Budget Anlægsudvidelse. Socialudvalget kr. Kval. Lån

Transkript

1 Sekretariatet: kr. Kval. Lån Grønnemoseværkstederne nyt tag Ådalen nye tag mm Fornyelse og opgradering af brand- og kaldeanlæg på plejecentrene Svinget 14 Reparation og isolering af tag samt udskiftning af tagvinduer Elektronisk låsesystem til hjemmeplejen I alt = udgift, - = indtægt

2 1: Grønnemoseværkstederne nyt tag Resume: Vand fra tag og kondensvand giver indeklimaproblemer og risiko for skader på bygningen. Taget er flere steder utæt, tagisoleringen er våd, og ovenlysvinduer trænger til udskiftning. Baderummene er ikke tilstrækkeligt ventileret. Problemerne kan løses i to faser. Først fornyes hovedparten af taget og ovenlysvinduerne udskiftes, og der etableres særskilt ventilation i baderummene - i alt 2,1 mio. kr. For den resterende del af taget er en udskiftning ikke akut, og det foreslås løst i fase 2, hvor den resterende del af taget udskiftes og isoleres om 4-5 år til en anslået pris på 1,2 mio. kr. Samlet pris 3,3 mio. kr. På Grønnemoseværkstederne er taget meget slidt og flere steder utæt, tagisoleringen er våd og ovenlysvinduerne er tjenlige til udskiftning. Ventilationen er ikke tilstrækkelig i baderummene. Bygningen og lokalerne tilføres derfor fugt udefra, og kondens inde, hvilket giver gener for brugere og personale i form af dårligt indeklima. Bygningen vil på sigt lide skade af den meget fugt. Taget er over en årrække lappet, og har en restlevetid på under 10 år. Aktuel skal der foretages en række arbejder for at holde fugten ude. Disse arbejder har store omkostninger, og da der samtidig også må påregnes udgifter til lapninger frem til udskiftning anbefales det, at hovedparten af taget og ovenlysvinduerne udskiftes nu. Og at der etableres særskilt ventilation i baderummene. Da taget over administrationen ikke i samme grad trænger til udskiftning anbefales det at udskiftningen udsættes til Påvirkning på andre områder: : kr Efter Anlægsudgift: Finansiering Netto

3 2: Ådalen nye tag mm Resume: Taget på Ådalen har mange utætheder i form af defekter og løse tagsten, taget vurderes at have en restlevetid på under et år. Klimaskærmen trænger til renovering og der er indeklimaproblemer i form af skimmel i forbindelse med køkkenet - i vindfang og kælder. Første sal (der anvendes til personalefaciliteter) er nedslidt og lever ikke op til arbejdsmiljømæssig standard. Eksempelvis er der kun ét bad, hvilket, iht Arbejdstilsynets regler, ikke er tilstrækkeligt til antallet af medarbejdere og henset til, at der arbejder både mænd og kvinder. Der er undersøgt 3 løsningsmodeller på ovennævnte problemer. 1. Taget udskiftes i alt 0,838 mio. kr. 2. Taget udskiftes, klimaskærmrenoveres, vindfang og kælder renoveres i alt 1,311 mio. kr. 3. Taget udskiftes, klimaskærmrenoveres, vindfang og kælder renoveres, og første sal nyindrettes i alt 2,829 Taget på Ådalen er defekt. Der er iværksat tiltag for at sikre at tagsten bliver hængende indtil udskiftning af hele taget. Løsningen er dog kun holdbar på meget kort sigt. Taget skal udskiftes, da restlevetid er meget begrænset. Løsningen på problemerne på Ådalen kan opdeles i tre hovedelementer 1. Udskiftning af taget udgør er det væsentligste for at sikre klimaskærmen. 2. Facaden bør oppudses og males. Skimmelsvampen giver dårligt indeklima blandt personalet. Dette vurderes også at være nødvendige arbejder. 3. For i højere grad at leve op til nutidige arbejdsmiljømæssige forhold kan første sal renoveres og nyindrettes. Det anbefales at arbejdet udføres samtidigt med tagrenoveringen. Det anbefales at alle tre arbejder gennemføres, dels sikre et godt indeklima for beboere og personale, og dels for at for at tage vare på bygningen og et arbejdsmiljø, der lever op til gængs standard og regler kr Efter Anlægsudgift: Finansiering Netto

4 3: Fornyelse og opgradering af brand- og kaldeanlæg på plejecentrene Resume: På plejecentrene har de brand- og kaldeanlæg som hhv. sikre alarmering ved brand og sender signal fra borger til personale om, at der er behov for hjælp hos den pågældende borger. Telefonianlægget sikre forbindelse mellem anlæg og hhv. beredskab og mellem borger og personale. En række af de lovpligtige brand-, telefoni- og nødkaldsanlæg kan ikke længere servicere, og de har en kort restlevetid, nogle mindre end et år. Endvidere lever ikke alle anlæggene op til moderne standard og krav. Et moderne anlæg vil blandt andet kunne anvendes til demenssikring og sikre at alle signaler tilgår samme enhed, så hver medarbejder kun skal bærer rundt på én mobil enhed. For at opdatere anlæggene, så de disse krav imødekommes og anlæggene gøres ensartet på alle plejecentre, anbefaler administrationen, at anlæggene udskiftes og opgraderes i nødvendigt omfang. En samlet pris andrager 16,9 mio. kr., der kan fordeles over 7 år. Med en udgift på 4,2 mio. kr. i 2014 og 2,5 mio. kr. årligt i de efterfølgende år. De enkelte anlæg kan ad åre ikke længere serviceres og skal derfor udskiftes efterhånden, som der ikke kan skaffes reservedele til dem. Moderne kaldeanlæg vil kunne give større tryghed for beboerne og deres pårørende, og personalet et bedre kommunikationsværktøj, større sikkerhed og fleksibilitet. På nogle plejecentre har man endnu kald via træk i snor, som det også kendes fra hospitaler, og personalet har således ikke mulighed for at kommunikere med borgerne. Andre steder sker kaldet via borgernes telefonline, mens brandalarmen går til en anden telefon eller enhed. På de plejecentre, hvor systemerne er opdateret sker kaldet via et internt system, hvor både brandalarm, kalde og almindelig telefoni foregår til samme mobile enhed det er denne sidste løsning man har erfaret er den mest hensigtsmæssige. Da omfanget af de anlæg, der skal udskiftes er relativt stort anbefales det, at udskiftningen og opgraderingen sker over en årrække. Det vil være hensigtsmæssigt på sigt at have de samme anlæg på alle plejecentre for at sikre indsigt i drift og vedligehold af anlæggene I første omgang udskiftes de anlæg, der ikke længere kan serviceres, og hvor der er en reel risiko for, at de vil skulle udskiftes akut inden for en meget kort tidshorisont. Herefter udskiftes anlæggene efter følgende kriterier - Trådløs dækning over store områder - Demenssikring - Samtale mellem beboer og personale der modtager nødkald - Forsinkelsestryk på brandalarm for at forhindre udrykning ved fejlmelding - Brandalarm, kald fra borgere samt almindelige telefonopkald tilgår samme mobile enhed, dels så de forskellige alarmer/opkald kan prioriteres på forhånd og dels for at personalet ikke skal gå rundt med flere enheder.

5 Driftsomkostningerne for anlæggene vil være uændret. Dog kan udgiften til oprettelse af analoge telefonlinjer til borgerne indgå med kr. årligt som finansiering af den samlede udgift. Omfanget af opgaven er så stor, at den skal sendes i udbud. Påvirkning på andre områder: : kr Efter Anlægsudgift: Finansiering Netto Efter kr Anlægsudgift: Finansiering Netto

6 4: Svinget 14 Reparation og isolering af tag samt udskiftning af tagvinduer Resume: Taget på Svinget er utæt ved vinduerne, hovedparten af tagvinduerne har en meget kort levetid og isoleringen er ikke tilstrækkelig. Dette giver en række indeklimaproblemer i form af træk, og meget kolde og meget varme lokaler hhv vinter og sommer. Utæthederne giver desuden vandindtræning i bygningen. Når der alligevel er opstillet stillads vil det være hensigtsmæssigt også at udføre nogle arbejder på facaden - Vinduer skal males - Sålbænke udskiftes, så vand ikke trænger ind i murværket - Fuger er revnede/mangler og skal fuges op Tagetagen på Svinget er følsom overfor klimaet, hvor det om vinteren ikke kan varmes ordentligt op. Og om sommeren er der meget varmt. Tageetagen bør derfor isoleres, så der kan etableres et hensigtsmæssigt indeklima for de ca. 60 ansatte, der benytter lokalerne. Utæthederne omkring vinduerne skal tætnes for at holde fugten ude. Og for at sikre bedre mulighed for ventilation og tidssvarende arbejdsbelysning bør der etableres flere tagvinduer. Når der alligevel er opsat stillads til tagrenovering vil det være hensigtsmæssigt samtidig at benytte stilladset i forbindelse med maling af vinduer og renovering af klimaskærmen i øvrigt. Isolering af tag, fornyelse af vinduer samt renovering af klimaskærmen på hovedbygningen på Svinget anbefales udført til en samlet pris på 1,3 mio. kr. Påvirkning på andre områder: : kr Efter Anlægsudgift: Finansiering Netto

7 5: Elektronisk låsesystem til hjemmeplejen Resume: Det nuværende låsesystem, der sikrer hjemmeplejen adgang til borgernes hjem i forbindelse med hjemmepleje, er på mange måder uhensigtsmæssigt. Det foreslås at der indføres et elektronisk låsesystem, der giver individuel adgang til borgere, således, at medarbejderne kun får adgang til de hjem, hvor det er relevant for dem. Et elektronisk system giver en række fordele - Det kan nemt montres hos borgerne uden at borgernes adgang til eget hjem ændres. Dette er et mindre indgreb på borgernes bolig end montering af de nuværende nøglebokse. - Adgangen til borgernes hjem kan begrænses både tidsmæssigt og i antallet af hjem, hvortil der gives adgang - Risiko for misbrug minimeres markant - Mistænkeliggørelse af personalet kan hurtigt og sikkert efterprøves, og en beeller afkræftelse kan dokumenteres - Mistede kort udgør en minimal økonomisk omkostning - Mulighed for fjernbetjening af døre, eksempelvis hvis vagtlæge eller falck skal have adgang for at komme borgeren til undsætning Et elektronisk nøglesystem giver nem adgang til boligerne, og nøglekortet kan nemt indkodes til at give begrænset adgang både tidsmæssigt og til antallet af døre. Ligesom en mistet nøgle også hurtigt kan spærres, eller en ny oprettes hvilket er en billigere løsning end udskiftning af almindelig nøgler. Endvidere giver systemet adgang til at fjernbetjene døre for lægevagt og Falck. Det hele styres via edb. Levering og montering af et elektronisk låsesystem har et økonomisk omfang, der gør, at det skal sendes i EU-udbud. Den samlede pris anslås til et sted mellem 5,0 og 5,5 mio.kr. Påvirkning på andre områder: : Driftsomkostningerne forventes at udgøre 0,45 mio. kr. årligt og dækker bl.a. udgifter til drift af systemet hos leverandøren. Svendborg Kommune har generelt præference for cloud/hostede løsninger, frem for lokalt installeret løsninger under skyldig hensyntagen til systemintegrationer, informationssikkerhed og driftsøkonomi. Det forventes dog, at et elektronisk låsesystem med tiden kan sammentænkes med andre elektroniske løsninger, hvor kommunen i dag har omkostninger, og at der derved med tiden kan reduceres i driftsomkostningerne.

8 1.000 kr Efter/år Anlægsudgift: Finansiering Netto Tilføjelse pr : Uddybende spørgsmål til indkøb af elektronisk låsesystem til ældreområdet På foranledning af borgmesteren (i forbindelse med foreslået anlægsudvidelse i forhold til elektronisk låsesystem på s område) har administrationen uddybende belyst: 1. Hvor mange kommuner på Fyn, der har indført elektronisk nøglesystem. 2. Er der en økonomisk fordel, på længere sigt, ved at indføre det. 3. Kan udgiften deles over 2 år Ad. 1. udbredelse af elektronisk låsesystem Vi har aktuelt ikke en opgørelse over samtlige af de fynske kommuner, men kan oplyse: Svendborg Kommune deltager i indkøbsfællesskabet KomUdbud med 15 deltagende jyskfynske kommuner. Ud af de 15 kommuner har 10 kommuner gennemført eller er i gang med gennemførelse af udbud på elektroniske låsesystemer til ældreområdet, herunder Odense, Middelfart, Kolding, Vejle, Sønderborg, Randers, Herning, Esbjerg, Silkeborg og Århus kommune. Ad 2. Er der en økonomisk fordel på længere sigt? Hovedårsagen til at sagen rejses, er ikke af økonomisk karakter, men skyldes en vurdering af behov for en øget sikkerhed for borgere og medarbejdere. Det eksisterende nøglesystem trænger til en udskiftning, eksempelvis er det ikke længere muligt at få nye hovednøgler til det system vi har. Såfremt Svendborg Kommune ikke køber et elektronisk nøglesystem, vil Svendborg Kommune formentlig inden for en overskuelig årrække skulle investere i et andet nøglesystem Et elektronisk nøglesystem har mange fordele i forhold til borgeres sikkerhed, eksempelvis i forhold til, at nøglekort der ikke ønskes anvendt længere, kan deaktiveres med det samme, og opsættes, så medarbejderne altid har adgang til præcis de relevante

9 borgere. Ligeledes kan døre låses op fra hjemmeplejens administration ift eksterne, så de ikke skal have nøgler. Det forventes på sigt at det elektroniske låsesystemet kan udvikles, så det sammenkøres med andre elektroniske løsninger i hjemmet, eksempelvis nødkald og telemedicin. Den sidste del vil blive vægtet i udbuddet, og hvis det bliver aktuelt, vil der være en økonomisk fordel på sigt. Ad 3. Kan udgiften deles over 2 år? Umiddelbart vurderes det muligt, at der i udbuddet kan tilføjes, at indkøbet/udgiften deles over 2 budgetår. Det vil aktuelt betyde, at det elektroniske nøglesystem skulle implementeres i løbet af 2014 og afsluttes primo 2015.