger til forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse og miljøvurdering skal være Miljøstyrelsen i hænde senest den 26. september 2012 for at indgå i den endelige vurdering af, om projektet kan gennemføres. Den videre proces Når den offentlige høring af forslaget er afsluttet, vil de indkomne forslag, indsigelser og bemærkninger blive behandlet af Miljøstyrelsen. Der vil blive udarbejdet en sammenfattende redegørelse, som vedlægges kopi af de indkomne bemærkninger og sendes til udtalelse i Hørsholm Kommune. Herefter beslutter Miljøstyrelsen, om et endeligt kommuneplantillæg skal udstedes og om der skal meddeles miljøgodkendelse til projektet. Umiddelbart herefter offentliggør Miljøstyrelsen det endelige kommuneplantillæg, den sammenfattende redegørelse og miljøgodkendelsen. Miljøstyrelsen Roskilde Ny Østergade Roskilde Tlf Fax CVR EAN (drift) (tilskud) ros@mst.dk

2 Kommuneplantillægget, VVM-redegørelsen, den sammenfattende redegørelse og miljøgodkendelsen kan efter udstedelse påklages til Naturog Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf. planlovens 58 og 59. Læsevejledning Materialet består af et forslag til kommuneplantillæg, en VVM-redegørelse, et ikke-teknisk resume samt udkast til miljøgodkendelse af anlægget. VVM-redegørelsen er udarbejdet efter bekendtgørelsen nr af 15/12/2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning VVM-redegørelsen indeholder selve beskrivelsen af projektet og en vurdering af miljøkonsekvenserne ved det ansøgte. Vurderingen er et bilag til kommuneplantillægget som opstiller de planmæssige rammer for projektet. Miljøgodkendelsen bygger på oplysninger i bygherres miljøansøgning og på de oplysninger der fremgår af VVM-redegørelsen. Det ikke-tekniske resume giver en overordnet information om projektet og dets væsentligste miljøpåvirkninger. Med venlig hilsen Miljøstyrelsen Roskilde Ny Østergade 7-11 Tlf.: e-post: ros@mst.dk Kopi til : - Hørsholm kommune - Allerød Kommune - Fredensborg Kommune - Helsingør Kommune - Rudersdal Kommune - Lyngby-Taarbæk Kommune - Danmarks Naturfredningsforening - Energistyrelsen - Arbejdstilsynet - Region Hovedstaden - Kulturstyrelsen - Greenpeace - Friluftsrådet - Dansk Ornitologisk Forening - Noah 2

3 Miljøvurdering indeholdende VVMredegørelse For Ny Ovnlinje 5 på Nordforbrænding i Hørsholm kommune Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg Del 2 Ikke-teknisk resumé Del 3 VVM redegørelse Juli 2012

4 Ny Ovnlinje 5 på Nordforbrænding i Hørsholm kommune Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg Udgivet juli 2012 af Miljøstyrelsen Roskilde Ny Østergade Roskilde Telefon ros@mst.dk Kun internetudgave Baggrundskort: Hvis ikke andet er angiver: Vektor- og rastekort Copyright: KMS DDO Copyright: Cowi ISBN (PDF) Ansvarsfraskrivelse: Miljøstyrelsen vil, når lejligheden gives, offentliggøre rapporter og indlæg vedrørende forsknings- og udviklingsproje inden for miljøsektoren, finansieret af Miljøstyrelsens undersøgelsesbevilling. Det skal bemærkes, at en sådan offentliggørelse ikke nødvendigvis betyder, at det pågældende indlæg giver udtryk for Miljøstyrelsens synspunkter. Offentliggørelsen betyder imidlertid, at Miljøstyrelsen finder, at indholdet udgør et væsentligt indlæg i debatten omk den danske miljøpolitik. 2 Må citeres Del 1 Forslag med kildeangivelse. til Kommuneplantillæg

5 Hvad er VVM? Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning, bekendtgørelse nr af 15. december Reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af en såkaldt VVM-redegørelse. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes ideer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være ideer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen med ikke teknisk resumé af VVM-redegørelsen udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunal-bestyrelsen. Miljøstyrelsen varetager imidlertid opgaven for de anlæg, hvor Miljøstyrelsen har godkendelseskompetencen og anlægget kan etableres inden for rammerne af den gældende lokalplan. Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 3

6 Indholdsfortegnelse Side 1. Indledning og baggrund Læsevejledning Indkaldelse af ideer og forslag Den videre proces...7 Forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan for Hørsholm Kommune....8 Supplerende retningslinje: Planlægningsredegørelse Nuværende arealanvendelse og aktivitet i området...13 Områdets beliggenhed Miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven Indledning Andre myndigheder Beskrivelse og vurdering Forslag til overvågningsprogram Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

7 1. Indledning og baggrund Nordforbrænding ønsker at etablere en ny Ovnlinje 5. Der er tale om en erstatning inden for den eksisterende godkendte kapacitet. Den nye Ovnlinje 5 erstatter affaldsbehandlingskapaciteten på tre ældre eksisterende, nedslidte varmtvandslinjer (Ovnlinje 1-3), der er forældede såvel teknologisk som miljømæssigt. De tre varmtvandslinjer tages ud af drift, efter at Ovnlinje 5 er indkørt. Desuden fjernes den eksisterende aflæsningshal mod syd, og der etableres en ny og større, overdækket og lukket aflæsningshal. Udvidelsen af Nordforbrændings bygningsanlæg kræver et magelæg omkring Nordforbrændings østskel. Nordforbrænding overtager et mindre areal på 399 m2 ud for det sydvestlige hjørne på den nye ovnhal. Til gengæld øges det offentlige, grønne område med 480 m2 i den nordlige del og samtidig fjernes den byggemulighed, som Nordforbrænding havde på dette sted.. I den sydlige del øges det offentlige, grønne område med 455 m2 således at Nordforbrænding i alt afgiver 935 m2. VVM Miljøstyrelsen har vurderet, at virksomheden er omfattet af obligatorisk VVM-pligt, jf. VVMbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet i medfør af lov om planlægning), bilag 1, punkt 9 Anlæg til bortskaffelse af farligt affald (dvs. affald der er omfattet af direktiv 91/689/EØF ved forbrænding, kemisk behandling (som defineret i bilag II A til direktiv 75/442/EØF afsnit D9 eller deponering. Punkt 10 Anlæg til bortskaffelse af ikke farligt affald ved forbrænding eller kemisk behandling ( som defineret i bilag II A til direktiv 75/442/EØF afsnit D9 med en kapacitet på over 100 tons/dag. Det nye forbrændingsanalæg kræver ifølge reglerne om VVM, at der udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Etablering af forbrændingsanlæg kræver også en miljøgodkendelse. Både kommuneplantillægget med VVM-redegørelse og miljøgodkendelsen udarbejdes af Miljøstyrelsen. Da Miljøstyrelsen er miljømyndighed og dermed planmyndighed for fabrikken, er det Miljøstyrelsen, der har udarbejdet både kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og miljøgodkendelse. Anlæg og projekter, der er VVM-pligtige, kan ikke realiseres før der er udarbejdet retningslinier i kommuneplanen om beliggenhed og udformning af anlægget med tilhørende VVM-redegørelse. Af planloven fremgår endvidere, at såfremt et anlæg eller projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen påhviler det planmyndigheden, at udarbejde et forslag til kommuneplantillæg og derefter fremme sagen mest muligt. Hørsholm Kommune har vurderet, at der skal udarbejdes en ny lokalplan for området i forbindelse med opførelsen af den nye bygning. Lokalplanforslaget sendes i høring samtidig med forslaget til kommuneplantillægget. Da der skal udarbejdes et kommuneplantillæg, skal det ansøgte også vurderes efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. Miljøvurderingen indgår som en del af VVM-redegørelsen og kommuneplantillægget. De miljømæssige hovedproblemer, der behandles i VVM-redegørelsen, vurderes at være luftforurening. Derudover behandles alle miljøforhold, der kan siges i et eller andet omfang at kunne påvirkes af det nye forbrændingsanlæg. Samlet set vurderes det, at der ikke er nogen af de nævnte eller andre mulige miljøpåvirkninger, der omtales i VVM-redegørelsen, der har et sådant omfang eller en sådan karakter, at påvirkningerne er Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 5

8 så væsentlige, at projektet ikke kan gennemføres. Forslag til miljøgodkendelse offentliggøres sammen med forslaget til Kommuneplantillæg med VVM. Miljøstyrelsen har besluttet at sende dette forslag til kommuneplantillæg med VVM redegørelse samt et forslag til miljøgodkendelse i offentlig høring fra den 18. juli 2012 og frem til den 26. septemeber Indsigelser og bemærkninger sendes til: Miljøstyrelsen Roskilde Ny Østergade Roskilde ros@mst.dk Att: Iris Haastrup/J.nr. MST Læsevejledning Denne publikation er opbygget som tre dele. Del 1 indeholder Forslag til kommuneplantillæg som er nærværende del. Denne del gennemgår forslag til kommuneplantillæg til Hørsholm Kommunes Kommuneplan Forslaget til kommuneplantillægget indeholder en gennemgang af forholdet til anden planlægning og en miljørapport over kommuneplantillæggets virkning på miljøet. Miljørapporten er udarbejdet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Del 2 indeholder et ikke-teknisk resumé af den VVM-redegørelse, der er indeholdt i del 3. Miljøstyrelsens vurderinger af miljøpåvirkningerne fremgår af det ikke-tekniske resumé. Del 3 er VVM-redegørelsen uden det ikke-tekniske resumé, som fremgår af del 2. Del 1 og del 2 er udarbejdet af Miljøstyrelse som myndighed i samarbejde med Nordforbrænding og Hørsholm Kommune. Del 3 er udarbejdet af Nordforbrænding som bygherre i samarbejde med Miljøstyrelsen som VVMmyndighed. Denne arbejdsdeling er betinget af, at VVM-myndigheden i henhold til planlovens 57a kan anmode bygherren om at give de oplysninger og foretage de undersøgelser, der er nødvendige for en vurdering af de miljømæssige konsekvenser, når bygherren påtænker at etablere VVMpligtige anlæg. I de fleste sager sker dette ved, at bygherren, evt. sammen med sine konsulenter, udarbejder et udkast til VVM-redegørelse, som så færdigredigeres i samarbejde med VVMmyndigheden. Det er i sidste ende VVM-myndigheden, der er ansvarlig for gennemførelsen af den offentlige høring omkring forslaget til kommuneplantillæg med VVM. Samtidig med offentliggørelsen af forslaget til kommuneplantillæg med VVM, er der offentliggjort et forslag til miljøgodkendelse og lokalplan. 1.2 Indkaldelse af ideer og forslag Miljøstyrelsen har forud for udarbejdelsen af dette kommuneplantillæg med VVM-redegørelse indkaldt ideer og forslag til planlægningen. Hovedformålet med den første offentlige høring er at danne grundlag for fastlæggelsen af VVMredegørelsens indhold, idet VVM-redegørelsen dels tager udgangspunkt i lovgivningens krav til planlægningen, dels til de indkomne idéer og forslag for at sikre, at alle relevante og nødvendige problemstillinger bliver behandlet. 6 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

9 Indkaldelse af ideer og forslag blev igangsat med annonce og ideoplæg. Offentliggørelsen sluttede den 10. maj I debatperioden indkom 1 idé og forslag, som efterfølgende er blevet inddraget i VVM-redegørelsen. 1.3 Den videre proces Når den offentlige høring af dette forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse er afsluttet, vil indkomne indsigelser og bemærkninger blive behandlet af Miljøstyrelsen Roskilde. Miljøstyrelsen Roskilde udarbejder en sammenfattende redegørelse, der indeholder en sammenfatning af de indkomne indsigelser og bemærkninger og et udkast til afgørelse med begrundelse for afgørelsen. Den sammenfattende redegørelse sendes i høring i Hørsholm Kommune. Derefter beslutter Miljøstyrelsen om et endeligt kommuneplantillæg skal udstedes, og den nye fabrik kan etableres. Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 7

10 Forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan for Hørsholm Kommune. Redegørelse Helhedsplan (Kommuneplan) Lokalplan 148 skal give mulighed for udbygning af det eksisterende forbrændingsanlægs bygningsanlæg, herunder at fastlægge omfang, placering og udformning af den nye bebyggelse. Herudover skal lokalplanen fastholde det offentlige grønne område langs Usserød Å (med en mindre omlægning af vestgrænsen). Lokalplan 148 omfatter rammeområde 1.T3 samt en del af rammeområde 1.E4 og 1.R6. Eksisterende rammebestemmelser 1.T3: For område 1.T3 Forbrændingsanlæg - gælder følgende rammebestemmelser: at anvendelsen fastlægges Teknisk anlæg, forbrændings- og slamtørringsanlæg, at den maksimale bebyggelsesprocent er 45, at bebyggelsen maksimalt må opføres med en højde på 25 m, dog kan enkelte bygningsdele tillades opført i en højde af op til 35 m, at der ved bebyggelse og anlæg skal tages hensyn til landskabsbilledet langs Usserød Å og den planlagte hovedsti, at der skal etableres afskærmende beplantning langs Usserød Å, at området ligger i kildepladszone. Ændring af rammebestemmelser Afgrænsningen af det eksisterende rammeområde ændres, idet den østlige grænse længst mod nord rykkes mod vest, hvorved rammeområde 1.R6 udvides tilsvarende. Herudover rykkes den østlige grænse ud for den nye ovnhal mod øst, hvorved rammeområde 1.R6 reduceres tilsvarende. Desuden opdeles rammeområdet i en nordlig del (1.T3) og en sydlig del (1.T7). Ændringerne fremgår af kort med henholdsvis gældende og fremtidige rammeområder. Desuden ændres bestemmelserne vedrørende bebyggelsens omfang. For område 1.T3 Forbrændingsanlæg Nord - fastlægges følgende bestemmelser: at anvendelsen fastlægges Teknisk anlæg, forbrændingsanlæg, at det bebyggede areal maksimalt må udgøre m², at bebyggelsen maksimalt må opføres med en højde på 25 m, dog kan enkelte bygningsdele tillades opført i en højde af op til 35 m, at der ved bebyggelse og anlæg skal tages hensyn til landskabsbilledet langs Usserød Å og den planlagte hovedsti, at der skal etableres afskærmende beplantning langs Usserød Å, at området ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser OSD. For område 1.T7 Forbrændingsanlæg Syd - fastlægges følgende bestemmelser: at anvendelsen fastlægges Teknisk anlæg, slambehandlingsanlæg, at opførelse af ny bebyggelse kræver udarbejdelse af lokalplan, at der ved bebyggelse og anlæg skal tages hensyn til landskabsbilledet langs Usserød Å og den planlagte hovedsti, at der skal etableres afskærmende beplantning langs Usserød Å, at området ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser OSD. 8 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

11 rammebestemmelser 1.E4: For område 1.E4 Ved Klædebo gælder følgende rammebestemmelser: at anvendelsen fastlægges til erhverv, lettere industri og håndværk, at den maksimale bebyggelsesprocent er 50, at bebyggelse maksimalt kan opføres i 2 etager, at der ved bebyggelse skal tages hensyn til landskabsbilledet langs Usserød Å. at området ligger stationsnært, at området ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser OSD. Ændring af rammebestemmelser Rammebestemmelserne fastholdes uændret, men områdets afgrænsning mod nord ændres, hvorved rammeområde 1.R6 udvides med et mindre areal. Ændringerne fremgår af kort med henholdsvis gældende og fremtidige rammeområder. Eksisterende rammebestemmelser 1.R6: For område 1.R6 Omkring den militære Klædefabrik og Usserød Å - gælder følgende rammebestemmelser: at anvendelsen fastlægges til grønne områder, park, at Naturbeskyttelseslovens bygge- og beskyttelseslinjer gælder. Ændring af rammebestemmelser Rammebestemmelserne fastholdes uændret, men områdets afgrænsning mod vest ændres som beskrevet i forbindelse med rammeområde 1.T3 og 1.T7 og områdets afgrænsning mod øst ændres som beskrevet i forbindelse med rammeområde 1.E4. Ændringerne fremgår af kort med henholdsvis gældende og fremtidige rammeområder. Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 9

12 Gældende rammeområder 10 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

13 Fremtidige rammeområder Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 11

14 Supplerende retningslinje: På forbrændingsanlæggets østlige side i rammeområde 1T3, kan ovn 5 opføres og anvendes i overensstemmelse med VVM-redegørelsen herfor. 12 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

15 Planlægningsredegørelse Nuværende arealanvendelse og aktivitet i området. Områdets beliggenhed Området ligger i industrikvarteret i den nordlige del af Hørsholm Kommune. Mod nord afgrænses området af Håndværkersvinget, mod vest af Kærvej, mod øst af Ved Klædebo og bebyggelsen langs denne vej samt mod syd af det grønne område omkring Usserød Å. Området ligger i byzone. Øst for Nordforbrænding ligger Usserød Mølledam og det offentlige, grønne område samt moseområdet omkring Usserød Å, som strækker sig fra Håndværkersvinget i nord forbi forbrændingsanlægget og fortsætter videre mod syd langs Usserød Å. Langs åens vestside ligger en offentlig tilgængelig stiforbindelse, der på mindre strækninger løber gennem den østlige del af Nordforbrændings grund. Området omkring kommuneplantillægget er omkranset af områder med erhvervsvirksomheder, overvejende i form af lettere industri og håndværk. Nordforbrænding behandler affald fra de fem interessentkommuner Allerød, Fredensborg, Helsingør, Hørsholm og Rudersdal. Ved forbrænding af affald produceres der fjernvarme, som bl.a. afsættes til interessentkommunerne. Desuden produceres der el. Nordforbrænding har tilladelse til at afbrænde ton affald pr. år, hvilket svarer til forbrændingsanlæggets nuværende kapacitet. Kapaciteten er i dag er fordelt på tre varmtvandsproducerende ovnlinjer (ovnlinje 1-3) samt en kraftvarmelinje (ovnlinje 4). Da ovnlinje 1-3 er teknisk og miljømæssigt utidssvarende ønsker Nordforbrænding at etablere en ny ovnlinje 5 til erstatning af de tre gamle ovnlinjer. Den nye ovnlinje vil ligesom ovnlinje 4 producere både el og varme. Etablering af ovnlinje 5 øger ikke Nordforbrændings kapacitet til afbrænding af affald, da ovnlinje 1-3 vil blive udfaset, når den nye ovnlinje 5 tages i brug. Til gengæld opnås der med den nye ovnhal en bedre virkningsgrad og en større forsyningssikkerhed. Landsplandirektiv Fingerplan 2007 Landsplandirektiv Fingerplan 2007 fastlægger med udgangspunkt i Regionplan 2005 overordnede retningslinjer for kommune- og lokalplanlægningen i Hovedstadsområdet. Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med Landsplandirektivet. De statslige vand og naturplaner Ifølge vandplanerne må der ikke udledes mere overfladevand end op til 2 liter pr. sekund pr. ha (totalareal) til Usserød Å. Ved større regnskyl kan dette krav ikke overholdes uden tilbageholdelse på Nordforbrændings grund. For de danske Natura 2000-områder er der udarbejdet en naturplan for hvert område. Naturplanerne indeholder et langsigtet mål for Natura 2000-områderne og et indsatsprogram for perioden I en naturplan beskrives Natura 2000-området og de påvirkninger, der truer områdets tilstand. Indsatsprogrammet beskriver de virkemidler, som kommuner, offentlige lodsejere og statslige myndigheder kan anvende for at vende den negative udvikling. Inden for området omkring Nordforbrænding findes ingen Natura 2000-områder og dermed ingen relevante naturplaner for projektområdet.. De nærmeste Natura 2000-områder ligger uden for alle Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 13

16 påvirkningsfelter fra Nordforbrænding. Det nye anlæg vil derfor ikke have en væsentlig påvirkning på Natura 2000 områderne. Grundvand Nordforbrænding er placeret ca. 2.5 km fra Øresundskysten i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Det betyder bl.a. at den nuværende arealanvendelse ikke må ændres, hvis ændringen vil medføre forringet grundvandskvalitet. Da dette ikke er realistisk inden for så stort et område, betyder en graduering af OSD, at kildepladszoner er udpeget som særligt sårbare områder, hvor der skal tages særlige hensyn til grundsvandsressoursen. Disse områder beskytter nærområdet ved vandindvindsboringer mod forurening, og der skal ikke placeres grundvandstruede eller særligt grundvandstruede aktiviteter inden for kildepladszonen. Nordforbrænding ligger inden for indvindingsoplandet til Ullerød kildeplads, men uden for kildepladszonen. Områder hvor det primære grundvandsmagasin dækkes af en samlet lertykkelse på mindre end 15 m, anses generelt for at være sårbare over for nedsivning af forurenende stoffer. I området omkring Nordforbrænding er dæklagstykkelsen større end 15 m, og det primære grundvandsmagasin er på baggrund heraf samt den grundvandskemiske sammensætning vurderet at være velbeskyttet. Naturbeskyttelsesloven Efter Naturbeskyttelseslovens 16 gælder der en åbeskyttelseslinje på 150 m langs Usserød Å. Beskyttelseslinjen er reduceret langs åbredderne gennem bebyggede områder, og forløber typisk i skel eller facadeflugter. I forbindelse med udvidelsen af bygningsanlægget har Hørsholm Kommune meddelt dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2. Det indebærer, at der er dispenseret fra åbeskyttelseslinjen udfor den sydøstlige del af den nye ovnhal. Samtidig er der foretaget et magelæg mellem de offentligt ejede arealer langs Usserød Å og Nordforbrændings grund. Magelægget indebærer at Nordforbrænding overtager et areal på 399 m2 og afgiver to arealer på tilsammen 935 m2. Der er et 3 beskyttet nautområde og fredskov tæt på Nordforbrænding. Disse områder forventes ikke påvirket negativt af etableringen af den nye ovnlinje. Helhedsplan (kommuneplan) Området er omfattet a af Helhedsplan og er benævnt henholdsvis 1.T3 og 1.R6. For område 1.T3 gælder følgende rammebestemmelser: at anvendelsen fastlægges Teknisk anlæg, forbrændings- og slamtørringsanlæg, at den maksimale bebyggelsesprocent er 45, at bebyggelsen maksimalt må opføres med en højde på 25 m, dog kan enkelte bygningsdele tillades opført i en højde af op til 35 m, at der ved bebyggelse og anlæg skal tages hensyn til landskabsbilledet langs Usserød Å og den planlagte hovedsti, at der skal etableres afskærmende beplantning langs Usserød Å, at området ligger i kildepladszone. For område 1.R6 gælder følgende rammebestemmelser: 14 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

17 at anvendelsen fastlægges til grønne områder, park, at Naturbeskyttelseslovens bygge- og beskyttelseslinjer gælder. MST foreslår, at en del af område 1R6 indgår i område 1T3, hvorved det bliver muligt for Hørsholm kommune at udarbejde en lokalplan for det ansøgte nye forbrændingsanlæg. Lokalplan 148 Forslag til lokalplan 148 er ikke i overensstemmelse med rammerne i Helhedsplan , da områdernes afgrænsning ændres og bebyggelsens omfang opgøres som et volumen og ikke ved en bebyggelsesprocent. Dette forslag til kommuneplantillæg vil gøre det muligt at udarbejde en lokalplan, der kan indeholde det nye forbrændingsanlæg. Forslag til lokalplan 148 sendes i høring samtidig med forslag til kommuneplantillæg. Byplanvedtægter og lokalplaner Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan 60-2: I/S Nordforbrænding og byplanvedtægt 16: Område omkring Usserød Å syd for Ådalsvej. Servitutter Inden for lokalplanområdet er der i alt ca. 20 servitutter, som ikke er i modstrid med lokalplanens bestemmelser. Ingen af disse kan aflyses i forbindelse med endelig vedtagelse af lokalplan 148. Servitutterne aflyses på anden vis eller bevares. Herudover er lokalplan 60-2 og byplanvedtægt 16 tinglyst på matrikler inden for lokalplanområdet. Disse servitutter bortfalder ved endelig vedtagelse af lokalplan 148. Forholdet til kysten Planområdet ligger ca. 2,2 km fra Øresundskysten, hvorfra forbrændingsanlæggets eksisterende skorsten kan ses. Området ligger således i den kystnære del af byzonen uden direkte kontakt til eller samspil med kystlandskabet. Området ligger i et eksisterende byområde, hvor byggeri, der påvirker kysten visuelt ikke tillades. Det nye byggeri vil ikke kunne ses fra kysten. Andre sektorplaner Der er ingen indikationer på, at det omhandlede projekt til en ny ovnlinje kan komme i konflikt med kommunens løbende sektorplanlægning. Det drejer sig om affaldsplanlægning, spildevandsplanlægning, vandforsyningsplanlægning eller indsasplanlægning overfor grundvandsforurening. Visse af forholdene er behandlet i VVM-redegørelsen. Museumsloven Der er ikke registreret fortidsminder inden for lokalplanens område. Findes der under et jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Hørsholm Egns Museum, jf. 27 i Museumsloven (Lovbekendtgørelse nr af 14. december 2006). Hørsholm Kommunes Klimatilpasningsstrategi Hørsholm Kommune har udarbejdet en klimatilpasningsstrategi, der bl.a. sigter mod at minimere mængden af regnvand i kloakkerne og vandløb for at undgå oversvømmelser ved store regnskyl. Dette skal bl.a. gøres ved at nedsive, fordampe eller forsinke regnvand. Nordforbrænding har iværksat initiativer til at forsinke regnvandet på nogle af de eksisterende og nye bygninger for at medvirke til at undgå oversvømmelser af regnvandskloakken og arealerne ned mod Usserød Å. Hørsholm Kommunes Klimatilpasningsstrategi sigter mod optimering af brugen af vedvarende energi og fjernvarme. Dette skal fremmes ved en mere effektiv udnyttelse af energien og fremme af fjernvarmeforsyningen. Opførelsen af ovnlinje 5 underbygger denne strategi, idet der sker en bedre udnyttelse af energien og fremtidssikring af produktionen af miljørigtig fjernvarme. Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 15

18 Bilag IV arter i henhold til Habitatdirektivet I relation til Habitatdirektivets bilag IV-arter ligger Nordforbrænding i udbredelsesområdet for flere arter af flagermus og padder. Flagermus vil kunne findes i områder med gamle træer og bygninger og nær områder med vand, hvor de søger føde. Det er derfor sandsynligt, at der vil findes flagermus i området omkring Nordforbrænding, bl.a. ved Usserød Å. Områdets ringe vandkvalitet og manglen på vandhuller uden kontakt med åen gør det næppe sandsynligt, at der forekommer væsentlige bestande af ynglende padder. Området kan dog forventes i begrænset omfang at være forurageringssted for padder fra andre nærliggende yngleområder. Mest sandsynligt er skrubtudse, grønfrø og spidssnudet frø. Der er dog ikke registreret sårbare eller truede arter i umiddelbar nærhed af Nordforbrænding. I anlægsfasen vil påvirkningerne af flora og fauna hovedsalig skyldes brugen af entreprenørmateriel. Denne påvirkning er af så lokal karakter, at der ikke vil være nogen påvirkning af nærliggende naturområder og arter. I forbindelse med anlægsprojektet vil der ske en fældning af træer i området ned mod Usserød Å. Enkelte af træerne rummer dog hulheder og spættehuller som potentielt kan anvendes af flagermus. Fældning af træerne med spættehuller, vil finde sted i perioden 1. september til 31. oktober. Inden fældning af træer i projektområdet påbegyndes, vil der som en ekstra sikkerhedsforanstaltning blive opsat ca. 10 flagermuskasser i det nærliggende område, som en direkte kompensation for evt. tab af potentielle levesteder. 2. Miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven. 2.1 Indledning I forbindelse med VVM-processen er der sket en udredning i forhold til Lov om planer og programmer (Miljøvurderingsloven, bekendtgørelse nr. 936/2009 af love om miljøvurdering af planer og programmer). Miljørapporten er en beskrivelse og vurdering af den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet af planens gennemførelse og af rimelige alternativer. Rapportens omfang og detaljeringsgrad er fastlagt efter høring af andre myndigheder, hvis områder berøres af planforslaget. Dette afsnit i kommuneplantillægget udgør miljørapporten. Afsnittet suppleres af den faglige uddybning i VVM redegørelsen. 2.2 Andre myndigheder I forbindelse med Idefasen er Hørshom, Allerød, Fredensborg, Helsingør, Rudersdal, Lyngby- Tårnby Kommune, interesseorganisationer, region hovedstaden og ministerier blevet hørt. 16 Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg

19 2.3 Beskrivelse og vurdering I VVM-redegørelsen er gennemført en beskrivelse og vurdering af den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet af planens gennemførelse og af rimelige alternativer til projektet. Der henvises derfor til VVM-redegørelsen. 2.4 Forslag til overvågningsprogram Miljøstyrelsen skal overvåge, om planens miljøpåvirkninger bliver som forventet ved udarbejdelsen af miljørapporten. Der vurderes ikke at være behov for ekstra overvågning af miljøtilstanden i området ud over den overvågning, som myndighederne allerede udfører, f. eks NOVANA Det nationale program for overvågning af Vandmiljøet og DEVANO Decentralt Vand og Naturovervågning. Arbejdet i anlægsfasen vurderes ikke at kræve overvågning ud over, hvad der kræves i driftsfasen. Overvågningsprogrammet er derudover indeholdt i de vilkår Nordforbrænding har i henhold til virksomhedens nuværende miljøgodkendelse, samt det forslag der er udarbejdet i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse af projektet. De præcise fremtidige vilkår for overvågning vil fremgå af virksomhedens endelige miljøgodkendelse. Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg 17

20 Ny Østergade Roskilde Telefon www. mst.dk

21 Miljøvurdering indeholdende VVMredegørelse For Ny Ovnlinje 5 på Nordforbrænding i Hørsholm kommune Del 1 Forslag til Kommuneplantillæg Del 2 Ikke-teknisk resumé Del 3 VVM redegørelse Juli 2012

22 Ny Ovnlinje 5 på Nordforbrænding i Hørsholm kommune Del 3 VVM redegørelse Udgivet juni 2012 af Miljøstyrelsen Roskilde Ny Østergade Roskilde Telefon ros@mst.dk Kun internetudgave Baggrundskort: Hvis ikke andet er angiver: Vektor- og rastekort Copyright: KMS DDO Copyright: Cowi ISBN (PDF) Ansvarsfraskrivelse: Miljøstyrelsen vil, når lejligheden gives, offentliggøre rapporter og indlæg vedrørende forsknings- og udviklingsproje inden for miljøsektoren, finansieret af Miljøstyrelsens undersøgelsesbevilling. Det skal bemærkes, at en sådan offentliggørelse ikke nødvendigvis betyder, at det pågældende indlæg giver udtryk for Miljøstyrelsens synspunkter. Offentliggørelsen betyder imidlertid, at Miljøstyrelsen finder, at indholdet udgør et væsentligt indlæg i debatten omk den danske miljøpolitik. 2 Del 3 VVM redegørelse Må citeres med kildeangivelse.

23 Hvad er VVM? Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af VVM-redegørelsen. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes idéer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være idéer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. Efter idéfasen udarbejdes en VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på: mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, og den danner grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunen. I nogle tilfælde varetager Miljøstyrelsen imidlertid opgaven. Det gælder bl.a. for anlæg, hvor staten er bygherre eller godkendende myndighed efter anden lovgivning, eller som kræver planlægning i mere end to kommuner. Miljøstyrelsen er myndighed for VVM-processen for Nordforbrænding, fordi Miljøstyrelsen i forvejen er miljømyndighed for virksomheden. Det vil sige, at Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at Nordforbrænding overholder sin eksisterende miljøgodkendelse. Før projektet med den nye ovnlinje på forbrændingsanlægget kan realiseres, skal Miljøstyrelsen udarbejde miljøgodkendelse herfor. Del 3 VVM redegørelse 3

24 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Baggrund for projektet Beliggenhed og omgivelser Alternativer Generelt alternativet Alternativ placering af anlæg Ændret behov for forbrænding af affald VVM redegørelsens Hovedforslag og Projektalternativ Vurdering Hovedforslag Affaldsforbrændingsanlæg Affaldsmodtagelse og kontrol Affaldsindfødning i ovnen Ovnrum med rist og efterforbrændingskammer Slagger Kedel- og turbineanlæg Røggasrensning Røggaskondensering (Hovedforslag) Siloer Sugetræksblæser Emissions- og driftsmålinger Skorsten Spildevand El- og fjernvarmeproduktion Bedste tilgængelige teknologi (BAT) Bygningsmæssige ændringer og udendørs anlæg Planforhold Eksisterende forhold (0-alternativet) Luftforurening Metode Kilder og udledte luftforurenende stoffer Årlige emissioner Påvirkning af luftkvalitet Deposition af kvælstof Deposition af tungmetaller Klima Metode Anlæggets klimapåvirkning Trafik og transport Støj Ressourcer, hjælpestoffer, affald og restprodukter Overfladevand Jord Områdeklassificerede arealer Forureningskortlagte arealer Grundvand Landskab...57 Side 4 Del 3 VVM redegørelse

25 5.10 Flora og fauna Rekreative interesser Arkæologi og kulturarv Befolkning og sundhed Miljøpåvirkninger i anlægsfase og driftsfase Luftforurening i anlægsfase og driftsfase Metode Anlægsfase Driftsfase, kilder og emissioner Påvirkning af luftkvalitet Deposition af kvælstof Deposition af tungmetaller Afværgeforanstaltninger Klima Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Trafik og transport Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Støj Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Ressourcer, hjælpestoffer, restprodukter og affald Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Overfladevand Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Jord Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Grundvand Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Landskab Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Del 3 VVM redegørelse 5

26 6.10 Flora og fauna Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Rekreative interesser Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Arkæologi og kulturarv Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Befolkning og sundhed Metode Anlægsfase Driftsfase Afværgeforanstaltninger Kumulative effekter Luftforurening Klima Trafik Støj Overfladevand og drikkevand Flora og fauna Miljøafledte socioøkonomiske effekter Konklusion Driftsfase Anlægsfase Overvågning Eventuelle mangler i vurderingerne bilag Del 3 VVM redegørelse

27 Læsevejledning Denne publikation er opbygget som tre dele. Del 1 indeholder Forslag til kommuneplantillæg. Denne del gennemgår forslag til kommuneplantillæg til Hørsholm Kommunes Kommuneplan Forslaget til kommuneplantillægget indeholder en gennemgang af forholdet til anden planlægning og en miljørapport over kommuneplantillæggets virkning på miljøet. Miljørapporten er udarbejdet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Del 2 indeholder et ikke-teknisk resumé af den VVM-redegørelse, der er indeholdt i del 3. Dette er nærværende rapport. Miljøstyrelsens vurderinger af miljøpåvirkningerne fremgår af det ikketekniske resumé. Del 3 er VVM-redegørelsen uden det ikke-tekniske resumé, som fremgår af del 2. Del 1 og del 2 er udarbejdet af Miljøstyrelse som myndighed i samarbejde med Nordforbrænding og Hørsholm Kommune. Del 3 er udarbejdet af Nordforbrænding som bygherre i samarbejde med Miljøstyrelsen som VVMmyndighed. Denne arbejdsdeling er betinget af, at VVM-myndigheden i henhold til planlovens 57a kan anmode bygherren om at give de oplysninger og foretage de undersøgelser, der er nødvendige for en vurdering af de miljømæssige konsekvenser, når bygherren påtænker at etablere VVMpligtige anlæg. I de fleste sager sker dette ved, at bygherren, evt. sammen med sine konsulenter, udarbejder et udkast til VVM-redegørelse, som så færdigredigeres i samarbejde med VVMmyndigheden. Det er i sidste ende VVM-myndigheden, der er ansvarlig for gennemførelsen af den offentlige høring omkring forslaget til kommuneplantillæg med VVM. Samtidig med offentliggørelsen af forslaget til kommuneplantillæg med VVM, er der offentliggjort et forslag til miljøgodkendelse. VVM redegørelsen indeholder en række afsnit der beskriver de forhold, der skal redegøres for i henhold til bekendtgørelsen. I indledningen redegøres for behovet for at gennemføre projektet og de forpligtigelser som Nordforbrænding har for at levere el- og fjernvarme til områdets brugere. VVM redegørelsen beskriver ét Hovedforslag som sammenlignes med 0-alternativet (den nuværende situation med) for de relevante miljøpåvirkninger. Den nuværende situation omfatter fire ovnlinjer, benævnt ovnlinje 1, 2, 3 og 4. Hovedforslaget omfatter to ovnlinjer; Ovnlinje 4 og en ny Ovnlinje 5, som erstatter de nuværende 3 gamle ovnlinjer; 1, 2 og 3. I kapitel 2 redegøres for de undersøgte alternativer, som har dannet grundlag for valget af Hovedforslaget. Der redegøres her for andre løsningsforslag omfattende såvel placering af energiproduktionen som tekniske løsninger, herunder et teknisk alternativ til Hovedforslaget benævnt Projektalternativet. I kapitel 3 beskrives det tekniske design af projektets Hovedforslag. I det omfang det har været relevant er Projektalternativet også beskrevet. Kapitel 4 er der en redegørelse for de planforhold som Nordforbrænding er omfattet af. Planforholdene er detaljeret beskrevet i Kommuneplantillægget, der er udarbejdet i forbindelse med denne VVM redegørelse. Del 3 VVM redegørelse 7

28 I kapitel 5 redegøres for 0-alternativet. Redegørelsen beskriver forbrændingsanlæggets miljøpåvirkninger som de er i dag uden anlæggelse af Ovnlinje 5. I kapitel 6 redegøres for miljøpåvirkningerne af Hovedforslaget og i relevant omfang Projektalternativet. Konklusionerne fra kapitel 5, dvs. 0-alternativet, sammenlignes med miljøpåvirkningerne fra Hovedforslaget og i relevant omfang Projektalternativet. Kapitlet giver dermed et overblik over miljøpåvirkningerne af Hovedforslaget sammenlignet med 0-Alternativet. I kapitel 7 beskrives de kumulerede effekter. Herved forstås den samlede miljøeffekt i omgivelserne hidrørende fra Nordforbrænding og øvrige kilder i nærområdet. En del af disse effekter er detaljeret beskrevet i kapitel 6 men opsummeres og sammenfattes i kapitel 7. Kapitel 8 redegøres for mulige socioøkonomiske effekter dvs. evt. samfunds- og erhvervsøkonomiske effekter af projektet. Kapitel 9 indeholder en samlet vurdering og konklusion over de gennemførte undersøgelser. I kapitel 10 redegøres for evt. mangler i de gennemførte vurderinger. Kapitel 11 viser en oversigt over de bilag der henvises til i rapporten. 8 Del 3 VVM redegørelse

29 1 Indledning 1.1 Baggrund for projektet Nordforbrænding er et fælleskommunalt affaldsselskab, der driver affaldsforbrændingsanlægget i Hørsholm. Ud over affaldsforbrændingsanlægget driver Nordforbrænding en række genbrugsstationer i interessentkommunerne samt varetager forskellige indsamlingsordninger af affald mv. Nordforbrænding producerer el og forsyner det nordsjællandske fjernvarmenet med varme. Nærværende VVM-redegørelse omhandler udelukkende affaldsforbrændingsanlægget på Kærvej 1 i Hørsholm, hvor der skal etableres en ny ovnlinje. Nordforbrænding ønsker at etablere en ny Ovnlinje 5, som skal erstatte affaldsbehandlingskapaciteten på tre ældre eksisterende, nedslidte varmtvandslinjer (Ovnlinje 1-3). De nedslidte ovnlinjer er utidssvarende mht. at kunne producere miljørigtig fjernvarme. Den nye Ovnlinje 5 erstatter kapaciteten på Ovnlinje 1-3 med produktion af miljø- og energirigtig el og fjernvarme. De tre varmtvandslinjer tages ud af drift, efter at Ovnlinje 5 er indkørt. Den nye Ovnlinje 5 vil blive etableret som et multibrændselsanlæg med en kapacitet på 10 tons affald pr. time ved en brændværdi for affaldet på 12,5 GJ/ton, hvilket er samme kapacitet og udlægningsværdi som for Nordforbrændings eksisterende Ovnlinje 4. Energistyrelsen har i brev af 1. juni 2010 (bilag 1) vurderet affaldsgrundlaget i interessentkommunerne og fastholdt grundlaget til de tons, som Nordforbrænding har godkendelse til at forbrænde i dag. Nordforbrænding er forpligtet til at levere fjernvarme i egne net i Hørsholm, Kokkedal, Birkerød, Nivå og Humlebæk, mens den resterende varmeproduktion leveres til fjernvarmeforsyningerne i Holte, DTU (Lyngby), Helsingør og Hornbæk. Nordforbrændings 4 affaldsforbrændingslinjer på Kærvej 1 i Hørsholm leverer årligt ca. 45 % af det samlede fjernvarmeforbrug på MWh i Nordsjælland svarende til forbruget i husstande. Ovnlinje 4 producerer årligt ca MWh el svarende til forbruget i husstande. I tabel 1.1 er vist virkningsgraden af Ovnlinje 1-4 og den nye Ovnlinje 5. Tabel 1.1: Ovnlinjernes energivirkningsgrader Ovnlinje Bygningsår Virkningsgrad / % % 5 med kondensering % Ved gennemførelse af Hovedforslaget vil Ovnlinje 4 og 5 have en samlet virkningsgrad på ca. 92 %. Der er således tale om et øget energiudbytte per ton affald. 1.2 Beliggenhed og omgivelser Nordforbrænding er beliggende i et erhvervsområde i den nordlige del af Hørsholm Kommune ved Kærvej, Håndværkersvinget og Ved Klædebo. Området omkring Nordforbrænding er i henhold til byplan nr. 16 udlagt til erhvervsbebyggelse kombineret med åben lav boligbebyggelse, offentlige formål og grønt areal. I Hørsholms kommuneplan (Helhedsplan ) er Nordforbrænding under afsnittet Rammer for lokalplanlægning for placeret i et område, der er udlagt til tekniske anlæg. De omkringliggende områder er udlagt til erhverv eller rekreative områder. Del 3 VVM redegørelse 9

30 Området er beliggende i byzone og er i dag omfattet af lokalplan nr. 60-2: For et område omkring Nordforbrænding. I forbindelse med etablering af den nye ovnlinje udarbejder Hørsholm Kommune en ny lokalplan, som er en betingelse for byggeriet. På figur fremgår Nordforbrændings placering i forhold til øvrige områder og øvrig lokalplanlægning. Figur 1.2.1: Nordforbrændings placering i forhold til øvrig lokalplanlægning. Omgivelserne omkring Nordforbrænding Tilkørsel til Nordforbrænding på Kærvej sker ad Savsvinget via Ådalsvej, der har forbindelse til Helsingørmotorvejen via Usserød Kongevej. En stor del af området omkring Nordforbrænding er tæt bebygget med boligkvarterer og erhvervskvarterer med bebyggelser i lav højde. Tæt op ad Nordforbrænding løber Usserød Å omgivet af et mindre naturområde. Nord for Nordforbrænding ligger flere boligområder med rækkehuse omgivet af grønnearealer. Mod nordøst ligger Usserød Rensningsanlæg og boligområder, der grænser op mod et skovområde og Kokkedal Station. Mod øst ligger villakvarterer, parcelhuse og rækkehuse. Øst for jernbanen ligger en golfbane samt et idrætsanlæg med fodboldbaner og tennisbaner. Området fra sydøst til syd er præget af boligbebyggelser. I dette område ligger også Hørsholm Rådhus og det nu nedlagte Hørsholm Hospital. I området fra syd til vest ligger i kort afstand fra Nordforbrænding et større rækkehuskvarter. Øst for Usserød Kongevej ligger bydelen Usserød, der huser omsorgscenter Sophielund og flere villakvarterer. Nordvest på strækker sig et erhvervsområde, der afgrænses af Usserød Kongevej og Ådalsvej. I kapitel 5; Eksisterende forhold, redegøres der yderligere for Nordforbrændings omgivelser. 10 Del 3 VVM redegørelse

31 2 Alternativer 2.1 Generelt Nordforbrænding ønsker at etablere en ny Ovnlinje 5 på kraftvarmeanlægget i Hørsholm til erstatning af miljø- og energimæssigt forældet og nedslidt kapacitet på Ovnlinje 1-3. Med den nye ovnlinje kan forbrændingsanlægget også i fremtiden producere miljøvenlig el og fjernvarme til Nordøstsjælland og samtidig behandle interessentkommunernes forbrændingsegnede affald. Ved ibrugtagning af Ovnlinje 5 ophører afbrænding af affald på Ovnlinje 1-3. Etablering af den nye ovnlinje indeholdes i den eksisterende kapacitetsgodkendelse. Kapacitetsgodkendelsen er vedlagt i bilag 1. Nordforbrænding er forpligtet til at levere fjernvarme i egne net i Hørsholm, Kokkedal, Birkerød, Nivå og Humlebæk, mens den resterende varmeproduktion leveres til fjernvarmeforsyningerne i Holte, DTU (Lyngby), Helsingør og Hornbæk. Nordforbrænding har vurderet alternativer indenfor følgende områder: Fysisk placering af anlæg Ændret behov for afbrænding af affald Energiudbytte af forbrændingsproces alternativet I VVM-redegørelsen forstås ved 0-alternativet fortsat drift på de eksisterende Ovnlinje 1 3. Dette medfører, at der ikke foretages ændringer på anlægget ud over almindelig vedligeholdelse. Kapaciteten vil være 3 tons/time for hver af ovnene 1, 2 og 3 samt 10 tons for linje 4, i alt 19 tons/time. 0-alternativet vil medføre, at anlægget fortsat drives med en lav effektivitet mht. varmeudnyttelse og uden elproduktion på de gamle ovne. Ligeledes må det forventes, at der med den øgede alder vil være brug for mere vedligeholdelse. Det vil medføre, at fjernvarmeproduktionen må øges andre steder inden for forsyningsnettet. Der er også en øget risiko for overskridelser af grænseværdierne for maksimal udledning af uønskede stoffer fra de gamle og nedslidte ovnlinjer. 0-alternativet vurderes ikke at være en reel løsning for den fremtidige varmeforsyning i området. 2.3 Alternativ placering af anlæg Ved vurderingen af alternativ placering af Ovnlinje 5 er der blandt andet taget hensyn til logistiske forhold vedrørende lokalplaner, transport af affald til anlægget samt distribution af produceret el og fjernvarme. I forbindelse med etablering af Ovnlinje 4 (idriftsat i 1999) blev alternative placeringer i Nordsjælland vurderet. Konklusionen var, at den optimale placering af den nye Ovnlinje 4 var i Hørsholm sammen med de eksisterende Ovnlinjer 1-3. Dette skyldes dels økonomiske fordele ved at fastholde samme produktionsadresse samt det forhold, at fjernvarmenettet er lagt ud fra produktion på Kærvej. Det ville være uforholdsmæssigt dyrt at flytte produktionen til en anden lokalitet, idet det kræver store investeringer i faciliteter, f.eks. affaldssilo og aflæssehal, skorsten, mandskabsbygning, transmissionsrør som allerede findes på Kærvej. I forbindelse med Ovnlinje 4 blev de ekstra anlægsudgifter beregnet til størrelsesordenen 45 % af det samlede budget for projektet. De samme forhold gør sig gældende for Ovnlinje 5. Del 3 VVM redegørelse 11