Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Dagsorden Dato: Tirsdag den 3. november 2015 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: 068 mødelokale på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Strand Medlemmer: Afbud: Fraværende: Søren Mayntz, Katja Lindblad, Martin Nielson, Niels Jørgensen, Morten Schou Jørgensen, Niels Karlsen (stedfortræder) Niels Jørgensen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Indsamling af affald Beslutning om affaldsbeholdere til ny affaldsordning Nye gebyrer for virksomheders brug af genbrugsstation Vallensbæk Torvevej - ombygning af krydset ved Idræts Allé - Golfsvinget Ændring af vejnavn til Vallensbæk Strandvej Vejnavne til boligveje - Lokalplan 72 Hollænderhusene Løvenborgvej 13 - dispensation til skur uden for vejbyggelinje Forslag til Helhedsplan for Mosen for Ishøj og Vallensbæk kommuner Opstilling af stativer til hundeposer Budgetopfølgning pr. 30. september Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget Budgetopfølgning pr. 30. september Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Budgetopfølgning pr. 30. september Anlæg for Teknik- og Miljøudvalget Forslag fra Gruppe A. Natparkering ved Spejderhytten og Mosen på Rendsagervej Meddelelser fra formanden Underskriftsside Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at godkende dagsordenen Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

4 2. Indsamling af affald Sagsnr.: 15/7224 Beslutningstema Orientering om indsamlingsordning. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter Ishøj indstiller, at orientering om indsamling af affald bliver godkendt Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 29. april 2015, at Vallensbæk Kommune skal indgå i Vestforbrændings fællesordning for indsamling af affald fra husstande og kommunale institutioner. Vestforbrænding er i gang med at udbyde indsamlingsordningen, og det forventes, at der skrives kontrakt med vinderen den 30. oktober Der er problemer med at skaffe de nødvendige to-kammerbiler til den 1. april hvor indsamlingen var planlagt til at skulle starte. Det vil kunne afholde nogle tilbudsgivere fra at afgive et tilbud, og det vil svække udbuddet og muligheden for at få de mest fordelagtige tilbud. Det er ikke muligt at leje to-kammerbiler hverken i Danmark eller nabolandene. Vestforbrænding har derfor valgt at udskyde opstartsdato for den nye indsamling til den 1. juni Vestforbrænding kontakter de nuværende leverandører for forlængelse af kontrakterne. Det er juridisk uproblematisk, at forlænge de eksisterende kontrakter kortvarigt, idet opgaven er i udbud. Ishøj Kommune er kontraktholder for Vallensbæk kommune. Vestforbrænding forventer at kontrakterne vil kunne forlænges på gældende vilkår. Den nye opstartsdato 1. juni 2016 bliver indarbejdet i kommunernes kommunikations- og implementeringsplaner. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

5 Kommunikation Den nye opstartsdato 1. juni 2016 bliver indarbejdet i kommunernes kommunikations- og implementeringsplaner. Retsgrundlag Affaldsbekendtgørelsen. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

6 3. Beslutning om affaldsbeholdere til ny affaldsordning Sagsnr.: 15/1903 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen besluttede den 29. april 2015, at indgå i Vestforbrænding A/S Fællesordning for indsamling af affald fra husstande og kommunale institutioner. På mødet den 27. maj 2015 vedtog Kommunalbestyrelsen serviceniveau i det fremtidige affaldssystem som betyder, at husstandene fremover skal sortere husholdningsaffaldet i tre beholdere med i alt seks fraktioner: rest-/madaffald, papir/plast og glas/metal. I forlængelse heraf skal der træffes beslutning om, hvorvidt kommunen vil eje affaldsbeholderne til de nye affaldsordninger eller om kommunen vil leje affaldsbeholderne af Vestforbrænding. Desuden skal der træffes beslutning om, hvorvidt kommunen skal stå for indkøb og udlevering af bioposer og biospande til samtlige husstande. På Teknik- og Miljøudvalgets møde vil Kasper Dibbern Petersen fra Vestforbrænding deltage og orientere om de forskellige ordninger. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter Ishøj indstiller, at der bliver truffet beslutning om hvorvidt kommunen vil indkøbe og eje affaldsbeholdere til de nye affaldsordninger (forslag 1) eller om kommunen vil leje affaldsbeholdere via Vestforbrændings fællesordning (forslag 2) at der, hvis forslag 1 bliver valgt, meddeles tillægsbevilling på 7,5 mio. kr. i 2016 samt 1,5 mio. kr. i 2017 til indkøb af affaldsbeholdere samt til kommunikation og dialog med borgerne at der, hvis forslag 2 bliver valgt, meddeles tillægsbevilling på 1,5 mio. kr. i 2016 samt 0,5 mio. kr. i 2017 til kommunikation og dialog med borgerne at grundgebyret stiger svarende til 320 kr. for haveboliger og etageboliger fra 2017 som finansiering, uanset om forslag 1 eller 2 bliver valgt at Vallensbæk Kommune indkøber og udleverer bioposer og biospande til samtlige husstande Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

7 Sagsfremstilling Det fremtidige affaldssystem betyder, at husstandene fremover skal sortere husholdningsaffaldet i seks fraktioner; rest-/madaffald, papir/plast og glas/metal. Finansiering af affaldsbeholdere Da husstandene fremadrettet skal sortere mere affald, og hver fraktion indsamles for sig, har husstandene behov for nye affaldsbeholdere til opsamling af fraktionerne. I dag har villaerne en sæk eller beholder til dagrenovation. Med den nye affaldsordning får villaerne tre beholdere, som hver er inddelt i to rum. Som standard bliver der lagt op til, at beholderne bliver på 240 liter. Hvis borgeren ønsker en mindre eller større beholder, vil det være muligt at få en på 190 liter eller 370 liter alt efter behov. Yderligere tilbydes hver enkelt husstand en rød miljøboks til batterier/småt elektronik og farligt affald. Ved etageejendomme suppleres de eksisterende containere med primært 660 liter containere til de nye fraktioner - madaffald, metal og plast - idet etageejendomme allerede på nuværende tidspunkt har beholdere til restaffald, papir og glas. Kommunen skal tage stilling til ejerskab og finansiering af de nye affaldsbeholdere. Der fremlægges to forslag, som er nærmere beskrevet i bilag 1. I forslag 1 indkøber kommunen affaldsbeholdere. I forslag 2 lejes affaldsbeholdere, idet Vestforbrænding har etableret en fællesordning for leje af affaldsbeholdere. Implementering af den nye ordning og kommunikationsindsatsen er beskrevet i bilag 2. Bioposer og biospand til madaffald Der skal tages stilling til, om kommunen skal indkøbe og uddele bioposer og biospande, som borgerne kan benytte til indendørssortering i køkkenet. Vestforbrænding har udført undersøgelser i kommuner, som sorterer madaffald, og de viser, at sorteringen af madaffald bliver bedre i de kommuner, som udlever bioposer og biospande, end i de kommuner, som ikke udleverer bioposer og biospande til borgere. Vestforbrænding anbefaler derfor, at kommunen udleverer bioposer og biospande bl.a. for at undgå plast fra almindelige affaldsposer i madaffaldet. Udgifterne til biospande og bioposer beløber sig til ca kr., som bliver finansieret via renovationstaksterne. I den økonomiske beregning af de 2 forslag er bioposer og biospande indregnet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Den nye affaldsordning forventes at medføre et investeringsbehov til materiel på ca. 6,0 mio. kr. i 2016 og ca. 1,0 mio. kr. i 2017, hertil kommer udgifter til information til borgere, grundejer- andelsbolig-foreninger og boligselskaber om ændring af affaldsordningerne på 1,5 mio. kr. i 2016 og 0,5 mio. kr. i Vallensbæk Kommune har et forventet udestående med renovationsområdet primo 2016 på ca. 8 mio. kr. Dette beløb kan bruges til delvis dækning af udgifter i de 2 forslag. Yderligere er der i 2016 på renovationsområdet budgetteret med et underskud på 1,6 mio. kr. for at nedbringe det nuværende mellemværende. Forslag 1 I forslag 1 indkøber Vallensbæk Kommune affaldsbeholderne. Konsekvensen vil være, at renovationsområdet finansierer anlægsomkostninger i 2016 og 2017 med ca. 9 mio. kr. fordelt med ca. 7,5 mio. kr. i 2016 og 1,5 mio. kr. i Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

8 I forslag 1 afvikler Vallensbæk Kommune sin gæld til renovationsområdet og renovationsområdet oparbejder gæld til kommunen på 2,2 mio. kr. ultimo Den nystiftede gæld kan kommunen hente hjem via gebyrstigning på 320 kr. pr. boligenhed fra 2017 og frem. Vælges forslag 1 vil Vallensbæk Kommunes kassebeholdning isoleret set blive mindre end budgetlagt med udgang af 2017 svarende til de ca. 9,0 mio. kr. Forslag 2 I forslag 2 lejer Vallensbæk Kommune affaldsbeholdere via Vestforbrændings fællesordning. Investeringerne i affaldsbeholdere i 2016 og 2017 på i alt 7,0 mio. kr. bliver finansieret via gebyrstigninger svarende til ca. 320 kr. pr. boligenhed fra I forslag 2 forventes Vallensbæk Kommune at finansiere ca. 2,0 mio. kr. til kommunikation og dialog med borgerne, fordelt med 1,5 mio. kr. i 2016 og 0,5 mio. kr. i De 2 mio. kr. finanseres af de midler, som renovationsområdet har til gode hos Vallensbæk Kommune. I forslag 2 vil Vallensbæk Kommunes kassebeholdning isoleret set således blive mindre end budgetlagt med udgangen af 2017 svarende til de ca. 2,0 mio. kr. Gebyrstigningen kan ikke dække de stigende driftsudgifter i forslag 2, hvorfor modellen indebærer, at mellemværendet mellem kommunen og renovationsområdet afvikles i årene frem til Gældende for begge forslag Gebyrstigningen for borgerne vil uanset forslag 1 eller 2 først slå igennem i Det vil sige, at budgetforligets gebyrer på renovationsområdet ikke bliver ændret i Yderligere konsekvenser ved henholdsvis forslag 1 og 2 er nærmere beskrevet i bilag 1. Renovationsområdet ikke er omfattet af servicevækstrammen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunens nye affaldsordninger vil betyde øget genanvendelse af husholdningsaffald og en reduceret miljøbelastning. Kommunikation Indførelse af den nye affaldsordning vil kræve informationsindsats målrettet borgerne. Der er udarbejdet en kommunikationsstrategi indeholdende elementer målrettet villaer, rækkehuse samt etageboliger. En nærmere beskrivelse fremgår af bilag 2. Retsgrundlag Affaldsbekendtgørelsen, miljøministeriets bekendtgørelse nr af 18. december Bilag: 1 Åben Bilag 1 - Beslutning om materiel 57192/15 2 Åben Bilag 2 - Implementering- og kommunikationsplan 57205/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

9 4. Nye gebyrer for virksomheders brug af genbrugsstation Sagsnr.: 15/7230 Beslutningstema Godkendelse af gebyrer for 2016 for virksomheders brug af genbrugspladsen. Gebyrerne fremlægges som en selvstændig sag, da Vestforbrænding har vedtaget gebyrerne så sent, at de ikke kunne indarbejdes i budgetforslaget. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Park- og Vejcenter, Ishøj Kommune indstiller, at gebyrer for 2016 for virksomheders adgang til genbrugsstationerne bliver godkendt Sagsfremstilling Vestforbrænding har vedtaget forslag til nye gebyrer for virksomhedernes adgang til genbrugsstationer. For at fastholde den åbne adgang til genbrugsstationerne på tværs af kommunegrænserne anbefaler Vestforbrænding, at de nye gebyrer godkendes i alle 17 kommuner i Vestforbrændingssamarbejdet. De nye gebyrer vil betyde: Det nuværende gebyr for engangsbilletter fastholdes. Gebyret for årskort falder. Det skyldes lavere læsvægte, lavere behandlingspriser, færre transportomkostninger pr. ton samt det forhold, at en lidt større andel af håndværkernes affald skal betragtes som husholdningsaffald Gebyret for farligt affald hæves. Gebyret dækker alene behandlingsomkostningerne og har i en årrække ligget på 36 kr. pr. 10 kg. Da den gennemsnitlige behandlingsomkostning på det farlige affald fra genbrugsstationerne forventes at blive ca kr. pr. ton i 2016, indstilles det, at gebyret hæves fra 36 kr. til 40 kr. Forslag til gebyrer for 2016 fremgår af vedlagte gebyrblad. Gebyrer fra 2015 fremgår også. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Gebyrer for 2016 ændres vedrørende årskort og behandling af farligt affald. Gebyrerne er indarbejdet i takstoversigten, og indgår i budget Sundhedsmæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

10 Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Affaldsbekendtgørelsen. Bilag: 1 Åben Gebyrblad for erhvervsaffald for 2016, Ishøj Kommune.pdf 57208/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

11 5. Vallensbæk Torvevej - ombygning af krydset ved Idræts Allé - Golfsvinget Sagsnr.: 15/2534 Beslutningstema Forslag til ombygningen af krydset mellem Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé/Golfsvinget har været i høring hos Dansk Cyklistforbund og Handicaprådet. I høringsperioden er der indhentet bud på en tillægsmodel en rundkørsel på et hævet areal samt meromkostninger forbundet hermed. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen Center for Teknik indstiller, at der vælges en rundkørsel med hævet cykelsti Sagsfremstilling Ombygningsforslag vedrørende rundkørsel eller trafiklysregulering af krydset ved Idræts Allé og Golfsvinget har været i høring hos Dansk Cyklistforbund Vestegnen og hos Handicaprådet. Der er kommet høringsvar fra begge organisationer. Dansk Cyklistforbund Vestegnen foretrækker en rundkørsel således, at cykeltrafikken mødes af få forhindringer. Handicaprådet ønsker, at der bliver udarbejdet en vurdering af, hvordan de to løsninger vil fungere for handicappede borgere. Der henvises til, at blindesamfundet anbefaler regulerede kryds fremfor rundkørsler. Center for Teknik vurderer, at både en rundkørsel og opsætning af trafikregulering vil være en forbedring af den nuværende trafiksituation. Da der på strækningen færdes betydeligt flere cyklister og bilister end gående, anbefaler Center for Teknik, at der bliver etableret en rundkørsel, så der sikres en flydende trafik på strækningen. Center for Teknik vil fremadrettet medtage vurdering af tilgængelighed i bestilte rapporter. I budgetforlig 2015 blev der afsat 2 mio. kr. til en trafiksikkerhedsrevision af krydset ved Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé for at afklare, hvordan trafiksikkerheden i krydset kunne blive forbedret. Der er i perioden registreret 7 uheld fordelt på 3 personskadeuheld og 4 materielskadeuheld. I personskadeuheldene er 1 kommet alvorligt til skade, og 5 er kommet lettere til skade. Ingen af de registrerede uheld involverer lette trafikanter, som cyklister eller gående. Alle uheldene skyldes manglende overholdelse af vigepligten fra sidevejene. Der mangler i dag desuden arealer særligt for fodgængere, hvilket betyder stor utryghed for disse trafikanter. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

12 Center for Teknik har bedt rådgivende ingeniørfirma MOE om at udarbejde et notat, der belyser mulighederne for ombygning af krydset, så problemerne kan blive løst. MOE s notat beskriver to forslag til ombygning af krydset. Den ene løsning er et lysreguleret kryds og den anden løsning er en rundkørsel. Lyskryds Første løsning fra MOE er et lyskryds, hvor mest muligt af krydsets anlæg bliver genanvendt, og hvor der bliver etableret fodgængerfelter på alle 4 sider. Prisen anslår MOE til 3,2 mio. kr. Moe anbefaler ikke denne løsning. Et lyskryds nedsætter ikke hastigheden som en rundkørsel, og der vil være risiko for alvorlige ulykker, hvis bilister på Vallensbæk Torvevej overser lyskrydset og kører over for rødt. Rundkørsel Den anden mulighed er en rundkørsel så farten sænkes. MOE anbefaler denne løsning. En rundkørsel betyder, at der er mindre risiko for alvorlige uheld for bløde trafikanter. Hvis rundkørslen bliver overset af bilister, vil typen af uheld typisk være eneulykker, hvor bilister ender på øen i rundkørslen. Rundkørsel med hævet cykelsti Den rundkørsel som MOE anbefaler er en hævet cykelsti inde i cirkulationsarealet. Hævede cykelstier betyder, at bilister holder deres kørebane, og er mere opmærksomme på cyklisterne. I denne løsning er det bilisterne, der har vigepligten både ind og ud af rundkørslen. Denne type rundkørsel anslår MOE til 4,9 mio. kr. Rundkørsel med hævet areal på hele fladen På seneste møde i TMU blev det besluttet at MOE også skulle beskrive en løsning hvor hele rundkørslens areal bliver hævet. Løsningen er beskrevet i notat fra Moe af 29. september En fuld hævet rundkørsel vil betyde, at den hævede flade skal starte mindst 10 m før vigelinjen. Dette for at større køretøjer kan holde på fladen og afvente indkørsel i rundkørslen. Fordele ved løsningen er, at synligheden bliver øget med et hævet areal, og at hastigheden ved indkørsel i rundkørslen bliver reduceret. Ulemper er, at vigepligtforholdene ikke understreges, da man kører op på fladen inden vigelinjen, og at det er en ukendt konstruktion i Danmark og måske kan betyde noget for godkendelse hos politi og evt. Vejdirektorat. Moe anbefaler ikke løsning med hævet areal på hele fladen, da denne er en ukendt konstruktion i Danmark og et uventet bump ved en rundkørsel kan have negativ indvirkning på trafiksikkerheden. Denne type rundkørsel anslår MOE til 5,2 mio. kr. Center for Teknik har været i kontakt med Københavns Vestegns politi vedr. rundkørsel på en hævet flade. Den umiddelbare meddelelse er, at det vil de have svært ved at meddele samtykke til. Center for Teknik vurderer yderligere, at cyklister i en rundkørsel med hævet flade vil være mere udsatte ved at skulle færdes i samme niveau som bilisterne. Center for Teknik anbefaler derfor fortsat en rundkørsel med hævet cykelsti. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

13 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Løsningen med et lyskryds er estimeret til at koste 3,2 mio. kr., løsningen med en rundkørsel med hævet cykelsti er estimeret til at koste 4,9 mio. kr og løsningen med en rundkørsel med hævet areal på hele fladen er estimeret til at koste 5,2 mio. kr. I budgetforlig 2015 blev der afsat 2 mio. kr. til en trafiksanering af krydset ved Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé. I budgetforlig 2016 er der afsat 3,5 mio. kr. yderligere til projektet. Dermed er det samlede budget på 5,5 mio. kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Alle tre løsninger vil forbedre trafiksikkerheden i krydset. Kommunikation Retsgrundlag Lov om offentlige veje. Bilag: 1 Åben Bilag 1 Samlede høringssvar - ombygning af kryds.docx 53775/15 2 Åben Bilag 2 Oversigt over høringssvar - ombygning af kryds.docx 53778/15 3 Åben MOE-forslag A: Lyskryds 46650/15 4 Åben MOE-forslag B1 - rundkørsel med cykelsti 46654/15 5 Åben MOE-notat vurdering af ombygning af kryds Vallensbæk 46641/15 Torvevej - Idræts Allé 6 Åben Notat af _Vurdering af rundkørsel med hævet areal (2).pdf 54310/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

14 6. Ændring af vejnavn til Vallensbæk Strandvej Sagsnr.: 10/6407 Beslutningstema Ændring af vejnavn fra Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej samt de berørte ejendommes nye adresser har været i høring. Ændringen af vejnavnet skal endeligt godkendes og træder herefter i kraft 1. januar Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Teknik indstiller, at Gammel Køge Landevej i Vallensbæk Kommune skifter navn til Vallensbæk Strandvej per 1. januar 2016 Sagsfremstilling I lokalplan 77 blev det vedtaget at ændre vejnavn fra Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej. Ændringen af vejnavn og nye adresser har været i høring i perioden 1. juli til 31. august Der er indkommet seks høringssvar. De fem handler om indsigelser over store spring i husnumrene. Det sidste høringssvar handler om, at den faktiske adgangsvej ikke er Gammel Køge Landevej. Borgeren ønsker at adressen forbliver på sidevejen. Dette bliver imødekommet i det endelige forslag. Høringssvarene er samlet i bilag 1. Forvaltningens vurdering og mulige handlinger fremgår af bilag 2. Ændringen af adresser på de berørte ejendomme har ingen betydning for matrikelnumre og skøder. I lokalplanen blev det besluttet, at der på sigt kan ske en fortætning af boliger og erhvervslejemål på Vallensbæk Strandvej. Derfor er der i forslaget om tildeling af husnumre taget højde for, at der på sigt kan komme flere lejemål langs Strandvejen. Der er således reserveret husnumre til eventuelle fremtidige byggerier. Det betyder, at de tildelte husnumre på den nye Vallensbæk Strandvej springer flere numre mellem husene. Samtidig har transformatorstationer fået et selvstændigt husnummer. Det er et nyt krav af hensyn til GPS-henvisninger. Husnumrene er lavere end de nuværende, da ændringen kun skal gælde for Vallensbæk Kommune og ikke på hele Gammel Køge Landevej i de øvrige kommuner. For nogle borgere med hjørnegrunde er det foreslået at ændre adresse til sidevejen, da indgangen til ejendommen reelt foregår fra sidevejen. Oversigt over gamle og nye tildelte husnumre fremgår af bilag 3. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

15 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Udgifter til vejskilte holdes inden for eksisterende budget. Det påhviler den enkelte husejer at afholde udgifter opsætning af nye husnummerskilte. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Berørte husejere får et brev om adresseændringen. Relevante adressedatabaser bliver adviseret og opdateres. Ændringen bliver annonceret på hjemmesiden og i lokalaviser. Retsgrundlag Bekendtgørelse nr. 436 af 02/05/2014 om vejnavne og adresser. Lokalplan 77. Bilag: 1 Åben Bilag 1 Samlede høringssvar.docx 54248/15 2 Åben Bilag 2 Oversigt over høringssvar.docx 54249/15 3 Åben Bilag 3 Oversigt over gamle og nye tildelte husnumre.pdf 57001/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

16 7. Vejnavne til boligveje - Lokalplan 72 Hollænderhusene Sagsnr.: 15/3678 Beslutningstema Godkendelse af vejnavne til nye boligveje inden for Lokalplan 72, Hollænderhusene i Vallensbæk Nordmark. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at forslag til vejnavnene, der fremgår af bilag 1, bliver godkendt Sagsfremstilling I Vallensbæk Nordmark er grundejeren, Weco Properties Kløvervænget A/S, i gang med at opføre rækkehuse inden for området fastlagt af Lokalplan 72, Hollænderhusene i Vallensbæk Nordmark. Der opføres rækkehuse langs fem nye boligveje, der er sideveje til Kløvervænget. De første 21 rækkehuse er klar til indflytning medio januar Der har løbende været dialog med grundejere om fastsættelse af nye vejnavne i området, og grundejer har accepteret et forslag til navngivning af de nye veje. Da stamvejen ind i området i en årrække har været navngivet Kløvervænget, har grundejer ønsket, at de nye vejnavne relaterer sig til Kløvervænget. Forvaltningen og grundejer har derfor opnået enighed om et forslag om, at de fem nye vejnavne til boligvejene i området bliver navngivet: Gulkløvervænget Hvidkløvervænget Stenkløvervænget Skovkløvervænget Bjergkløvervænget Vejenes placering fremgår af bilag 1. Vejnavnene er godkendt og reserveret til kommunen hos Hovedstadsområdet Vejnavnesamarbejde. Vejnavnesamarbejdet skal sikre, at de nye vejnavne ikke allerede er i brug eller reserveret til andre kommuner inden for en afstand af 10 km. Forvaltningen har tillige fået reserveret vejnavnene Harekløvervænget, Jordkløvervænget samt Humlekløvervænget, som vil kunne anvendes som alternativ til ét eller flere af de foreslåede vejnavne. Det er forvaltningens anbefaling, at de vejnavne, der er opnået enighed med grundejeren om, godkendes. Efter godkendelse af vejnavnene fastsætter administrationen efter forhandling med grundejeren adgangsadresser (vejnavn og husnummer) til de nye rækkehuse. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

17 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Hovedstadsområdets Vejnavnesamarbejde meddeles beslutningen om godkendelse af vejnavne, og de nye vejnavne offentliggøres på Der informeres på kommunens hjemmeside og evt. Facebook. Retsgrundlag BBR-loven 3 om fastsættelse af vejnavene for offentlige veje. Bilag: 1 Åben Kortbilag med forslag til vejnavne.pdf 58762/15 2 Åben Mail til grundejer med forslag til vejnavne i bebyggelsen.pdf 58763/15 3 Åben Accept fra grundejer af forslag til vejnavne.pdf 58764/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

18 8. Løvenborgvej 13 - dispensation til skur uden for vejbyggelinje Sagsnr.: 15/3964 Beslutningstema Der skal tages stilling til ansøgning om dispensation fra byggelinje på Løvenborgvej 13, så det er muligt at bygge et udhus på 10 m². Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at der bliver givet afslag på ansøgning om dispensation til at opføre et udhus, med begrundelse som beskrevet i sagsfremstillingen Sagsfremstilling Grundejer af Løvenborgvej 13 har den 22. juni 2015 ansøget om dispensation fra vejbyggelinje for kystvejen, så det er muligt at opføre et udhus. Ejendommen, matr.nr. 24as er, omfattet af Byplanvedtægt nr. 14, med tillæg 1. Efter planens 3 er der udlagt en vej langs kysten - Kystvejen - i 10 m s bredde henover ejendommen. Vejen er pålagt en 15 m byggelinje fra vejmidte, svarende til 10 meter fra vejsiden. Udhuset ligger på vejareal for kystvejen, hvilket er en overskridelse på 15 meter, da udhuset kommer til at ligge op mod den planlagte vejmidte. Teknik- og Miljøudvalget har på mødet den 5. februar 2013 behandlet en sag på samme ejendom, og meddelt afslag til overskridelse af byggelinjen med 7,5 meter til Kystvejen så der kunne opføres et enfamiliehus i 1½ etage. Sagen endte med, at der på et møde i Kommunalbestyrelsen den 26. marts 2014 blev meddelt dispensation til en overskridelse på 2,1 meter. Center for Teknik vurderer, at et udhus med et areal på 10 m² og en højde på 2,5 m er så markant anderledes et byggeri i forhold til et enfamiliehus, at det ønskede udhus ikke er omfattet af det tidligere meddelte afslag på ansøgning om dispensation. Da sagen sidste gang blev afgjort af udvalget, bliver denne ansøgning også forelagt for Teknik og Miljøudvalget. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

19 Det gule felt viser placering af det nye hus, der er ved at blive opført. Med lyseblå er markeret den nuværende grænse for bebyggelse mod kysten. Det ønskede udhus ligger foran denne linje, og er markeret med rødt Luftfoto forår 2015 I kommuneplan 2013 planlægges der ikke længere for kystvejen. Arealet for vejudlægget er udlagt til haveareal i byzone. Arealer syd for Kystvejen kan tilbageføres til landzone. Skuret kommer derfor til at ligge tæt op af grænsen mellem by og åbent land. Areal for kystvejen er efter kommuneplan 2013 uden byggemulighed. Rammeområdet sikrer en grøn afgrænsning af villakvarteret mod Strandparken. Da udhuset placeres på et areal, der i Byplanvedtægt nr. 14 er udlagt til vejareal, er placeringen på grænsen til at være i strid med principperne i byplanvedtægten. Efter Planlovens 19 kan kommunen ikke dispensere, hvis det er i strid med principperne i en lokalplan, men skal udarbejde ny lokalplan, hvis kommunen ønsker at give byggemuligheden. Det vil være muligt at etablere vejen syd om udhuset, hvis kommunen alligevel ønsker at etablere Kystvejen, så strukturen i byplanvedtægten kan opretholdes. Udhusets placering er derfor ikke i direkte strid med principperne i byplanvedtægten. Selvom kommuneplanen ikke længere planlægger en ny vej langs kysten, gælder Byplanvedtægtens vejudlæg fortsat, og kan først ophæves ved ny lokalplan. Ny lokalplan kunne have bestemmelser om at det er muligt at opføre mindre uopvarmede bygninger inden for arealet udlagt til kystvejen. Udhuset er ikke ret stort, men det kommer til at ligge alene og synligt i det åbne landskab langs søbredden. Der er alternativ placeringsmulighed til udhusformål i ejendommens nordøstlige hjørne, eller eventuelt tættere på enfamiliehuset uden for udlægget til vejareal. Center for Teknik vurderer samlet set, at udhuset vil bryde med karakteren af det åbne landskab, og at placeringen er tæt på at være i strid med principperne i Byplanvedtægt nr. 14. Det kan ikke udelukkes at kommunens skøn i forhold til princippet i byplanvedtægten bliver underkendt af Natur og Miljøklagenævnet, såfremt en dispensation til skuret bliver påklaget. Center for Teknik anbefaler derfor et afslag på dispensationsansøgningen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

20 Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Hvis det besluttes at meddele dispensation skal sagen sendes i naboorientering. Retsgrundlag Byplanvedtægt nr. 14, med tillæg 1 Planloven 19 Bilag: 1 Åben Placering af redskabsrum på Løvenborgvej 13.pdf 57127/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

21 9. Forslag til Helhedsplan for Mosen for Ishøj og Vallensbæk kommuner Sagsnr.: 15/1838 Beslutningstema Der skal træffes beslutning om at sende Forslag til Helhedsplan for Mosen i offentlig høring i minimum 8 uger samtidig med, at afgørelse om ikke at foretage en egentlig miljøvurdering af planforslaget offentliggøres med en klagefrist på 4 uger. Indstilling Planforslaget bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Park- og Vejcenter, Ishøj Kommune, indstiller, at Forslag til Helhedsplan for Mosen bliver sendt i offentlig høring i minimum 8 uger. Offentliggørelsen finder sted umiddelbart efter behandlingen i kommunalbestyrelsen En lignende sag bliver forelagt i Ishøj Kommune. Sagsfremstilling Park- og Vejcenter, Ishøj Kommune har udarbejdet et forslag til Helhedsplan for Tranegilde og Vallensbæk Moser (Mosen). Teknik- og Miljøudvalget er tidligere på møder i januar 2014 og april 2015 blevet orienteret om planens udarbejdelse og processen i den forbindelse. I forløbet med udarbejdelsen af planforslaget har der været lagt stor vægt på inddragelse af eksterne interessenter. Der har således været afholdt workshops på Bredekærgård i Tranegilde Landsby i efteråret 2014 samt i foråret 2015, hvor lokale interesseorganisationer og fora har kommet med ønsker og input til Mosens udvikling. De mange input er efterfølgende blevet bearbejdet, og planen har fået et snit, der imødekommer mange af ønskerne. Eksempelvis foreslås dele af Mosen afgræsset og der foreslås skabt en permanent lavtliggende sø og opsat fugletårne. Alt sammen tiltag der imødeser ønsker om mere biodiversitet i Mosen og naturoplevelser for de besøgende. Planen er udarbejdet ud fra et princip om at højne de mange naturværdier i Mosen og at forbedre de rekreative anvendelsesmuligheder ved færrest mulige forstyrrende indgreb. Helhedsplanen er koordineret med Kloaksammenslutningens planer om anvendelse af moseområdet til nødbassin ved ekstrem regn. Planen opstiller en række målsætninger for moseområdets udvikling og indeholder konkrete tiltag, der kan hjælpe til at forbedre naturværdierne og formidlingen af dem. Realisering af flere af tiltagene vil forudsætte mere detaljerede plejebeskrivelser. Hvis plejebeskrivelserne vedrører større arealer eller er forholdsvis omkostningstunge, vil de blive forelagt til politisk behandling. Der er udarbejdet en miljøscreening, der viser, at der ikke er behov for en egentlig miljøvurdering. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

22 Efter politisk behandling i Kommunalbestyrelsen bliver forslaget til Helhedsplan for Mosen sendt i offentlig høring i minimum 8 uger. Afgørelsen om ikke at foretage en egentlig miljøvurdering af planforslaget bliver offentliggjort samtidig med en klagefrist på 4 uger. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Før plejetiltag som græsning og høslæt bliver iværksat (høslæt betyder, at vegetationen efterfølgende bliver fjernet fra arealet og bliver brugt til f.eks. dyrefoder), skal det undersøges om det er muligt at opnå medfinansiering gennem fondsbevillinger, støtteordninger mv. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Realisering af de foreslåede tiltag i planen vil over tid forbedre biodiversitet og rekreative muligheder i moseområdet. Kommunikation Umiddelbart efter beslutning om at sende planforslaget i offentlig høring bliver helhedsplanen gjort offentlig tilgængelig på Ishøj og Vallensbæk kommuners hjemmesider. Planforslaget sendes direkte til deltagerne fra de to workshops. Retsgrundlag Lov om naturbeskyttelse 3 og 52. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bilag: 1 Åben Bilag A. Forslag til helhedsplan for Mosen 54104/15 2 Åben Bilag B. Screening af forslag til helhedsplan for Mosen 54106/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

23 10. Opstilling af stativer til hundeposer Sagsnr.: 15/5659 Beslutningstema Det skal besluttes, om kommunen vil tage imod opstilling af ti stativer til hundeposer, og hvor de i givet fald skal placeres. Sagen er sendt tilbage fra Kommunalbestyrelsen til fornyet drøftelse. I sagen er nu også beskrevet en reklamefri løsning og en løsning hvor Vallensbæk Kommune selv indkøber stativer. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at der tages stilling til stativer med eller uden reklamer fra Tick Pac eller indkøb af egne stativer at opstilling af stativer til hundeposer og placering af stativer bliver godkendt Sagsfremstilling Vallensbæk Kommune har fået et tilbud fra organisationen Hold Danmark rent og virksomheden Tick Pac om opstilling af stativer til poser til opsamling af hundeefterladenskaber. Stativerne kan opsættes på steder, som kommunen selv udvælger. Stativerne og poserne bliver finansieret af virksomheder, som betaler for at få deres reklame på stativerne. Tick Pac indgår aftaler med lokale virksomheder om at sponsere reklamer svarende til ti stativer. Forvaltningen anbefaler, at det bliver Vej og Park, der skal godkende sponsorerne inden opsætning af reklamerne. Det er også muligt at indgå en aftale uden reklamer. En reklamefri løsning vil koste kr. pr. år. Løsningen omfatter 10 stationer inkl poser. Aftalen skal indgås for en 2-årig periode og skal opsiges 6 mdr. inden udløb, hvis kommunen ikke ønsker at fortsætte samarbejdet. I aftalen indgår udskiftning af stationer ved evt. hærværk. Vallensbæk Kommune kan også vælge selv at indkøbe stativer og poser og dermed ikke benytte sig af tilbuddet fra Hold Danmark Rent og Tick Pac. Der er mange løsninger på markedet. Den løsning der her er medtaget koster ca kr. for indkøb af 10 stativer og et årligt beløb på ca kr. til poser. Vej og Park har udarbejdet et forslag til placering af de ti stativer. I forslaget er der taget højde for steder, hvor der er mange der lufter hund, og samtidig er der taget højde for, at der ikke skal stå stativer der, hvor hunde ikke opfordres til at færdes. Det gælder for eksempel ved legepladser. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

24 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Med en reklamefinansieret løsning bliver stativerne kun sat op, hvis der indgås nok aftaler med virksomheder, der vil reklamere. Udgifter til stativer og poser finasieres af reklamerne. En reklamefri løsning fra Tick Pac vil koste kr. pr. år inkl poser. En reklamefri løsning hvor Vallensbæk Kommune selv køber stativer og poser hos anden leverandør koster ca kr. i engangsetablering og ca kr. til poser om året. Dertil kommer eventuelle udgifter, hvis stativerne skal udskiftes på grund af hærværk. I alle løsninger vil opsætning af stativerne blive varetaget af Projekt Lundbækvej. I alle løsninger skal der afsættes personaleressourcer til løbende at fylde poser i stativerne. Dette varetages af eksisterende ressourcer i Vej og Park og bliver en del af den eksisterende renholdelse. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Det vil sætte fokus på renhold i naturen, og der vil være færre hundeefterladenskaber. Poserne er forarbejdet af nedbrydeligt materiale og forgår efter to - tre måneder i tilfælde af, at de bliver efterladt i naturen. Kommunikation Det nye tiltag bliver beskrevet på Vallensbæk Kommunes hjemmeside og i Vallensbæk NU. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Eksempel på stativ med sponsorer.docx 46952/15 2 Åben Forslag til placering af stativer til hundeposer.pdf 46951/15 3 Åben Forslag til stander - egen indkøb 58835/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

25 11. Budgetopfølgning pr. 30. september Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 15/7162 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende drift, hvor der på Teknik- og Miljøudvalgets område ikke forventes afvigelser. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at budgetopfølgningen bliver godkendt Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende drift på Teknik- og Miljøudvalgets område, hvor der ikke forventes afvigelser. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september 2015 TB 56866/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

26 12. Budgetopfølgning pr. 30. september Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Sagsnr.: 15/7163 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 en opgørelse over tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer på Teknik- og Miljøudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaerne udgiftsneutrale. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at tillægsbevilling på kr. til deltema 8.1 Veje og grønne områder vedrørende barselspuljer bliver godkendt Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb har i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 udarbejdet en oversigt, der viser de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer. De tekniske omplaceringer er opgjort særskilt, da de er af rent teknisk karakter og udgør kr. på Teknik- og Miljøudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer udgiftsneutrale for kommunen. De tekniske omplaceringer vedrører omplacering af budget fra centrale puljer under Økonomiudvalget til de øvrige fagudvalg til dækning barsler. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser De tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer udgør kr. på Teknik- og Miljøudvalgets område og er udgiftsneutrale for kommunen, da merudgiften på udvalgets område bliver modsvaret af mindreudgifter på Økonomiudvalgets område. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september 2015 OMP 56861/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

27 13. Budgetopfølgning pr. 30. september Anlæg for Teknikog Miljøudvalget Sagsnr.: 15/7164 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende anlæg på Teknik- og Miljøudvalgets område med henblik på beslutning om tillægsbevilling på Teknik- og Miljøudvalgets område, som samlet set udgør kr. Herudover forventes der overført kr. fra budget 2015 til budget Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 bliver godkendt under forudsætning af, at der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr. vedrørende anlægget Uvildig kapacitetsundersøgelse lokaler at der vedtages anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr. vedrørende anlægget Renovering af stationstunnel Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende anlæg på Teknik- og Miljøudvalgets område med henblik på beslutning om tillægsbevilling på anlæg på Teknik- og Miljøudvalgets område, som samlet set udgør kr. Uvildig kapacitetsundersøgelse lokaler Da der forventes mindreudgifter for kr., som overføres til anlægsprojekt renovering af stationstunnel på deltema 8.3 Kommunale Ejendomme under Teknik- og Miljøudvalget, søges der tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr. Det forventes, at anlægsprojektet afsluttes i Renovering af stationstunnel Til anlægsprojektet renovering af stationstunnel søges anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr. Udgiften på kr. finansieres med kr. fra anlægsprojekter under Børne- og Kulturudvalget samt med kr. fra anlægsprojekt Uvildig kapacitetsundersøgelse lokaler på deltema 8.3 Kommunale Ejendomme under Teknik- og Miljøudvalget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Budgetopfølgning pr. 30. september 2015 vedrørende anlæg for Teknik- og Miljøudvalget udviser en samlet tillægsbevilling på kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

28 Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september 2015 ANLÆG 58315/15 Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

29 14. Forslag fra Gruppe A. Natparkering ved Spejderhytten og Mosen på Rendsagervej Sagsnr.: 15/6311 Sagsfremstilling Forslag fra Gruppe A. Socialdemokraterne foreslår, at Teknisk Udvalg tager en drøftelse af muligheden for at begrænse natparkering på parkeringspladsen ved Mosen i Vallensbæk Nord. Sagsfremstilling: Der er et stort problem med langtidsparkering på parkeringspladsen i Vallensbæk Mose. Om aftenen parkeres 8-10 varevogne og de kører først igen om morgenen. I weekenderne bliver varevognene parkeret fredag aften og først flyttet igen mandag morgen. Dvs. at de optager 8-10 pladser henover weekenden. Det kan man så mene ikke er noget større problem, men bl.a. restaurant Mosen har gjort opmærksom på, at de tager parkeringspladser fra andre, som f.eks. gerne vil spise på restauranten eller gå en tur i mosen. Hvis vi ikke gør et eller andet, frygter Socialdemokraterne, at problemet vil stige, idet mange chauffører søger disse parkeringspladser, hvor man kan parkere gratis i længere tid. Selv under ferien. Det er også observeret, at nogle af chaufførerne tager deres private køretøjer hen til parkeringspladserne og så lader den stå, mens de er på arbejde. Sådanne muligheder rygtes desværre hurtigt i branchen. Der er derfor stor risiko for, at en stor del af arealet kan blive optaget af pendlerparkering for varevognschauffører. Socialdemokraterne vil derfor foreslå, at muligheden undersøges for at forhindre/begrænse natparkering på arealet. Man kunne forestille sig, at det ikke var tilladt at parkere mellem kl 2200 og Man kunne også overveje 6-timers parkering i dagtimerne. Hvis disse elementer bliver en realitet, så var det måske en mulighed at få Vestegnens Politi til at kigge forbi engang i mellem med et girokort eller også overlade den beskedne opgave til et privatparkeringskorps. Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

30 15. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Teknik- og Miljøudvalget, 3. november

31 Underskriftsside Søren Mayntz Katja Lindblad Martin Nielson Niels Jørgensen Morten Schou Jørgensen Niels Karlsen (stedfortræder) Teknik- og Miljøudvalget, 3. november