Undervisningsudvalget

Transkript

1 REFERAT Undervisningsudvalget Møde nr.: 1. Mødedato: Fraværende: Mødevarighed: Dorthe Mogensen (Afbud), Lene Offersen (Afbud) Mødested: Mødelokale 1 Indholdsfortegnelse: Åben dagsorden 1 UV Undervisingsudvalget udvalgsplan UV Alle Unge i Gang - pixi 3 UV Bygningsanalyse på folkeskoleområdet 4 UV IT-støtte i almenundervisningen 5 UV Fremtidig drift af Madevej 2 6 UV Placering af specialklasserække for børn med generelle indlæringsvanskeligheder 7 UV Tidlig indsats - psykologosik rådgivning overførsel af midler fra 2007/ UV Orienteringspunkter

2 Side 2/17 1 UV Undervisingsudvalget udvalgsplan Resumé I januar 2008 godkendte Undervisningsudvalget udvalgets udvalgsplan. Direktionen har efterfølgende besluttet, at udvalgsplaner i Horsens Kommune skal udarbejdes efter et fælles koncept. Konceptet skal anvendes af alle udvalg. Der er nu udarbejdet en udvalgsplan for Undervisningsudvalget efter dette nye fælles koncept. En stor del af den nye Undervisningsudvalgsplan består af indholdet fra den tidligere udvalgsplan. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. udvalgsplanen tiltrædes. Tidligere beslutning Beslutning Indstillingen tiltrådtes med følgende tilføjelse i 2. afsnit side 29 i udvalgsplanen: Hattingskolen. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling I januar 2008 godkendte Undervisningsudvalget udvalgets udvalgsplan. Direktionen har efterfølgende besluttet, at udvalgsplaner i Horsens Kommune skal udarbejdes efter et fælles koncept, som skal bruges af alle udvalg. Konceptet indeholder retningslinjer for, hvilke delelementer, en udvalgsplan skal bestå af. I Horsens Kommunes nye udvalgsplankocept er der særligt fokus på en formulering af resultatmål og indikatorer. En del af afsnittene er valgfri at udfylde. Det gælder for eksempel afsnit vedrørende udvalgets vision og udvalgets værdigrundlag. Afsnittene udfyldes i det tilfælde, at udvalgene specifikt har formuleret en vision og et værdigrundlag. Fremadrettet skal der udarbejdes udvalgsplaner hvert 4. år. Udvalgsplanen udarbejdes efter et valg til Byrådet af de udvalg, der nedsættes efter valget. Der er nu udarbejdet en udvalgsplan for Undervisningsudvalget efter det nye fælles koncept. En stor del af den nye udvalgsplan for Undervisningsudvalget består af indholdet fra den tidligere udvalgsplan, som Undervisningsudvalget har godkendt. Der er dog foretaget en revision af planen i det omfang, der har været relevant, for eksempel i forhold til igangsættelsen af nye initativer i løbet af Planlagte initiativer i 2009 og frem er ligeledes indarbejdet. Bilag Bilagsfortegnelse:

3 Udvalgsplan for Undervisningsudvalge Side 3/17

4 Side 4/17 2 UV Alle Unge i Gang - pixi Resumé Der er udarbejdet en pixi omkring Horsens Kommunes Alle Unge i Gang indsats. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning. Tidligere beslutning Beslutning Til efterretning. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Der er udarbejdet en pixi omkring Horsens Kommunes Alle Unge i Gang indsats. Pixien er godkendt af projektets politiske styregruppe. Bilag Medsendt. Bilagsfortegnelse:

5 Side 5/17 3 UV Bygningsanalyse på folkeskoleområdet Resumé I budget 2008 var der afsat et rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. til gennemførelse af en bygningsanalyse på folkeskoleområdet, og medio 2008 fik Undervisningsudvalget en foreløbig orientering om analysens resultater for hovedparten af skolerne. Børn og Unge har nu modtaget materialerne vedrørende de sidste skoler, som er Endelaveskolen, Bakkeskolen, Sejet Skole, Lundagerskolen samt 10. Klasse Centret. Analysematerialet fremlægges til orientering. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. rapporten tages til efterretning 2. rapporten indgår i forbindelse med budgetlægning for 2010 og overslagsårene og danner baggrund for en prioritering af investeringsoversigten for Undervisningsområdet. 3. prioriteringen bliver foretaget ud fra følgende: 1) Kapacitet, 2) Arbejdsvilkår eller andet, der tilsiger hurtig prioritering, 3) Strukturelle forhold/pædagogiske faciliteter. Tidligere beslutning Beslutning Vedtaget som indstillet. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling I budget 2008 var der afsat et rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. til gennemførelse af en bygningsanalyse på folkeskoleområdet. Analysen blev gennemført med afsæt i følgende kommissorium, som blev godkendt af Horsens Byråd den 27. november 2007: Analysen skal være en revurdering og udbygning af den gennemgang, der i blev gennemført for skolerne i den gamle Horsens Kommune, så den kommer til at omfatte alle skoler i den nye Horsens Kommune. Analysen skal tage udgangspunkt i eksisterende bygninger og udenomsarealer og de krav, skolerne skal leve op til. Planen skal beskrive de ændringer, der er nødvendige og tilstrækkelige til, at skolerne kan danne rammer for et godt og tidssvarende læringsmiljø og for samvær mellem børn og voksne i skoletiden. Analysen skal skabe et overblik over de nødvendige bygningsændringer og de samlede investeringsbehov samt indeholde en handlingsplan opdelt i etaper for ændringernes gennemførelse. Analysen skal medtage den forventede elevtalsudvikling i den enkelte skoles distrikt. Der ønskes udarbejdet individuelle udviklingsplaner for skolerne. Udviklingsplanerne skal beskrive, hvorledes de fysiske rammer for undervisningen kan bringes på et tidssvarende og fremadrettet niveau både med hensyn til bygningsmæssig standard og etablering af faciliteter, der forbedrer muligheden for at leve op til intentionerne i Folkeskoleloven.

6 Side 6/17 Skolerne skal inddrages i en proces, der skal afdække de forslag og behov, der måtte være på den enkelte skole. Der må gerne arbejdes visionært, men da en samlet modernisering af skolernes bygningsmasse vil stille store krav til kommunens økonomiske formåen, er det vigtigt, at der arbejdes med løsninger, der er økonomisk realistiske. Løsningsforslag skal udarbejdes under hensyntagen til: Gældende lovgivning på området De enkelte skolers kultur og pædagogiske traditioner Elevtalsudviklingen i skoledistrikterne Økonomisk overkommelighed Høj udnyttelsesgrad Fleksible udnyttelsesmåder Udnyttelse af såvel ude- som indearealer Trivsel og arbejdsmiljø for voksne og børn Skolernes anvendelse til andre undervisnings- og fritidsformål Analysen er nu færdiggjort for alle Horsens Kommunes skoler og fremlægges til orientering. Bilag (Materiale vedrørende øvrige skoler er tidligere udleveret til Undervisningsudvalgets medlemmer) Bilagsfortegnelse:

7 Side 7/17 4 UV IT-støtte i almenundervisningen Resumé Oplægget beskriver en koordineret og foregribende indsats. Med udgangspunkt i understøttelse af lærernes inddragelse af IT-støtte i almenundervisningen, skal indsatsen understøtte inklusion og generelt fremme mulighederne for at udbygge læringsformer for eleverne i folkeskolen. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. oplægget tages til efterretning. Tidligere beslutning Beslutning Til efterretning. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Der iværksættes en koordineret og foregribende indsats i forhold til inddragelse af IT-støtte i almenundervisningen for alle kommunens lærere. Indsatsen iværksættes bl.a. på baggrund af en spørgeskemaundersøgelse blandt lærerne i Horsens Kommune. Samtidig er indsatsen en understøttelse af resultataftalerne "Læring med IT" samt "Faglighed og inklusion - kvalitet i specialundervisningen". Projektets konkrete mål er, at alle lærere i Horsens Kommune i løbet af 2009, 2010 og 2011 lærer at anvende ét bestemt IT-støttende computerprogram i almenundervisningen. Deltagelse i centralt kursus opfølges af decentrale workshops på egen skole. På hver skole uddannes et antal ressourcepersoner til at varetage det decentrale arbejde. Projektet følges af to medarbejdere i Børn og Unge, og der er indgået samarbejdsaftaler med medarbejdere fra Hjælpemiddelinstituttet samt VIA University College, Århus, med henblik på kvalitetssikring af projektets indholdsdel, fremdrift og evaluering. Bilag Bilagsfortegnelse: IT-støtte i almenundervisningen

8 Side 8/17

9 Side 9/17 5 UV Fremtidig drift af Madevej Resumé Kulturhuset på Madevej er etableret af Horsens Kommune som et tilbud til alle unge i Horsens Kommune, der ønsker at kunne udtrykke deres kreative og musikalske evner. Kulturhuset rummer studiefaciliteter, øvelokaler og koncertsal, og der er også lokaler, hvor de unge kan træffe andre unge og danne netværk. I sagsfremstillingen er indarbejdet et forslag til regelsæt for anvendelsen af Kulturhuset på Madevej, som indeholder: Formål, beskrivelse af driftsansvar, åbningstider og servicemål. Driftsansvaret, som det er beskrevet, kræver desuden, at der overføres kr. fra Ungdomsskolen til Kulturafdelingens budget. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. regelsættet for anvendelse af Kulturhuset på Madevej godkendes, som det er beskrevet i sagsfremstillingen. 2. driften af Kulturhuset på Madevej overføres til Kultur og Fritid. 3. der overføres kr. fra Ungdomsskolen til Kultur og Fritids budget for 2009 og efterfølgende år. Tidligere beslutning Beslutning Sagens behandling udsattes. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Formål for Kulturhuset på Madevej: Kulturhuset på Madevej er etableret af Horsens Kommune som et tilbud til alle unge i Horsens Kommune, der ønsker at kunne udtrykke deres kreative og musikalske evner. Kulturhuset rummer studiefaciliteter, øvelokaler og koncertsal, og der er også lokaler, hvor de unge kan træffe andre unge og danne netværk. Lokalerne skal anvendes til almennyttige og kulturelle formål som musikalsk udviklingssted og værested for unge, der udvikler deres musikalske og kreative talenter. Kulturhuset på Madevej er et offentligt hus og skal kunne bruges af alle unge i Horsens Kommune. I lighed med andre tilbud inden for området er det primært unge i aldersgruppen år.

10 Side 10/17 Målsætning for Kulturhuset på Madevej: Målsætningen for huset og de aktiviteter, der foregår i huset, er at bidrage til en alsidig og progressiv kulturel profil for Horsens Kommune. Ligeledes er det målet, at alle unge, der kommer i huset, bidrager til denne udvikling. Husets regelsætninger om nej til vold, racisme og stoffer samt nej alkohol på hverdage skal være gældende for alle, der ønsker at bruge huset. Husets aktiviteter hviler på gensidige aftaler og ansvarlighed over for de opstillede mål, og det er målet, at alle brugere bidrager til husets drift. Driften af Kulturhuset på Madevej Horsens Kommune er ansvarlig for husets drift - herunder betaling af forsikring, el, vand, varme og renovation m.m. og vedligeholdelse af bygningen og dens tekniske installationer for så vidt angår varmeforsyning, el og ventilation. Denne del af driften varetages af Kulturafdelingen, som får overført det nuværende budget til formålet fra Ungdomsskolen. Brugernes eget udstyr i øvelokaler m.m. er ikke omfattet af en forsikring. Den daglige drift varetages af en praktisk-pædagogisk medarbejder, som er tilknyttet Ungdomsskolen. Denne medarbejder er ansvarlig for bl.a. for at koordinere og organisere praktiske forhold vedrørende den daglige brug af huset, udlejning af øvelokaler, booking vedrørende koncerter i huset samt vedligehold af udstyr. Desuden skal medarbejderen indgå i et forpligtende samarbejde med andre operatører på området om bedst mulig udnyttelse og profilering af Horsens som en mangeartet kulturel udviklingsby. Den praktisk-pædagogiske medarbejder er Horsens Kommunes link til en ungegruppe, der oftest ikke benytter traditionelle klubtilbud. Opgaven her er primært at være kontaktskabende og relationsdannende samt varetage en vejledning og formidling i forhold til videre udvikling for de unge, der kommer i huset. Den praktisk-pædagogiske medarbejder fastsætter i samarbejde med brugerne et regelsæt for brug af huset, ligesom det er medarbejderens opgave at sørge for en organisering af eventuel frivillig arbejdskraft i forbindelse med den daglige drift. Det er en del af målsætningen for huset, at brugerne i videst muligt omfang inddrages og gøres ansvarlige for rengøring og mindre vedligeholdelsesopgaver i og uden for huset. Brugerne kan organisere sig efter eget ønske omkring denne opgaveløsning. Medarbejderen udarbejder hvert år en beretning til Horsens Byråd om husets drift - herunder antal brugere, eventuelle iværksatte foranstaltninger og afholdte koncerter eller andre kulturelle arrangementer. Beretningen suppleres med et regnskab for den del af driften, der ikke er omfattet af kommunens budget for huset - herunder udlejning af øvelokaler, studiedrift og omsætning i forbindelse med koncerter m.m. Denne drift er fritaget for moms, idet et eventuelt overskud anvendes til gavn for husets brugere. Udlejning af øvelokaler skal ske på lige vilkår for alle brugere, og taksten fastsættes i samarbejde med forvaltningen. Lokalerne er omfattet af Horsens Kommunes regler for rygning.

11 Åbningstider og servicemål for driften af Kulturhuset på Madevej: Side 11/17 Kulturhuset på Madevej har åbent i eftermiddags og aftentimerne. Den praktiskpædagogiske medarbejder kan aftale udvidede åbninger i weekender og ferieperioder af husets værestedsdel med frivillige over 18 år. Der er adgang til øvelokalerne af en separat indgang, og her kan brugerne komme efter eget behov. Servicemålet er, at alle unge i kommunen kan finde et fristed for kulturel og social udvikling i Kulturhuset på Madevej. Brugerne skal inddrages og ansvarliggøres i forhold til brugen af huset, som samlet set er med til at give Horsens Kommune en alsidig og progressiv kulturel profil. Bilag Bilagsfortegnelse:

12 Side 12/17 6 UV Placering af specialklasserække for børn med generelle indlæringsvanskeligheder Resumé Som følge af de vedtagne ændringer i forbindelse med reorgansiering af specialundervisningsområdet, skal det besluttes, hvor et fremtidigt tilbud til elever med generelle indlæringsvanskeligheder skal placeres fra og med skoleåret 2009/2010. Eleverne er tidligere blevet visiteret til specialklasser på henholdsvis Brædstrup, Hovedgård og Østbirk skoler - svarende til ca. 16 pladser. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der placeres en specialklasserække for elever med generelle indlæringsvanskeligheder på Søvind Skole svarende til ca. 16 pladser. Tidligere beslutning Beslutning Undervisningsudvalget besluttede at udsætte stillingtagen til fremtidig placering af specialklasserække. Desuden besluttede udvalget, at ændring af placering af fremtidig specialklasse først foretages fra skoleåret 2010/2011. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Som følge af de vedtagne ændringer i forbindelse med reorganisering af specialundervisningsområdet, skal det besluttes, hvor et fremtidigt tilbud til elever med generelle indlæringsvanskeligheder skal placeres fra og med skoleåret 2009/2010. Eleverne er tidligere blevet visiteret til specialklasser på henholdsvis Brædstrup, Hovedgård og Østbirk skolers specialklasser - svarende til ca. 16 pladser. Eneste sted med fysisk kapacitet er pt. Søvind skole. Bilag Bilagsfortegnelse: Specialklasser for børn med generelle in

13 7 UV Tidlig indsats - psykologosik rådgivning overførsel af midler fra 2007/ Side 13/17 Resumé Ved budgetaftalen for 2009 blev Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) tillagt en reduktion af rammen på kr., hvilket betyder, at der skal reduceres på et "kan" område - indsatsen med en skærpet tidlig og forebyggende indsats over for sårbare børn og for børn med stor risiko for udviklingsvanskeligheder. Den tidlige indsats blev iværksat pr. 1. januar 2008, og den blev beskrevet og iværksat den 1. august Indsatsen er derfor et forløb, hvor det med henblik på vurdering af effekt og resultat skal være et forløb på mindst 1 år. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. det igangsatte arbejde med en tidlig tværfaglig indsats videreføres i finansieringen sker ved anvendelse af overførsel af midler fra 2007/2008 fra følgende områder: kr. fra PPR-chefens område, kr. fra Dagtilbudschefens område og kr. fra Chefen for Undervisningsområdet. Tidligere beslutning Beslutning Vedtaget som indstillet, idet Undervisningsudvalget udelukkende tog stilling til finansieringen fra overførsler på PPR-chefens og Chefen for Undervisningsområdets områder. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling I "Bekendtgørelsen om folkeskolens specialpædagogiske bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen", står der i 1 stk. 1: "skal denne gruppe børn tilbydes specialpædagogisk bistand, hvis børnenes udvikling kræver en særlig hensyntagen eller støtte. Der er tale om børn, der ud over den almindelige støtte i dagtilbuddene har behov for målrettet støtte. Formålet med den specialpædagogiske bistand er så tidligt som muligt at fremme udviklingen hos børn med særlige behov, således at de på lige fod med andre børn kan påbegynde skolegangen". Der er således ikke tale om en generel støtte til børns udvikling, men om en målrettet specialpædagogisk bistand, der sigter mod skolegangen". Intentionen i Horsens Kommune politik for sårbare børn og unge er, "at der skal arbejdes på en tidlig og sammenhængende indsats og på, at så mange børn som muligt inkluderes i almenmiljøerne, eller at tilbuddene ligger så tæt på det almene som muligt". "Ligeledes skal Dagtilbudsområdet understøttes i at afklare og udvikle metoder og indsatser, der bedst tilgodeser behovet for en tidlig indsats, og som understøtter et inkluderende miljø". "Det tværsektoriale samarbejde skal udvikles og udbygges, så der sikres koordinering og helhedstænkning inden for de enkelte sektorer".

14 Side 14/17 Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) skal anvende sin ekspertise til at arbejde med udviklingen af inkluderende og hensyntagende dagtilbud og undervisningsmiljøer for alle samt medvirke til at sikre børn og unge med særlige behov og handicaps det mest pædagogiske tilbud. For at sikre børn og unges udvikling og trivsel skal der arbejdes ud fra en relations- og ressourcepræget tilgang, hvor betydningsfulde voksne omkring barnet opkvalificeres gennem videndeling, supervision og konsultative metoder. Via udredninger, rådgivning, supervision og konsultative metoder samt tværfagligt samarbejde skal PPR medvirke til en tidlig og helhedsorienteret indsats, der fremmer børnenes personlige, sociale og intellektuelle kompetencer. Det er PPR's mål at implementere ovenstående ved en markant skærpet tidlig indsats på småbørnsområdet. Psykologer, tale-hørelærere og fysio/ergoterapeuter udgør det tværfaglige netværk, som skal styrke opsporing og indsats på området, således at der allerede tidligt i dagplejen er focus på børn med tidlige tegn på en eventuel fejludvikling. Der afholdes møder med råd og vejledning og opkvalificering af de voksne, hvor også forældrene er velkomne til at deltage. Med fokus på sammenængen mellem sprog og læsning skal der tidligt sættes ind med sprogstimulering og opsporing af børn i risikogruppen for sproglige vanskeligheder. Målet er, at så få børn som muligt kan påbegynde deres skolegang uden sproglige vanskeligheder. Det er ligeledes et mål, at ingen børn med særlige behov starter i skolen, uden at PPR har været inddraget. Den tværfaglige indsats med Sundhedstjenesten, småbørnskonsulenter og børnefamilierådgivere skal udbygges, styrkes og formaliseres. Bilag Bilagsfortegnelse:

15 Side 15/17 8 UV Orienteringspunkter Resumé Diverse orienteringer. Indstilling Til orientering. Tidligere beslutning Beslutning Derudover orienteredes om: - Præsentation af ny PPR chef. - Status på forhandlingerne med Gifionsgården vedrørende sfo2 - Principper for oprettelse af intern skole på opholdssteder - Studietur for Undervisningsudvalget i maj Til efterretning. Dorthe Mogensen og Lene Offersen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Sdr. Vissing analyse Lund/Hatting analyse Analyse af rengøring Bilag Bilagsfortegnelse:

16 Side 16/17 Sven Jørgensen Underskrift Jørn Steffensen Underskrift Elise Gerstrøm Underskrift Tina Naldal Nielsen Underskrift

17 Lone Ørsted Side 2/17 Underskrift Allan Kristensen Underskrift Helle Frost Underskrift