Tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse til. Store Dammegård Splitsgårdsvej Klemensker. Forslag

Transkript

1 Tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse til Store Dammegård Splitsgårdsvej Klemensker Forslag Teknik og Miljø - Januar 2017

2 Kolofon: Bornholms Regionskommune; xx 2017 Udarbejdet af: Center for Teknik og Miljø Layout og tryk: Center for Teknik og Miljø Journalnummer: P Sagsbehandler: Susanne Kjær-Hansen Kortbilag: Geodatastyrelsen 1

3 TILLÆG NR. 1 TIL 12-MILJØGODKENDELSE til Store Dammegård Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker Gyldighed: Dette tillæg til miljøgodkendelse meddeles efter 12, stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 med senere ændringer. Miljøgodkendelsen gælder fra annonceringsdatoen den xx. xx

4 DATABLAD Titel: Tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse til Store Dammegård Godkendelsen omfatter: Ændring af arealer til udbringning af husdyrgødning fra bedriften Dato for godkendelse: xx. xx.2017 Godkendt ejendom: Store Dammegård Adresse: Splitsgårdsvej 35, Klemensker, 3782 Klemensker Matrikelnummer og ejerlav: 32a Klemensker Ejendomsnummer: CHR-nummer: Ansøger (kontaktperson) og bedriftsejer: Steen Stender, Ladegårdsvej 6, Nyker, 3700 Rønne Bedriftens navn: Ladegård v. Steen Stender Kontaktoplysninger: Tlf.: / ; steenstender@mail.dk CVR-/P-nummer: / Konsulent: Kirsten Vogt Kyndesen, Bornholms Landbrug, Rønnevej 1, 3720 Aakirkeby Tilsynsmyndighed: Kontakt tilsynsmyndighed: Bornholms Regionskommune, Center for Teknik og Miljø, Skovløkken 4, Tejn, 3770 Allinge Tlf.: ; tm@brk.dk; Hjemmeside: 3

5 INDHOLDSFORTEGNELSE Datablad... 3 Indholdsfortegnelse Samlet vurdering og resumé Ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse Afgørelse og ikke-teknisk resumé Offentlighed Klagevejledning Generelle forhold Beskrivelse af bedriften Meddelelsespligt Gyldighed Retsbeskyttelse Revurdering af miljøgodkendelsen Vilkår for tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelsen Vilkår vedr. udbringningsarealer Vilkår vedr. gylle til aftalearealer og Biokraft A/S Vilkår vedr. udbringning af gylle ved NFI-områder Produktionsapparatet og driften Harmoniarealet Produktion og anvendelse af husdyrgødning Påvirkning af natur og miljø Påvirkning af beskyttet natur og bilag IV-arter Påvirkning af overfladevand med nitrat og fosfor Nitrat til grundvand Bilag Bilagsoversigt: Bilag 1. Udbringningsarealer og aftalearealer Bilag 2. Harmoniarealerne med farve efter tilhørsforhold Bilag 3. Vilkår fra 12-miljøgodkendelse til Store Dammegård fra 6. april 2011 med ændringer

6 1 SAMLET VURDERING OG RESUMÉ I dette kapitel beskrives den ansøgte ændring og forholdet til tidligere meddelte godkendelser eller tilladelser på ejendommen. Miljøgodkendelsens indhold er samlet i et kort resumé. Desuden beskrives grundlaget for afgørelsen samt, hvordan offentligheden har haft indflydelse på projektet og kommunens vurderinger. Til sidst beskrives mulighederne for at klage over afgørelsen. 1.1 ANSØGNING OM TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE Bornholms Regionskommune modtog den 26. maj 2016 en ansøgning fra Steen Stender, Ladegårdsvej 6, Nyker, 3700 Rønne om udvidelse af svineproduktionen på ejendommen Ladegård, Ladegårdsvej 6, Nyker, 3700 Rønne. Af ansøgningen fremgik det bl.a., at der ville ske ændringer i den samlede bedrifts arealer til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra ansøgers to ejendomme med husdyrproduktion (Ladegård og Store Dammegård). Den eksisterende miljøgodkendelse til Store Dammegård, Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker er meddelt den 6. april 2011 og omfatter en årlig produktion af slagtesvin ( kg), svarende til 261,2 DE efter omregningsfaktorerne på godkendelsestidspunktet og 240,8 DE efter gældende omregningsfaktorer. I denne 12-miljøgodkendelse indgik gødningsproduktionen fra både Ladegård og Store Dammegård og regulering af alle ejede og forpagtede markarealer drevet under bedriften Ladegård, samt vurdering af aftalearealer ejet af tredjemand. Ansøger ønsker nu at reducere det ejede/forpagtede udbringningsareal og forøge dyretrykket på arealerne. Desuden bortfalder aftalen om afsætning af svinegylle til Jan Svenningsen, Kirkebyen 17, 3790 Hasle, og antal overførte dyreenheder under aftalerne med Finn Harbo Jensen, Dammegårdsvej 20, 3782 Klemensker og Christian Kofoed, Kirkebyvej 24, 3700 Rønne reduceres. I stedet afsættes en større mængde svinegylle til biogasanlægget Biokraft A/S i Aakirkeby. Disse ændringer kræver, at der udarbejdes et tillæg til 12- miljøgodkendelsen til Store Dammegård. Der foretages ingen ændringer i det dyrehold og de driftsbygninger, der blev miljøgodkendt den 6. april Efter meddelelsen af dette tillæg til miljøgodkendelse udgør bedriftens ejede og forpagtede udbringningsarealer 374,11 ha, og der er aftaler om afsætning af i alt 88,6 DE svinegylle til 136,98 ha. 1.2 AFGØRELSE OG IKKE-TEKNISK RESUMÉ Bornholms Regionskommune, Center for Teknik og Miljø meddeler som tilsyns- og godkendelsesmyndighed tillægsgodkendelse til miljøgodkendelsen til Store Dammegård, Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker, matr. nr. 32a Klemensker. Da svineproduktionen på Store Dammegård og bedriftens harmoniarealer allerede er godkendt efter husdyrgodkendelseslovens 12, meddeles godkendelsen som et tillæg nr. 1 til den eksisterende miljøgodkendelse af 6. april 2011 i henhold til 12, stk.3 i lov om miljøgodkendelse m.v.af husdyrbrug samt øvrig gældende lovgivning 1. Godkendelsen omfatter alle arealer, der drives under bedriftens CVR-nr og P-nr samt en vurdering af aftalearealer tilhørende tredjemand. Tillægsgodkendelsen er baseret på oplysningerne om arealer og produceret og afsat husdyrgødning i ansøgningen om miljøgodkendelse til Ladegård i husdyrgodkendelse.dk (skema nr version 9) samt øvrigt materiale indsendt af ansøgers konsulent. 1 Bekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesloven) med senere ændringer, tilhørende bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen) og bekendtgørelse nr af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (husdyrgødningsbekendtgørelsen). 5

7 Tillægget til 12-miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at de gældende regler på området og miljøgodkendelsens vilkår overholdes. Vilkårene stillet i 12-miljøgodkendelsen til Store Dammegård af 6. april 2011 er fortsat gældende, med mindre det i dette tillæg nr. 1 til miljøgodkendelse til Store Dammegård fremgår, at de ophæves eller ændres. Tillægsgodkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring af husdyrbruget eller arealerne, før udvidelsen eller ændringen er anmeldt og godkendt af Bornholms Regionskommune. Husdyrbruget skal til enhver tid leve op til gældende love og bekendtgørelser og Bornholms Regionskommunes regulativer, også selvom disse regler eventuelt er skærpende i forhold til denne tillægsgodkendelse. Miljøgodkendelsen indeholder en miljøteknisk redegørelse samt kommunens vurdering af den ansøgte ændring af bedriftens harmoniarealer i forhold til påvirkning af miljøet, naturen og naboer. Denne tillægsgodkendelse fastlægger desuden de vilkår, der skal gælde for arealerne til rådighed for den samlede bedrift. Bornholms Regionskommune vurderer, at driften af arealerne kan ske uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, og i overensstemmelse med gældende regler. Driften vurderes ikke at ville påvirke natur og miljø væsentligt, som dette er defineret i husdyrgodkendelsesloven, herunder at bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller levesteder for arter optaget på habitatdirektivets bilag IV ikke skades. Nedenstående er et kort resumé af de emner, som tillægsgodkendelsen omhandler: Bedriftens størrelse og udbringningsarealer Gårdejer Steen Stender, Ladegårdsvej 6, 3700 Rønne driver konventionel slagtesvineproduktion på ejendommene Ladegård (Ladegårdsvej 6, 3700 Rønne) og Store Dammegård (Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker). I forbindelse med en ansøgning om udvidelse af svineproduktionen på Ladegård har Steen Stender anmeldt ændringer i den samlede bedrifts udbringnings- og aftalearealer. Arealerne er første gang vurderet og godkendt i forbindelse med, at Bornholms Regionskommune meddelte miljøgodkendelse til en udvidelse af svineproduktionen på Store Dammegård i april Harmoniarealet bestod dengang af 388,03 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer og 215,67 ha med husdyrgødningsaftaler med mulighed for at afsætte husdyrgødning svarende til 100,5 dyreenheder (DE). Efter udvidelsen på Ladegård vil der på de to ejendomme tilsammen være tilladelse til en slagtesvineproduktion på 842,99 DE. Bedriften består nu af i alt 6 ejendomme og råder over 362,22 ha ejede arealer og 11,89 ha forpagtninger, i alt 374,11 ha til udbringning af husdyrgødning fra svineproduktionerne på Ladegård og Store Dammegård. Derudover er der indgået to aftaler om overførsel af svinegylle svarende til 88,6 dyreenheder til i alt 136,98 ha. Overskydende svinegylle afsættes til biogasanlægget Biokraft A/S i Aakirkeby. Da harmoniarealet reduceres, og dyretrykket pr. ha øges en smule, skal ændringerne i forhold til arealerne og anvendelsen af husdyrgødning godkendes i et tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse til Store Dammegård. Der foretages ingen ændringer i dyreholdet eller de driftsbygninger, der blev miljøgodkendt i april Påvirkning af omgivelserne fra udbringningsarealerne Bedriftens ejede og forpagtede arealer tilføres også i nudrift husdyrgødning fra svineproduktionerne. Da det ansøgte bevirker, at der kun vil blive anvendt husdyrgødning i marginalt større omfang end hidtil, vurderer Bornholms Regionskommune, at der ikke vil ske en væsentligt ændret påvirkning af naturområderne tæt på arealerne. En mindre del af udbringningsarealerne er beliggende i oplandet til områder, der er sårbare for nitratudvaskning til overfladevand (nitratklasse1). Der tages hensyn til dette ved at tillade en mindre mængde husdyrgødning i gennemsnit pr. ha, end de generelle harmoniregler tillader. Ingen af udbringningsarealerne ligger i nitratfølsomme vandindvindingsområder eller i oplandet til Natura 2000-områder, der er overbelastet med fosfor. Den ansøgte drift af arealerne overholder de husdyrgodkendelseslovens beskyttelsesniveauer for fosfor- og nitratudvaskning. 6

8 Det vurderes, at driften af arealerne kan foregå uden væsentlig påvirkning af omgivelserne som dette er defineret i husdyrgodkendelsesloven, herunder at bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller levesteder for arter optaget på habitatdirektivets bilag IV ikke skades. Bornholms Regionskommune har vurderet afsætningen af svinegylle til arealerne omfattet af de to husdyrgødningsaftaler. Afsætning af svinegylle svarende til harmonigrænsen på 1,4 DE/ha til arealerne tilhørende Christian Koefoed, Kirkebyvej 24, 3700 Rønne vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning af miljøet. En del af arealerne tilhørende Finn Harbo Jensen, Dammegårdsvej 20, 3782 Klemensker ligger i områder udpeget som nitratklasse 1. Der er derfor tidligere udarbejdet en 16-godkendelse af arealerne med vilkår til mængden af udbragt svinegylle. Denne er revideret pga. nye tilforpagtede arealer. 1.3 OFFENTLIGHED Bornholms Regionskommune sendte den 1. februar 2017 skriftlig orientering til ansøger, dennes konsulent og andre berørte (bortforpagtere og ejere af aftalearealer) om, at udkast til tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse til Store Dammegård var lagt offentligt tilgængeligt på kommunens hjemmeside. Der var en frist på 3 uger frem til og med den 22. februar 2017 til at fremsende bemærkninger til udkastet. Informationen blev udsendt samtidig med, at de høringsberettigede i sagen om udvidelsen af svineproduktionen på Ladegård blev informeret om, at udkast til tillæg til miljøgodkendelse til Ladegård var lagt offentligt tilgængeligt på kommunens hjemmeside. Naboerne til Store Dammegård og bedriftens harmoniarealer har ikke modtaget orientering om tillægsgodkendelsen til Store Dammegård, da Bornholms Regionskommune har vurderet, at ændringen af harmoniarealerne er af underordnet betydning for naboerne. Udbringnings- og aftalearealerne har været i omdrift og modtaget husdyrgødning i nudriftsituationen, hvorfor kommunen har vurderet, at der ikke sker en væsentlig ændring i brugen af arealerne til ugunst for naboerne. 1.4 KLAGEVEJLEDNING Bornholms Regionskommunes afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Endvidere kan en række lokale og landsdækkende foreninger og organisationer klage over visse afgørelser. En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder link til på forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Klageportalen ligger på og Du logger på eller typisk med NEM-ID, og klagen skrives direkte i portalen. Det er muligt at vedhæfte dokumenter til klagen undervejs. Klagen sendes gennem Klageportalen til Bornholms Regionskommune, Teknik og Miljø, som videresender den til Miljø- og Fødevareklagenævnet med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Det er muligt at blive fritaget for at bruge Klageportalen ved at sende en begrundet anmodning til Bornholms Regionskommune. Anmodningen videresendes herefter til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som afgør, om den kan imødekommes. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at den klageberettigede indbetaler et gebyr på 900 kr. (privatpersoner) og kr. (virksomheder og organisationer) til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Gebyret betales med et betalingskort i Klageportalen. Klagen bliver ikke sendt videre, før gebyret er betalt, og klager har endeligt godkendt klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet Klager ikke er klageberettiget Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen Klager får helt eller delvist medhold i klagen 7

9 Klagefristen udløber den xx.xx. 2017, dvs. 4 uger fra xx.xx. 2017, hvor afgørelsen er annonceret på regionskommunens hjemmeside En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. 8

10 2 GENERELLE FORHOLD I dette kapitel beskrives ændringerne af bedriftens harmoniareal samt en række juridiske forhold ved miljøgodkendelsen såsom underretning af tilsynsmyndigheden, godkendelsens gyldighed og retsbeskyttelse. 2.1 BESKRIVELSE AF BEDRIFTEN Gårdejer Steen Stender, Ladegårdsvej 6, 3700 Rønne driver konventionel slagtesvineproduktion på ejendommene Ladegård (Ladegårdsvej 6, 3700 Rønne, matr. nr. 58a Klemensker m.fl.) og Store Dammegård (Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker, 32a Klemensker m.fl.) med tilhørende planteavl. Derudover ejes tre ejendomme uden husdyrproduktion samt en bygningsløs ejendom. Ejendommene drives samlet under bedriften Ladegård registreret under CVR-nummer og P-nummer Bornholms Regionskommune har den 6. april 2011 meddelt miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven til en udvidelse af svineproduktionen på Store Dammegård til producerede slagtesvin ( kg) pr. år. I denne 12-miljøgodkendelse indgik gødningsproduktionen fra både Ladegård og Store Dammegård og regulering af alle ejede og forpagtede markarealer drevet under bedriften, samt vurdering af aftalearealer ejet af tredjemand. Harmoniarealet bestod dengang af 388,03 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer og 215,67 ha med husdyrgødningsaftaler med mulighed for at afsætte husdyrgødning svarende til 100,5 dyreenheder (DE). Den 7. maj 2014 gav Bornholms Regionskommune miljøgodkendelse til en årlig produktion af slagtesvin ( kg) på hovedejendommen Ladegård. I godkendelsen indgik ikke en fornyet regulering af de tidligere godkendte harmoniarealer. I forbindelse med ansøgning om en udvidelse af svineproduktionen på Ladegård til producerede slagtesvin ( kg) pr. år har Steen Stender anmeldt ændringer i bedriftens udbringnings- og aftalearealer. Efter udvidelsen på Ladegård råder bedriften over 362,22 ha ejede arealer og 11,89 ha forpagtninger til udbringning af husdyrgødning fra svineproduktionerne på Ladegård og Store Dammegård, i alt 374,11 ha. Derudover foreligger der to aftaler om overførsel af svinegylle svarende til 88,6 dyreenheder til i alt 136,98 ha. Overskydende svinegylle vil blive afsat til biogasanlægget Biokraft A/S i Aakirkeby. Da harmoniarealet reduceres, og dyretrykket pr. ha øges, skal der udarbejdes et tillæg til 12-miljøgodkendelsen til Store Dammegård. Der foretages ingen ændringer i dyreholdet eller de driftsbygninger, der blev miljøgodkendt i april MEDDELELSESPLIGT Tillægsgodkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske andre ændringer af arealerne eller udvidelser/ændringer af anlægget, herunder dyreholdet, staldene, gødningsopbevaringsanlæggene m.m., før ændringerne er godkendt af Bornholms Regionskommune. Hvis der sker ændringer i forhold til bedriftens ejede og forpagtede udbringningsarealer eller aftaler om overførsel af husdyrgødning til tredjemandsarealer, skal dette anmeldes til Bornholms Regionskommune inden gødningsplanårets begyndelse den 1. august. Nye arealer inden for samme kategori - hhv. ejede/forpagtede arealer og aftalearealer - kan normalt erstatte arealer i denne tillægsgodkendelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang og ikke er mere sårbare. Bornholms Regionskommune skal i hvert tilfælde vurdere, om ændringerne kan gennemføres inden for rammerne af denne tillægsgodkendelse (Vilkår 3.1.3). Ændringerne må ikke sættes i værk, før Bornholms Regionskommune har accepteret dem. Anmeldelsen skal udarbejdes og indsendes til kommunen via eller gennem et andet digitalt system, der opfylder kravene, jf. 6 i bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 9

11 2.3 GYLDIGHED Tillæg nr. 1 til miljøgodkendelse bortfalder, hvis det ikke er udnyttet inden 2 år fra det er meddelt. Godkendelsen anses for udnyttet, når der er udbragt husdyrgødning fra en miljøgodkendt husdyrproduktion på de godkendte arealer. Vilkårene i denne tillægsgodkendelse skal, hvis ikke andet er anført, være opfyldt fra det tidspunkt, hvor godkendelsen udnyttes. Herefter gælder det, at hvis tillægsgodkendelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste tre år. Hvis ikke tillægsgodkendelsen er opfyldt, eller godkendelsens vilkår ikke efterleves, kan dette medføre, at hele eller dele af godkendelsen bortfalder. 2.4 RETSBESKYTTELSE Med dette tillæg til miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Dato for retsbeskyttelsens udløb er xx.xx Kommunen kan dog i særlige tilfælde meddele forbud eller påbud, før der er forløbet 8 år, jf. 40, stk. 2 i bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 2.5 REVURDERING AF MILJØGODKENDELSEN Tillægsgodkendelsen skal som den gældende miljøgodkendelse regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering, jf. 40 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Den første revurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år regnet fra godkendelsestidspunktet. Det er planlagt at foretage den første revurdering i

12 3 VILKÅR FOR TILLÆG NR. 1 TIL 12-MILJØGODKENDELSEN Tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse til St. Dammegård meddeles på de følgende vilkår, som også fremgår af de relevante afsnit i den miljøtekniske redegørelse. Disse vilkår erstatter eller supplerer vilkårene i den eksisterende 12-miljøgodkendelse til St. Dammegård fra 6. april Det eksisterende vilkår omhandlende bedriftens harmoniarealer ophæves. Alle øvrige vilkår i den eksisterende miljøgodkendelse er fortsat gældende. De oprindelige vilkår fra 12-miljøgodkendelsen til Store Dammegård er medtaget I Bilag 3 med markering af ændringer. Virksomheden skal drives i overensstemmelse med godkendelsens vilkår og bestemmelserne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (husdyrgødningsbekendtgørelsen) samt øvrig gældende lovgivning VILKÅR VEDR. UDBRINGNINGSAREALER Miljøgodkendelsen omfatter de 374,11 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer, der fremgår af ansøgningsskemaet se Tabel 1 og Figur 1. Husdyrgødning fra bedriftens svineproduktion må udbringes på disse arealer. Endvidere er det forudsat, at overskydende svinegylle fra bedriften leveres til aftalearealer og Biokraft A/S. På bedriftens ejede og forpagtede udbringningsarealer (374,11 ha) må der maksimalt udbringes husdyrgødning svarende til 1,3844 DE/ha (98,89 % af nugældende harmonikrav for svinebrug) i alt 517,92 DE pr. planperiode (1/8 til 31/7), fordi en mindre del af arealerne (27,78 ha) er beliggende inden for nitratklasse 1. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år, f.eks. i form af de indsendte gødningsregnskaber. (Dette vilkår træder dog først i kraft fra godkendelsesdatoen, og således skal der ikke de første år kunne fremvises gødningsregnskaber, som dokumenterer overholdelsen af dette vilkår 5 år tilbage i tiden). Ændringer i arealerne til udbringning af husdyrgødning fra bedriften skal anmeldes til Bornholms Regionskommune, der så vurderer, om de nye arealer er mere sårbare end de nuværende. Fristen for anmeldelse af nye arealer er 1. august forud for den planperiode, hvor arealerne ønskes anvendt. Der må ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning som f.eks. spildevandsslam VILKÅR VEDR. GYLLE TIL AFTALEAREALER OG BIOKRAFT A/S Husdyrgødning fra den miljøgodkendte svineproduktion må leveres til de 136,98 ha aftalearealer, som er angivet i Tabel 2. Der er regnet med overførsel af svinegylle svarende til 88,6 DE pr. planperiode til de to aftaleparter. Ændringer i aftalearealerne skal anmeldes til Bornholms Regionskommune. Overskydende husdyrgødning skal leveres til Biokraft A/S. Der er regnet med overførsel af svinegylle svarende til 236,5 DE pr. planperiode. Der skal indgås skriftlige aftaler om afsætning af svinegylle uden for husdyrbruget. Aftalerne skal som minimum indeholde følgende oplysninger: leverandørens og modtagers navn, adresse og CVRnummer, samt hvor mange dyreenheder og hvor mange kg kvælstof og fosfor, som aftalen omfatter. Dokumentation i form af underskrevne overførselsaftaler (af mindst 1 års varighed) skal opbevares i mindst 5 år og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. 11

13 3.2.5 Hvis driftsforstyrrelser på Biokraft A/S eller andre forhold medfører, at husdyrgødning ikke kan leveres til biogasanlægget i de forudsatte mængder, skal ejendommens driftsansvarlige skriftligt overfor tilsynsmyndigheden redegøre for, hvorledes det vil blive sikret, at såvel opbevaring som bortskaffelse af den overskydende husdyrgødningsmængde sker under overholdelse af reglerne i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v VILKÅR VEDR. UDBRINGNING AF GYLLE VED NFI-OMRÅDER Der må ikke udbringes husdyrgødning på den del af bedriftens dyrkede areal, som er beliggende i nitratfølsomt vandindvindingsområde (NFI). Det drejer sig om hele eller dele af markerne 4-1, 5-0, 6-0, 6-1,6-2, 6-3 og 6-4 ved Søsende og den sydlige del af mark 18-0 øst for Klemensker. Andelen af markerne uden for NFI fremgår af Figur 6 og Figur 7 se figurerne herunder I gødningsplanen skal markerne opdeles i delmarker, som kun må tildeles handelsgødning, og delmarker, som også må tildeles husdyrgødning. Denne opdeling skal fremgå af gødningsplanen. Ved tilsyn skal overholdelse af vilkåret dokumenteres ved den opdaterede gødningsplan og ved udskrift fra GPS fra gyllevogn/traktor, der viser kørslen i marken med gylleudbringningsudstyr. 12

14 4 PRODUKTIONSAPPARATET OG DRIFTEN I dette kapitel beskrives og vurderes arealerne til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra den samlede bedrift samt produktion og anvendelse af husdyrgødningen. 4.1 HARMONIAREALET MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Bedriftens ejede/forpagtede udbringningsarealer og aftalearealer er tidligere vurderet og godkendt i 12- miljøgodkendelsen til Store Dammegård fra 6. april Dengang blev det samlede ejede/forpagtede udbringningsareal opgjort til 388,03 ha. Aftalearealet omfattede 215,67 ha hos tre jordejere med mulighed for at overføre husdyrgødning svarende til 100,5 DE. Udbringningsarealet er nu reduceret pga. udeladelse af markarealer i nitratfølsomme vandindvindingsområder (NFI) og opførelse af nye bygninger. Desuden er der foretaget småjusteringer af størrelsen af flere af de øvrige udbringningsarealer. Endelig er muligheden for at overføre svinegylle til tredjemandsarealer reduceret fra 100,5 DE til 88,6 DE, idet en gylleaftale på 27 DE med Jan Vesth Svenningsen, Kirkebyen 17, 3790 Hasle (82,59 ha) er ophørt. Til gengæld er aftalen med Christian Koefoed udvidet med 33 DE. Ejede og forpagtede udbringningsarealer Data om udbringningsarealerne fremgår af nedenstående Tabel 1, og beliggenheden fremgår af kortet i Figur 1 på side 14. Tabel 1. Ejede og forpagtede arealer til rådighed for bedriften Ladegård Ejet Gårdnavn/Ejer Adresse Hovedmatrikel nr. Ladegård (inkl. Munkedal, Mæbyvej 2, 3700 Rønne) Ejerforhold Matrikelareal (ha) Areal til udbringning (ha) Ladegårdsvej 6, 3700 Rønne 58a Klemensker m.fl. 196, ,60* Ejet Store Dammegård Splitsgårdsvej 35, 3782 Klemensker 32a Klemensker m.fl. 99, ,12 Ejet Birkely Søsende 11, 3782 Klemensker 58e Klemensker 3,2258 0,00** Ejet Egevang Bregneshavevej 15, Nyker, 3700 Rønne 58r Klemensker 0,9997 0,50 Ejet Gadegård Kærbyvej 10, 3700 Rønne 14a Knudsker 43, ,53 Ejet Landbrug uden beboelse (v. Tornegård ) Aabyvej 5, 3700 Rønne 25i Nyker m.fl. 77, ,47 Ejet 420, ,22 Forpagtet Kurt Nielsen Splitsgårdsvej 12, 3782 Klemensker 33a Klemensker m.fl. 110,5900 2,60 Forpagtet Forpagtet Forpagtet Arne Kofod Andersen (Lærkelund) AMAK Invest ApS (Tornegård) Pernille Jørgensen og Keld Koefoed Jørgensen (Sølyst) Splitsgårdsvej 10, 3782 Klemensker 34c Klemensker m.fl. 9,3122 6,79*** Aabyvej 5, Nyker, 3700 Rønne 25a Nyker m.fl. 7,7058 1,55 Søsende 2, 3782 Klemensker 157a Klemensker m.fl. 2,4128 0,95**** Forpagtet 11,89 I alt 374,11 * 6,60 ha dyrkbar mark medregnes ikke som udbringningsreal pga. beliggenhed i NFI ** 2,60 ha dyrkbar mark medregnes ikke som udbringningsreal pga. beliggenhed i NFI *** 1,93 ha dyrkbar mark medregnes ikke som udbringningsreal pga. beliggenhed i NFI **** 0,21 ha dyrkbar mark medregnes ikke som udbringningsreal pga. beliggenhed i NFI 13

15 Ansøger, Steen Stender, ejer Ladegård (inkl. arealerne til den nu nedrevne ejendom Munkedal), Store Dammegård, og to mindre ejendomme, Birkely og Egevang, ved Klemensker. Desuden ejes Gadevang øst for Rønne samt en bygningsløs ejendom ved Aabyvej 5 mellem Nyker og Muleby. Alle arealer tilhørende disse ejendomme drives under bedriften Ladegård med CVR nummer og P-nummer Det samlede matrikulære areal udgør 420,36 ha. Heraf kan 362,22 ha bruges til udbringning af husdyrgødning, idet 2,8 ha er bortforpagtet, og 9,2 ha beliggende i nitratfølsomt vandindvindingsområde (NFI-område) er udeladt som udbringningsareal og derfor kun vil få tilført handelsgødning. De resterende 46,14 ha er fradragsarealer i form af bygningsparceller, veje, skov, beskyttet eller uopdyrket natur m.m. Udbringningsarealerne anvendes også i nudrift til udbringning af husdyrgødning. Til bedriften er der tilforpagtet 14,03 ha fra i alt 4 ejendomme. Heraf ønskes de 11,89 ha, som ligger uden for NFI-område, brugt som udbringningsarealer. Der er således i alt 374,11 ha ejede og forpagtede arealer til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra svineproduktionerne på Ladegård og Store Dammegård. Stort set alle 374,11 ha er på jordtypekort klassificeret som sandblandet lerjord (JB5) eller lerjord (JB7) og er drænet. Ingen af arealerne vandes. I ansøgningen er anvendt referencesædskifte (S2) svarende til standardsædskiftet på arealerne. Figur 1. Beliggenheden af arealer til rådighed for bedriften Ladegård - ejet/forpagtet (rød) og gylleaftalearealer (blå) 14

16 Aftalearealer Udover de arealer, Sten Stender selv driver under bedriften Ladegård, er der indgået aftaler om overførsel af husdyrgødning svarende til 88,60 DE. De to husdyrgødningsaftaler er indgået med Finn Harbo Jensen, Dammegårdsvej 20, 3782 Klemensker (25,1 DE) og Christian Koefoed, Bjørnegård, Kirkebyvej 24, 3700 Rønne (63,5 DE). Disse råder over i alt 136,98 ha til udbringning af husdyrgødning som anført i Tabel 2 og på kortet i Figur 1 på side 14. Tabel 2. Oversigt over aftalearealer Ejerforhold Ejer (gårdnavn) Adresse Matrikel Matrikel areal / aftaleareal til udbringning af husdyrgødning fra bedriften Ladegård (ha) Modtaget DE Aftaleareal Finn Harbo Jensen Dammegårdsvej 20, 3782 Klemensker 134 Klemensker m. fl 83,7513 ha*/ 30,84 ha 25,10 DE Arealerne er tidligere godkendt til at modtage husdyrgødning ( 16). Tilforpagtning af arealer tilhørende Krashavevej 11 er anmeldt iht. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 25. Maksimal udbringning 1,39 DE/ha. Bortforpagtet til FHJ Knud Erik Møller (Stokkekilde) Krashavevej 11, 3782 Klemensker 28p Klemensker m.fl. 9,4893 ha / 8,88 ha Forpagtet af Finn Harbo Jensen. Aftaleareal Christian Koefoed** (Bjørnegård) Kirkebyvej 24, 3700 Rønne 44a Nyker m.fl. 56,8887 ha / 48,18 ha 63,50 DE Arealerne er reduceret ift. tidligere angivelse i miljøgodkendelsen til Store Dammegård. Arealgodkendelse ikke påkrævet - udbringning af op til 1,40 DE/ha. Aftaleareal Christian Koefoed (Landbrug uden beboelse) Jesper Lindstrøm Larsen og Anne Mette Hjortshøj (Agregård) Aabyvej 4A, Nyker, 3700 Rønne 26n Nyker m.fl. 49,9472 ha / 48,18 ha Bortforpagtet til CK Aabyvej 4, Nyker, 3700 Rønne 26a Nyker 1,5131 ha / 0,90 ha Forpagtet af Christian Koefoed I alt 201,59 ha / 136,98 ha 88,60 DE * 1,88 ha af ejendommens samlede dyrkningsareal ligger inden for nitratklasse 1 ** Christian Koefoed har også anden aftale om modtagelse af husdyrgødning Til Finn Harbo Jensen, Dammegårdsvej 20 er der i december 2008 første gang meddelt 16 godkendelse til modtagelse af husdyrgødning fra bedriften Ladegård, idet en del af ejendommens arealer afvander til Døndalen, som er habitatområde og dermed kræver en særlig beskyttelse. Efter anmeldelse af nye tilforpagtede arealer er denne godkendelse tilrettet i oktober Ejendommen råder nu over i alt 39,72 ha, heraf 30,84 ha ejet og 8,88 ha forpagtet. Ud af det samlede areal ligger 1,88 ha i oplandet til kvælstofsårbart område (nitratklasse 1). Ingen af arealerne ligger i fosforklasse 1-3 eller i nitratfølsomt vandindvindingsområde. Ejendommens arealgodkendelse giver mulighed for at modtage husdyrgødning fra miljøgodkendte husdyrbrug svarende til gennemsnitligt 1,39 DE/ha. Husdyrgødningsaftalen med Christian Koefoed, Bjørnegård, omfatter 97,26 ha inkl. et mindre areal fra anden ejer. Ingen af arealerne ligger inden for områder udpeget som nitratklasse, fosforklasse eller i nitratfølsomt vandindvindingsområde (NFI-område). Christian Koefoed har yderligere en aftale om modtagelse af husdyrgødning fra en anden bedrift. 15

17 Oversigten i Tabel 3 viser klassificeringen af aftalearealerne fra ansøgningssystemet husdyrgodkendelse.dk. Tabel 3. Klassificering af bedriftens aftalearealer Ejerforhold I alt (ha) I nitratklasse 0 (ha) I nitratklasse 1 (ha) I nitratfølsomt vandindvindingsområde eller indsatsplanområde I fosforklasse 0 (ha) Aftalearealer 136,98 135,10 1, ,98 Husdyrgødning, der ikke kan anvendes på bedriften eller afsættes til tredjemand, vil blive afsat til biogasanlægget Biokraft A/S i Aakirkeby. KOMMUNENS BEMÆRKNINGER OG VURDERING Ved en bedrifts arealer forstås i husdyrgodkendelsesloven ejede og forpagtede markarealer knyttet til et eller flere husdyrbrug, der drives som en økonomisk enhed under samme CVR-nummer. Ved første ansøgning om godkendelse af et husdyrbrug, som indgår i bedriften, skal alle bedriftens arealer vurderes og godkendes samlet, således at der kan fastsættes vilkår til samtlige arealer, jf. lovens 15 og 26, stk. 1. Ved efterfølgende udvidelser og ændringer på husdyrbrugene under bedriften skal kommunen foretage en vurdering af, om ændringerne i den tilførte husdyrgødningsmængde medfører overskridelser af det fastsatte beskyttelsesniveau. Udskiftning af bedriftens ejede/forpagtede udbringningsarealer eller aftalearealer hos tredjemand kræver desuden en vurdering af de nye arealers sårbarhed. Hvis de nye arealer har mindst samme omfang og ikke er mere sårbare, kan de erstatte allerede godkendte arealer uden krav om, at der udarbejdes et tillæg til godkendelsen. Ejede/forpagtede arealer og aftalearealer betragtes dog som forskellige arealkategorier. Ved ændringer på tværs af de to arealkategorier skal de fastsatte vilkår i miljøgodkendelsen til den første ejendom revideres. Sidstnævnte situation kan ikke klares ved en anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 25, men der skal udarbejdes et tillæg til den første miljøgodkendelse. Udbringningsarealerne til bedriften Ladegård og muligheden for at overføre husdyrgødning til aftalearealer hos tredjemand reduceres, og da der desuden er sket ændringer i udpegningen af nitratklasser, meddeles reguleringen af arealerne i denne tillægsgodkendelse til Store Dammegård. For at arealerne kan anvendes til udbringning af husdyrgødning og medregnes som harmoniarealer kræves, at de dyrkes med afgrøder, som har en kvælstofnorm eller en retningsgivende norm for fosfor og kalium, og at der kan og må udbringes husdyrgødning. I ansøgningen er der for alle marker valgt samme sædskifte som referencesædskiftet. Det betyder, at der er taget højde for den værst tænkelige situation. Der er derfor ikke risiko for større udvaskning af nitrat til overfladevand og grundvand eller større fosforoverskud end det beregnede, hvis der reelt anvendes andre sædskifter end referencesædskiftet, og der skal ikke stilles krav til sædskiftet. Alle de indtegnede arealer i ansøgningen ligger uden for fredede områder, skov og områder registreret som beskyttede efter 3 i naturbeskyttelsesloven. Forhold omkring udbringningsarealernes sårbarhed er behandlet i Kapitel 5. Miljøvurderingen af aftalearealerne tilhørende Finn Harbo Jensen er foretaget i en 16-arealgodkendelse til ejer, da en mindre del af arealerne er beliggende i nitratklasse 1 (opland til kvælstofsårbart område). På disse arealer kan der maksimalt udbringes husdyrgødning svarende til 85 % af det generelt tilladte dyretryk på 1,4 DE/ha på svinebrug, eller der skal vælges andre projekttilpasninger, som reducerer udvaskningen af kvælstof tilsvarende. I 16-godkendelsen er der stillet vilkår til driften af arealerne, så husdyrgødningen fra Ladegård og Store Dammegård kan udbringes på aftalearealerne, uden at modtagelsen påvirker miljøet væsentligt. Overførsel af 25,1 DE til udbringning på arealerne drevet af Finn Harbo Jensen svarer til et dyretryk på 0,63 DE/ha. Arealgodkendelsens vilkår om maksimalt 1,39 DE/ha er derfor overholdt i forhold til denne overførsel. I husdyrgødningsaftalen med Christian Koefoed, Bjørnegård indgår kun aftalearealer, der er robuste nok til at kunne modtage husdyrgødning op til det fulde generelle harmonikrav - 1,4 DE/ha for svin. Bornholms Regionskommune vurderer, at afsætning af husdyrgødning til de nævnte markarealer drevet under Bjørnegård 16

18 ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, idet husdyrgodkendelseslovens beskyttelsesniveauer for nitrat og fosfor kan overholdes uden, at der stilles krav om tiltag ud over den generelle regulering. Ud fra arealernes beliggenhed, bl.a. i forhold til naturområder, vurderes modtagelse af husdyrgødning op til de nævnte niveauer ikke at ville påvirke omgivelserne væsentligt. Der er derfor ikke grundlag for at kræve separat arealgodkendelse i henhold til husdyrgodkendelseslovens 16 til ejer/forpagter af aftalearealerne. Ved modtagelse af svinegylle svarende til 63,5 DE udgør dyretrykket 0,65 DE/ha, og harmonireglerne er overholdt i forhold til denne overførsel. Bornholms Regionskommune stiller vilkår om, at husdyrgødningen fra bedriften Ladegårds svineproduktioner kun må udbringes på de arealer, der fremgår af denne tillægsgodkendelse som ejede/forpagtede udbringningsarealer og aftalearealer, og at ændringer i forhold til arealerne skal meddeles til kommunen. VILKÅR På baggrund af ovenstående er der stillet nye vilkår vedr. harmoniarealet: Miljøgodkendelsen omfatter de 374,11 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer, der fremgår af ansøgningsskemaet se Tabel 1 og Figur 1. Husdyrgødning fra bedriftens svineproduktion må udbringes på disse arealer. Endvidere er det forudsat, at overskydende svinegylle fra bedriften leveres til aftalearealer og Biokraft A/S Ændringer i arealerne til udbringning af husdyrgødning fra bedriften skal anmeldes til Bornholms Regionskommune, der så vurderer, om de nye arealer er mere sårbare end de nuværende. Fristen for anmeldelse af nye arealer er 1. august forud for den planperiode, hvor arealerne ønskes anvendt Husdyrgødning fra den miljøgodkendte svineproduktion må leveres til de 136,98 ha aftalearealer, som er angivet i Tabel 2. Der er regnet med overførsel af svinegylle svarende til 88,6 DE pr. planperiode til de to aftaleparter. Ændringer i aftalearealerne skal anmeldes til Bornholms Regionskommune. 4.2 PRODUKTION OG ANVENDELSE AF HUSDYRGØDNING MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Mængder og næringsstofindhold i husdyrgødningen Gødningsproduktionen fra slagtesvinebesætningerne på Store Dammegård og efter udvidelsen på Ladegård er beregnet i mark- og gødningsplanlægningsprogrammet DLBR PlanteIT til henholdsvis m 3 og m 3, i alt m 3 ud fra gældende normtal. I mængden af svinegylle er indregnet standardmængder rengøringsvand, drikkevandsspild og nedbør i gyllebeholdere (400 mm/m 2 overflade pr. år) se Tabel 4. Tabel 4. Mængder og indhold af kvælstof og fosfor i svinegylle produceret på bedriften Svinegylle m 3 og Indhold Svinegylle (m 3 ) Ansøgt drift Alternativ drift med gyllekøling Produktion/afsat (m 3 ) Kvælstof (kg) Fosfor (kg) DE Kvælstof (kg) Fosfor (kg) DE Ladegård , ,19 Store Dammegård , ,80 Afsat aftaleparter , ,60 Afsat Biokraft A/S , ,50 I alt til rådighed , ,89 Indholdet af kvælstof og fosfor i den producerede gylle er beregnet i husdyrgodkendelse.dk for ansøgt drift. I beregningen af udskilt N og P indgår ansøgers valg af teknologi i stald og lager. Ansøgningen fra Ladegård indeholder desuden en alternativ løsning i forhold til brugen af teknologi i staldene, som betyder reduceret ammoniakfordampning og dermed et lidt højere kvælstofindhold i gyllen. Da antallet af DE er det samme i begge scenarier, og forskellen i kvælstofindhold er minimal, har det ingen betydning for beregningerne i denne tillægsgodkendelse, om driften på Ladegård foregår som beskrevet i ansøgt eller i alternativ drift. 17

19 Anvendelse af husdyrgødningen Efter udvidelsen på Ladegård til 602,19 DE bliver den samlede besætning på bedriften på i alt 842,99 DE. Der er i alt 374,11 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra de to slagtesvinebesætninger. Da en mindre del af bedriftens udbringningsarealer ligger inden for områder udpeget som nitratklasse, er det tilladte dyretryk reduceret fra det generelle 1,4 DE/ha på svinebrug til et gennemsnitligt dyretryk på 1,3844 DE/ha se nærmere om nitratklasser i afsnit 5.2. Der kan derfor maksimalt udbringes svinegylle svarende til 517,92 DE på de 374,11 ha drevet under bedriften. Efter ophør af en gylleaftale og nedjustering af de to øvrige eksisterende aftaler med 33 DE råder bedriften over gylleaftaler på i alt 88,6 DE. Fra Ladegård leveres ca m 3 gylle svarende til 63,5 DE til Christian Koefoed, Bjørnegård (CVR-nummer ). Primært fra Store Dammegård leveres ca. 500 m 3 gylle svarende til 25,1 DE til Finn Harbo Jensen (CVR-nummer ). Den mængde svinegylle, som ikke vil kunne udbringes på egne og forpagtede arealer eller leveres til aftalearealer, afsættes til Biokraft A/S i Aakirkeby. Der foreligger en aftale med Biokraft A/S om afsætning af 236,5 DE rågylle svarende til m 3. Gyllen vil primært blive leveret fra Store Dammegård, da den bedre gødningsvirkning af forsuret gylle fra Ladegård ønskes udnyttet på markerne. I alt er der således rådighed over udbringningsarealer eller aftaler svarende til 843,04 DE. KOMMUNENS BEMÆRKNINGER OG VURDERING Efter den ansøgte udvidelse af slagtesvinebesætningen på Ladegård er harmonireglerne fortsat opfyldt for bedriften som helhed, idet der på ejede og forpagtede udbringningsarealer kan udbringes i alt 517,92 DE. Overskydende gylle derudover afsættes til aftalearealer og Biokraft A/S, så der i alt udbringes svinegylle svarende til 517,89 DE. VILKÅR På baggrund af ovenstående er der stillet nye vilkår vedr. produktion og anvendelse af husdyrgødning: Der må ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning som f.eks. spildevandsslam Overskydende husdyrgødning skal leveres til Biokraft A/S. Der er regnet med overførsel af svinegylle svarende til 236,5 DE pr. planperiode Der skal indgås skriftlige aftaler om afsætning af svinegylle uden for husdyrbruget. Aftalerne skal som minimum indeholde følgende oplysninger: leverandørens og modtagers navn, adresse og CVR-nummer, samt hvor mange dyreenheder og hvor mange kg kvælstof og fosfor, som aftalen omfatter Dokumentation i form af underskrevne overførselsaftaler (af mindst 1 års varighed) skal opbevares i mindst 5 år og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende Hvis driftsforstyrrelser på Biokraft A/S eller andre forhold medfører, at husdyrgødning ikke kan leveres til biogasanlægget i de forudsatte mængder, skal ejendommens driftsansvarlige skriftligt overfor tilsynsmyndigheden redegøre for, hvorledes det vil blive sikret, at såvel opbevaring som bortskaffelse af den overskydende husdyrgødningsmængde sker under overholdelse af reglerne i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 18

20 5 PÅVIRKNING AF NATUR OG MILJØ I dette kapitel beskrives og vurderes påvirkningen af beskyttet natur og sårbare arter i nærheden af udbringningsarealerne. Desuden beskrives og vurderes påvirkningen af overfladevand og grundvand pga. tab af kvælstof og fosfor fra driften af markerne. 5.1 PÅVIRKNING AF BESKYTTET NATUR OG BILAG IV-ARTER MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Beskyttet natur Natura 2000-område nr. 210 Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne (habitatområde nr. 159) ligger mere end 2 km fra de nærmeste ejede/forpagtede udbringningsarealer tilhørende bedriften Ladegård. Natura 2000-område nr. 186 Almindingen, Ølene og Paradisbakkerne ligger mere end 4 km fra de nærmeste udbringningsarealer. Området består af habitatområde nr. 162 og fuglebeskyttelsesområde nr. 80. Tæt på den bornholmske vestkyst mellem Rønne og Hasle ligger det marine Natura og habitatområde nr. 211 Hvidodde Rev. Nord for Ladegård ligger et mindre overdrev op til et af udbringningsarealerne se Figur 2. Figur 2. Fredede fortidsminder (rød plet) og diger (orange streg) samt beskyttet natur ved Ladegård: overdrev (grøn), moser (orange), vandhuller (lyseblå) og vandløb/grøfter (blå) Ved udbringningsarealerne tilhørende Store Dammegård ligger to moser omkransende dels to vandhuller dels søen Dammemose. Mod nordøst ligger to overdrev. Tæt på det forpagtede areal øst for Klemensker ligger et mindre moseareal ligeledes i kanten af et vandhul se Figur 3 på næste side. Inden for 50 m af udbringningsarealerne er registreret i alt 25 3 beskyttede vandhuller. Heraf ligger de 4 omgivet af dyrkningsfladen. Den ca. 5 ha store sø, Dammemose, ligger nord for udbringningsarealerne ved Store Dammegård på den anden side af cykelvejen etableret på den nedlagte jernbane mellem Klemensker og Rø. 19

21 Figur 3. Fredede diger (orange streg) og beskyttet natur ved Store Dammegård: overdrev (grøn), moser (orange), søer og vandløb/grøfter (blå) Nord for de forpagtede arealer ved Tornegård løber det beskyttede vandløb, Muleby Å. På hele strækningen er der skovbevoksning mellem marken og vandløbet. Det 3 beskyttede vandløb Byåen løber tværs igennem markerne tilhørende ejendommen Gadegård øst for Rønne. Der ligger ingen heder eller enge i forbindelse med udbringningsarealerne. Flere steder grænser arealerne op til småskove, der betegnes som potentielt ammoniakfølsomme. Ved flere arealer ligger beskyttede fortidsminder. Fire steder ligger selve fortidsmindet inde på dyrkningsfladen, mens det fem andre steder kun gælder dele af den 100 m beskyttelseszone. Enkelte arealer grænser op til udpegede beskyttede sten- eller jorddiger. Udbringning af husdyrgødning Der udbringes næsten udelukkende forsuret svinegylle på bedriftens udbringningsarealer. Ved udbringning af husdyrgødningen følges reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen, dvs. nedfældning af gylle på sort jord og græs og slangeudlægning af gylle til vintersæd. Langs vandløb og søer med krav om 2 m bræmmer vil denne afstand blive overholdt. KOMMUNENS BEMÆRKNINGER OG VURDERING Påvirkning af naturområder i nærheden af udbringningsarealerne Ammoniakpåvirkningen af et naturområde fra et areal, der modtager husdyrgødning, er i udpræget grad et lokalt fænomen, som især afhænger af afstanden mellem naturområdet og udbringningsarealet samt husdyrgødningstype og udbringningsteknik. 20

22 Afgørende for, om udbringning af husdyrgødning fører til tilstandsændringer i nærliggende naturområder, er omfanget af ammoniakfordampningen og -depositionen. Hvis den ansøgte udbringning af husdyrgødning indebærer en ammoniakdeposition over 1 kg N pr. ha pr. år, kan det føre til tilstandsændringer. Hvis ammoniakpåvirkningen er under 1 kg N pr. ha pr. år, vil den ansøgte udbringning ifølge tilgængelig viden næppe føre til tilstandsændringer i områdets naturindhold. Ifølge Miljøstyrelsens digitale vejledning om miljøregulering af husdyrhold vil der ved udbringning af ubehandlet svinegylle ikke være påvirkninger på over 1 kg N/ha bortset fra de nærmeste 10 meter. Hvis udbragt gylle nedbringes hurtigt, nedfældes, eller der anvendes forsuret gylle, vil påvirkningen selv tæt på naturområder være langt under 1 kg N/ha. Det fremgår endvidere, at hvis de nærliggende naturarealer ikke ligger inden for et Natura 2000-område eller indeholder yngle- og rasteområder for bilag IV-arter, vil det således i de fleste tilfælde ikke være nødvendigt at stille skærpede krav. Ingen af bedriften Ladegårds udbringningsarealer ligger i eller i nærheden af Natura 2000-områder eller habitatnatur, men flere udbringningsarealer grænser op til naturområder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Overdrevene beliggende tæt på bedriftens udbringningsarealer er begge mindre end 2,5 ha og hører derfor ikke ind under husdyrgodkendelseslovens 7 omhandlende ammoniakfølsom natur, hvor der stilles særlige krav ift. ammoniakdeposition. Der er ikke fastsat generelle tålegrænser for ammoniakpåvirkning af søer. I habitatdirektivet er søer inddelt i fem typer. Af disse er de fire næringsfattige sø-typer med fastsatte tålegrænser på 5-10 kg N/ha/år, og den femte er næringsrige søer og vandhuller, som der ikke er fastsat tålegrænser for (naturtype 3150). Mange søer og vandhuller er eutrofierede som følge af næringstilførsel fra andre kilder end ammoniakdeposition, og naturtypen næringsrige søer og vandhuller omfatter de fleste danske småsøer og vandhuller. De 3 beskyttede vandhuller beliggende tæt på udbringningsarealerne vurderes i nogen udstrækning at være beskyttet mod ammoniakdeposition fra udbragt husdyrgødning af tæt bevoksning og udyrkede zoner mellem markfladen og vandspejlet. Alle bedriftens udbringningsarealer gødes også ved nuværende drift med svinegylle, og de ansøgte ændringer medfører kun et meget begrænset ekstra husdyrtryk på arealerne. Størstedelen af den udbragte husdyrgødning vil desuden være forsuret svinegylle, hvilket bidrager til at sænke ammoniaktabet under og efter udbringning. Bornholms Regionskommune vurderer derfor, at kravene i henhold til husdyrgødningsbekendtgørelsens kapitel 10, som omhandler anvendelse af husdyrgødning m.v., samt vandløbslovens krav om 2 meter dyrkningsfri bræmmer langs de fleste vandløb og søer sikrer imod en væsentlig ammoniakpåvirkning af de omkringliggende naturområder. Vandløb og søer påvirkes hovedsageligt af næringsstoffer gennem tilførsel af næringsberiget overfladevand dels via rodzonen og dels ved direkte afstrømning fra de dyrkede marker til recipienterne. Den største kilde til tab af fosfor er brinkerosion, hvor fosforholdig jord fra skrånende arealer ledes direkte til søer og vandløb - se yderligere i afsnit 5.2. Det er på ovenstående baggrund Bornholms Regionskommunes vurdering, at udbringning af svinegylle fra bedriften Ladegård ikke vil påvirke lokaliteter og deres naturindhold i nærheden af udbringningsarealerne væsentligt. Se nærmere redegørelse for påvirkning af Natura 2000-områder og bilag IV-arter herunder. Det vurderes ligeledes, at driften af arealerne kan foregå uden påvirkning af fredede mindesmærker og beskyttede diger m.m., når bestemmelserne herom i naturbeskyttelsesloven og museumsloven overholdes. Påvirkning af Natura 2000-områder Ifølge habitatbekendtgørelsen - 6 i bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter - skal der, før der træffes afgørelse i en sag om miljøgodkendelse af husdyrbrug, foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Som beskrevet i afsnittet ovenfor vil der ved udbringning af svinegylle ikke være ammoniakpåvirkning på over 1 kg N/ha bortset fra evt. de nærmeste 10 meter. Da udbringningsarealerne ligger flere km fra Natura 2000-områder, og der stilles de nødvendige vilkår, så kravene ift. påvirkning af overfladevand med nitrat og fosfor kan overholdes, vurderer Bornholms Regionskommune, at arter og naturtyper, der er en del af udpeg- 21

23 ningsgrundlaget for Natura 2000-områderne, ikke vil blive væsentligt påvirket af ammoniak, fosfor eller nitrat som følge af driften af arealerne se desuden afsnit 5.2. Påvirkning af arter med særligt strenge beskyttelseskrav - bilag IV-arter EU-landene har vedtaget fælles regler om at beskytte naturen. Habitatdirektivet forpligter medlemslandene til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at indføre en streng beskyttelsesordning i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter, som er opført i direktivets bilag IV. Beskyttelsen af arterne handler blandt andet om at sikre arterne mod at blive efterstræbt (jagt, indsamling, ødelæggelse af æg og yngel). Men medlemslandene skal også sikre, at arternes yngle- og rasteområder ikke beskadiges eller ødelægges. Viden om arternes forekomst og udbredelse opdateres løbende, bl.a. gennem det nationale program for overvågning af vandmiljø og natur (NOVANA). Det fremgår af habitatbekendtgørelsens 10, at der ikke kan gives tilladelse, dispensation, godkendelse m.v., hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, eller ødelægge de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, i alle livsstadier. Bornholms Regionskommune har fra egne data samt fra naturdata på Danmarks Miljøportal kendskab til, at der tidligere er registreret bilag IV-arten grøn frø i tre vandhuller op til eller i nærheden af udbringningsarealer syd for Ladegård. Inden for m fra arealerne ved ejendommen Gadegård øst for Rønne er bilag IV-arten løvfrø registreret i tre små vandhuller. Trusler mod arterne kan være opfyldning, tilgroning af vandhullerne gennem øget belastning med næringsstoffer eller dræning og fysisk ødelæggelse af levestederne. Da der er tale om marker i omdrift, som i forvejen anvendes til udbringning af husdyrgødning, og det ansøgte bevirker, at der kun vil blive anvendt husdyrgødning i marginalt større udstrækning end hidtil, vurderes der ikke at ville ske en væsentligt ændret påvirkning af søerne. Det er Bornholms Regionskommunes vurdering, at en eventuel merpåvirkning gennem ammoniakdeposition til søerne vil være så begrænset, at den ikke vil udgøre en væsentlig påvirkning til skade for beskyttede arter. Bornholms Regionskommune har ikke kendskab til forekomst af andre bilag IV-arter eller andre særligt beskyttede arter i området omkring udbringningsarealerne. Andre arter omfattet af bilag IV såsom padder, markfirben og flagermus m.fl. kan dog have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted på arealerne i området omkring udbringningsarealerne, herunder søer, moser og skove. Endvidere er det kommunens vurdering, at husdyrgødningsbekendtgørelsens krav til anvendelsen af husdyrgødning samt bestemmelserne i vandløbsloven om 2 m bræmmer langs vandløb og søer sikrer tilstrækkeligt imod, at der sker overfladeafstrømning af gødning eller næringsstofrig jord fra de dyrkede arealer til beskyttede naturområder, i et omfang som kunne true levestederne for bilag-iv-arter. Desuden foretages ikke fysiske ændringer i forhold til vandhuller, fortidsminder, sten- og jorddiger eller andre potentielle levesteder for bilag IV-arter. Bornholms Regionskommune vurderer, under forudsætning af at vilkår og eksisterende lovgivning overholdes, at bilag IV-arter og deres yngle- og rasteområder ikke trues af driften af arealerne. VILKÅR På baggrund af ovenstående er der ikke stillet vilkår vedr. påvirkning af beskyttet natur og bilag IV-arter. 5.2 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND MED NITRAT OG FOSFOR MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Ud fra indtegningen i husdyrgodkendelse.dk af de ejede og forpagtede markarealer, som modtager husdyrgødning fra bedriftens svineproduktioner, beregner ansøgningssystemet antallet af hektar i sårbare områder se Tabel 5 på næste side. Forhold omkring beskyttelsen af overfladevand er beskrevet i dette afsnit, mens grundvandsbeskyttelse behandles i det følgende afsnit

24 Tabel 5. Klassificering af bedriftens udbringningsarealer Ejerforhold I alt (ha) I nitratklasse 0 (ha) I nitratklasse 1 (ha) I nitratfølsomt vandindvindingsområde eller indsatsplanområde I fosforklasse 0 (ha) Ejet/forpagtet udbringningsareal 374,11 346,33 27, ,11 Nitrat Alle bedriftens udbringningsarealer afvander til Østersøen. Et areal på 27,78 ha eller godt 7 % af de ejede og forpagtede udbringningsarealerne er beliggende i områder, der er klassificeret som nitratfølsomme i forhold til overfladevand (nitratklasse 1). Det drejer sig om arealer hørende til ejendommen Store Dammegård - se Figur 4. Figur 4. Ejede/forpagtede arealer (rød) og aftalearealer (blå) til bedriften Ladegård beliggende i nitratklasse 1 (lyseblå markering) Inden for udpegningen nitratklasse 1 må der som udgangspunkt ikke tildeles mere end 85 % af den husdyrgødningsmængde, som de generelle harmoniregler giver mulighed for (1,4 DE/ha for svinebrug), eller der skal vælges andre projekttilpasninger, der nedsætter udvaskningen af kvælstof tilsvarende. Ansøger har som projekttilpasning valgt at nedsætte dyretrykket på de ejede og forpagtede udbringningsarealer fra 1,4 DE/ha til 1,3844 DE/ha i gennemsnit. Kravet overholdes ved kun at udbringe denne mængde husdyrgødning og indgå aftaler om overførsel af gylle til tredjemandsarealer samt levere overskydende svinegylle til Biokraft A/S. 23

25 Fosfor Bedriftens udbringningsarealer er drænede, og mindre dele af enkelte marker er udpeget som lavbundsarealer. Det fremgår dog af miljøstyrelsens kortværk og ved betegnelsen fosforklasse 0 i ansøgningssystemet husdyrgodkendelse.dk, at ingen af arealerne afvander til Natura 2000-områder, som er overbelastet med fosfor. Ifølge beregninger i husdyrgodkendelse.dk er kravet til P-overskud på udbringningsarealerne overholdt i ansøgt drift uden yderligere reduktion i tilførslen af fosfor. Den totale mængde fosfor, som udbringes på bedriftens udbringningsarealer, vil udgøre ,55 kg P pr. år, hvilket svarer til 30,8 kg P pr. ha pr. år i gennemsnit. Afgrødernes forventede gennemsnitlige fosforoptagelse er angivet til 24,4 kg P pr. ha pr. år ud fra de forudsatte afgrøder og udbytter. Det beregnede fosforoverskud for den ansøgte drift er dermed 6,5 kg P pr. ha pr. år. Mindre dele af udbringningsarealerne er kuperede med hældninger over 6 eller 12 grader. Enkelte steder ligger søer og vandløb tæt på arealerne men beskyttet mod overfladeafstrømning af naturlig vegetation eller andre landskabselementer. Jordprøver fra arealerne ved Store Dammegård har tidligere vist fosfortal inden for normalområdet. En del af udbringningsarealerne tilhørende ejendommen Store Dammegård ligger i oplandet til de to fosforfølsomme søer større end 5 ha, Dammemose og Spællinge Mose, som er målsat i vandområdeplanen ( ) for Vandområdedistrikt Bornholm. I Vandområdeplanen er der defineret et indsatsbehov i forhold til at opfylde målsætningen om god økologisk tilstand. Målsætningen er ikke opfyldt endnu, og tidsfristen for målopfyldelsen er udskudt til efter KOMMUNENS BEMÆRKNINGER OG VURDERING Udbringningen af svinegylle fra bedriftens svineproduktioner påvirker miljøet med kvælstof og fosfor. I vandløb har mængden af nitrat og fosfor ikke nogen større betydning for miljøtilstanden. Dårlig miljøtilstand i vandløb skyldes oftest andre forhold end tilførslen af nitrat og fosfor. Generelt er de bornholmske vandløb meget robuste over for påvirkning med kvælstof. Vandløbenes betydning i forhold til nitrat- og fosforbelastning er først og fremmest transporten til marine vandområder, der kan blive påvirket af næringsstoftilførslen. Søer er ofte fosforbegrænsede, hvorfor transporten af fosfor til søer er af større betydning end nitrattilførslen. Bedriftens udbringningsarealer ligger i forholdsvis fladt terræn, og kun få steder skråner arealerne mod vandløb, grøfter og søer eller beskyttet natur. Naturlig vegetation og veje mellem dyrkningsfladen og vand- og naturområderne beskytter desuden mod overfladeafstrømning af gødning eller næringsrig jord fra markerne. Samlet set er det Bornholms Regionskommunes vurdering, at de 2 m dyrkningsfri bræmmer langs vandløb og søer og restriktionerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen ift. udbringning af både husdyr- og handelsgødning på stærkt skrånende arealer ved søer og vandløb generelt sikrer tilstrækkeligt imod, at der sker overfladeafstrømning af udbragt gødning til naturområder som søer og åer. Er hældningen over 6 grader og afstanden mindre end 20 m, må der som udgangspunkt ikke anvendes husdyr- eller handelsgødning. På skråninger med en hældning på mellem 6 og 12 grader kan flydende handelsgødning dog anvendes og flydende husdyrgødning, hvis gødningen nedfældes i parallel retning i forhold til det nærliggende vandmiljø. Bornholms Regionskommune har vurderet, om påvirkningen af kystvande, vandløb og søer overholder de fastsatte beskyttelsesniveauer. Vurderingen er bl.a. foretaget på baggrund af de foreliggende Natura planer ( ) og vandområdeplanen ( ) for vandområdedistrikt Bornholm, hovedvandopland 3.1. I Vandområdeplanen karakteriseres Østersøen som åbent-vands type. Alle bedriftens udbringningsarealer afvander til Østersøen. De fleste gennem vandløb, der udmunder på vestkysten af Bornholm. En del af arealerne beliggende nordøst for Klemensker afvander til vandløb med udløb på nordøstkysten dels via Dammemose og Spellinge Mose og videre via Spellinge Å og Døndal Å i Natura 2000-området Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne dels gennem vandløb uden for Natura 2000-område. Nitrat til overfladevand På Bornholm er ingen arealer klassificeret som nitratklasse 2 og 3, der omfatter arealer i oplandet til meget kvælstofsårbare Natura 2000-områder. Den 1. marts 2016 offentliggjorde Miljøstyrelsen reviderede nitrat- 24

26 klassekort. Efter den seneste revision af kortene er kun arealer i oplandet til Natura 2000-områderne nr. 185 Gyldenså, nr. 186 Almindingen, Ølene og Paradisbakkerne og nr. 210 Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne klassificeret som nitratklasse 1. Til bedriften Ladegård hører 374,11 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer. Jævnfør den miljøtekniske redegørelse ligger 27,78 ha af disse arealer i et område klassificeret som nitratklasse 1 i forhold til overfladevand. Klassificeringen betyder, at arealerne afvander til et sårbart Natura 2000-område, og at kvælstofreduktionspotentialet i oplandet er maksimalt 50 %. Kvælstofreduktionspotentialet er et udtryk for forskellen mellem den mængde nitrat, der forlader rodzonen, og den mængde nitrat, der ender i vandområdet. Overholdelse af beskyttelsesniveauet for nitrat til overfladevand i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3 kræver derfor, at der på bedriftens udbringningsarealer anvendes husdyrgødning svarende til et lavere husdyrtryk pr. ha, end de generelle harmoniregler tillader (1,4 DE/ha for svinebrug). Eller at der alternativt foretages andre projekttilpasninger, der nedsætter udvaskningen af kvælstof tilsvarende. Ved kun at tildele husdyrgødning op til 1,3844 DE/ha, svarende til en gennemsnitlig reduktionsprocent på 98,89 %, overholdes det fastlagte beskyttelsesniveau for nitrat. Det gældende Vilkår vedr. udbringningsarealerne i 12-miljøgodkendelsen til Store Dammegård fra 6. april 2011 foreskrev en maksimal tilførsel af husdyrgødning op til 1,3667 DE/ha i gennemsnit. Dette vilkår erstattes således af et nyt Vilkår i denne tillægsgodkendelse. Hvis kommunen vurderer, at det ansøgte vil betyde en væsentlig, negativ påvirkning af nitrat til overfladevande kan der stilles vilkår, der skærper beskyttelsesniveauet for nitratudvaskning ud over kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. På baggrund af de følgende betragtninger vurderer Bornholms Regionskommune, at der ikke er grundlag for yderligere skærpelse af beskyttelsesniveauet for nitrat til overfladevand i henhold til husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 4. Det fremgår af vandområdeplanen for hovedvandopland 3.1 Bornholm, at belastningen af kystvande med kvælstof allerede i 2012 opfylder målbelastningen. Den beregnede belastning i indregnet de besluttede lempelser af den generelle kvælstofregulering som aftalt i Landbrugspakken opfylder ligeledes det fastsatte mål. Der er derfor ikke fastlagt konkrete indsatser for reduktion af kvælstof til kystvande for Bornholm. Ifølge den seneste opgørelse fra Miljøstyrelsen over udviklingen i husdyrholdet fordelt på oplande betegnes husdyrtrykket på Bornholm nu som stigende siden Da recipienten ikke er overbelastet med nitrat, stilles ikke vilkår om udvaskning svarende til et plantebrug. En mindre del af bedriftens udbringningsarealer afvander til Natura 2000-område på land. I følge Natura 2000 basisanalysen ( ) for område nr. 210 Spællinge Ådal, Døndal og Helligdomsklipperne er tilgroning af lyskrævende naturtyper, afvanding, forekomst af invasive arter og direkte påvirkning fra driften af tilstødende dyrkede arealer det, der udgør de væsentlige trusler mod naturtilstanden for de naturtyper og arter, som udgør udpegningsgrundlaget for dette område, og ikke nitratudvaskning fra landbrugsarealer i oplandet. Tæt på Bornholms vestkyst ligger et marint Natura 2000-område, habitatområde nr. 211 Hvideodde Rev. Længere fra kysten mod nordvest og sydvest ligger tre marine Natura 2000-områder, der består af habitatområderne henholdsvis nr. 209 Davids Banke, nr. 212 Bakkebrædt og Bakkegrund og nr. 261 Adler Grund og Rønne Banke. Udpegningsgrundlaget for disse områder er naturtypen rev (1170) og for de to sidstnævnte tillige sandbanke (1110). I Natura 2000 basisanalyserne ( ) for områderne nævnes erhvervsmæssigt fiskeri med bundslæbende redskaber som en trussel mod naturtilstanden. Næringsberigelse nævnes ikke specifikt som en væsentlig trussel mod disse områder i forhold til at sikre en tilstrækkelig beskyttelse af udpegningsgrundlaget. Nitratudvaskning i den størrelsesorden, som det fastlagte beskyttelsesniveau for nitratudvaskning til overfladevande giver mulighed for, vurderes ikke af et sådant omfang, at det har væsentlig betydning for Østersøens økologiske status, idet der ikke er tale om et lukket bassin med ringe vandudskiftning. Ved overholdelse af det tilladte husdyrtryk samt de generelle reguleringer af markdriften inkl. brug af husdyr-og handelsgødning vurderer Bornholms Regionskommune, at beskyttelsen af overfladevandområder er sikret, og at der ikke er grundlag for yderligere skærpelse af beskyttelsesniveauet for nitrat til overfladevand. 25

27 Fosfor til overfladevand Ved udbringning af husdyrgødning tilføres markerne fosfor, som er et vigtigt plantenæringsstof, og ved høst fjernes der fosfor med afgrøderne. Tilføres der husdyrgødning efter de gældende harmoniregler iht. husdyrgødningsbekendtgørelsen, kan der blive tilført mere fosfor, end der fraføres med afgrøderne. Overskud af tilført fosfor vil blive ophobet i jorden, og afhængig af jordbundstype, dræningsforhold og niveauet for fosfor i jorden, vil risikoen for tab af fosfor til vandmiljøet øges. Langt størstedelen af tabet af fosfor fra landbrugsjorden til vandmiljøet er imidlertid historisk betinget som følge af ophobningen gennem årene af fosfor i jordens pulje. På landsplan er denne ophobning nedbragt i forbindelse med gennemførelsen af vandmiljøplanerne samt med indførelsen af afgift på foderfosfat. Opgørelser af landbrugets fosforbalance viser således, at fosforoverskuddet i marken er reduceret væsentligt siden 80 erne. Beskyttelsesniveauet for fosfor i henhold til husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3 er overholdt på bedriften, idet der kun skal stilles krav til fosforoverskuddet på drænede lerjorder og lavbundsarealer, herunder drænede og grøftede sandjorder, som afvander til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor. Vandområdeplanens miljømål for de to søer, Dammemose og Spællinge Mose, forventes opfyldt ved forbedret rensning af spildevandet fra ukloakerede ejendomme i oplandet. Tilstanden må dog ikke forringes. Det skal således sikres, at der ikke ved aktiviteter i oplandet sker en øget tilførsel af næringsstoffer. Selvom flere af markerne ved Store Dammegård ligger tæt på Dammemose, vurderes der ikke at være risiko for væsentlig merbelastning af søen med fosfor fra drænvand eller ved overfladeafstrømning. Afstanden mellem markerne og søen er minimum 15 m og udgøres af dels cykelvejen på det gamle jernbanetracé dels et udyrket moseområde. Fosforudvaskning og afstrømning via dræn forekommer primært fra jorder med forhøjet fosforstatus. Med de rammer, der er fastsat i husdyrgodkendelsesloven, vurderer Bornholms Regionskommune, at der ikke er særlige forhold, som kan begrunde skærpende vilkår i forhold til udvaskning af fosfor til vandmiljøet. VILKÅR På baggrund af ovenstående er der stillet nye vilkår vedr. påvirkning af overfladevand med næringsstoffer: På bedriftens ejede og forpagtede udbringningsarealer (374,11 ha) må der maksimalt udbringes husdyrgødning svarende til 1,3844 DE/ha (98,89 % af nugældende harmonikrav for svinebrug) i alt 517,92 DE pr. planperiode (1/8 til 31/7), fordi en mindre del af arealerne (27,78 ha) er beliggende inden for nitratklasse 1. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år, f.eks. i form af de indsendte gødningsregnskaber. (Dette vilkår træder dog først i kraft fra godkendelsesdatoen, og således skal der ikke de første år kunne fremvises gødningsregnskaber, som dokumenterer overholdelsen af dette vilkår 5 år tilbage i tiden). 26

28 5.3 NITRAT TIL GRUNDVAND MILJØTEKNISK REDEGØRELSE I bedriftens ejede og forpagtede dyrkningsareal indgår ca. 9,3 ha, som ligger inden for områder udpeget som nitratfølsomme vandindvindingsområder (NFI-områder se Figur 5). Det drejer sig om hele eller dele af markerne 4-1, 5, 6, 6-1, 6-3, 6-4 og 18. Figur 5. Beliggenheden af ejede/forpagtede udbringningsarealer og aftalearealer ift. nitratfølsomme vandindvindingsområder (NFI) Ansøger ønsker ikke at blive pålagt virkemidler, som kan begrænse nitratudvaskningen fra arealerne i NFIområde og har derfor valgt ikke at medregne disse arealer som harmoniarealer. Af praktiske hensyn er et areal på sammenlagt 11,34 ha udeladt som udbringningsareal og vil ikke få tilført husdyrgødning, da størstedelen ligger i NFI område - se Figur 6 og Figur 7 på næste side. Fremover tilføres arealerne ikke husdyrgødning men gødes kun med handelsgødning. Ansøger vil vha. GPS-udstyr i traktor/gyllevogn styre tildelingen af gylle. Forud for gylleudbringning vil de opdelte marker blive indlæst i GPS en, og der vil blive markeret et vendespor i marken ved ydergrænsen for NFI-området. På denne måde kan traktorføreren se, hvor gylletilførslen skal stoppe. Alternativet til at udelade arealerne ville være at blive pålagt krav om ændret sædskifte eller etablering af ekstra efterafgrøder, hvilket ansøger ikke har ønsket. 27

29 Ingen af udbringningsarealerne tilhørende bedriften Ladegård er således beliggende i nitratfølsomme indvindingsområder for drikkevand eller i områder, hvor der forefindes en indsatsplan for vandindvinding. Figur 6. Afskæring af marker ved NFI-område Figur 7. Afskæring af mark ved NFI-område KOMMUNENS BEMÆRKNINGER OG VURDERING I forhold til grundvandsforekomsterne er det undersøgt, om udbringningsarealerne er beliggende i nitratfølsomme vandindvindingsområder, og om der er udarbejdet en indsatplan for områderne. Når Vilkår overholdes, er ingen af de arealer, som anvendes til udbringning af husdyrgødning fra produktionen på Ladegård og Store Dammegård, beliggende i nitratfølsomme områder. Ca. 92 % af udbringningsarealerne ligger i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og den resterende del i område med almindelige drikkevandsinteresser. Disse beliggenheder medfører dog ikke restriktioner ift. landbrugsdriften. Vandkvalitetskravet for drikkevand er et nitratindhold på højest 50 mg nitrat/l. Uden for de nitratfølsomme indvindingsområder vurderes de generelle regler for udbringning af husdyrgødning (husdyrgødningsbekendtgørelsen) til at være tilstrækkelige til at sikre drikkevandet mod nitratkoncentrationer over grænseværdien på 50 mg/l. En mindre del af udbringningsarealerne ligger inden for indvindingsområder til Klemensker, Hasle og Rønne vandværker. Indvindingsområdet er den del af nærområdet til en kildeplads/vandværksboring, hvor grundvandet er mindre end 30 år undervejs til boringen, og hvorfra størstedelen af det oppumpede vand kommer. Inden for indvindingsområder kan der være begrænsninger i forhold til, hvilke aktiviteter der må foregå. De gældende kommunale indsatsplaner stiller ikke ekstra krav til bedrifterne mht. den almindelige gødningseller pesticidanvendelse i marken. Dog må der på landbrugsarealer i de nævnte områder ikke udbringes spildevandsslam fra kommunale rensningsanlæg. I områderne er fokus på punktkildeforurening med pesticider eller brændstof, og der vil være ekstra tilsyn med overholdelsen af de eksisterende regler mht. håndtering og opbevaring af gødning, pesticider, brændstof m.m. Med de rammer, der er fastsat i husdyrgodkendelsesloven, vurderer Bornholms Regionskommune, at der ikke vil være behov for at stille yderligere vilkår i forhold til nitratudvaskning til grundvand. VILKÅR På baggrund af ovenstående er der stillet nye vilkår vedr. nitrat til grundvand: 28

30 3.3.1 Der må ikke udbringes husdyrgødning på den del af bedriftens dyrkede areal, som er beliggende i nitratfølsomt vandindvindingsområde (NFI). Det drejer sig om hele eller dele af markerne 4-1, 5-0, 6-0, 6-1,6-2, 6-3 og 6-4 ved Søsende og den sydlige del af mark 18-0 øst for Klemensker. Andelen af markerne uden for NFI fremgår af Figur 6 og Figur I gødningsplanen skal markerne opdeles i delmarker, som kun må tildeles handelsgødning, og delmarker, som også må tildeles husdyrgødning. Denne opdeling skal fremgå af gødningsplanen. Ved tilsyn skal overholdelse af vilkåret dokumenteres ved den opdaterede gødningsplan og ved udskrift fra GPS fra gyllevogn/traktor, der viser kørslen i marken med gylleudbringningsudstyr. 29

31 6 BILAG BILAGSOVERSIGT: 1. Udbringningsarealer og aftalearealer 2. Harmoniarealerne med farve efter tilhørsforhold 3. Vilkår fra 12-miljøgodkendelse til Store Dammegård fra 6. april 2011 med ændringer 30

32 BILAG 1. UDBRINGNINGSAREALER OG AFTALEAREALER 31

33 BILAG 2. HARMONIAREALERNE MED FARVE EFTER TILHØRSFORHOLD 32