Hedensted Kommune har registreret følgende årsproduktion på Nørkærvej stk. slagtesvin (30-98 kg) svarende til 73,8 dyreenheder (DE) 2.

Transkript

1 Jens Ove Knudsen Nørkærvej Stouby Fremsendt pr. Digital Post Natur & Miljø Tjørnevej Uldum Tlf.: Rikke Bjerg Direkte nr.: rikke.bjerg@hedensted.dk Lok.id: 619-L Sagsnr.: P Den 1. november 2016 Afgørelse om anmeldelse af udvidelse af dyrehold i eksisterende staldanlæg på ejendommen Nørkærvej 3, 7140 Stouby Hedensted Kommune har den 26. oktober 2016 modtaget anmeldelse om emissionsorienteret produktionstilpasning (fulde stalde) efter 32 i anmeldeordningen 1. Anmeldelsen omhandler udvidelse af dyrehold i eksisterende stalde på ejendommen Nørkærvej 3, 7140 Stouby, matrikel nr. 2b m.fl. Hostrup By, Stouby. Ansøgningen er fremsendt af konsulent Lars Schmidt, Kolding Herreds Landbrugsforening, på vegne af ejendommens ejer Jens Ove Knudsen, Nørkærvej 3, 7140 Stouby. Ansøger har den 28. oktober 2016 fremsendt supplerende oplysninger. Hedensted Kommune har registreret følgende årsproduktion på Nørkærvej 3: 3350 stk. slagtesvin (30-98 kg) svarende til 73,8 dyreenheder (DE) 2. Produktionstilladelsen er opgjort ved anmeldelse af dyrehold og VVMscreeningsafgørelse meddelt af Vejle Amt den 8. marts Produktionen har CHR nr (svin, produktionsbesætning). Der er anmeldt en udvidelse af husdyrholdet svarende til en årsproduktion på: stk. slagtesvin kg, svarende til 89,0 DE efter nugældende beregning. Udvidelsen sker ved øget afgangsvægt. Udvidelse sker i eksisterende staldanlæg uden bygningsmæssige godkendelsespligtige ændringer. Af ansøgningsmaterialet fremgår, at antallet af hold svin gennem staldanlæg pr. år reduceres fra 4,7 hold svin pr. år til 4 hold svin pr. år i ansøgt drift. 1 I henhold til kapitel 7 i bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). 2 Jævnfør nugældende beregning efter Bilag 1 i bekendtgørelse nr af 26. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen). 1

2 Med det ændrede vægtinterval ændres dyrenes opholdstid i stalden relativt til samme vækstrate (daglig tilvækst). Derfor kan der i ansøgt drift produceres 4 slagtesvin pr. stiplads mod tidligere 4,7 svin pr. stiplads. Det fremgår af ansøgningen, at opstaldning af dyrene sker i stalde med drænet gulv og spalter (33/67) og 825 stipladser. Lovgrundlag Hedensted Kommune skal vurdere 3, om den ansøgte udvidelse i eksisterende stalde overholder betingelserne for anmeldelse efter 32, og om udvidelsen kan bringes til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter husdyrloven 4. Afgørelse Hedensted Kommune vurderer, at den anmeldte udvidelse kan bringes til udførelse, jf. reglerne i 32 i anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug, jf. kapitel 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vilkår Afgørelsen meddeles på følgende betingelser: 1. Den tilladte årsproduktion på ejendommen Nørkærvej 3, 7140 Stouby er maksimalt producerede slagtesvin ( kg) på 825 stipladser, svarende til 89 DE jf. de p.t. gældende beregninger for dyreenheder. 2. Der må i forbindelse med den nævnte produktionsudvidelse ikke bygges nyt eller udføres godkendelsespligtige ændringer af bygningerne. 3. Ved udvidelse af svineproduktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver en tilladelse/godkendelse jf. husdyrloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer kan omfatte bl.a. byggeri og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. Vurdering Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af ansøgningsskema og en fiktiv ansøgning fra det elektroniske ansøgningssystem 5, med skema nr , som benyttes til beregning af emissioner af lugt. Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter i husdyrloven, og det er i ansøgningen bekræftet, at der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrloven. Udvidelsen sker ved øget afgangsvægt. Udvidelse sker i eksisterende stalde, uden byg- 3 i henhold til kapitel 7 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 4 Lovbekendtgørelse nr. 442 af den 13. maj 2016 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesloven eller husdyrloven)

3 ningsmæssige godkendelsespligtige ændringer. Antallet af stipladser er både før og efter under en stipladsgrænsen jf. 12 stk. 1 i husdyrloven (2.000 stipladser for slagtesvin). Den nuværende produktion på Nørkærvej 3 er senest anmeldt ændret i 2002, jf. reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen og Vejle Amt screenede miljøpåvirkningen af den anmeldte ændring af husdyrbruget med VVM-screeningsafgørelse af den 8. marts Ved behandling af anmeldelser om fulde stalde skal kommunen vurdere, om en række betingelser er opfyldt. Betingelserne er herunder markeret med understregninger og kommunens vurdering og bemærkninger følger efter hvert punkt. Antal husdyr må kun udvides i staldanlæg, hvis staldanlægget overholder følgende afstandskrav til ammoniakfølsom natur: a) Kategori 1-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 325 meter, hvis der ikke er andre husdyrbrug i nærheden, mindst 450 meter, hvis der er ét andet husdyrbrug i nærheden, eller mindst 650 meter, hvis der er mere end ét husdyrbrug i nærheden, jf. bilag 3, tabel 3. b) Kategori 2-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 250 meter. c) Kategori 3-natur, jf. bilag 3, punkt 3: Mindst 100 meter. Hvis dyreholdet efter anmeldelsen overstiger en dyreenheds- eller stipladsgrænse i 12 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal staldanlægget i stedet for kravene efter nr. 1, litra a-c, overholde følgende afstandskrav til ammoniakfølsom natur: d) Kategori 1-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 525 meter, hvis der ikke er andre husdyrbrug i nærheden, mindst 700 meter, hvis der er ét andet husdyrbrug i nærheden, eller mindst 950 meter, hvis der er mere end ét husdyrbrug i nærheden, jf. bilag 3, tabel 3. e) Kategori 2-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 425 meter. f) Kategori 3-natur, jf. bilag 3, punkt 3: Mindst 160 meter. Bemærkninger: Produktionen på Nørkærvej 3 overstiger ved anmeldelsen ikke dyreenheds- og stipladsgrænsen i 12 i husdyrloven, og skal derved overholde afstandskravene jf. a), b) og c) i ovenstående. Kategori 1-natur Nærmeste Internationale naturbeskyttelsesområde er nr. 67: Skove langs nordsiden af Vejle Fjord som ligger ca. 4 km syd for ejendommen. Afstandskravet er dermed overholdt. Kategori 2-natur Det nærmeste naturområde omfattet af Kategori 2 ligger ca. 2 km sydsydvest for ejendommen. Området er et overdrev. Afstandskravet er dermed overholdt. 3

4 Kategori 3-natur Der er ikke naturområder, beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven 6, eller ammoniakfølsomme skovområder inden for 100 m fra ejendommen. Der er ca. 400 meter til den nærmeste mose, som er beliggende sydøst for ejendommen. Mosen er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Der er ca. 800 m til nærmeste ammoniakfølsomme skov, som ligger nordøst for ejendommen. Afstandskravet er dermed overholdt. Opsummering: Alle afstandskrav til natur er overholdt. Husdyrbruget skal efter udvidelsen overholde beskyttelsesniveauet for lugt som angivet i bilag 3, punkt B. Bemærkninger: Lugtemission i ansøgt drift er beregnet i det digitale ansøgningssystem ud fra oplysninger om husdyrproduktionen. Der beregnes antal lugtenheder udfra det gennemsnitlige antal dyr på stald på en varm sommerdag (maksimal belastning). Det elektroniske ansøgningssystem (Husdyrgodkendelse.dk) foretager lugtemissions og lugtgeneberegninger både efter den nye lugtvejledning (ny lugtvejledning for husdyrbrug) og FMKmodellen 7. Det resultat systemet viser ved endt beregning, er resultatet efter den beregningsmodel, der giver den længste geneafstand til omboende, så genekriterierne overholdes uanset modelvalg. Ansøger har via beregning i Husdyrgodkendelse.dk (uddrag af fiktiv ansøgning, skema nr ) vist, at beskyttelsesniveauet for lugt er overholdt: Lugtberegninger fra Husdyrgodkendelse: Ved vejledende opmåling, på luftfoto, af korteste afstand mellem stald og beboelsesbygning på anden ejendom får Hedensted Kom- 6 Registeret jf. lovbekendtgørelse nr af 28. september 2016 om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven). 7 FMK-modellen, jf. Vejledende retningslinier for vurdering af lugt og begrænsning af gener fra stalde, FMK, 2. udgave maj,

5 mune følgende afstande: Nærmeste nabo 8 er beliggende mere end 300 meter fra staldanlægget på Nørkærvej 3. Nærmeste nabo uden landbrugspligt er beliggende mere end 400 meter fra staldanlægget. Afstanden til samlet bebyggelse Hornum er ca meter. Afstanden til nærmeste byzone, Stouby, er ca. 3 km. Beregningerne i Husdyrgodkendelse.dk viser, at lugtgenekriterierne er overholdt. Bedriften, som husdyrbruget er tilknyttet, og de bedrifter, der afsættes husdyrgødning til, skal hver især overholde mindst et af kravene efter litra a, b, c eller d: a) Der må maksimalt udbringes gødning fra 0,9 dyreenheder pr. ha pr. planperiode på bedriftens arealer, og der må ikke anvendes andre organiske gødninger på bedriften. b) Der må maksimalt udbringes gødning fra 1,34 dyreenheder pr. ha pr. planperiode på bedriftens arealer, der må ikke udbringes husdyrgødning på arealer, omfattet af fosforklasse 2 eller 3, jf. bilag 3, punkt C, og der må ikke anvendes andre organiske gødninger på bedriften. c) Der må ikke udbringes husdyrgødning på arealer, omfattet af fosforklasse 1, 2 eller 3, jf. bilag 3, punkt C. d) Ved en særskilt dokumentation for overholdelse af kravene ifølge bilag 3, punkt C, idet denne dokumentation i så fald skal ske både ved anmeldelsen og hvert år derefter. Ved beregningen ændres kravene til fosforoverskud i bilag 3, punkt C, dog til ensartede krav svarende til 11 kg P/ha i fosforklasse 0, 4 kg P/ha i fosforklasse 1, 2 kg P/ha i fosforklasse 2 og 0 kg P/ha i fosforklasse 3. Der skal ikke beregnes fosforoverskud for nudrift. Fosforfraførslen fastsættes ensartet til 22 kg P/ha. Ændringer i udspredningsarealerne i forhold til det anmeldte skal anmeldes efter 25-26, således at de nye arealers fosforklasse kan fastlægges. I vurderingen af de nye arealers sårbarhed vurderes kun konsekvenserne i forhold til, om kravene til fosforoverskud efter regnemetoden i dette litra d overholdes. Ved beregningen af tilført fosfor kan der ikke korrigeres for optimal fodring, medmindre bedriften er omfattet af en godkendelse efter 11 eller 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Bemærkninger: Fosforklasse-områder er beliggende i oplande, der afvander til Natura2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor. Ejede og forpagtede arealer, der modtager husdyrgødning fra bedriften, er beliggende i oplandet til Vejle Fjord (Yderfjord). Vejle Yderfjord er ikke udpeget som et fosforfølsomt Natura2000-område. Hedensted Kommune vurderer, at kravet i c) er overholdt. 8 Nærmeste nabobeboelse er beliggende på en ejendom registreret med landbrugspligt. Ejendomme registreret med landbrugspligt efter landbrugslovens regler eller ejendomme ejet af ansøger/driftsherre, indgår ikke i vurderingen af om lugtgenekriterierne overholdes. 5

6 Produktionen af hver dyretype i hvert staldafsnit må højest udvides således, at antal dyreenheder for den anmeldte produktion, som beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder i bilag 1, afsnit H, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., ikke overstiger antal dyreenheder, som beregnet for produktionen før anvendelse af denne anmeldeordning efter omregningsfaktoren i bilag 1, afsnit A, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Produktionen for den pågældende dyretype i det pågældende staldafsnit må ikke tidligere være udvidet efter anmeldeordningen 9. Hvis udvidelse efter en af disse bestemmelser er sket på grundlag af en anmeldelse, indgivet til og med den 31. december 2014, kan produktionen af hver dyretype i hvert staldafsnit dog udvides således, at antal dyreenheder for den anmeldte produktion, som beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder i bilag 1, afsnit H, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., ikke overstiger antal dyreenheder, som beregnet for produktionen før anvendelse af denne anmeldeordning efter omregningsfaktoren i bilag 1, afsnit D, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Bemærkninger: Der er ikke tidligere anmeldt udvidelse efter anmeldeordningen, hvorved produktionen kan udvides således, at antal dyreenheder for den anmeldte produktion (som beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder i bilag 1, afsnit H) ikke overstiger antal dyreenheder, som beregnet for produktionen før anvendelse af denne anmeldeordning (efter omregningsfaktoren i bilag 1, afsnit A). Der er anmeldt en ændring i vægtintervallet (øget ind- og afgangsvægt) for de producerede svin. Nugældende produktionstilladelse svarer til følgende antal DE efter omregningsfaktor i bilag 1, afsnit A: producerede slagtesvin (30-98 kg) svarende til 89,01 DE Der er søgt om at udvide dyreholdet i forhold til omregningsfaktor i bilag 1, afsnit H: producerede slagtesvin ( kg) svarende til 89,01 DE Udvidelsen overholder således ovenstående betingelse. 9 Ordet anmeldeordningen dækker her over følgende tekst: den nu ophævede 19 f i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009, som affattet ved bekendtgørelse nr. 291 af 6. april 2011, og ændret ved bekendtgørelse nr af 5. november 2012, efter den nu ophævede 32 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. bekendtgørelse nr af 4. oktober 2013, eller efter den nu ophævede 32 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. bekendtgørelse nr af 8. november

7 Anmeldeordningen må ikke anvendes, hvis nogle af udbringningsarealerne er placeret i oplande, hvor det samlede husdyrhold er steget siden 2007, og recipienten er overbelastet med nitrat, jf. bilag 4, punkt 2. C. Bemærkninger: Alle udbringningsarealer er beliggende i opland til Vejle Fjord, der er registreret 10 med faldende husdyrhold siden Betingelsen er dermed opfyldt. Samlet vurdering Hedensted Kommune har kontrolleret, at anmeldelsen af udvidelsen af svineproduktionen overholder betingelserne for anmeldelse efter 32 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at alle krav er overholdt, og at den anmeldte udvidelse ikke udløser krav om godkendelse, jf. 11 i husdyrloven. Der sker ikke ændring i gødningsopbevaringsforhold. Hedensted Kommune vurderer, at der også efter udvidelsen vil være tilstrækkelig opbevaringskapacitet til rådighed, og at gældende regler kan overholdes. Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 11 er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der bygges ikke nyt i forbindelse med den ansøgte ændring af dyreholdet, idet den øgede produktion kan ske i eksisterende staldanlæg. Dermed er det ikke aktuelt om afstandskravene nævnt i Husdyrlovens 8 om etablering af stalde, gødningsopbevaringsanlæg m.v., jf. 9, overholdes. Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 12 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet at, da alle betingelser i anmeldeordningen er overholdt, og der ikke bygges nyt, er det anmeldte af underordnet betydning for naboer, jf. 38 stk. 4 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Klagevejledning Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside den 1. november Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Klagen skal således være indsendt til Natur- & Miljøklagenævnets klage- 10 Jævnfør digitalt kortmateriale på hjemmesiden via miljøgis: 11 Hedensted Kommunes Kommuneplan Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet). 7

8 portal, og klager skal have godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 29. november Afgørelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via eller Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside Du skal logge på eller med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på klageportalen. Natur- & Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- & Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. På kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. I øvrigt Afgørelsen bortfalder 13, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. 13 Jævnfør 39 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. 8

9 Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede pr. tlf eler pr. via e- mailadressen r.j.bjerg@privat.dk. Med venlig hilsen Rikke Bjerg Biolog (Elektronisk fremsendt ikke underskrevet) Vedlagt: - Bilag 1 Oversigtskort over ejendommens staldanlæg. - Bilag 2 Oversigtskort over ejendommens udbringningsarealer. Kopimodtagere - Danmarks Naturfredningsforening via Digital Post til CVR.nr Kolding Herreds Landbrugsforening, att.: rådgiver Lars Schmidt pr. . 9

10 Bilag 1 Oversigt over ejendommens staldanlæg: Oversigtskort fra ansøgningsmaterialet. Udarbejdet af Kolding Herreds Landbrugsforening. 10

11 Bilag 2 Oversigt over bedriftens arealer: Oversigtskort fra ansøgningsmaterialet. Udarbejdet af Kolding Herreds Landbrugsforening. 11