Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskehal samt tag- og overfladevand

Transkript

1 Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskehal samt tag- og overfladevand A/S Poul Michaelsen Automobiler Falkevej 6-10, 4600 Køge Miljø September 2017 Køge Rådhus Torvet 1

2 1. Generelle oplysninger om virksomheden RC-Miljø ansøgte den 4. juli 2017 Køge Kommune om tilslutningstilladelse for processpildevand fra ny vaskehal, på vegne af A/S Poul Michaelsen Automobiler, Falkevej 6-10, 4600 Køge. Køge Kommune har prioriteret, at inkludere tilslutning af tag- og overfladevand fra adresserne i tilslutningstilladelsen. A/S Poul Michaelsen Automobiler udfører detailhandel med biler og har eget autoværksted. Virksomheden har ansøgt Køge Kommune om tilladelse til at nedrive bygningen på Falkevej 6 og etablere en større tilbygning på Falkevej 8, hvori virksomheden bl.a. ønsker at etablere en bilvaskehal med et BioSaver renseanlæg (det gamle olieudskillersystem på grunden sløjfes). Vaskehallen skal som udgangspunkt kun benyttes til vask af egne salgsog kundebiler. Tilbygningen, inkl. vaskehal, forventes at stå klar til marts Tilladelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 1 28, stk. 3 i for hvad angår processpildevand og efter 28, stk. 1 for hvad angår tag- og overfladevand. Vaskehallen og de eksisterende værksteder på virksomheden reguleres efter autoværkstedsbekendtgørelsen Virksomhedens stamoplysninger Navn: A/S Poul Michaelsen Automobiler Adresse: Falkevej 6-10, 4600 Køge Matr.nr. 11sh, 11se og 11rv, Køge Markjorder (lægges sammen) CVR-nr.: P-nr.: Kontakt: Johan Michaelsen Tlf Mail: jm@pmabiler.dk Grundejer: POUL MICHAELSEN EJENDOMME ApS Falkevej 6, 4600 Køge Rådgiver: RC-Miljø v/ronald Christiansen Stendiget 8, 2630 Taastrup Tlf rc-miljoe@mail.dk 1 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om lov om miljøbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse nr af 8. november 2016 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v.

3 3. Dokumenter i sagen og relevante tidsfrister Ansøgning om tilslutningstilladelse for processpildevand, fremsendt af RC-Miljø på vegne af A/S Poul Michaelsen Automobiler RC-Miljø fremsender supplerende oplysninger i form af bl.a. datablad på BioSaver, spildevandsanalyse fra tilsvarende anlæg i Køge Køge Kommune fremsender opfølgende spørgsmål til ansøgningen RC-Miljø besvarer de fleste opfølgende spørgsmål telefonisk RC-Miljø besvarer resterende opfølgende spørgsmål pr. mail Køge Kommune inspicerede adresserne for at få overblik over befæstningstyper Udkast til tilslutningstilladelse for processpildevand sendes i høring (høringsfrist ) RC-Miljø fremsender høringsbemærkninger til udkastet Dialog mellem Køge Kommune og RC-Miljø angående vilkår om prøvetagning og analyse KLAR Forsyning fremsender høringsbemærkninger til udkastet Tilslutningstilladelse meddelt Klagefrist for tilslutningstilladelsen Søgsmålsfrist. Jun.-sep Frist for udtagning af karakteriserende spildevandsprøve. Side 3 af 19

4 4. Tilslutningstilladelsens vilkår På baggrund af ansøgningsmaterialet og Køge Kommunes vurdering, meddeler Køge Kommune hermed A/S Poul Michaelsen Automobiler (herefter omtalt som PMA Biler) tilladelse til tilslutning af hhv. processpildevand fra nyetableret bilvaskehal til den offentlige spildevandskloak, samt tag- og overfladevand til den offentlige regnvandskloak fra Falkevej 6-10, 4600 Køge, på følgende vilkår. Generelt 1. Tilslutningstilladelsen omfatter afledning af processpildevand fra bilvaskehal til den offentlige spildevandskloak, samt afledning af tag- og overfladevand til den offentlige regnvandskloak, fra Falkevej 6-10, 4600 Køge. 2. Ved driftsuheld eller spild, der kan have betydning for spildevandsafledningen, skal Køge Egnens Renseanlægs vagt straks underrettes på tlf Umiddelbart efter skal Miljøafdelingen orienteres på tlf Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængeligt for de(n) driftsansvarlige. 4. Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for de(n) driftsansvarlige. 5. Ved ejerskifte eller ophør af virksomheden, skal Køge Kommune underrettes snarest og senest 14 dage efter. Indretning og drift 6. Vaskehallen skal have monteret separat vandmåler, som måler vandforbruget til vaskehallen, inkl. vandforbruget til rengøring. 7. Det skal være muligt at opgøre antallet af udførte bilvaske i vaskehallen. 8. Afledning af processpildevand fra vaskehallen skal ske gennem et egnet sandfang og en egnet olieudskiller, eller andre renseforanstaltninger med tilsvarende eller bedre renseeffekt. 9. Der må ikke ledes tag- og overfladevand til vaskehallens sandfang eller biobrønd. 10. Det skal være muligt at udtage stikprøver af spildevand der ledes fra BioSaveren til den offentlige spildevandskloak. Prøvetagning skal kunne finde sted inden tilledning af andre spildevandsstrømme. Stikprøver skal udtages fra en frit faldende vandstråle. Anvendes en mekanisk anordning til frembringelse af frit faldende vandstråle, skal denne gennemløbes med vand i så lang tid, at prøver kan udtages repræsentativt. 11. Virksomheden må ikke anvende vaskekemikalier eller rengøringsmidler der indeholder A - eller B-stoffer, dog må produkterne indeholde op til 1 % konserveringsmidler. Hvis virksomheden anvender produkter mærket med ét af de 2 officielle miljømærker i Danmark der administreres af Miljømærkesekretariatet (det europæiske miljømærke EU- Blomsten eller det nordiske miljømærke Svanen) eller anvender produkter, der optræder med laveste kodebetegnelse i Keminøglen 3, anses vilkåret for overholdt juli Side 4 af 19

5 12. Højtryksspuling må kun anvendes til manuel forvask af biler inde i vaskehallen, samt til rengøring af vaskehallen. 13. Drift og vedligeholdelse af BioSaver-anlægget (sandfang, biobrønd og BioSaver), skal ske i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. 14. Drift og vedligeholdelse af sandfang skal ske i overensstemmelse med leverandørens anvisninger og som følger: Sandfang skal tilses/pejles mindst 1 gang om året og tømmes mindst 1 gang om året. Sandfang skal senest tømmes, når 50 % af slamvolumen er fyldt op. 15. Ved konstatering af utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder i BioSaveranlægget (sandfang, biobrønd, BioSaver og rørledninger), skal disse udbedres inden fortsat brug. Med mindre der alene er tale om fejl på alarmen, skal Køge Kommune straks, og inden tiltag til udbedringer iværksættes, underrettes om dette. Prøvetagning og analyse 16. Processpildevandet skal overholde grænseværdierne i tabel 1, jf. vilkår 22: Tabel 1 Grænseværdier for spildevandsparametre Parameter Suspenderet stof Grænseværdier Koncentrationskrav Mængdekrav (mg/vask) 500 mg/l Analysemetoder DS/EN 872 (seneste udgave) eller Referencelaboratoriets gældende metodedatablad (M041 ** ). ph 6,5-9,0 - S/EN ISO 10523:2012. Cadmium 3 µg/l 0,45 Kobber 500 µg/l 75 Referencelaboratoriets gældende 100 µg/l * 15 * metodedatablad (totalt indhold). Bly 100 µg/l 15 (M013 ** ). Zink µg/l 450 Mineralsk olie 20 mg/l Reflab metode 5:2005 evt. ISO (10 mg/l) (1.500) (DS/R 208 (pentan). *) Tilsigtet værdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. **) Gældende metodedatablad. Afledningen pr. vask beregnes ved at gange de målte stofkoncentrationer med det beregnede, gennemsnitlige vandforbrug pr. bilvask over ugen, jf. vilkår 20, fratrukket 14 liter pr. bilvask til vækslæb og fordampning. 17. Til dokumentation for at grænseværdierne er overholdt, skal virksomheden lade udtage én repræsentativ stikprøve fra BioSaverens tank for renset spildevand, jf. vilkår 10. Stikprøven skal udtages ved spidsbelastning i perioden juni-september Prøvetagning af spildevandet må tidligst gennemføres 8 uger efter tømning af sandfang. 18. Spildevandsprøver analyseres for de i vilkår 16 angivne parametre. Side 5 af 19

6 19. Spildevandsprøver skal udtages af et akkrediteret prøvetagningsfirma og analyseres af et akkrediteret laboratorium, jf. miljøkvalitetsbekendtgørelsen Virksomheden skal registrere vaskeanlæggets vandforbrug og vasketæller over den uge (fra mandag kl. 8 til mandag kl. 8), hvor prøvetagningen foregår. 21. Analyseresultaterne, samt registrering af vaskeanlæggets vandforbrug og vasketæller skal fremsendes til Køge Kommune senest 14 dage efter, at virksomheden har modtaget resultaterne fra analysefirmaet. Kontrolkrav og egenkontrol 22. Til vurdering af om grænseværdierne i vilkår 16 er overholdt må målinger i stikprøver af suspenderet stof, ph, tungmetaller og mineralsk olie ikke overskride koncentrationskravene, med mindre mængdekravene kan overholdes. 23. Hvis en grænseværdi overskrides i en spildevandsprøve, skal virksomheden inden for 1 måned lade udtage endnu en prøve til analyse for den eller de parametre, hvor grænseværdierne er overskredet. Hvis den supplerende analyse viser, at grænseværdierne er overholdt, anses vilkår 16 for overholdt. 24. Hvis den supplerende spildevandsprøve viser overskridelser af grænseværdierne, skal virksomheden senest 1 måned efter at dette er konstateret, fremsende en redegørelse til Køge Kommune, som forklarer årsagen til overskridelsen. Redegørelsen skal indeholde en handleplan til nedbringelse af belastningen. Planen skal sikre, at grænseværdierne kan overholdes og indeholde en tidsplan for, hvornår planen kan være gennemført. 25. Efterfølgende skal virksomheden på forlangende af og efter aftale med Køge Kommune udtage spildevandsprøver til dokumentation for at grænseværdierne er overholdt. 26. Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Antal bilvaske pr. år Årligt friskvandsforbrug i bilvaskehallen Pejling og tømning af sandfang Konstaterede fejl og mangler, samt udbedringer/reparationer af sandfang, biobrønd og BioSaver Datablade på anvendte vaskekemikalier og rengøringsmidler Ovenstående oplysninger skal forevises Køge Kommune på forlangende og opbevares af virksomheden i mindst 5 år. 4 Bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016 om kvalitetskrav til miljømålinger. Side 6 af 19

7 5. Høringsbemærkninger Udkastet til tilslutningstilladelse har været i høring hos PMA Biler, RC-Miljø og KLAR Forsyning. Køge Kommune har modtaget følgende bemærkninger til udkastet: RC-Miljø har oplyst følgende: Der ønskes prøvetagningsvilkår i overensstemmelse med kontrolniveau 0, jf. tilslutningsvejledningen, dvs. vilkår om én karakteriserende spildevandsprøve og ikke yderligere. Dette både med henvisning til den begrænsede spildevandsbelastning og den meget lille mængde spildevand. RC-Miljø henviser til Miljøprojekt 876 (2004) 5 for analyser og dokumentationsmateriale af biologiske renseanlæg på bilvaskehaller. Det bemærkes, at Miljøprojekt 537 (2000) 6 er udarbejdet før indførelsen af biologiske renseanlæg og at Envina-paradigmet ikke er tiltænkt bilvaskehaller med biologiske renseanlæg, men derimod konventionelle vaskehaller. Det bemærkes tillige, at flere andre kommuner slet ikke kræver spildevandsanalyser fra biologiske renseanlæg (eksempler fremsendt fra: Middelfart Kommune 2017 og Ikast- Brande Kommune 2017). RC-Miljø har også fremsendt eksempler på tilladelser fa Århus Kommune (2017), Københavns Kommune (2014), Hillerød Kommune (2016), hvor der kræves én karakteriserende prøve. KLAR Forsyning havde ingen bemærkninger til udkastet. På baggrund af de fremsendte bemærkninger og supplerende materiale fra RC-Miljø, accepterer Køge Kommune vilkår om prøvetagning og spildevandsanalyse i overensstemmelse med kontrolniveau 0, dvs. at der skal udtages én karakteriserende spildevandsprøve. Tidsfristen bibeholdes. Vilkår om muligheder for reduceret prøvetagning og ophør med prøvetagning udgår, da det ikke længere er relevant. Derudover har Køge Kommune ændret og tilføjet indhold i den spildevandstekniske vurdering, i overensstemmelse med de ændrede vilkår. Der er rettet enkelte fejl og udført opdateringer i tilladelsen, herunder analysemetode for ph, samt mailadresse til Embedslægeinstitutionen. 6. Generelle oplysninger Hvis spildevandsforholdene ændres i forhold til den spildevandstekniske beskrivelse, skal virksomheden kontakte Køge Kommune senest 1 måned inden ændringen foretages. Køge Kommune vil herefter vurdere, om ændringen kræver revision af tilslutningstilladelsen. Hvis der ved tømning, bundsugning, tæthedsprøvning, inspektion eller egenkontrol med sandfang og biobrønd konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og udbedres af en autoriseret kloakmester, jf. SBI-anvisning nr. 255, 256 og 257 af 2015 eller senest gældende. Anvisningerne behandles iht. Bygningsregl ement 2015 og DS 432:2009. Bortskaffelse af olie, slam, vand og sand m.m. fra virksomhedens sandfang, biobrønd og BioSaver skal ske i overensstemmelse med Køge Kommunes til enhver tid gældende Regulativ for erhvervsaffald 7. 5 Miljøprojekt nr. 876 (2004) Bilvask Reduktion af spildevandsbelastningen gennem renere teknologi. 6 Miljøprojekt nr. 537 (2000) Bilvaskehaller Status og strategier. 7 Køge Kommune regulativ for Erhvervsaffald, 2011 (eller seneste udgave). Side 7 af 19

8 Virksomheden er forpligtet til at være tilmeldt Køge Kommunes obligatoriske tømningsordning for olie- og benzinudskillere (herunder sandfang), jf. affaldsbekendtgørelsens 8 47, stk. 1. Køge Kommune skal meddele dispensation fra ordningen når en virksomhed ansøger efter 48. Det nye sandfang skal tilmeldes tømningsordningen, hvilket sker via kontakt med Køge Kommunes Miljøafdeling. Autoværkstedsbekendtgørelsens 9 indeholder krav i forhold til bl.a. opbevaring af vaskekemikalier, samt støj, som virksomheden skal være opmærksom på. Køge Kommune kan til enhver tid ændre vilkårene i tilslutningstilladelsen, hvis forhold i recipienten (vandløb eller havet), på renseanlægget, i kloaksystemet, renere teknologi af produktudstyr m.v. eller ændringer i lovgivningen taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Nærværende tilladelse fritager ikke virksomheden for at indhente tilladelser eller opfylde anden lovgivning. Udgifter til prøvetagning, analyser og evt. tæthedsprøvning m.m. afholdes af virksomheden. 7. Spildevandsteknisk beskrivelse Den spildevandstekniske beskrivelse sammenfatter oplysninger fra ansøger om spildevandets oprindelse, sammensætning og afledning, samt afløbsinstallationer. Oversigtstegninger fremgår af bilag 1 og 2. Kloaktegninger fremgår af bilag 3 og 4. Generelle oplysninger Virksomheden er beliggende på Falkevej Der har ikke tidligere været vaskehal. I forbindelse med, at bygningen på Falkevej 6 nedrives, etableres en tilbygning på Falkevej 8, hvori vaskehallen etableres. Tilbygningen kommer til at dække næsten hele det område, hvor bygningen på Falkevej 6 ligger i dag (nedrivning forventes igangsat i september 2017, tilbygningen inkl. vaskehal forventes at være færdig til marts 2018). De tre matrikler er blevet lagt sammen som led i byggesagen. Området er separatkloakeret. Virksomheden ønsker at aflede processpildevand til Køge Egnens Renseanlæg via den offentlige spildevandskloak. Tag- og overfladevand udledes til Køge Marina via den offentlige regnvandskloak og Skydebanegrøften. Processpildevandets oprindelse og afledning Virksomhedens processpildevand kommer til at bestå af spildevand fra vaskehallen, samt en meget lille mængde drypvand fra det tilstødende værkstedslokale på Falkevej 8 (et enkelt gulvafløb). Alt processpildevand tilføres BioSaver-anlægget og vil blive ledt til Køge Egnens Renseanlæg via den offentlige spildevandsledning i Falkevej. I vaskehallen installeres et roll-over bilvaskeanlæg af typen Istobal M'Start 270 til fuldautomatisk vask og tørring af person- og varebiler op til en højde af 270 cm og bredde på 240 cm. Der vil ikke blive installeret anlæg til undervognsskyl. Til manuel forvask anvendes en mobil højtryksrenser som kun må anvendes inde i vaskehallen, således at spildevand herfra ledes til BioSaver-anlægget. Vaskehallen opfylder betingelserne for Svanemærkning. Vaskeanlægget vil blive anvendt til vask af kunde- og salgsbiler. Der vil ikke blive installeret betalingsautomat for selvbetjening. Vaskehallen ønskes dog at kunne blive anvendt alle dage i tidsrummet kl. 07:00 22:00. Vaskeanlægget forsynes med vasketæller. PMA Biler forventer at der udføres op til bilvaske pr. år. 8 Bekendtgørelse nr af 18. december 2012 om affald. Side 8 af 19

9 Bilvaskeanlægget recirkulerer vaskevand i meget høj grad, idet vandet renses i BioSaveranlægget (figur 1) inden det ledes tilbage til vaskehallen. Det nødvendige friskvandsforbrug med BioSaver er ca. 30 liter pr. bilvask mod normalt ca. 130 liter. Friskvandet anvendes som slutskyl og tjener desuden til supplering af vaskevand, der forsvinder ved vækslæb og fordampning. Til rengøring af vaskehal og vaskeanlæg, samt eventuel manuel forvask af bilerne, anvendes i gennemsnit 15 liter vand pr. vask. Der monteres vandmålere på forbruget af friskvand og genbrugsvand. Tabel 2 Oplysninger om driftsforhold i vaskehal Vaskehalstype Istobal M Start 270, roll-over Vandrensnings- og genbrugsanlæg Type: BioSaver, samt biobrønd Antal bilvaske pr. år Afledt vandmængde pr. bil 31 l (årlig afledning divideret med antal bilvaske) Vandforbrug pr. år 270 m 3 Årlig afledning af processpildevand 186 m 3 (svarer til vandforbrug minus afdryp) Figur 1. Principskitse af biologisk vandgenindvindingsanlæg, kaldet BioSaver-anlæg. Afløbsinstallationer Processpildevand fra vaskehallen vil blive afledt via et nyetableret BioSaver-anlæg, bestående af hhv. et 5 m 3 sandfang, en 5 m 3 biobrønd og en BioSaver. Sand og slam bundfældes i sandfanget. Spildevandet renses derefter biologisk i biobrønden og ledes til BioSaveren. BioSaveren separerer vandet til hhv. renset vand (biovand) som ledes tilbage til vaskehallen, samt overskudsvand (renset spildevand) der ledes til kloak. Returskyllevand fra Biosaveren ledes til sandfanget, hvor sand og slam m.m. bundfældes og vandet recirkuleres på ny. Det er ikke miljømæssigt nødvendigt at lede overskudsvandet via en olieudskiller og en sådan installeres derfor ikke. Sandfang og biobrønd installeres udenfor vaskehallen, mens BioSaveren placeres i teknikrummet. Der er et udskillersystem med sandfang og olieudskiller på adressen i forvejen, som graves op i forbindelse med etablering af vaskehallen. Side 9 af 19

10 Spildevandets sammensætning Det afledte spildevand fra vaskehallen forventes at indeholde meget begrænsede rester af olieprodukter samt mindre mængder tungmetaller og slam/jord fra vejafsmitning mv. Tungmetaller stammer fra afsmitning/korrosion fra komponenter på biler, samt snavs der stammer fra atmosfærisk nedfald og vejbelægning (trafikfilm). Desuden indeholder spildevandet rester af vaskemidler samt rengøringsmidler i fortyndet grad. Afledningen af stofferne i den konkrete sag er ikke analyseret. RC Miljø har fremsendt en repræsentativ spildevandsprøve (stikprøve) fra en tilsvarende vaskehal med et identisk BioSaver-anlæg, udtaget i september 2016 og analyseret for de samme spildevandsparametre (ikke gengivet her). Analyseresultaterne sandsynliggør, at de fastsatte grænseværdier i nærværende tilladelse kan overholdes. Rengørings- og vaskekemikalier Der benyttes følgende vaskekemikalier og rengøringsmidler i vaskehallen: Tabel 4 Vaskekemikalier og rengøringsmidler Anvendelse Produktnavn Produktnr. ABC Forbrug pr. år (l) Leverandør Skum N/A * 70 Shampoo C 50 Bilvask Tørrehjælp C 60 Istobal Super Shine polering N/A ** 45 Shampoo - manuel C 30 Rengøring 601 Fortex Plus Foam - C 10 Kiehl Chemie Lensitil Top - C 10 JohnsonDiversey * ) Produktet er ikke ABC-vurderet, men sammensætningen af indholdsstoffer er den samme, som i Istobals Svanemærkede Skum. ** ) Produktet er ikke ABC-vurderet, men sammensætningen af indholdsstoffer er den samme, som i Istobals Svanemærkede Super Shine polering, dog med et indhold af <1 % kumarin (Coumarin). Der foreligger ABC-vurderinger 9 af indholdsstofferne i de fleste af de anvendte vaskekemikalier (udarbejdet af leverandørerne). Der anvendes kun produkter, der indeholder C-stoffer, dog har Super Shine polering et indhold af <1 % kumarin. Kumarin er ikke ABC-vurderet, men der er under 1 % af stoffet i vaskekemikaliet og det er 100 % bionedbrydeligt (jf. datablad). Kumarin er det stof, der giver duft af nyslået græs. Findes også i kassiakanel ( uægte kanel ). Rengøringsmidlerne er blevet miljøvurderet på DHI s hjemmeside om bilvaskekemikalier m.m. 10 og har klassificering C. Rengøringsmidlerne er godkendt til brug i Svanemærkede vaskehaller. Tag- og overfladevand Virksomheden råder over et større areal som er fuldstændigt befæstet eller bebygget. Forholdene kommer til at ændre sig i forbindelse med etablering af tilbygning, men grunden vil fortsat være 100 % befæstet med hhv. bygninger, asfalt og SF-sten m.m. Afledt tag- og overfladevand fra de udendørs befæstede arealer forventes at have et indhold af sand og olie m.m. svarende til almindeligt vejvand. Der stilles ikke vilkår for afledning af tag- og overfladevand ud over, at det ikke må afledes til sandfang og biobrønd og at det skal tilsluttes den offentlige regnvandskloak. 9 Vejledning 2 af 1. februar 2006 Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg juli Side 10 af 19

11 8. Spildevandsteknisk vurdering Indretning og drift Vaskehallens indretning vurderes at opfylde kravene i autoværkstedsbekendtgørelsen. Der er stillet vilkår om, at spildevandet skal afledes via egnet sandfang og olieudskiller, eller anlæg med tilsvarende eller bedre effekt. BioSaver-anlægget opfylder dette vilkår. Virksomheden installerer et bilvaskeanlæg (uden undervognsskyl) med recirkuleret, renset vand, hvilket medfører et væsentligt reduceret vandforbrug i forhold til en konventionel vaskehal. Der stilles ikke vilkår om den maksimale afledning af processpildevand fra vaskehallen. Ansøger har oplyst, at den forventede afledning af processpildevand er beregnet til ca. 186 m 3 om året, baseret på bilvaske pr. år. PMA Biler ønsker som udgangspunkt kun at benytte vaskehallen inden for almindelig arbejdstid, men ønsker ikke at få pålagt en begrænsning af åbningstiden, svarende til dette. Da virksomheden befinder sig i et område udlagt til erhverv og der ikke er nogen støjfølsom anvendelse inden for 100 meter, anser Køge Kommune det for unødvendigt, at begrænse det tidsrum, hvori vaskehallen kan benyttes. I praksis vil vaskehallen som udgangspunkt kun blive benyttet af virksomheden inden for almindelig arbejdstid. Ønsker virksomheden på sigt at etablere betalingsanlæg, således at kunder kan vaske bil fra kl. 07:00-22:00, skal PMA Biler oplyse dette til Køge Kommune i overensstemmelse med punkt 6. Generelle oplysninger. En sådan anvendelse kan give anledning til forøget støjbidrag, men Køge Kommune vurderer, at dette sandsynligvis vil være uproblematisk. En forøget afledning af processpildevand og vaskekemikalier kan dog udløse behov for en revideret tilslutningstilladelse. Vaskekemikalier og rengøringsmidler Der stilles vilkår om, at vaskekemikalier og rengøringsmidler ikke må indeholde A- eller B- stoffer, dog ses der bort fra konserveringsmidler der forekommer i koncentrationer på op til 1 %. Vilkåret betragtes som overholdt, hvis produkterne enten er Svane- eller Blomst-mærkede. Rengøringsmidlerne er ikke Svanemærkede, men de er iflg. ansøger godkendt til brug i Svanemærkede vaskehaller, som den valgte vaskemaskine. RC-Miljø har fremsendt ABCvurderinger på de fleste vaskekemikalier og redegjort for, at de to ikke-vurderede vaskekemikaliers sammensætning (Skum og Super Shine polering) svarer til Svanemærkede produkter fra samme leverandør. Super Shine polering har dog et indhold af kumarin, der er større end i det tilsvarende, Svanemærkede produkt. Med henvisning til, at kumarin er 100 % bionedbrydeligt og at Køge Kommune accepterer et indhold af konserveringsmidler (A-stoffer) på op til 1 %, vurderer Køge Kommune, at et indhold af kumarin på <1 % er acceptabelt. De stillede vilkår sikrer, at vaskekemikalierne belaster miljøet og renseanlægget minimalt. Tidligere har der ikke været krav om at anføre stoffer i koncentrationer under 0,1 % i sikkerhedsdatablade, jf. præparatdirektivet 11, men fra 1. juli 2017 skal der redegøres for alle enkeltstoffer, jf. den seneste CLP-forordning 12. Jf. Envinas paradigme for spildevandstilladelser til vaskehaller, anbefales det at stille vilkår om, at andelen af ikkevurderede stoffer i et givent produkt ikke må overstige 1 %. Med de nye krav til sikkerhedsdatablade er et sådant vilkår ikke længere meningsfyldt. 11 Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 1999/45/EF af 31. maj 1999 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om klassificering emballering og etikettering af farlige præparater. 12 Kommissionens Forordning (EU) 2016/918 af 19. maj 2016 om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling, af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger. Side 11 af 19

12 Miljømærkning Danmark har den 13. september 2016 udtalt 13, at Svanemærkede produkter kan indeholde konserveringsmidler der, qua deres funktion, normalt klassificeres som miljøfarlige, men grundet deres lave koncentration ikke betragtes som miljømæssigt problematiske. Det er i praksis stort set umuligt at undgå små mængder af disse stoffer. Svanemærkede produkter og produkter der kun indeholder C-stoffer (reelt inkl. op til 1 % ikkevurderede stoffer) kan normalt frit afledes til offentligt spildevandssystem uden begrænsninger, jf. også Envinas paradigme, da C-stoffer er den mindst miljø- og sundhedsskadelige stofgruppe. På baggrund af ovenstående, anser Køge Kommune det generelt for uproblematisk at se bort fra afledning af konserveringsmidler fra vaskekemikalier, såfremt de udgør max. 1 % af et givent produkt. Prøvetagning og kontrolkrav Der stilles vilkår om prøvetagning og analyser af olieindholdet m.m. i spildevandet efter sandfanget, jf. tilslutningsvejledningen. Normalt stiller Køge Kommune vilkår for bilvaskehaller om, at spildevandsprøver skal udtages i vilterhalvåret, hvor processpildevandet er maksimalt forurenet og udskillersystemer maksimalt belastet. Vaskehallen forventes dog at stå klar i marts 2018 og derfor sættes en frist for udtagelse af den første spildevandsprøve til perioden juni-september 2018, da det er ønskeligt, at analysere spildevandet relativt hurtigt efter, at vaskehallen tages i brug. Det skulle dermed også være muligt for virksomheden, at få kørt vaskeanlægget ind, således at prøven bliver repræsentativ. Der stilles ikke krav om prøvetagning af tag- og overfladevand fra adressen. Køge Kommune vurderer, at processpildevand fra vaskehallen medfører behov for kontrolniveau 0, jf. spildevandsvejledningen 14, idet eneste A-stof er olie (jf. vurdering i forhold til konserveringsmidler). Der er tale om en mindre afledning af spildevand på ca. 186 m 3 om året (alt under m 3 betragtes som en mindre mængde spildevand). Kontrolniveau 0 medfører som udgangspunkt, at der bør udtages en enkelt, karakteriserende spildevandsprøve efter olieudskilleren (eller lignende renseforanstaltning) til vaskehallen. Jf. tilslutningsvejledningens afsnit er det almen praksis, at kommunerne ser bort fra mindre mængder A-stoffer i spildevand, som kan henføres til mineralsk olie, f.eks. når det drejer sig om bilvaskehaller. Det er derfor almen praksis at benytte kontrolniveau 0 her. Jf. de principielle NMKN-afgørelser om tilslutningstilladelser til vaskehaller 15 (fra 2011), betragtes processpildevand fra bilvaskehaller generelt som værende problematisk, på baggrund af konklusionerne i Miljøprojekt 537 (som blev udgivet før indførelsen af biologiske renseanlæg). Grundet brugen af et biologisk renseanlæg af den ansøgte type, anser Køge Kommune det dog for tilstrækkeligt med én karakteriserende spildevandsprøve. Der foreligger ikke langtidsstudier af BioSaver-anlæg (ud over 1 år), men der foreligger undersøgelsesmateriale i Miljøprojekt 876 (2004), som dokumenterer overholdelse af Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier samt forbedringer i forhold til konventionelle bilvaskeanlæg. Jf. Køge Kommunes bemærkninger til høringsbemærkningerne (afsnit 5), ændres det oprindelige vilkår om årlig prøvetagning med mulighed for reduktion af prøvetagningsfrekvensen til, at der kun skal udtages én karakteriserende spildevandsprøve. Der er ingen særskilt prøvetagningsbrønd, så der udtages spildevandsprøver direkte fra BioSaver-anlægget, hvor der er frit faldende vandstråle (figur 2). 13 Brev fra Miljømærkning Danmark til RC-Miljø af 13. september Fremsendt til Køge Kommune. 14 Vejledning nr. 5 af 1. oktober 1999 til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og NMK , NMK , NMK og NMK Side 12 af 19

13 Da der er sat grænseværdier for både koncentrationskrav og mængdekrav er der stillet vilkår om, at grænseværdierne anses for overholdt, så længe enten grænseværdierne for koncentrationskrav eller mængdekrav er overholdt. Virksomheden skal udføre supplerende spildevandsanalyser, såfremt der dokumenteres overskridelse af én eller flere grænseværdier. Køge Kommune finder vilkårene proportionale i sammenligning med den forureningsrisiko og belastning af renseanlæg og miljø, som overskridelse af grænseværdierne medfører. Køge Kommune stiller drifts- og vedligeholdelseskrav om tømning, pejling og inspektion af sandfang og for visse aspekter biobrønden til vaskehallen. Der skal føres driftsjournal over dette. Figur 2. Prøvetagningspunkt i BioSaver-anlægget. Den frit faldende vandstråle muliggør udtagning af spildevandsprøve i overensstemmelse med Køge Kommunes vilkår i nærværende tilladelse. Bemærk, at den endelige afledning af spildevand til kloak sker via det venstre udløb på fotoet. Grænseværdier Der stilles grænseværdier for de væsentligste spildevandsparametre, jf. tilslutningsvejledningen. En vaskehal med vandbesparende tiltag afleder nødvendigvis forhøjede koncentrationer af miljøskadelige stoffer i forhold til en konventionel vaskehal, men ved at fastsætte mængdekrav, kan en sådan vaskehal aflede de samme totale mængder af disse stoffer som en konventionel vaskehal. Der accepteres som udgangspunkt den samme totale forureningsmængde fra vaskehaller, uanset om der er etableret vandbesparende tiltag eller ej. Mængdekravene fastsættes ud fra den mængde spildevand der afledes fra en konventionel vaskehal, dvs. 150 l pr. bilvask, jf. Miljøprojekt 537 (2000) om bilvaskehaller. I denne vaskehal forventes en afledning på ca. 31 l pr. bil. Vilkår om maksimal temperatur i processpildevandet er udeladt, med henvisning til Comcon, v. Ove Østerby Hansens statistik for overskridelser 16, der viser, at der i ca. 300 analyser stort set ikke er fundet overskridelser af temperaturgrænser. Grænseværdierne for hhv. ph, suspenderet stof, cadmium, kobber, bly, zink og mineralsk olie følger anvisningerne i tilslutningsvejledningens tabel Grænseværdierne for ph er i overensstemmelse med Køge Egnens Renseanlægs krav. Det bemærkes, at spild af sæber vil 16 Landsdækkende datamateriale, der foreligger ingen officiel rapport. Side 13 af 19

14 kunne spores ved høj ph. Krav til suspenderet stof fastholdes, da indholdet af suspenderet stof i spildevandet er en indikator for, om sandfanget tømmes ofte nok. Køge Kommune stiller som udgangspunkt ikke grænseværdier for DEHP for bilvaskehaller, da DEHP i spildevandet bl.a. stammer fra plastkomponenter i biler og kan være umuligt at undgå samt reducere afledningen af, såfremt grænseværdierne overskrides. 9. Tag- og overfladevand Tag- og overfladevand fra adressen udledes til Køge Marina via den offentlige regnvandskloak. Til orientering har Køge Kommune vurderet afledningen af tag- og overfladevand fra adressen, med udgangspunkt i de ændrede forhold (ny tilbygning). Bygningsareal er oplyst i BBR. Øvrige arealer er opmålt på GIS-kort af Køge Kommune og der må forventes en mindre måleusikkerhed. Der er ikke stillet vilkår om maksimal afledning af tag- og overfladevand, men nedenstående viser, at der afledes næsten dobbelt så meget tag- og overfladevand fra adressen som Spildevandsplan tilsigter. Falkevej 6-10, 4600 Køge befinder sig i et område udlagt til erhverv, jf. Kommuneplan Den tilskrevne afløbskoefficient for erhverv er 0,5, jf. Spildevandsplan Falkevej 6-10 har en gennemsnitlig afløbskoefficient på 0,96 (reduceret areal/grundareal): Grundareal: Bebygget eller asfaltbelagt areal (φ=1,0): m 2 (oplyst i BBR) (11sh) m 2 (oplyst i BBR) (11se) m 2 (oplyst i BBR) (11rv) = m m 2 (bygning, oplyst i BBR) (11sh) m 2 (asfalt, opmålt) (11sh) 376 m 2 (bygning, oplyst i BBR) (11se) 869 m 2 (tilbygning) (11se) 195 m 2 (asfalt, opmålt) (11se) 606 m 2 (opmålt) (11rv) = m 2 Reduceret areal = m m 2 (beregnet) Reduceret areal = 646 m 2 Befæstet areal, sten/fliser (φ=0,8): Reduceret areal: m m 2 = m 2 Når der tages udgangspunkt i en 1-årshændelse for separatkloakerede områder, (110 l/s/ha) giver det en afledningsret på 24 l/s: Reduceret grundareal i ha afløbskoefficient dimensionerende regnvandsstrøm 0,4365 ha 0,5 110 l/ha/s = 24 l/s Ved en 1-årshændelse vil der dog blive afledt ca. 22 l/s mere fra adressen: 0,4365 ha 0, l/ha/s = 46 l/s Såfremt der sker opstuvning af vand på adressen i forbindelse med kraftige regnskyl, bør dette kunne afhjælpes ved eksempelvis at etablere mulighed for forsinkelse eller nedsivning af nedbøren. Det er en fordel for nedsivning af regnvand, at dele af grunden er belagt med sten og ikke asfalt. Side 14 af 19

15 10. Klagevejledning Afgørelsen kan, inden 4 uger fra den er meddelt, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er den 10. oktober Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet / Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via et link på denne hjemmeside Klageportalen ligger på og Du logger på én af disse hjemmesider, som du plejer med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i den sag, du ønsker at klage over. Myndigheden videresender herefter din anmodning til det pågældende nævn, Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret betales tilbage, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Kopi af afgørelsen er sendt til følgende klageberettigede 17 : A/S Poul Michaelsen Automobiler Grundejer: Poul Michaelsen Ejendomme ApS Embedslægeinstitutionen Sjælland, seostsjl@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkoege-sager@dn.dk KLAR Forsyning og Køge Egnens Renseanlæg, klar@klarforsyning.dk Tilslutningstilladelsen vil blive bekendtgjort på Køge Kommunes hjemmeside. 11. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol skal et eventuelt sagsanlæg, i henhold til 101 i miljøbeskyttelsesloven, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. senest den 12. marts 2018, eller, hvis afgørelsen påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, inden 6 måneder efter at den endelige afgørelse foreligger. Vedlagt: Bilag 1 Oversigtskort, eksisterende bygninger Bilag 2 Situationsplan, kommende tilbygning og vaskehal Bilag 3 Kloaktegning Bilag 4 Udsnit af kloaktegning, vaskehal Eksempel på driftsjournal til egenkontrol Tilmeldingsblanket til Køge Kommunes obligatoriske tømningsordning 17 Se miljøbeskyttelseslovens Side 15 af 19

16 Bilag 1 Oversigtskort, eksisterende bygninger Fra venstre: Falkevej 10, Falkevej 8 og Falkevej 6. Bygningen på Falkevej 6 rives ned, mens der laves en tilbygning til bygningen på Falkevej 8, som bl.a. dækker det areal, hvor den nedrevne bygning var.

17 Bilag 2 Situations, kommende tilbygning og vaskehal Fra venstre: Falkevej 10, Falkevej 8 og Falkevej 6. Den nye tilbygning er markeret med grå. Tilbygningen er på 868,87 m 2. Bygningen der nedrives er på 213 m 2. Side 17 af 19

18 Bilag 3 Kloaktegning Falkevej 8 med tilbygning. Vaskehallen etableres i tilbygningens nordlige ende.

19 Bilag 4 Udsnit af kloaktegning, vaskehal Udsnit af kloaktegning, med fokus på vaskehal, sandfang, biobrønd og BioSaver.