Fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding på ejendommen Hansenberg, Vranderupvej 113

Transkript

1 HANSENBERG Att.: Niels Peter Hansen Skovvangen Kolding 14. december Sagsnr. 16/ Løbenr /17 Fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding på ejendommen Hansenberg, Vranderupvej 113 Kolding Kommune har d. 15. december 2016 modtaget en ansøgning om fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand fra boring DGU nr til markvanding på ejendommen Hansenberg, Vranderupvej 113, 6000 Kolding. Boringen er beliggende på matrikel nr. 6a, Vranderup By, Seest. Kortudsnit: Markvandingsboringen er markeret med et blåt punkt, og det vandede areal er markeret med et rødt polygon. By- og Udviklingsforvaltningen Industri, Jord og Grundvand Nytorv Kolding Rasmus Enemark Olsen rasol@kolding.dk

2 Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 3 SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN... 4 TILSYN... 5 AFGØRELSE VEDR. VVM... 5 SAGSFREMSTILLING... 5 KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING... 8 BILAG... 8 Side 2

3 ANSØGNING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr beliggende på matr. nr. 6a, Vranderup By, Seest. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 grundvand pr. år til vanding af ca. 25 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 6a, Vranderup By, Seest. TILLADELSE Der meddeles tilladelse til indvinding af grundvand efter 20 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen er gældende indtil d. 14. december Såfremt der ønskes indvinding efter denne dato, skal der søges om en fornyet tilladelse. Såfremt der i 5 på hinanden følgende år ikke indvindes fra boringen, skal nærværende tilladelse tages op til revision. Tilladelsen erstatter hidtidig gældende tilladelse. VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Formålet med indvindingen er vanding af ca. 25 ha markareal. 2. Indvindingstilladelsen omfatter boringen DGU nr Boringen ligger på matrikel nr. 6a, Vranderup By, Seest. 3. Der må samlet indvindes m 3 /år fra boringen (DGU nr ). 4. Der må samlet oppumpes op til 40 m 3 /time fra boringen. 5. Boringen skal indretningsmæssigt opfylde kravene jf. bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Boringen skal sikres mod påkørsel. 7. Boringen skal forsynes med et vejrbestandigt skilt eller lignende med boringens DGU nr. på. 1 Lov om vandforsyning m.v. nr. 299 af 8. juni Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3

4 8. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m med centrum i boringerne. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes uden for fredningsbæltet. Beskyttelsesbæltet skal, hvor det er muligt, være indhegnet eller afgrænset med bevoksning el.lign. Der må således ikke parkeres biler eller oplagres nogen former for tanke med et indhold, der kan skade grundvandet i tilfælde af lækage. 9. Tilladelsen udløber 15 år fra dags dato. Såfremt der fortsat ønskes indvinding fra boringen efter d. 14. december 2032, skal der søges om fornyet tilladelse. 10. Når boringen ikke anvendes længere, skal den sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Sløjfningen skal indberettes til GEUS og meddeles kommunen. 11. Hvis der sker reduktion af vandingsarealer, sænkes den tilladte indvindingstilladelse med 1000 m 3 /ha, idet Kolding Kommune maksimalt meddeler tilladelse til 1000 m 3 /ha. Kolding Kommune skal underrettes ved ændring af vandingsareal og behov for vanding m.m. 12. Tilladelsen omfatter vanding på følgende ejede matrikler: nr. 6a, Vranderup By, Seest. 13. Indvindingsanlægget skal være forsynet med en synlig kontraventil, der effektiv kan forhindre tilbageløb af vandet til boringen. 14. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune, også selvom indvindingsmængden er 0 m3. Indberetningen skal ske senest pr. 1. februar. 15. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse af Kolding Kommune. Overtrædelse af de stillede vilkår kan jf. 84 i Vandforsyningsloven straffes med bøde. 3 LBK nr. 966 af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse 4 Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4

5 Tilladelsen kan jf. 34 i Vandforsyningsloven tilbagekaldes uden erstatning, såfremt vilkårene ikke overholdes. Bygherre er jf. 23 i Vandforsyningsloven erstatningspligtigt for skade, som opstår i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. AFGØRELSE VEDR. VVM Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse jf. 21 i Lov om miljøvurdering 5. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVMscreeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. HABITATVURDERING Tilladelse til indvinding af grundvand og overfladevand er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 6. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre vandindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter. Kolding Kommune vurderer på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse efter 20 i vandforsyningsloven og efter 31 i miljøvurderingsloven vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside i uge 50. Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. klagevejledning (bilag 1). SAGSFREMSTILLING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr Boringen ligger på matrikel nr. 6a, Vranderup By, Seest. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 vand pr. år til vanding af ca. 25 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 6a, Vranderup By, Seest. 5 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbek nr. 448 af 10. maj Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5

6 Det er angivet, at det indvundne ikke skal bruges til husholdningsformål eller bedrift. Boringen er indbygget i en tørbrønd, hvis øverste kant er ført 0,3-0,4 m over terræn. Det omkringliggende terræn er faldende ned mod tørbrønden. Der er ikke etableret beskyttelseszone omkring boringen. Tørbrøndens sider beskrives som tætte, men brønden har ikke støbt bund. Brønden har fastmonteret dæksel. På boringen er der monteret timetæller, og der er mulighed for at foretage pejling af vandstanden. Der er ikke påmonteret prøvetagningshane. Forerørsforseglingen beskrives som tæt. Boringens maksimale timekapacitet er angivet til 40 m 3 pr. timer, og vandingsmaskinens ydelse er angivet til 40 m 3 pr. time. Gennemgang af vandforbruget de foregående 10 år viser, at tilladelsen på m 3 /år periodevis bliver fuldt udnyttet. Største oppumpede vandmængde var på m 3 /år i Indvindingsmængden ligger i de andre år overvejende under m 3 /år. Kolding Kommune vurderer derfor, at tilladelsen skal sættes ned til de ansøgte m 3 /år. Indvindingens placering (områdeafgrænsning) Markvandingsboringen er placeret: - inden for område med drikkevandsinteresser (OD). - uden for indsatsområde (ION). - uden for nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). - uden for et alment vandværks indvindingsopland. Geologiske og hydrogeologiske forhold i området Området omkring markvandingsboringen er vurderet til at have god beskyttelse mod nedsivning af nitrat og miljøfremmede stoffer. De øverste 20 m af markvandingsboringen består af et sammenhængende lerlag, der ligger over et sand/gruslag med en mægtighed på 24 m, 20 til 44 m u.t. Herunder ses endnu et lerlag, sandsynligvis glimmerler, med en tykkelse på ca. 20 m, der ligger over indvindingsmagasinet. De to tykke lerlag erkendes i boringer i området, og de vurderes derfor at være udbredt over et større område. Grundvandsmagasinet består af aflejringer af prækvartært sand og grus. Boringen afsluttes i sandmagasinet 87 m u.t. Indvindingsmagasinet til markvandingsboringen er på baggrund af lertykkelsen vurderet til, at have god beskyttelse mod nitrat og miljøfremmede stoffer. Indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen (Grundvands-forekomstens kvantitative tilstand) - Markvandingsboringen er beliggende i hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. - Der indvindes fra et dybereliggende grundvandsmagasin. Side 6

7 - Grundvandsforekomsten har ved beregningen i Vandområdeplan god kvantitativ tilstand. Forud for næste planperiode bliver beregningsmetoden revurderet, hvilket kan have betydning for, hvordan den kvantitative tilstand derefter ser ud. Indvindingens påvirkning af andre indvindinger i området - Afstand til nærmeste vandværksboring er 1600 m i nordlig retning. - Afstanden til nærmeste markvandingsboring er 500 m i nordvestlig retning. - Afstand til nærmeste private husholdningsboring er 800 m mod nord. Kolding Kommune vurderer, at markvandingsboringen har minimal eller ingen påvirkning på de omkringliggende boringer pga. stor afstand. Indvindingens påvirkning af omgivelserne - Boringen er placeret ca. 700 m fra nærmeste beskyttede vandløb - Boringen er placeret ca. 300 m fra nærmeste beskyttede natur (type overdrev) - Der er ikke registreret særlige arter inden for en radius af 300 m fra boringen - Boringen er ikke placeret i nærheden af fredede områder og internationale beskyttelsesområder Det vurderes, at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Det vurderes, at der er ubetydelig hydraulisk kontakt mellem grundvandsmagasinet og de nævnte overfladevand og natur i området. Indvindingens placering i øvrigt - Indvindingen ligger ikke inden for nogen form for beskyttelseslinje eller i nærheden af beskyttede fortidsminder - Boringen er beliggende på en V1 kortlagt grund pga. udbringning af slagger. Usikkerhed om hvor på grunden slaggeren er blevet anvendt er hele grunden kortlagt op vidensniveau 1. Slaggeren vurderes ikke af udgøre en risiko for grundvandet. Tilsyn Kolding Kommune har ført tilsyn med anlægget d. 16. august På tilsynet blev følgende konstateret: - Der er ikke støbt bund i tørbrønden. Der skal støbes bund i tørbrønden. Der skal fjernes noget jord, så der er plads til at støbe. Jeg vil anbefale jer at lave fald hen mod en pumpesump/fordybning, så I, hvis uheldet skulle være ude, nemt kan fjerne vand fra tørbrønden. - Forerør skal foroven afsluttes mindst 0.2 m over bund. - Der mangler et fredningsbælte til siden ud mod marken. Der skal være en zone på 5 m rundt om boringen, som ikke må sprøjtes eller gødes. Hvordan I vil lave fredningszonen er op til jer, men det kan være med pæle eller levende hegn. - Bevoksning/højt græs mm. skal holdes nede omkring boringen. - Rørgennemføringen ud gennem brøndringen skål tætnes, da der trænger vand ind i tørbrønden. - Der skal monteres en kontraventil, så der ikke er mulighed for tilbageløb. Tilbageløb af urent vand vil kunne forurene grundvandsmagasinet. Side 7

8 - Det er meget uhensigtsmæssigt at der er fald ned mod boringen fra grusvejen. Det er meget uhensigtsmæssigt, da overfladevand fra vejen løber mod boringen. Dette vand kan potentielt forurene grundvandet, hvis boringen ikke er helt tæt. - Der ligger møg/gylle på grusvejen tæt ved boringen. Det må ikke spildes møg mm. indenfor en radius på 5 m til boringen, da det potentielt kan forurene grundvandet. Kolding Kommune har d. 30. oktober 2017 modtaget dokumentation for at alle forhold er blevet udbedret. KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING Vilkårene er stillet for at sikre, at indvindingen ikke påvirker omgivelserne i negativ retning. Kolding Kommune vurderer, at indvindingen samlet set ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet og omgivelserne. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig og at indvindingen ikke vil påvirke ressourcen negativt. Ligeledes vil grundvandsressourcen gendannes hvis indvindingen ophører. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettet til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på vandforsyning@kolding.dk. Venlig hilsen Rasmus Enemark Olsen Geolog BILAG 1 Klagevejledning vedr. indvinding og VVM A Skema til brug for screening (VVM-pligt) KOPI TIL: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., kolding@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Side 8

9 Bilag 1- KLAGEVEJLEDNING VEDR. INDVINDNING OG VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Klageportalen kan tilgås via og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon nr Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest d. 11. januar Hvad koster det at klage? Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Side 9