Tillæg nr. 1 til Lp Område til Golfbane ved Porsholt, Bramming

Transkript

1 Lokalplan Bramming Landområde Tillæg nr. 1 til Lp Område til Golfbane ved Porsholt, Bramming Marts 2017

2 Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med LandSyd - Landinspektører I/S Fotos/Illustrationer: LandSyd - Landinspektører I/S Tryk: Esbjerg Kommune

3 Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse Lokalplanområdet Baggrund Lokalplanområdets disponering Trafikale forhold Forhold til Kommuneplanen Bindinger Forhold til gældende lokalplan Forhold til gældende servitutter Miljøvurdering Internationale naturområder og beskyttede arter Tilladelser fra andre myndigheder... 7 Planen var i høring fra den 1.11 til den Bestemmelser Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Zonebestemmelser Områdets anvendelse Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udformning og ydre fremt ræden Ubebyggede arealer Aflysninger i PlansystemDK Bonusvirkning Retsvirkninge r Vedtagelse Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikelkort... Bilag A Lokalplankort... Bilag B Screeningsskema... Bilag C Side 1

4 Side 2

5 Redegørelse Redegørelse Lokalplan Bramming Landområde Tillæg nr. 1 til Område til Golfbane ved Porsholt, Bramming Lokalplanområdets placering Planområdet for dette tillæg er markeret med rød prikket linje. 1. Lokalplanområdet Lokalplano mrådet består af to særskilt beliggende arealer, der begge ligger i direkte tilknytning til Kaj Lykke Golfklub. De to områder har tilsammen et areal på ca. 0,5 ha, mens den øvrige del af golfbanen har et areal på ca. 64 ha. Lokalplanområdet afgrænses delvist mod golfbanen og delvist mod det åbne land og en nedlagt landbrugsejendom. Hele Lokalplanområdet anvendes ved lokalplanens udarbejde af golfbanen, med undtagelse af ca. 340 m 2 der anvendes til haveanlæg mv. Side 3

6 Redegørelse Det er kun de ca. 340 m 2 mellem maskinhuset og driving range, der ikke tidligere har været anvendt af golfbanen. Den eksisterende indspilsbane i forlængelse af den ene del af parkeringspladsen. 2. Baggrund Dette lokalplantillæg er udløst af golfklubbens behov for at udvide deres maskinhus. Maskinhuset ligger i delområde B, se Lokalplankort, Bilag B. Udover at området til maskinhuset inddrages i planområdet for golfbanen, inddrages også en indspilsbane, der er anlagt udenfor det hidtidige lokalplanområde i planlægningen. For at fremtidssikre planlægningen for golfbanen, omfatter lokalplanen også et mindre område, der allerede er lokalplanlagt for i Lokalplan Der fastsættes således nye bestemmelser for en del af den eksisterende driving range. Den eksisterende overdækning ved drivingsrange. Den eksisterende maskinhal ønskes udvidet i det ubebyggede område i billedets højre side. 3. Lokalplanområdets disponering Dette lokalplantillæg fastsætter bestemmelser for tre forskellige områder, den eksisterende udslagsbane, byggefelt til udvidelse af det eksisterende maskinhus og et byggefelt til udvidelse af den eksisterende overdækning ved driving range. Side 4

7 Redegørelse Udslagsbanen er etableret med en landzonetilladelse umiddelbart efter vedtagelsen af Lokalplan i Området får tilnærmelsesvist samme bestemmelser, som der gælder for den resterende del af golfbanen, delområde A i Lokalplan Byggefeltet til udvidelse af det eksisterende maskinhus, er det eneste sted, hvor der inddrages et nyt areal til golfbanen. Det eksisterende maskinhus er opført med en landzonetilladelse udenfor området til Lokalplan Nærvære nde lokalplan udlægger et byggefelt, der giver mulighed for at forlænge maskinhuset og udvide dette til en tidssvarende størrelse. Det tredje område omfatter et område omkring udslagspladserne ved driving range. Der er her opført en overdækning over enkelte af udslagspladserne. For at give mulighed for, at denne overdækning kan udvides og flere udslagspladser kan overdækkes, udlægges der også her et byggefelt i forlængelse af den eksisterende bygning. 4. Trafikale forhold 5. Forhold til Kommuneplanen Zoneforhold Anvendelse Byggeri til driften Lokalplanen forventes ikke at ændre på de trafikale forhold til eller fra området, da lokalplanen ikke giver mulighed for at udvide eller ændre i anvendelsen af golfbanen og da der udelukkende tillægges 2 mindre områder, hvoraf det ene allerede er taget i brug til indspilsbane. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan og ændring nr Bramming Landområde, Golfbane ved Porsholt er derfor offentliggjort samtidig med denne lokalplan. Ved ændringen overføres der areal fra rammeområde , Landområde mellem Kirkebrovej og Holsted Å og , Landområde ved Vardevej og Kirkebrovej til rammeo mråde , Kaj Lykke Golfklub. I overensstemmelse med kommuneplanen fastholdes lokalplanområdet som landzone. I overensstemmelse med kommuneplanen og kommunep lanændringen fastlægges anvendelsen til naturnetværk med golfbane og beslægtede aktiviteter. I overensstemmelse med Kommuneplanen og kommuneplanændringen kan der opføres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger og anlæg. Bygningshøjden må ikke overstige 8½ m. Side 5

8 Redegørelse 6. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Landskabskarakterområder Kirkeomgivelser Lavbundsareal Skovrejsnings uønsket Store sammenhængende landskaber Værdifulde landskaber Åbeskyttelse Højspændingskorridor En del af planområdet for dette tillæg af beliggende i landskabskarakterområdet Ådal, mens den resterende del af beliggende i karaktertypen Bakkeø. Ådalene og deres skrænter skal beskyttes mod byggeri og tilplantning, for ikke at sløre ådalens form. Kommuneplanen fastsætter, at byggeri mv. skal indpasses i forhold til landskabskarakteren og dets sammenhæng med tilgrænsende landskaber. En mindre del af planområdet er beliggende indenfor kirkeomgivelseslinjerne fra Sankt Knuds Kirke. Den del af planområdet, der er beliggende i ådalen er i kommuneplanen udpeget som lavbundsareal. Skovrejsning er uønsket i den del af planområdet, der er beliggende i ådalen. Den nordligste afgrænsning af planområdet grænser op til et område med større sammenhængende landskaber. Hele planområdet er beliggende i et udpeget værdigfuldt landskab. En større del af området omkring indspilsbanen er beliggende indenfor åbeskyttelseslinjerne fra Holsted Å, der bugter sig igennem golfbanen. Side 6

9 Redegørelse Skovbyggelinje Der er udlagt en 200 m bred korridor, reserveret til højspændingsledninger. Der er i korridoren etableret en 60 kv luftledning, som der er taget hensyn til ved udformning af byggefelterne. Den sydlige del af lokalplanområdet er delvist beliggende indenfor skovbyggelinjer fra en skov syd for Kirkebrovej. Da der er meddelt landzonetilladelse via bonusvirkning i denne lokalplan, skal der ikke ansøges om dispensation fra skovbyggelinjerne. Det vurderes ikke, at skovens værdi som landskabselement forringes ved, at der gives mulighed for at opføres en tilbygning til den eksisterende maskinhal, da denne opføres længere væk fra skoven og uden visuelt sammenhæng. Udslagsbanen i delområde A er etableret omkring år 2000 og er med dens udformning afpasset med landskabets topologi og heller ikke den fortsatte anvendelse af denne vurderes at forringe skovens værdi som landskabselement. Dette lokalplantillæg giver udelukkende bonusvirkning til at opføre en tilbygning til en eksisterende maskinhal og udlægger et byggefelt ved driving range. Det vurderes derfor, at lokalplantillægget er i overensstemmelse med bindingerne i Esbjerg Kommunes kommuneplan Forhold til gældende lokalplan 8. Forhold til gældende servitutter 9. Miljøvurdering Nærværende lokalplan er at regne som et tillæg til lokalplan for et område til golfbane ved Porsholt fra Der er ikke tidligere vedtaget lokalplaner for områderne til maskinhuset og indspilsbanen, mens Lokalplan aflyses for en del af området ved driving range og erstattes af nærværende lokalplantillæg. Området er pålagt en række servitutter og byrder af forskellig karakter. Der er ikke tinglyst servitutter kommunen vurderer har betydning for lokalplanen. Der kan dog være tinglyst servitutter, der har betydning for den enkelte grundejer. Lokalplanen er screenet og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er at lokalplanen ikke fastlægger rammer, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Screeningsskema fremgår af Bilag C bag i hæftet. 10. Internationale naturområder og beskyttede arter 11. Tilladelser fra andre myndigheder Museumsloven Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 fra Rådet for de europæiske fællesskaber. Begrundelsen er at planen ikke ligger inden for et Natura 2000 område, samt at ingen Natura 2000 områder vil blive påvirket. Planen skønnes desuden ikke at kunne medføre aktiviteter eller forhold, som kan påvirke beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV, eller disse arters levesteder. Lokalplanen medfører, at der ikke skal meddeles tilladelse efter 35, stk. 1 i Planloven (zonetilladelse) til virkeliggørelse af lokalplanen for så vidt angår tilbygningen til den eksisterende maskinhal, idet der gives bonusvirkning. Ifølge Museumsloven har bygherren ret til, før der igangsættes jordarbejde, at anmode Sydvestjyske Museer om en udtalelse om risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Det kan være hensigtsmæssigt for at forebygge forsinkelse ved bygge- og/eller anlægsarbejde. Udtalelsen skal tilkendegive, om det er nødvendigt at gennemføre en arkæologisk undersøgelse. Formålet er at sikre væsentlige bevaringsværdier for eftertiden. Side 7

10 Redegørelse Planen var i høring fra den 1.11 til den Side 8

11 Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan Bramming Landområde. Tillæg nr. 1 til Lp Område til Golfbane ved Porsholt, Bramming I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at at at give mulighed for at udvide golfbanens eksisterende driftsbygning, inddrage den eksisterende indspilsbane i lokalplanen, sikre bebyggelsen indpasset i forhold til den eksisterende bebyggelse. 2. Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Matrikelkort Bilag A og omfatter en del af matr.nr. 2ex og 2fi Bramming Hgd. 2.2 Planområdet indordnes i hhv. delområde A og B som vist på lokalplankortet, Bilag B. 3. Zonebestemmelser 3.1 Lokalplanområdet fastholdes som landzone. 4. Områdets anvendelse 4.1 Delområde A må kun anvendes til golfbane, herunder øvelsesbane. 4.2 Delområde B må kun anvendes til depot, maskinhal, overdækket udslagsbane mv. 5. Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelse i delområde A skal ved dets placering indpasses landskabeligt i området. 5.2 Ny bebyggelse i delområde B skal opføres inden for de på lokalplankortet viste byggefelter. 5.3 Bygningshøjden i delområde B må ikke overstige 8½ m. 6. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 6.1 Bebyggelse i delområde A skal ved dets udformning og ydre fremtræden indpasses landskabeligt i området. Side 9

12 Bestemmelser 6.2 Bebyggelse i byggefelt B1 og B2 skal sammenbyg ges med den eksisterende bebyggelse og skal fremtræde i brædder af træ eller stålplader. 6.3 Bebyggelse i B1 skal fremtræde i antracitgrå med lysegråt eller rødt tag. 6.4 Bebyggelse i byggefelt B1 skal udføres med symmetrisksaddeltag med en hældning på o. 6.5 Bebyggelsen i byggefelt B2 skal udføres med ensidig taghældning på maksima lt 15 o. 7. Ubebyggede arealer 7.1 Ved genplantning efter udtynding inden for lokalplanområdet, skal der fortrinsvis anvendes løvtræer. 7.2 Terrænregulering og nyplantning på åbrinkerne må ikke finde sted. 7.3 Offentligheden kan færdes til fods på de ved skiltning anviste stier. 8. Aflysninger i PlansystemDK 8.1 Ved lokalplanens endelige vedtagelse og anmeldelse til PlansystemDK aflyses lokalplan nr vedtaget af Bramming Kommune den 28/4-99 inden for Lokalplan s område. 9. Bonusvirkning 9.1 I Henhold til Lov om Planlægning, 15, stk. 4, jf. endvidere 36, stk. 1, pkt. 5, erstatter lokalplanen de tilladelser, der er nødvendige for: - ændret anvendelse af delområde A fra landområde til indspilsbane samt - etablering af nyt maskinhus og depot i byggefelt B1 med et areal på indtil 230 m Efterfølgende aktiviteter, der kræver landzonetilladelse iht. Planlovens 35 stk. 1, er ikke omfattet af bonusvirkningen. 10. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Side 10

13 Bestemmelser Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. 11. Vedtagelse Ovenstående Lokalplan nr udarbejdet efter Lov om planlægning, er endeligt vedtaget af Esbjerg Byråd den Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Side 11