Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang
|
|
- Rebecca Frandsen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) Ændring af marked 4-afgørelsen med henblik på at relevante slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på pair bonding medtages i prisklemmetilsynet UDKAST 28. april 2015 INTRODUKTION 1
2 Afgørelse I medfør af 40, stk. 1 og 41, stk. 1, i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 128 af 7. februar 2014, samt afgørelse af 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4-afgørelsen) træffer Erhvervsstyrelsen følgende delafgørelse: TDC pålægges i medfør af telelovens 41, stk. 1, følgende forpligtelse på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastruktur: Priskontrol Erhvervsstyrelsens tilsyn med, om TDC iværksætter prisklemmer, udvides til at omfatte relevante slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på netadgangsproduktet pair bonding, jf. 41, stk. 2, nr. 5, jf. 46, som beskrevet i afsnit 3. Med denne delafgørelse ophæves bilag 3 og bilag 9 i Erhvervsstyrelsens afgørelse af 16. august 2012 på marked 4. Bilagene indeholder beregningsværktøj og dokumentation for beregningsværktøjet og erstattes af bilag 1 (beregningsværktøj til prisklemmetilsyn) og bilag 2 (dokumentation af værktøj til brug for prisklemmetilsyn) til nærværende afgørelse. Delafgørelsen og dermed ændringen af prisklemmeværktøjet med tilhørende dokumentation træder i kraft den x.xx TDC s forpligtelse til ikke at iværksætte prisklemmer, som selskabet er pålagt i afgørelse af 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4), er fortsat gældende. Erhvervsstyrelsen meddeler TDC, som den direkte forpligtede adressat, om nærværende afgørelse. For så vidt angår øvrige berørte udbydere af offentlige elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester, vil underretningen om afgørelsen ske ved offentliggørelse på Erhvervsstyrelsens hjemmeside, jf. telelovens 72. TDC A/S er rette adressat i nærværende afgørelse, idet koncernen ses som en samlet juridisk og økonomisk enhed, jf. selskabsrettens regler. Afgørelsen retter sig således også mod TDC s datterselskaber. Afgørelsen er derfor truffet over for TDC A/S. Med venlig hilsen Helle Bøjen Larsen Kontorchef Erhvervsstyrelsen Langelinie Allé København Ø INTRODUKTION 2
3 Klagevejledning Erhvervsstyrelsens delafgørelse kan påklages til Teleklagenævnet, Slotsholmsgade 12, 1216 København K, tlf.: , En klage skal være Teleklagenævnet i hænde senest fire uger efter, at Erhvervsstyrelsen har truffet afgørelse i sagen. Opmærksomheden henledes på, at der i medfør af 3, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 383 af 21. april 2011 om Teleklagenævnets virksomhed skal betales et gebyr på kr. for behandling af klager af denne type i Teleklagenævnet. Beløbet vil blive opkrævet af Teleklagenævnets sekretariat. INTRODUKTION 3
4 Indholdsfortegnelse 1. Introduktion Baggrund og hjemmel for afgørelsen Pair bonding-teknologien Konkurrencesituationen Konkurrenceproblemer på markedet Proportionalitetshensyn i forbindelse med pålæggelse af forpligtelser Forpligtelse og begrundelse Forpligtelse til ikke at opretholde prisklemmer Regelgrundlag Indhold af forpligtelsen til ikke at opretholde prisklemmer for så vidt angår pair bonding Metode til brug for det løbende prisklemmesyn i relation til pair bonding Begrundelse for at medtage pair bonding i prisklemmetilsynet INTRODUKTION 4
5 Til denne afgørelse hører følgende bilag: Bilag 1: Bilag 2: Beregningsværktøj til prisklemmetilsyn. Dokumentation af værktøj til brug for prisklemmetilsyn. INTRODUKTION 5
6 1. Introduktion 1.1. Baggrund og hjemmel for afgørelsen Erhvervsstyrelsen har i medfør af telelovens 37 gennemført en markedsundersøgelse af engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) og traf på baggrund heraf den 16. august 2012 afgørelse over for TDC på dette marked. Afgørelsen blev ved markedsafgørelse af 19. december 2013 opdateret med henblik på at muliggøre anvendelse af vectoringteknologien på fremskudte indkoblingspunkter. Med marked 4-afgørelsen tænkes i det følgende på afgørelsen af 16. august 2012, medmindre andet er nævnt. I marked 4-afgørelsen er TDC i medfør af telelovens 46, stk. 1, jf. 46, stk. 2, som en del af priskontrolforpligtelsen pålagt en forpligtelse til ikke at iværksætte prisklemmer. Det fremgår af afsnit i marked 4-afgørelsen, at: TDC pålægges en forpligtelse til ikke at iværksætte en prisklemme til skade for slutbrugerne. At TDC ikke må iværksætte en prisklemme indebærer, at TDC ikke må initiere priskonkurrence, der indebærer en prisklemme. [ ] De slutbrugerbredbåndsprodukter, der testes i forbindelse med Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn, er bredbåndsprodukter, der indebærer udbud af en internetforbindelse såkaldte single play-produkter, samt bredbåndsprodukter, der indebærer udbud af en internetforbindelse bundtet med et ip-telefoniabonnement såkaldte double play-produkter. De nævnte slutbrugerprodukter kan afsættes sammen med andre tjenester fx tv eller antivirussoftware men i så fald vil Erhvervsstyrelsen tage højde for dette i forbindelse med testen. Forpligtelsen til ikke at iværksætte en prisklemme gælder, uanset hvilke af TDC s rå kobber produkter, en rimelig effektiv konkurrent ønsker at basere sit udbud af slutbrugerbredbåndsprodukter på. Erhvervsstyrelsen har til brug for prisklemmetilsynet udarbejdet et værktøj (prisklemmeværktøjet), som kan beregne, om der eksisterer prisklemmer på specifikke slutbrugerbredbåndsprodukter (den individuelle test) eller TDC s samlede udbud af relevante slutbrugerbredbåndsprodukter (den totale test). Værktøjet og dokumentation for værktøjet er vedlagt som henholdsvis bilag 3 og bilag 9 til marked 4-afgørelsen. TDC har i 2014 lanceret et nyt engrosprodukt kaldet pair bonding. Produktet, giver mulighed for at levere bredbånd med højere hastigheder, idet bredbåndstrafikken leveres over to (eller flere) kobberpar i stedet for ét kobberpar. Produktet har været undervejs i længere tid og blev allerede nævnt af TDC forud for, at marked 4-afgørelsen blev truffet i INTRODUKTION 6
7 I høringsnotat af 16. august 2012 til marked 4-afgørelsen har Erhvervsstyrelsen oplyst, at pair bonding er et NGA-produkt, som er omfattet af selskabets forpligtelse til at iagttage en konkurrencefremmende innovationsperiode. Pair bondingproduktet er således omfattet af markedsafgørelsens netadgangsforpligtelse. Ved af 27. september 2013 til TDC oplyste styrelsen, at den konkurrencefremmende innovationsperiode løb fra den 2. september 2013 frem til den 2. marts Produktet blev udbudt efter den konkurrencefremmende innovationsperiode. Erhvervsstyrelsen traf den 9. september 2013 afgørelse om fastsættelse af maksimale netadgangspriser for dual pair bonding baseret på ubundtet adgang til rå kobber, virtuel ubundtet netadgang til kobber (VULA) samt Lag 2 og Lag 3 bredbåndstilslutninger via kobber. Priserne er senest blevet opdateret ved styrelsens LRAIC-prisafgørelse af 4. december 2014 for det faste net gældende for Telia og Telenor har ved af henholdsvis 18. februar 2014 og 13. juni 2014 rettet henvendelse til Erhvervsstyrelsen vedrørende deres bekymring omkring prisklemmer på slutbrugerbredbåndsforbindelser baseret på pair bondingteknologien. Selskaberne har overordnet sat spørgsmålstegn ved, om det eksisterende prisklemmeværktøj er retvisende, når TDC anvender pair bonding-teknologien. Engrosprisen for pair bonding, som er fastsat i medfør af Erhvervsstyrelsens seneste LRAIC-prisafgørelse for det faste net, er højere end engrosprisen for netadgangsprodukter baseret på ét kobberpar. Årsagen hertil er, at der ved engrosprisfastsættelsen tages højde for, at der ved pair bonding anvendes to kobberpar i stedet for ét. De højere engrosomkostninger synes ifølge selskaberne ikke at have afspejlet sig i (højere) detailpriser fra TDC s side. Selskaberne er derfor bekymrede for, at TDC kan iværksætte prisklemmer, som ikke omfattes af det eksisterende prisklemmetilsyn. Erhvervsstyrelsen begyndte i 2013 at forberede en eventuel revision af det nuværende prisklemmetilsyn forud for den næste runde af markedsundersøgelser på engrosbredbåndsmarkederne. I det nuværende prisklemmeværktøj, som beregner, hvorvidt der er prisklemmer, indgår engrosprodukterne rå kobber og bredbåndstilslutninger (BSA), men ikke engrosproduktet pair bonding. Markedsundersøgelserne på engrosbredbåndsmarkederne forventes først at være afsluttet primo TDC anvender imidlertid allerede i dag pair bonding til udbud af slutbrugerbredbåndsprodukter, og selskabets anvendelse af pair bonding forventes at stige de kommende år. Hvis der skal sikres en effektiv konkurrence på det danske bredbåndsmarked, er det afgørende, at de alternative selskaber kan generere positiv indtjening i de situationer, hvor de i konkurrence med TDC anvender pair bonding som underliggende teknologi. På den baggrund finder Erhvervsstyrelsen, at der er behov for, at styrelsen allerede nu medtager pair bonding i prisklemmeværktøjet og prisklemmetilsynet. INTRODUKTION 7
8 Erhvervsstyrelsen vurderer derfor, at der er behov for at træffe en delafgørelse over for TDC efter telelovens 41, stk. 1, jf. 41, stk. 2, nr. 5, med henblik på, at Erhvervsstyrelsen kan teste slutbrugerbredbåndprodukter, der er baseret på pair bonding, for prisklemmer. Afgørelsen indebærer blandt andet, at det nuværende prisklemmeværktøj med dokumentation, som er en del af markedsafgørelsen af 16. august 2012, opdateres, således at engrosproduktet pair bonding medtages i prisklemmetilsynet. Denne delafgørelse er et tillæg til afgørelsen af 16. august 2012 over for TDC på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4). Delafgørelsen træffes med hjemmel i telelovens 37, stk. 2, hvorefter styrelsen træffer afgørelser, når det er nødvendigt på baggrund af markedsmæssige eller faktiske forhold. Det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at de data, der ligger til grund for marked 4-afgørelsen, herunder SMP-udpegningen af TDC, fortsat er aktuelle og retvisende i forhold til indholdet i nærværende afgørelse Pair bonding-teknologien Pair bonding er en teknologi, der indebærer, at xdsl-produktet (bredbåndstrafikken) anvender to kobberpar (eller flere) i stedet for ét. Teknologien benytter kobberpar mellem nettets DSLAM og slutbrugernes xdsl-modem. Pair bonding giver teknisk set mulighed for næsten en fordobling af kapaciteten. Pair bonding kan benyttes på TDC s DSL-produkter, herunder Ethernet BSA, VULA (virtuel ubundtet netadgang til kobber), EVPN DSL (Ethernet virtuel private network) og Bredbånd Basic. De alternative selskaber kan også vælge selv at etablere pair bonding, hvis selskaberne ønsker at benytte deres egen DSLAM. Anvendelsen af pair bonding vil ifølge TDC betyde, at større centraler vil være i stand til at levere bredbånd med hastigheder på op til 50 Mbit/s download til en større mængde slutbrugere med VDSL2 uden brug af vectoringteknologien. Ifølge TDC er pair bonding i kombination med vectoring den mest effektive måde at udnytte det rå kobber på 1. 1 TDC s samlede præsentation af 17. april 2013 af forsøgene med vectoring. INTRODUKTION 8
9 2. Konkurrencesituationen Udgangspunktet for vurderingen af konkurrencesituationen i denne delafgørelse er den markedsanalyse, der blev gennemført i tilknytning til marked 4- afgørelsen, hvor Erhvervsstyrelsen identificerede en række konkurrenceproblemer på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang. Der henvises til marked 4-afgørelsens kapitel 2 for en nærmere gennemgang. Af afsnit 2.7 i marked 4-afgørelsen fremgår det, at TDC er blevet udpeget som udbyder med stærk markedsposition (SMP) på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang. Marked 4-afgørelsen danner grundlag for denne delafgørelse, og spørgsmålet om SMP er derfor fastlagt Konkurrenceproblemer på markedet I Erhvervsstyrelsens analyse af konkurrencesituationen på marked 4 fremgår det, at der er en række konkurrencemæssige udfordringer på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang. TDC har på kobberplatformen en markedsandel på engrosniveau på næsten 100 pct., samtidig med at kobbernettet er den eneste landsdækkende fastnetinfrastruktur. TDC ejer også fibernet. TDC s virksomhed i relation til rå kobber er vertikalt integreret med en stor del af selskabets øvrige aktiviteter. Engrosvirksomheden danner således udgangspunkt for produkter videre ned gennem produktionskæden (dvs. fra råvaremarked til detailmarked for bredbåndsforbindelser). Det fremgår af analysen af konkurrencesituationen i marked 4-afgørelsen, at TDC s vertikale integration betyder, at TDC har incitament til og reelt mulighed for at fastsætte de respektive engrospriser og detailpriser således, at der opstår en prisklemme for selskabets konkurrenter. For så vidt angår pair bonding har kobberbredbåndsprodukter traditionelt været baseret på anvendelse af ét enkelt kobberpar. Den teknologiske udvikling har imidlertid muliggjort, at bredbåndsprodukter kan produceres på flere kobberpar (pair bonding). Dette giver mulighed for at øge bredbåndsforbindelsens hastighed væsentligt sammenholdt med de traditionelle bredbåndsprodukter, hvor der anvendes ét enkelt kobberpar. Principperne for prissætningen af pair bonding blev fastlagt på baggrund af en høring af branchen i Pair bonding-produkterne er herefter modelleret i LRAIC-modellen i overensstemmelse med de gældende LRAIC-principper. Det betyder, at engrosprodukter, der baserer sig på pair bonding, næsten er dobbelt så dyre, som engrosprodukter, der baserer sig på almindelig kobber (ét kobberpar). Højere engrosomkostninger vil almindeligvis afspejle sig i tilsvarende højere slutbrugerpriser. Som det er i dag, er TDC s detailpriser de samme, uanset om bredbåndsforbindelsen er baseret på pair bonding eller en almindelig kobberforbindelse. For at sikre rentabilitet på den individuelle bredbåndsforbindelse vil KONKURRENCESITUATIONEN 9
10 alternative selskaber i modsætning hertil typisk være nødsaget til at opkræve højere detailpriser, når der anvendes pair bonding. Idet TDC er en vertikalt integreret virksomhed, behøver TDC i mindre grad end de alternative selskaber at lade de højere engrosomkostninger afspejle sig direkte i prissætningen på detailniveau på den enkelte linje. Derfor kan TDC på slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på pair bonding iværksætte prisklemmer til skade for forbrugerne og konkurrencen på markedet, såfremt prisklemmetilsynet ikke udvides til at omfatte slutbrugerprodukter baseret på pair bonding. Det vil sige, at de alternative selskabers mulighed for at matche TDC s bredbåndshastigheder og slutbrugerpriser forringes, hvor TDC anvender pair bonding, hvis pair bonding ikke medtages i prisklemmetilsynet Proportionalitetshensyn i forbindelse med pålæggelse af forpligtelser Erhvervsstyrelsen skal ifølge telelovens 41, stk. 1, jf , afhjælpe konkurrenceproblemerne på et marked ved at pålægge en udbyder med en stærk markedsposition, her TDC, en eller flere forpligtelser som beskrevet i telelovens 42, stk. 2. Det følger af forarbejderne til telelovens 41, stk. 2 2, at de forpligtelser, som Erhvervsstyrelsen pålægger en SMP-udbyder, skal følge proportionalitetsprincippet og tage udgangspunkt i de konkurrenceproblemer, der er konstateret på markedet. Det fremgår videre, at Erhvervsstyrelsen skal begrunde og beskrive, hvordan den konkret udformede forpligtelse afhjælper, løser eller afbøder de identificerede konkurrenceproblemer på markedet ud fra de hensyn, der er opstillet i teleloven. I henhold til rammedirektivets 3 artikel 8 skal de nationale telemyndigheder i videst muligt omfang sikre en teknologineutral løsning, hvor adgang via den enkelte teknologi ikke fremmes i forhold til andre. Heraf kan udledes, at der som udgangspunkt gælder et princip om, at der ikke bør ske en differentiering af de forpligtelser, der pålægges, ud fra hvilken teknologi, der anvendes. Udgangspunktet er således, at der pålægges samme forpligtelser, uanset hvilken teknologi, der anvendes. Imidlertid kan der ud fra proportionalitetshensyn tages hensyn til, at forpligtelser ikke bør være mere indgribende, end de formål de skal fremme. Erhvervsstyrelsen vurderer, at det i forhold til de konstaterede konkurrenceproblemer på markedet er proportionalt at medtage slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på netadgangsproduktet pair bonding i prisklemmetilsynet i tillæg til de forpligtelser, som TDC allerede er pålagt i medfør af marked 4-afgørelsen. Efter styrelsens vurdering vil en udvidelse af prisklemmetilsynet til også at omfatte pair bonding ikke være mere indgribende end det formål, som udvidelsen skal fremme. 2 Lovforslag nr. L 59, fremsat den 17. november Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF af 7. marts 2002 om fælles rammebetingelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (rammedirektivet). KONKURRENCESITUATIONEN 10
11 Den nærmere begrundelse for at medtage slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på netadgangsproduktet pair bonding i prisklemmetilsynet, herunder hvordan produktet medtages i det eksisterende prisklemmeværktøj, er beskrevet i afsnit 3. KONKURRENCESITUATIONEN 11
12 3. Forpligtelse og begrundelse 3.1. Forpligtelse til ikke at opretholde prisklemmer Regelgrundlag Erhvervsstyrelsen kan i medfør af telelovens 41, stk. 1, jf. 41, stk. 2, nr. 5, jf. 46, pålægge en udbyder med stærk markedsposition en forpligtelse til priskontrol, herunder en forpligtelse til ikke at iværksætte prisklemmer. Erhvervsstyrelsen har i den markedsanalyse, der ligger til grund for markedsafgørelsen af 16. august 2012 på nærværende marked, jf. telelovens 39, foretaget en vurdering af konkurrencemarginerne på det danske bredbåndmarked og konkluderet, at der er såkaldte konkurrencemarginudfordringer. Heri ligger, at hvis der på længere sigt skal sikres en effektiv konkurrence på det danske bredbåndsmarked, er det afgørende, at andre selskaber end TDC kan generere positiv indtjening, herunder også selskaber der benytter sig af engrosprodukter i TDC s net. På baggrund heraf har Erhvervsstyrelsen fundet det nødvendigt, at der fremadrettet føres tilsyn med konkurrencemarginerne på det danske bredbåndsmarked. Efter telelovens 46, stk. 2, kan en SMP-udbyder bl.a. pålægges en forpligtelse til priskontrol med henblik på at sikre, at udbyderen som følge af utilstrækkelig konkurrence ikke kan opretholde en prisklemme til skade for slutbrugerne. Det følger således af 46, stk. 2, at Erhvervsstyrelsen kan pålægge en SMP-udbyder en prisklemmeforpligtelse, hvis lovens forudsætninger herfor i øvrigt er til stede. Den nærmere udformning af prisklemmeforpligtelsen, som Erhvervsstyrelsen har pålagt TDC ved markedsafgørelsen af 16. august 2012, og som TDC pålægges med nærværende afgørelse, tager som forudsat i loven udgangspunkt i de konkurrenceproblemer, der er konstateret på det omhandlede marked Indhold af forpligtelsen til ikke at iværksætte prisklemmer for så vidt angår pair bonding TDC er i medfør af Erhvervsstyrelsens afgørelse af 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) blandt andet pålagt at give netadgang til netadgangsprodukterne rå kobber og delt rå kobber. Netadgangsforpligtelsen omfatter også NGA-produktet pair bonding. På marked 4 er TDC bl.a. også pålagt en forpligtelse til ikke at iværksætte en prisklemme til skade for slutbrugerne. At TDC ikke må iværksætte en prisklemme indebærer, at TDC ikke må initiere priskonkurrence, der indebærer en prisklemme. FORPLIGTELSE OG BEGRUNDELSE 12
13 Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at føre tilsyn med, om TDC iværksætter prisklemmer på netadgangsproduktet pair bonding, idet produktet ikke er medtaget i prisklemmeværktøjet. For at kunne føre tilsyn hermed, er det nødvendigt at ændre det nuværende prisklemmeværktøj. Med denne delafgørelse ændres det nuværende prisklemmeværktøj med dokumentation. Det indebærer, at bilag 3 (beregningsværktøj til prisklemmetilsyn) og bilag 9 (dokumentation af værktøj til brug for prisklemmetilsyn) i Erhvervsstyrelsens afgørelse af 16. august 2012 på marked 4 opdateres, således at pair bonding medtages i prisklemmeværktøjet. Bilag 3 og 9 erstattes af henholdsvis bilag 1 og bilag 2 til nærværende delafgørelse. Det øvrige indhold af prisklemmeforpligtelsen, som er pålagt i medfør af Erhvervsstyrelsens afgørelse af 16. august 2012 på marked 4, er uændret Metode til brug for det løbende prisklemmetilsyn i relation til pair bonding Som det fremgår afgørelsen af 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang, tester Erhvervsstyrelsen såvel TDC s samlede udbud af relevante slutbrugerbredbåndsprodukter (den totale test) som enkelte slutbrugerbredbåndsprodukter for prisklemmer (den individuelle test). Der er tale om en prisklemme, hvis de samlede omkostninger ved at levere et (bundt af) slutbrugerbredbåndsprodukt(er) overstiger omsætningen herfra. Erhvervsstyrelsen baserer prisklemmetilsynet på LRAIC-princippet. Prisklemmetilsynet omfatter kun slutbrugerbredbåndsprodukter leveret via TDC s kobberplatform. Erhvervsstyrelsens vurdering af, om TDC har initieret priskonkurrence, vil dog ske på baggrund af en vurdering af relevante produkter på hele bredbåndsmarkedet. Til brug for Erhvervsstyrelsens tilsyn med prisklemmer har styrelsen udviklet et prisklemmeberegningsværktøj, som kan beregne, om der eksisterer prisklemmer på relevante slutbrugerbredbådsprodukter. Prisklemmeværktøjet opdateres som nævnt ovenfor med nærværende afgørelse, således at det er muligt at medtage slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på pair bonding i prisklemmetilsynet, både ved den individuelle test og den totale test. Erhvervsstyrelsen har i den forbindelse overvejet følgende tre metoder til at inkludere pair bonding i prisklemmetesten: 1. Det underliggende engrosprodukt (prisen) er udelukkende baseret på pair bonding. 2. Der anvendes et mix/vægtet gennemsnit af pair bonding og det traditionelle kobberprodukt. 3. Der testes individuelt for henholdsvis pair bonding og traditionelle kobberprodukter. FORPLIGTELSE OG BEGRUNDELSE 13
14 Metode 1 forudsætter ved beregning af engrosomkostningerne, at alle relevante slutbrugerbredbåndsprodukter er baseret på pair bonding, uanset om det er tilfældet eller ej. Metoden tager udgangspunkt i det dyrest mulige engrosprodukt, og TDC s konkurrencemargin vil derfor blive mindst mulig. Metoden indebærer, at TDC s råderum i prisfastsættelsen begrænses, idet TDC alt andet lige skal fastsætte de højeste detailpriser for ikke at iværksætte prisklemmer. Det er Erhvervsstyrelsens opfattelse, at denne løsning, som vil være restriktiv over for TDC, ikke i tilstrækkelig omfang afspejler de konkurrenceforhold, der er på markedet og derfor ikke er retvisende. Metode 2 anvender en engrosomkostning, som er fastsat ud fra et vægtet gennemsnit af engrosomkostningen for henholdsvis pair bonding og det traditionelle kobberprodukt. Det vil sige, at der kigges på, hvor stor en andel af relevante kobber bredbåndsforbindelser, der produceres henholdsvis via pair bonding og traditionelle kobberprodukter. Med metode 2 kan TDC hverken iværksætte en prisklemme på enkelte bredbåndsprodukter (eksempelvis 50 Mbit/s bredbåndsforbindelser) eller på den samlede portefølje af bredbåndsprodukter. Yderligere er metoden transparent, da TDC har kendskab til priskonkurrencen. Metode 3 indebærer, at TDC ikke må iværksætte prisklemmer på individuelle forbindelser, hvor der anvendes pair bonding. TDC anvender ikke nødvendigvis pair bonding til at tilbyde ekstra høje bredbåndshastigheder, det vil sige højere end de maksimale hastigheder, som tilbydes via traditionelle kobberprodukter. I stedet kan TDC tilbyde højere hastigheder til kunder, der er placeret langt fra centraler. Det vil sige til kunder, som kun kan få lave hastigheder, hvis der ikke anvendes pair bonding. For disse kunder vil detailprisen kunne blive højere, selv om kunderne ikke tilbydes ekstra høje hastigheder. Metoden kan således begrænse udbredelsen af højhastighedsbredbånd. Metoden kan indebære, at TDC afhængigt af om der anvendes pair bonding eller ej skal opkræve forskellige detailpriser for samme bredbåndshastigheder. I tillæg til en mere uigennemsigtig detailprisstruktur er metoden også mindre transparent for TDC. TDC må møde priskonkurrencen fra andre selskaber, men med metode 3 afhænger priskonkurrencen af, om andre selskaber anvender pair bonding på individuelle forbindelser eller ej. Denne information er ikke umiddelbar tilgængelig, og dermed reduceres transparensen. Samlet set finder Erhvervsstyrelsen metode 2 mest proportional. Såfremt Erhvervsstyrelsen konstaterer, at TDC har iværksat en prisklemme, skal TDC løse dette. De overordnede principper, som blev fastsat i forbindelse med i marked 4-afgørelsen af 16. august 2012, ændres ikke med nærværende afgørelse Begrundelse for at medtage pair bonding i prisklemmetilsynet Begrundelsen for at medtage engrosproduktet pair bonding i Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn tager udgangspunkt i de konkurrenceproblemer, som Erhvervsstyrelsen har identificeret i marked 4-afgørelsen af 16. august 2012, og er FORPLIGTELSE OG BEGRUNDELSE 14
15 i øvrigt baseret på den teknologiske og markedsmæssige udvikling, der har fundet sted, siden marked 4-afgørelsen blev truffet. Pair bonding er et eksempel på, at engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastruktur er dynamisk, og at nye NGA-produkter eller NGA-produkter, der undergår væsentlige ændringer, kan blive omfattet af netadgangsforpligtelsen. Det er i den forbindelse vigtigt, at prisklemmeforpligtelsen tilpasses disse nye netadgangsprodukter, som TDC i medfør af marked 4-afgørelsen skal give netadgang til. Med engrosproduktet pair bonding har TDC og de alternative selskaber mulighed for at tilbyde højere hastigheder til slutbrugerne. Hvis pair bonding ikke medtages i prisklemmetilsynet, kan TDC opnå en konkurrencemæssig fordel, idet TDC kan tilbyde højere bredbåndshastigheder baseret på pair bonding, uden at den højere engrosomkostning for pair bonding nødvendigvis afspejles i højere detailpriser. I modsætning hertil vil de alternative selskaber med overvejende sandsynlighed være nødt til at hæve detailpriserne, hvis de skal tilbyde tilsvarende højere hastigheder baseret på pair bonding. Dermed får selskaberne svært ved at konkurrere med TDC s detailprissætning. For de slutbrugerbredbåndsprodukter, der baserer sig på pair bonding, vil TDC dermed kunne fastsætte de respektive engrospriser og detailpriser, således at det opstår en prisklemme for TDC s konkurrenter. Hvis der skal sikres en effektiv konkurrence på det danske bredbåndsmarked, er det afgørende, at de alternative selskaber også kan generere en positiv indtjening i de situationer, hvor de i konkurrence med TDC anvender pair bonding som underliggende teknologi. Den valgte metode til at inkludere pair bonding i prisklemmetilsynet, hvor der testes på en vægtet gennemsnitspris, er efter Erhvervsstyrelsens opfattelse den mest korrekte metode. Således afvejes hensynet til både transparens og konkurrence, ligesom udrulningen af højhastighedsbredbånd fortsat understøttes. Metoden betyder samlet set, at de alternative selskaber får mulighed for at matche TDC s detailpriser både for den samlede portefølje og for enkelte bredbåndsprodukter. Idet TDC s detailprissætning på egne slutbrugerbredbåndsprodukter afspejler anvendelsen af pair bonding, vil det blive rentabelt for de alternative selskaber at aftage netadgangsprodukter baseret på pair bonding. Erhvervsstyrelsen vurderer herefter, at det er nødvendigt og proportionalt at teste individuelt for prisklemmer på pair bonding baserede slutbrugerbredbåndsprodukter for at understøtte konkurrencen på nærværende engrosmarked. FORPLIGTELSE OG BEGRUNDELSE 15
Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger
Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) Ændring af marked 5-afgørelsen med henblik på at relevante slutbrugerbredbåndsprodukter baseret på pair bonding medtages
Læs mereAfgørelse om prisklemme for flagskibsproduktet fiberbredbåndsforbindelse solgt til private: 50 Mbit/s
TDC A/S Teglholmsgade 3 2450 København SV 23. marts 2018 Sag 2017-9688 regulering@tdc.dk Afgørelse om prisklemme for flagskibsproduktet fiberbredbåndsforbindelse solgt til private: 50 Mbit/s TDC har iværksat
Læs mereDelafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger
Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) Forpligtelse om regnskabsmæssig opsplitning for så vidt angår bredbåndstilslutninger via TDC s kabel-tv-net UDKAST af 27.
Læs mere1. Indledning. TDC A/S Fremsendes alene via
TDC A/S regulering@tdc.dk 24. april 2018 Fremsendes alene via e-mail Tillægsafgørelse om fastsættelse af maksimale netadgangspriser efter LRAIC-metoden for 2018 fiber 1. Indledning TDC A/S (i det følgende
Læs mereTDC A/S regulering@tdc.dk. Fremsendes alene via e-mail. Afgørelse om prisklemme i forbindelse med individuel test
TDC A/S regulering@tdc.dk 8. oktober 2013 /chkjgi Fremsendes alene via e-mail Afgørelse om prisklemme i forbindelse med individuel test Erhvervsstyrelsen har undersøgt, hvorvidt TDC i løbet af kampagnen
Læs mereTDC A/S regulering@tdc.dk. Fremsendes alene via e-mail. Afgørelse om prisklemme i forbindelse med individuel test
TDC A/S regulering@tdc.dk 17. september 2013 /chkjgi Fremsendes alene via e-mail Afgørelse om prisklemme i forbindelse med individuel test Erhvervsstyrelsen har undersøgt, hvorvidt TDC iværksatte en prisklemme
Læs mereTDC A/S regulering@tdc.dk. Fremsendes alene via mail. Tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for uncontended VULA ved POI0
TDC A/S regulering@tdc.dk Dato 25. september 2013 /Jonas Østrup Fremsendes alene via mail Tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for uncontended VULA ved POI0 Indledning TDC
Læs mereTDC A/S Fremsendes alene via mail. Tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for Dual Pair Bonding (DPB)
TDC A/S regulering@tdc.dk Dato 9. september 2013 /Jonas Østrup Fremsendes alene via mail Tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for Dual Pair Bonding (DPB) Indledning TDC er
Læs mereTelenor Fremsendes alene via mail. Afgørelse vedrørende TDC s priser ved engrossalg af PSTN- og ISDNabonnementer
Telenor regulation@telenor.dk 2. maj 2013 /mobljo Fremsendes alene via mail Afgørelse vedrørende TDC s priser ved engrossalg af PSTN- og ISDNabonnementer Indledning Telenor har i brev af 18. december 2012
Læs mereAfgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens. (prisklemmetilsynet).
18. december 2017 TDC A/S Regulering@tdc.dk Fremsendes alene via e-mail Afgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn 1 Indledning TDC er i medfør af afsnit 4.5.4
Læs mereMundio Mobile (Denmark) Limited 54 Marsh Wall London E14 9TP United Kingdom. Brev fremsendes via e-mail til adressen: p.lemke@vectone.
Mundio Mobile (Denmark) Limited 54 Marsh Wall London E14 9TP United Kingdom 5. februar 2013 /mobljo Brev fremsendes via e-mail til adressen: p.lemke@vectone.com Afgørelse om den maksimale pris for terminering
Læs mereNOTAT. Resultat af høringen Erhvervsstyrelsen har modtaget høringssvar fra følgende: TDC Concepy Telenor Telia
NOTAT 17. juni 2014 /timepe-erst Høringsnotat om udkast til delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for netværksinfrastrukturadgang (marked 4) ændring af marked 4- afgørelsen med henblik på at gøre
Læs mereNOTAT. Høringsnotat vedrørende udkast til markedsafgørelse på detailmarkedet for fastnettilslutninger (marked 1)
NOTAT 18. december 2013 /memebr-erst Høringsnotat vedrørende udkast til markedsafgørelse på detailmarkedet for fastnettilslutninger (marked 1) Erhvervsstyrelsen har i perioden den 6. september 2013 til
Læs mereVedr. høring over metodepapir til brug for revision af prisklemmetilsyn samt udkast til dataanmodning
Erhvervsstyrelsen Markedskontoret Langelinie Allé 17 2100 København Ø E-mail: postmar@erst.dk Vedr. høring over metodepapir til brug for revision af prisklemmetilsyn samt udkast til dataanmodning Telenor
Læs mereAfgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn for 2. halvår 2018
1. juni 2018 TDC A/S Regulering@tdc.dk /Silutt Fremsendes alene via e-mail Afgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn for 2. halvår 2018 1 Indledning Erhvervsstyrelsen
Læs mereAfgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn pr. 1. januar 2019
30. november 2018 TDC A/S Regulering@tdc.dk /Silutt Fremsendes alene via e-mail Afgørelse om udvælgelse af flagskibsprodukter til Erhvervsstyrelsens prisklemmetilsyn pr. 1. januar 2019 1 Indledning Erhvervsstyrelsen
Læs mere30. Samtrafikforum. Mandag den 24. oktober 2011 kl
30. Samtrafikforum Mandag den 24. oktober 2011 kl. 12.30 14.30 Dagsorden: 1. Velkomst 2. Præsentation af markedsanalyserne på de tre bredbåndsmarkeder 3. Drøftelse/spørgsmål 4. Tentativ tidsplan for igangværende
Læs mereAfgørelse om TDC s standardtilbud på fiber BSA på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5)
TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse om TDC s standardtilbud på fiber BSA på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) 22. august 2011 1 Indledning har med henblik på
Læs mereLovgrundlag I lovbemærkningerne til telelovens 51 f, stk. 5 og 6, er bl.a. anført følgende:
TDC A/S Nørregade 21 0900 København C TDC Totalløsninger A/S Teglholmsgade 1 0900 København C Afgørelse om ændring af afgørelse af 2. november 2005 på engrosmarkedet for bredbåndstilslutning (marked 12)
Læs mereTDC A/S.
TDC A/S 17. januar 2012 regulering@tdc.dk Påbud om offentliggørelse af månedlige KPI er til standardtilbud for rå kobber og delt rå kobber på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF: Ingen bemærkninger
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 24.11.2016 C(2016) 7792 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Fax: +45 3546 6001 Kære Betina
Læs mereRevision af konkurrencemarginmodellen og prisklemmeforpligtelsen
13. september 2013 /chkjgi Revision af konkurrencemarginmodellen og prisklemmeforpligtelsen Erhvervsstyrelsen påbegynder i løbet af 2014 analyserne på engrosmarkederne for henholdsvis fysisk netværksinfrastrukturadgang
Læs mereDen nærværende dokumentation beskriver opbygningen af prisklemmeværktøjet samt en beskrivelse af data anvendt til beregningerne.
Dokumentation af prisklemmeværktøj Erhvervsstyrelsen har i nærværende udkast til markedsafgørelsen for marked 3a og 3b pålagt TDC en forpligtelse om ikke at iværksætte pris-klemmer, herefter prisklemmeforpligtelsen.
Læs mereAfgørelse vedrørende TDC s opkrævning af oprettelsesgebyrer ved indgåelse af aftaler
TDC A/S regulering@tdc.dk 10. oktober 2013 / sunnie, seyadi Fremsendes alene via e-mail Afgørelse vedrørende TDC s opkrævning af oprettelsesgebyrer ved indgåelse af aftaler 1. Indledning Erhvervsstyrelsen
Læs mereOrientering om markedsundersøgelser. - Marked 3a og 3b
Orientering om markedsundersøgelser - Marked 3a og 3b Engrosmarkedet for lokal netadgang på et fast sted (marked 3a) Engrosmarkedet for central netadgang på et fast sted, for så vidt angår masseforhandlede
Læs mereHøringsnotat vedr. udkast til afgørelser på engrosmarkedet for opkaldsterminering i individuelle offentlige telefonnet på et fast sted (marked 1)
Bilag 1 10. april 2017 Høringsnotat vedr. udkast til afgørelser på engrosmarkedet for opkaldsterminering i individuelle offentlige telefonnet på et fast sted (marked 1) Erhvervsstyrelsen har i perioden
Læs mereAfgørelse overfor TDC vedrørende fastsættelse af fradrag i slutbrugerprisen for sparede omkostninger i forbindelse med salg af tjenester på
TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via e-mail Afgørelse overfor TDC vedrørende fastsættelse af fradrag i slutbrugerprisen for sparede omkostninger i forbindelse med salg af tjenester på fastnetområdet
Læs mereEngrosmarkedet for terminering af sms i TDC s mobilnet. Delafgørelse overfor TDC
Engrosmarkedet for terminering af sms i TDC s mobilnet Delafgørelse overfor TDC 19. juni 2012 INTRODUKTION 1 Markedsafgørelse I medfør af 41, stk. 1, jf. 40, stk. 1, og 37, stk. 2, i lov nr. 169 af 3.
Læs mereUdkast til vectoringafgørelse
Udkast til vectoringafgørelse Hovedhensyn i afgørelsen Det er helt afgørende, at ændringer i TDC s forpligtelser sker, så AO fortsat har mulighed for at konkurrere med TDC på flere platforme om at levere
Læs mereAfgørelse efter telelovens 52 vedrørende TDC A/S opkrævning af gebyr ved etablering af manglende kobling på ledningsvej BSA uden samproduktion
Telia Danmark regulatory@telia.dk TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse efter telelovens 52 vedrørende TDC A/S opkrævning af gebyr ved etablering af manglende kobling på ledningsvej
Læs mereAfgørelse efter telelovens 65, stk. 6 om fastsættelse af foreløbige vilkår for Cybercitys adgang til samtrafikproduktet Bitstream Access (BSA)
TDC A/S Nørregade 21 0900 København C Cybercity A/S Frederikskaj 1780 København V Afgørelse efter telelovens 65, stk. 6 om fastsættelse af foreløbige vilkår for Cybercitys adgang til samtrafikproduktet
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Sag DK/2013/1518: Foranstaltninger til regulering af engrosprisen for (fysisk) netværksinfrastrukturadgang (VULA) ved i Danmark
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 22.11.2013 C(2013) 8456 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Fax + 45 3546 6001 Kære Betina
Læs mereUDKAST. Telia Fremsendes alene via
Telia regulatory@telia.dk 31. august 2018 Fremsendes alene via e-mail /Silutt UDKAST Afgørelse om den maksimale pris for terminering af taleopkald samt samtrafikpunkter i Telias mobilnet for 2019 1 Indledning
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF: Ingen bemærkninger
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 25.2.19 C(19) 1667 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Katrine Winding Generaldirektør Fax: postmar@erst.dk Kære
Læs mereDelafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4)
Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) Ændring af marked 4- afgørelsen med henblik på at muliggøre anvendelse af vectoringteknologien på centraler
Læs meretil et bredt segment af slutbrugere. Der er således hverken tale om en udbyder af discountprodukter eller luksusprodukter.
28. april 2015 /chkjgi Dokumentation af værktøj til brug for prisklemmetilsyn Som en del af afgørelserne på engrosmarkederne for henholdsvis fysisk netværksinfrastrukturadgang og bredbåndstilslutninger
Læs mereUDKAST. Hi3G Fremsendes alene via
Hi3G anne.louisevogensen@3.dk Fremsendes alene via e-mail 1. september 2017 /Silutt UDKAST Afgørelse om den maksimale pris for terminering af taleopkald samt samtrafikpunkter i Hi3G s mobilnet for 2018
Læs mereDe indkomne høringssvar har givet anledning til tilføjelser, præciseringer og uddybninger enkelte steder i markedsafgrænsningen og markedsanalysen.
NOTAT Høringsnotat vedrørende udkast til markedsafgrænsning og markedsanalyse på engrosmarket for bredbåndstilslutninger (marked 5) Den danske Telemyndighed har i perioden den 30. september 2011 til den
Læs mereDen nærværende dokumentation beskriver opbygningen af prisklemmeværktøjet samt en beskrivelse af data anvendt til beregningerne.
Dokumentation af prisklemmeværktøj Erhvervsstyrelsen har i markedsafgørelse for marked 3a og 3b pålagt TDC en forpligtelse om ikke at iværksætte prisklemmer, herefter prisklemmeforpligtelsen. Formålet
Læs mereUDKAST. Mundio Mobile Fremsendes alene via
Mundio Mobile legal@mundio.com Fremsendes alene via e-mail 1. september 2017 /Silutt UDKAST Afgørelse om den maksimale pris for terminering af taleopkald samt samtrafikpunkter i Mundio Mobile s mobilnet
Læs mereAfgørelse Erhvervsstyrelsen træffer i medfør af 52 i teleloven 1 følgende afgørelse:
TDC A/S regulering@tdc.dk 30. september 2014 /seyadi-erst Fremsendes alene via e-mail /mobljo-erst Afgørelse om prisen på TDC s gebyr NP SP Håndteringsgebyr Indledning Erhvervsstyrelsen har i forbindelse
Læs merei forhold til den regulerede ydelse, som den er defineret i Den danske Telemyndigheds (nu Erhvervsstyrelsen) LRAICafgørelse
Telia Danmark regulatory@telia.dk 7. august 2012 Afgørelse vedrørende TDC's produktdefinitioner i forbindelse med den LRAIC-regulerede ydelse opsætning af nettermineringspunkt (KAP-stik) 1. Indledning
Læs mereSuperTel A/S GlobalConnect. Fremsendes alene via mail
SuperTel A/S GlobalConnect Fremsendes alene via mail Afgørelse efter telelovens 65 vedrørende TDC A/S prissætning af mobilaccess til SuperTel A/S frikaldsnumre Indledning SuperTel A/S (herefter SuperTel)
Læs mereMundio Mobile (Denmark) Limited 54 Marsh Wall London E14 9TP United Kingdom
Mundio Mobile (Denmark) Limited 54 Marsh Wall London E14 9TP United Kingdom Afgørelse om fastsættelse af maksimalprisen efter LRAIC-metoden over for Mundio Mobile (Denmark) Limited på markedet for mobilterminering
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF: Ingen bemærkninger
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 13.4.2018 C(2018) 2331 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Danmark Att.: Katrine Winding Generaldirektør E-mail: postmar@erst.dk
Læs mereHøringsnotat vedr. udkast til tillægsafgørelser på engrosmarkedet for terminering af taleopkald i individuelle mobilnet (marked 2).
10. september 2018 /andbec ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Høringsnotat vedr. udkast til tillægsafgørelser på engrosmarkedet for terminering af taleopkald i individuelle
Læs mereI medfør af telelovens 72, stk. 1, jf. 73, stk. 1, træffer IT- og Telestyrelsen herefter følgende afgørelse:
Afgørelse vedrørende Hi3G s standardtilbud af 19. juni 2008 på engrosmarkedet for terminering i Hi3G Denmark ApS s mobilnet (marked 16) 2. september 2009 Indledning Den 4. april 2008 traf afgørelse over
Læs mereUdvalget for Videnskab og Teknologi. UVT alm. del - Svar på Spørgsmål 56 Offentligt. Udvalget for Videnskab og Teknologi
Udvalget for Videnskab og Teknologi UVT alm. del - Svar på Spørgsmål 56 Offentligt Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling Udvalget for Videnskab og Teknologi Folketinget Christiansborg 1240 København
Læs mereTDC A/S Juridisk Afdeling Nørregade København C. TDC Totalløsninger A/S Teglholmsgade København C
TDC A/S Juridisk Afdeling Nørregade 21 0900 København C TDC Totalløsninger A/S Teglholmsgade 1 0900 København C Afgørelse om fastsættelse af pris for samtrafikproduktet "gensalg af tjenester m.v. på fastnetområdet"
Læs mereI inatsisartutlov nr. 1 af 15. maj 2014 om konkurrence (konkurrenceloven) fortages følgende ændringer:
10. marts 2017 EM2017/XX Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af yy 2017 om ændring af inatsisartutlov nr. 1 af 15. maj 2014 om konkurrence (konkurrenceloven) og ændring af landstingsforordning nr. 17 af
Læs mereVedr. Høring over Erhvervsstyrelsens udkast til markedsafgørelse for marked 3a og 3b
Erhvervsstyrelsen Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt med e-mail til postmar@erst.dk København, d. 5. september 2016 Vedr. Høring over Erhvervsstyrelsens udkast til markedsafgørelse for marked 3a
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF: Ingen bemærkninger
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 20.11.2018 C(2018) 7864 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Danmark Katrine Winding Generaldirektør Fax: postmar@erst.dk Kære Katrine
Læs mereVedr. Erhvervsstyrelsens ekstrahøring over udvalgte dele af udkast til markedsafgørelser på marked 4 og 5
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt til mail: postmar@erst.dk samt lahokr@erst.dk København, d. 30. april 2012 Vedr. Erhvervsstyrelsens ekstrahøring over udvalgte
Læs mere4.2 Forpligtelse om priskontrol
4.2 Forpligtelse om priskontrol Det er i markedsanalysen påvist, at den potentielle infrastrukturbaserede konkurrence på engrosmarkedet for fastnetaccess er begrænset pga. betydelige strukturelle adgangsbarrierer,
Læs mereTelias høringssvar til Erhvervsstyrelsens høring over vectoringafgørelsen af 4. september 2013
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Att. postmar@erst.dk Telia Danmark Filial af Telia Nättjänster Norden AB, Sverige Holmbladsgade 139 2300 København S Tlf.: 82 33 70
Læs mereTelia Danmark regulatory@telia.dk. TDC A/S regulering@tdc.dk. Fremsendes alene via mail
Telia Danmark regulatory@telia.dk TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse om mulig diskriminerende adfærd i forbindelse med adgang til TDC's fibernet 1 Indledning Telia Danmark (herefter
Læs mereTelia Danmark Afgørelse vedrørende TDC's faktureringspraksis i forbindelse med. opsætning af nettermineringspunkt (KAP-stik) 1.
Telia Danmark regulatory@telia.dk 19. april 2012 Afgørelse vedrørende TDC's faktureringspraksis i forbindelse med opsætning af nettermineringspunkt (KAP-stik) 1. Indledning Telia klagede den 24. november
Læs mereTDC A/S Fremsendes alene via mail
TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse vedrørende standardservice i TDC s standardtilbud om rå kobber/delt rå kobber (marked 4) og Ethernet BSA (marked 5) 1 Indledning TDC A/S (herefter
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF: Ingen bemærkninger
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 26.11.2015 C(2015) 8542 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Kære Betina Hagerup Fax nr.:
Læs mereVejledning. Vejledning om bekendtgørelse om priskontrolmetoder. 1. Indledning
Vejledning Februar 2012 Markedskontoret Vejledning om bekendtgørelse om priskontrolmetoder ERHVERVSSTYRELSEN 1. Indledning Denne vejledning beskriver, hvordan Erhvervsstyrelsen har til hensigt at anvende
Læs mereom den manglende transparens i TDC s organisering, processer og itsystemer,
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Att. postmar@erst.dk Telia Danmark Filial af Telia Nättjänster Norden AB, Sverige Holmbladsgade 139 2300 København S Tlf.: 82 33 70
Læs mereAnalyse af engrosreguleringen på bredbåndsmarkedet
Returadresse: Jura og Regulering, Teglholmsgade 1, 0900 København C, IT- og Telestyrelsen Holsteinsgade 63 2100 København Ø Fremsendes pr. e-mail: mk@itst.dk; 25. januar 2011 Fnhni Analyse af engrosreguleringen
Læs mereEUROPEAN COMMISSION. Bruxelles, den C(2017) 4901 final. Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé København Ø Danmark
EUROPEAN COMMISSION Bruxelles, den 6.7.2017 C(2017) 4901 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør 1. SAGSFORLØB Sag DK/2017/1993:
Læs mereVejledning. 1 Indledning Den 25. maj 2011 trådte den nye telelov 1 i kraft.
Vejledning Februar 2012 Vejledning om tilsyn, rimelige anmodninger og alternativ tvistbillæggelse i forhold til den sektorspecifikke konkurrenceregulering på teleområdet 1 Indledning Den 25. maj 2011 trådte
Læs mereNOTAT. Høringsnotat vedrørende Erhvervsstyrelsens konkurrencemarginmodel og prisklemmetilsyn
NOTAT 16. august 2012 /chkjgi-erst Høringsnotat vedrørende Erhvervsstyrelsens konkurrencemarginmodel og prisklemmetilsyn Erhvervsstyrelsen har i perioden den 21. december 2011 til og med den 30. januar
Læs mereAfgørelse vedrørende TDC A/S standardtilbud om henholdsvis fast operatørvalg og gensalg af tjenester m.v. på fastnetområdet (marked 8)
TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse vedrørende TDC A/S standardtilbud om henholdsvis fast operatørvalg og gensalg af tjenester m.v. på fastnetområdet (marked 8) 1 Indledning Den
Læs mereHovedpunktsreferat fra møde den 16. september 2013 i VULA forum
1. oktober 2013 Hovedpunktsreferat fra møde den 16. september 2013 i VULA forum /thdegj-erst Deltagere: Concepy: Nicolai Lamborg, Stig Myken og Simon Skals GlobalConnect: Kim Harder TDC: Allan Bartroff
Læs mereVectoring og VULA. Afrapportering fra Vectoringarbejdsgruppen. UDKAST 10. december Tilføj titel i sidehoved / sidefod 1
Vectoring og VULA Afrapportering fra Vectoringarbejdsgruppen UDKAST 10. december 2012 1 Møder Afholdt : 24/10, 27/11, 10/12 Planlagt : Workshop med erfaringsudveksling dec-jan Møder 16/1, 12/2, 20/3, 8/5
Læs mereaf 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang 4).
Comflex Networks ApS v/ Finn Lindau finn.lindau@comflex.dk 29. september 2014 /CHASTA Fremsendes alene via e-mail Afgørelse vedrørende klage fra Comflex om TDC s administration af forpligtelsen til netadgang
Læs mereAfgørelse efter telelovens 65 om pålæggelse af begrænsninger på 392 teknikhuse
TDC A/S regulering@tdc.dk Cybercity A/S regulation@sonofon.dk Fremsendes alene via e-mail Afgørelse efter telelovens 65 om pålæggelse af begrænsninger på 392 teknikhuse Cybercity har ved brev af 8. maj
Læs mereErhvervsstyrelsen Markedskontoret Langelinie Allé København Ø 2. januar 2015
Erhvervsstyrelsen Markedskontoret Langelinie Allé 17 2100 København Ø E-mail: postmar@erst.dk 2. januar 2015 Vedr. høring over Erhvervsstyrelsens notat Relevante emner til de kommende markedsundersøgelser
Læs mereDelafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for netværksinfrastrukturadgang
Delafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for netværksinfrastrukturadgang (marked 4) Ændring af marked 4- afgørelsen med henblik på at muliggøre anvendelse af vectoringteknologien på fremskudte indkoblingspunkter
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Kommissionens afgørelse vedrørende sag DK/2014/1665: Revision af LRAIC-modellen for 2015 - fastnet
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 24.11.2014 C(2014) 9090 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Fax: (32+45) 3546 6001 11 Kære
Læs mereVedr. Erhvervsstyrelsens udkast til markedsanalyse på marked 3a og 3b
Erhvervsstyrelsen Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt med e-mail til postmar@erst.dk København, d. 16. december 2015 Vedr. Erhvervsstyrelsens udkast til markedsanalyse på marked 3a og 3b Erhvervsstyrelsen
Læs mereCybercity A/S Ovengaden Neden Vandet 7 1414 København K. Ved. 65-anmodning om afvisning på adgang til VDSL
Cybercity A/S Ovengaden Neden Vandet 7 1414 København K Ved. 65-anmodning om afvisning på adgang til VDSL Cybercity har i brev af 2. august 2004 anmodet om at træffe afgørelse efter telelovens 65, fordi
Læs mereNedenfor gennemgås høringssvarene og Erhvervsstyrelsens bemærkninger
30. november 2016 Høringsnotat for LRAIC-fastnet prisafgørelse for 2017 Erhvervsstyrelsen sendte den 5. september 2016 udkast til LRAICafgørelse for 2017 med tilhørende LRAIC-model i høring. Høringsfristen
Læs mereHøringsnotat for konkurrencemarginmodellen
28. maj 2015 /TOT Sag Høringsnotat for konkurrencemarginmodellen Erhvervsstyrelsen sendte den 20. marts 2015 udkast til konkurrencemarginmodel i høring. Ved høringsfristens udløb den 20. april 2015 havde
Læs mereTelia Danmark Frederik.Siegumfeldt@teliasonera.com. TDC A/S regulering@tdc.dk. Fremsendes alene via e-mail
Telia Danmark Frederik.Siegumfeldt@teliasonera.com TDC A/S regulering@tdc.dk 9. maj 2014 /andlon Fremsendes alene via e-mail Afgørelse af Telias klage vedrørende udveksling af oplysninger internt i TDC
Læs mereMarkedsafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5)
Markedsafgørelse over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) IT- & Telestyrelsen 22. december 2009 Indhold > 1 MARKEDSAFGØRELSE...4 2 KLAGEVEJLEDNING...6 3 INTRODUKTION...7 3.1
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Bruxelles, den C(2017) 8036 final. Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17 DK-2100 København Danmark
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 24.11.2017 C(2017) 8036 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17 DK-2100 København Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Funktionel postkasse: postmar@erst.dk
Læs mereTDC A/S Nørregade København C. TDC Totalløsninger A/S Teglholmsgade København C. Cybercity A/S Frederikskaj 1780 København C
TDC A/S Nørregade 21 0900 København C TDC Totalløsninger A/S Teglholmsgade 1 0900 København C Cybercity A/S Frederikskaj 1780 København C Afgørelse efter telelovens 65 om Cybercity s anmodning om adgang
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Kære Betina Hagerup
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 9.8.2013 C(2013) 5396 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 DK-2100 København Ø Danmark Att.: Betina Hagerup Direktør Fax: + 45 3546 6001 Kære Betina
Læs mereMøde i VULA-/NGA-forum. Tirsdag den 22. august 2017 Kl. 10:00-12:00
Møde i VULA-/NGA-forum Tirsdag den 22. august 2017 Kl. 10:00-12:00 Dagsorden 1. Velkomst (v/formanden) 2. Status over markedsafgørelser (v/erst) NGA-forum Forpligtelser, ikrafttrædelse og proces b) Øvrige
Læs mereDokumentation af konkurrencemarginmodellen
20. marts 2015 Sag Dokumentation af konkurrencemarginmodellen 1. Formål Konkurrencemarginmodellen giver mulighed for at beregne marginen for et fiktivt selskab, som tilbyder detailprodukter landsdækkende
Læs meredecember 2014 høring over notat vedr. relevante emner i relation til bredbåndsmarkederne.
19. februar 2015 Sag 2014-7957 /dajosc Høring over notat vedr. relevante emner i relation til bredbåndsmarkederne ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Erhvervsstyrelsen
Læs mereNotat. Resultat af den nationale høring. Høringsnotat vedr. revideret udkast af 30. april 2018 til afgørelse på
Notat 29. juni 2018 Høringsnotat vedr. revideret udkast af 30. april 2018 til afgørelse på detailmarkedet for fastnettilslutninger og engrosmarkedet for fastnetoriginering (tidligere marked 1 og 2) Erhvervsstyrelsen
Læs mereBilag 1 NOTAT. Resultatet af høringen
Bilag 1 NOTAT 16. december 2011 Høringsnotat vedrørende udkast til markedsafgrænsning og markedsanalyse på engrosmarkedet for terminerende segmenter af faste kredsløb (marked 6) Den danske Telemyndighed
Læs mereIndførelse af vectoringteknologien må samtidig ikke begrænse konkurrencen, således at kun TDC får fordelene ved vectoringteknologien
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt til e-mail: postmar@erst.dk Telia Danmark Filial af Telia Nättjänster Norden AB, Sverige Holmbladsgade 139 2300 København S
Læs mereHøringsnotat vedr. udkast til markedsanalyse på engrosmarkedet for netadgang af særlig kvalitet på et fast sted.
5. april 2016 /andbec Høringsnotat vedr. udkast til markedsanalyse på engrosmarkedet for netadgang af særlig kvalitet på et fast sted. Erhvervsstyrelsen har i perioden 27. oktober 2015 til og med den 16.
Læs mereom fastsættelse af maksimale samtrafikpriser efter LRAIC-metoden (fastnet)
TDC A/S regulering@tdc.dk Telia Danmark regulatory@telia.dk Fremsendes alene via mail Afgørelse vedrørende TDC s faktureringspraksis i forbindelse med opsætning af KAP-stik 1 Indledning Telia har den 24.
Læs mereMøde i NGA-forum. Torsdag den 3. maj 2018 Kl hos Erhvervsstyrelsen
Møde i NGA-forum Torsdag den 3. maj 2018 Kl. 10-12 hos Erhvervsstyrelsen Dagsorden 1) Velkomst + oplæg til kort evaluering af dialogen i NGA-forum (v/formanden) 2) Kort om status for kommende teledirektivpakke
Læs mereSamtrafikforum. 34. møde. Fredag den 20. september 2013 Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17
Samtrafikforum 34. møde Fredag den 20. september 2013 Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17 Dagsorden 1. Velkomst 2. Mobilnumre 3. Revision af prisklemmetilsynet 4. Tidsplaner for markedsafgørelser mv.
Læs mereErhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø. Sendt til e-mail: postmar@erst.dk
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt til e-mail: postmar@erst.dk Telia Danmark Filial af Telia Nättjänster Norden AB, Sverige Holmbladsgade 139 2300 København S
Læs mereIT- og Telestyrelsen har den 1. oktober 2008 sendt udkast til afgørelse i høring hos Sonofon og Bibob.
Sonofon A/S Juridisk afdeling Frederikskaj 1780 København V Afgørelse efter telelovens 63, stk. 3, vedrørende anmodning om ikke at offentliggøre dele af samtrafikaftale mellem Sonofon og CBB Sonofon A/S,
Læs mereTelelovens 77 - forhåndsbesked om videregivelse af oplysninger om kabler og fordelere i et afgrænset område til brug for Cybercitys netplanlægning,
TDC A/S Nørregade 21 0900 København C Telelovens 77 - forhåndsbesked om videregivelse af oplysninger om kabler og fordelere i et afgrænset område til brug for Cybercitys netplanlægning, jf. telelovens
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN. Bemærkninger i henhold til artikel 7, stk. 3, i direktiv 2002/21/EF
EUROPA-KOMMISSIONEN Kære Jørgen Abild Andersen Bruxelles, den 03.12.2012 C(2012) 9219 final Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 DK-2100 København Ø Danmark Att.: Jørgen Abild Andersen
Læs mereDe nye bilag vedrører produktbeskrivelse (bilag 1f) og priser (bilag 2c) for ethernet BSA G.SHDSL.
Notat G.SHDSL Et marked 5- eller marked 6-produkt? 1 Indledning Den 14. marts 2011 har TDC A/S (TDC) fremsendt nye bilag 1f og bilag 2c til selskabets produkttillæg for ethernet BSA. De nye bilag er således
Læs mereAfgørelse efter telelovens 76, stk. 1 om priser for 2 Mbit/s faste engros kredsløb i TDC s standardtilbud om transmissionsydelser
Telia A/S Holmbladsgade 139 2300 København S Afgørelse efter telelovens 76, stk. 1 om priser for 2 Mbit/s faste engros kredsløb i TDC s standardtilbud om transmissionsydelser Telia Danmark (herefter Telia)
Læs mere(marked 4), engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) og engrosmarkedet for terminerende segmenter af faste kredsløb (marked 6).
TDC A/S regulering@tdc.dk Fremsendes alene via e-mail 11. juni 2014 /seyadi-erst /andlon-erst /rasjak-erst Afgørelse vedrørende TDC A/S bestemmelser om kompensation i standardtilbud på engrosmarkederne
Læs mereNedenfor følger Telias bemærkninger til udvalgte områder fra analysen:
Erhvervsstyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Sendt til e-mail: postmar@erst.dk Telia Danmark Filial af Telia Nättjänster Norden AB, Sverige Holmbladsgade 139 2300 København S
Læs mere