Evaluering af pulje til pædagogisk ledsagelse

Transkript

1 Sct Knuds Alle 7, 6740 Bramming Dato 24. november 2015 Sagsid 12/17994 Login bkt Evaluering af pulje til pædagogisk ledsagelse Socialt Rehabiliteringscenter Socialt Rehabiliteringscenter har arrangeret forskellige typer af ledsagelse. Der har været småture i hverdagen, dagsudflugter og ferieture med både en og to overnatninger. Der har ligeledes været forskellige former for betaling af disse, nogle har borgeren selv betalt sin andel af og medarbejderdelen er betalt af puljen, andre tilbud er alene finansieret af puljen. Typen af arrangementer spænder fra cafebesøg, udflugter til forskellige seværdigheder, koncerter og ferieture. Aktiviteterne er tilrettelagt ud fra den enkelte borger. De fleste arrangementer er en til en, dette har haft en betydning for den enkelte borger, da hverdagslivet på tilbuddet er præget af fællesskabet kompromis omkring de aktiviteter, der arrangeres. Vi som medarbejder har til tider haft oplevelsen af, at muligheden for disse ene ture har været vægtet højere end selve udflugtsmålet. Typen af arrangementer spænder fra cafebesøg, sportsbegivenheder, udflugter til forskellige seværdigheder, koncerter, museumsbesøg, cruiseture, restaurantbesøg, kanoture, cykelture og fælles ferieture. Alle medarbejder er ved mail og ved individuelle afdelingsbaserede medarbejdermøder orienteret om, at der i 2015 ekstraordinært er bevilliget et gennemsnitligt tilskud pr. borger på kr til pædagogisk ledsagelse. Alle borger i afdelingen er både ved et fælles husmøde og individuelt orientereret om muligheden for i år, at kunne planlægge ferieture og forskellige arrangementer. Telefon

2 Efterfølgende er det drøftet mellem borgeren og kontaktpersonen, hvilke ønsker den enkelte havde. Ved ferieturene er der blandt medarbejderne fundet frem til forskellige muligheder af sommerhuse, hvor borgerene så har været med til at bestemme hvilket. Dette af hensyn til at der var kørestolsbruger med. Efterspørgslen efter ferieture har været meget varieret. Centret repræsenterer 2 store grupper af funktionsnedsættelser. Vi kan se at gruppen af senhjerneskade har en større kultur for disse ture, dette måske med baggrund i de muligheder den enkelte borger har med sin egen økonomi. Hos gruppen af psykiske sårbare er mulighederne ofte ikke de samme bl.a. pga. økonomien, men også at de funktionsnedsættelser den enkelte har kan være en hindring. Så typisk har vi set ferieture hos den første gruppe og dagsture og andre hverdagsting hos den anden gruppe. Antallet af arrangementer har været større i år end i tidligere år. Tidligere har der på hjerneskade området været en kultur for at arrangere udenlandsferieture og dagligdagen har bestået af flere forskellige småture. Den manglende økonomi har hos de psykiske sårbare gjort, at der gennem flere år ikke har været en kultur for ferie. Men vi må også konstatere, at da muligheden som nu i 2015 bød sig, så var det ikke ferieture, men dagsudflugter de fleste foretrak. Fremadrettet har vi ingen muligheder for at tilbyde denne service, for hverken senhjerneskade eller psykisk sårbare. Ved tildelingsmodellen er vores økonomiske råderum i forhold til sådanne aktiviteter blevet begrænsede

3 Center for Socialt Udsatte De 3 berørte afdelinger under Center for socialt udsatte, Nygårdsvej, Sjællandsgade og Det Alternative Plejehjem, har i løbet af 2015 anvendt de tildelte midler til forskellige aktiviteter. Beboerne har været i sommerhus med ledsagelse af personale. Der har været forskellige dagsaktiviteter i form af biograf, koncerter, Legoland, og lignende aktiviteter, hvor borgerne har været ledsaget af personale. Nygårdsvej har en god tradition for at inddrage borgerne i alle aktiviteter, hvorfor planlægningen har haft borgerinddragelse. De to øvrige institutioner har været påvirket af ydre omstændigheder med langtidssygemeldinger og afdelingslederskift, hvor der i indeværende år ikke har været en systematisk tilrettelæggelse af aktiviteter, som kræver ledsagelse. I de foregående år har der været et større aktivitetsniveau for Nygårdsvej og Sjællandsgade, men de generelle besparelser og omlægning af økonomien på udsatteområdet har mindsket budgettet fra 2014 og frem. De fremtidige muligheder er begrænsede i forlængelse af ovenstående argument omkring besparelser og omlægning af budgetter, hvorfor en videreførelse af ledsageordningen vil være et relevant initiativ til at understøtte borgerrelevante aktiviteter

4 Udviklingscenter Ribe Ferieturene har hovedsageligt bestået i sommerhus- og ferieboligophold og en del borgere har været på hotelophold. De fleste ferieture ophold har været med 1 til 2 overnatninger. Enkelte har haft flere overnatninger. Der har været et par enkelte borgere, som har været på bondegårdferie. Personaletimerne er hovedsageligt blevet finansieret at afdelingernes personalebudget. Kost, logi og entrér i forbindelse med ferieophold er blevet finansieret af den afsatte ledsagerpulje samt borgernes ledsagerkort. For at få pengene til at række mest muligt, er størstedelen af borgerne blevet tilbudt 1 ferietur med 2 overnatninger og så dagsture for resten, idet ferieture er noget dyrere en dagsudflugter. Borgere i nogle af tilbuddene kan pga. deres psykiske og fysiske funktionsnedsættelser, ikke profitere af ferieture med 2 overnatninger, da de tager lang tid om at finde tryghed og falde til i nye rammer. Hvorfor kun de borgere, der forholdsvist hurtigt finder tryghed i fremmede omgivelser, fik tilbudt ferieture på 3 dage. De borgere der ikke fik ferieophold tilbudt, de kom på flere dagsudflugter, så de kunne komme hjem og sove i egen seng og dermed bevare sin tryghed. Der har været mange forskelligartede dagsudflugter og småture. Udflugtsmålene og længden af disse ture variere meget fra afdeling til afdeling borger til borger - fra få til mange ture pr. borgere. En del borgere har været på mange småture såsom café, restaurantbesøg, dyrepark, cirkus, dyreskue, geografisk have, museumsbesøg mv. Andre har været til længerevarende arrangementer såsom festivaler (Løgumgårde, Ribelund, Sølund), Grøn koncert, tur til Legoland m.v. Borgerne har været ledsaget af Udviklingscenter Ribes personale. Idet borgerne ved ferieture og dagsture har behov for kendt personale for at opnå tryghed i disse aktiviteter. Der er hovedsageligt ikke arrangeret nye aktiviteter. Størstedelen af aktiviteterne har taget udgangspunkt i de aktiviteter borgerne tidligere har deltaget i. Såsom Sølund festival, Grøn koncert, Legolandbesøg, dyreskue, togtur, cafébesøg, Ribelund Festival, Løgumgårde festival, Geografisk have, Udviklingscenter Ribes pårørendefest, Cirkus, biograftur, Givskud, køreture ud i det bål, snoezel ture, svømning m.v. Størstedelen af ferieturene og udflugtsmålene ved dagsture har primært været i nærområderne. Herudover har mange benyttet sig af ferietilbud i form af billige kroferier, og ferietilbud uden for højsæsonen

5 Det blev hurtigt klart, at pengene ville strække længst, hvis man gik sammen om at leje et sommerhus i de billige perioder. Hvorfor der blev lejet et sommerhus, så man kunne tage af sted holdvis i løbet af ugen. Med hensyn til spisning blev der valgt at lave mad i sommerhuset, da det er meget billigere end at gå ud og spise. Så der er ikke blevet til så mange restaurantbesøg som tidligere. Nogle tilbud er blevet mere kreative ift. at tilbyde aktiviteter herunder at tænke i gratis aktiviteter f.eks. strand- og skovture med medbragt madpakke. Der har været en overordnet drøftelse af i tilbuddene i forhold til, hvad der kunne tilbydes, og hvad der ikke kunne tilbydes. Der blev mange steder fra starten af valgt køre en stram prioriteringsliste med udgangspunkt i medarbejdernes viden om, hvad den enkelte borger helst ville. Der blev på mange af tilbuddene udarbejdet et årshjul, hvor hver personale beskrev borgerens behov for at blive ledsaget på udflugter, ture, oplevelser, ferie m.v. De borgere der kan give udtryk for ønsker, er blevet inddraget i planlægningen i det omfang, de har formået. En enkelt afdeling, har på baggrund af borgernes input udarbejdet et idé katalog, hvorudfra borgerne kunne indgive deres ønske. Et andet tilbud besluttede på et beboermøde, at nedsætte et ferie/aktivitetsudvalg bestående af 2 borgere og 2 personale, hvor de sammen fandt frem til, hvilken tilbudsvifte der skulle præsenteres for alle borgerne i botilbuddet. Der blev på mange tilbud udarbejdet et skønsbudget for den enkelte borger for at få et nogenlunde overblik over, hvor langt pengene kunne række. Hvilket viste sig at være meget svært. I første omgang blev der taget udgangspunkt i tidligere års økonomi for ferieture og ledsagelse. De første skønsbudgetter gjorde det klart, at der blev behov for at finde billigere løsninger, at borgerne skulle på tur sammen, samt at noget ikke kunne lade sig. Der er langt de fleste steder lavet et regnskab for hver borger, så man kan holde øje med pengene til den enkelte. Tilbuddene har hele tiden holdt øje, hvad der var råd til. Der har ikke været råd/plads til spontane ture. Herudover har tilbuddene ikke kunne deltage i et par festivaller og nogle dagsture, som der tidligere har været tradition for. Der er ingen tvivl om, at borgerne ville mere, end pengene kunne række til. Borgerne er undervejs blevet stillet i nogle svære valg, da der var ting, som ikke kunne lade sig gøre. Det har været meget svært at inddrage borgerne

6 Serviceniveauet har været lavere end de andre år. Flere borgere har ikke fået opfyldt deres store ønske om charterferie til udlandet. Mange borgere er glade for at komme ud og spise eller gå på café. Det har kun kunnet lade sig gøre i et begrænset omfang. Det har været svært at forstå for mange borgere. Tidligere tog de fleste borgere på en 5 dages ferietur, da borgerne tager lang tid om at falde til. Grundet ændret serviceniveau om at tilbyde 2 overnatninger, som for mange borgeres vedkommende er for få, til at de kan nå at finde sig til rette i nye omgivelser, er ferieture blev fravalgt til fordel for dagsture. Mange borgere oplever det som en forringelse, at de kun kan være 2 dage afsted på ferie. Nogle borgere har også reageret på, at de ikke selv kan bestemme, hvad de vil bruge deres penge på. Der har været en del reaktioner på de ting, som ikke kunne lade sig gøre i forhold til tidligere år. Niveauet på de kr. i gennemsnit pr. borgere vurderes at være passende niveau. Men det vil være ønskeligt med et mere fleksibelt serviceniveau. Nogle borgere passer det nuværende serviceniveau fint, andre vil have stor gavn af flere muligheder og sidst men ikke mindst, har vi borgere, som ikke kan håndtere at komme på ferieture og kun meget sparsomt magter at deltage i dagsture. Der bør i højere grad differenceres i hvilke økonomiske tilskud den enkelte borger kan få tildelt. F.eks. vil det altid være dyrere for multihandicappede borgere at komme på ferie, da det kræver længere ophold og specialindretning af omgivelser/bolig. De kan ikke som andre tage i et almindeligt sommerhus eller på alm. hotelferie. Nogle borgere bør tilbydes længere ferieture, da disse, som tidligere beskrevet, har brug for mere tid til at være i nye og ukendte omgivelser

7 Udviklingscenter Esbjerg De fleste afdelinger har haft flerdagsture, som er blevet tilbudt borgerne tilknyttet afdelingen. Der har været meget forskel på det tilbudte. En afdeling har været 2 dage på campingpladsen i Ribe, andre har været i sommerhus, på hotel i København o.l. Flere afdelinger har været på Sjølund festival. Det er meget forskelligt fra afdeling til afdeling, hvor mange borgere der har taget imod tilbuddet om flerdagsture, og hvor mange der har valgt enkeltdagsture. Endelig er en del af puljen afsat til diverse juleture i december. Der har ikke være brugt frivillige til flerdagsture. Enkelte borgere har personlige frivillige, som kommer og tager dem med på ture, dette er dog ikke finansieret af puljen. Der er gennemført mange forskellige aktiviteter. Vores egne arrangementer Sanseog Kulturfesten og forårsfesten. Ribelund festival og march. Cafe biograf og indkøbsture både flere sammen og enkeltvis. Diskoteksbesøg. Enkelte afdelinger har dækket en del af lønudgiften til turene, men det er de færreste. Det er her også stor forskel på, hvordan processen har været vedr. udvælgelse af aktiviteterne. Da retningslinjerne for anvendelse af pulje kom forholdsvis sent på foråret har den almindelige proces, hvor man er ude og spørge borgerne, ikke været så grundig som tidligere. Enkelte steder har Brugerrådene været aktive i udvælgelsen. Generelt har alle afdelinger haft/fået færre tilbud, end de har fået de foregående år. Det drejer sig om både flerdagsture som for enkeltdagsture, cafe besøg, biograf besøg, kaffe efter indkøb o.l. Det er p.t. meget svært at sige noget om, hvilke aktiviteter der kan tilbydes næste år. Besparelser og rokering af medarbejdere har ikke fundet sit endelige leje endnu. Dog er der flere steder arrangeret Sjølund ture også i 2016 (billetterne skal købes nu), ligesom diverse interne fester og sanse og kultur arrangementer er tænkt gennemført også i