Projektforslag for udvidelse af halmkedelanlæg på Øster Hornum Varmeværk

Transkript

1 Projektforslag for udvidelse af halmkedelanlæg på Øster Hornum Varmeværk NORDJYLLAND Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Tel Fax MIDTJYLLAND Vestergade 48 H, 2. sal DK 8000 Aarhus C Tel Fax Februar, 2014 SJÆLLAND Postadresse: A.C. Meyers Vænge København SV Besøgsadresse: Frederikskaj 10 A 1. sal 2450 København SV Tel.: planenergi@planenergi.dk CVR:

2 Forside: Foto Øster Hornum Varmeværk, 2013 Der kan i dokumentet være anvendt FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske Kommuner. Rekvirent Øster Hornum Varmeværk a.m.b.a Tingager 10 DK-9530 Støvring Kontaktperson: Driftsleder Jan Møller T E hornum@post.tele.dk Projektforslag udarbejdet af PlanEnergi, Nordjylland Jens Birch Jensen T M E jbj@planenergi.dk Kvalitetssikret af Christian Carlsen T M: E cc@planenergi.dk Projekt ref.: 805A Side 2 af 26

3 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Projektets baggrund Projektforslagets formål Afgrænsning af projektet Tilknyttede projekter Indstilling Organisatoriske forhold Projektets gennemførelse 6 2 Forhold til overordnet planlægning og lovgivning Varmeplanlægning Kommuneplan Lokalplan Styringsmidler Anden lovgivning Øvrigt 9 3 Redegørelse for projektet Varme- og effektbehov Forsyningsmæssige forhold Anlægsomfang 12 4 Konsekvensberegninger Brændselsforbrug, fordeling Selskabsøkonomi Samfundsøkonomi Forbrugerøkonomiske forhold Energi og miljø 17 5 Konklusion 18 Bilag A, 1-5: Udskrifter fra EnergyPRO 19 Bilag B: Selskabsøkonomiske konsekvenser 24 Bilag C: Forudsætninger og resultat for de samfundsøkonomiske beregninger 25 Bilag D: Samfundsøkonomiske konsekvenser 26 Side 3 af 26

4 1 Indledning Dette projektforslag er udarbejdet i henhold Varmeforsyningslovens krav om kommunal godkendelse. Projektforslaget omhandler en modernisering af Øster Hornum Varmeværks eksisterende anlæg for produktion af fjernvarme til forbrugerne i Øster Hornum by konkret i form af etablering af et nyt halmkedelanlæg i tilknytning til det eksisterende varmeproduktionsanlæg. 1.1 Projektets baggrund Ø. Hornum Varmeværk er etableret i 1991 og består som på etableringstidspunktet af et halmkedelanlæg og en olifyret reserve- og spidstlast-kedel. Varmeværket er i store træk uændret i forhold til det oprindeligt etablerede varmeværk, der således med 23 års drift er ude over den forventelige levetid for sådanne anlæg. Det er således ikke holdbart at basere den fortsatte forsyning af fjernvarme til Øster Hornum by på dette anlæg i uændret form. Samtidig er varmebehovet siden anlæggets etablering øget, således at det nuværende anlæg ikke har tilstrækkelig reserve- og spidslastkapacitet såfremt en af de to kedler er ude af drift. Projektforslaget omfatter således også en tilpasning af varmeværkets spids- og reserve-kapacitet. I det efterfølgende belyses konsekvenserne af projektet efter Varmeforsyningslovens retningslinjer (Lovbekendtgørelse nr af 14. december 2011 om varmeforsyning, samt senere ændringer). 1.2 Projektforslagets formål Projektforslaget har til formål at belyse det planlagte projekts muligheder og konsekvenser i forhold til relevante alternativer, og således danne grundlag for myndighedsbehandling og godkendelse af projektforslaget i henhold til Varmeforsyningsloven. Endvidere skal projektforslaget danne grundlag for den nødvendige orientering af kommunen, grundejere m.fl., der måtte blive berørt af projektet, og som i egenskab heraf skal have projektet i høring. Projektforslaget er udarbejdet efter retningslinjerne i Projektbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 374 af 15. april 2013 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg). 1.3 Afgrænsning af projektet Projektforslagets formål er at sikre, at Øster Hornum Varmeværk også fremover kan dække byens varmebehov til den selskabs- og samfundsøkonomisk mest attraktive pris. Samtidigt ønskes anlæggets kapacitet forøget for at sikre forsyning til fremtidige tilslutninger og sikre, at der er til- Side 4 af 26

5 strækkeligt reserve- og spidslastkapacitet til at opretholde forsyningen ved driftsstop på én af produktionsenhederne. Projektet omfatter etablering af et nyt halmkedelanlæg med tilhørende udvidelse af halmlageret indenfor Øster Hornum Varmeværks nuværende grundareal (Matrikel nr. 9ab, Ø. Hornum By). Anlægget planlægges etableret i en tilbygning til det eksisterende anlæg omfattende: Nyt halmkedelanlæg med en varmeydelse på ca. 2,85 MW o traverskran i halmlager o halm-indfødningssystem o fyringsanlæg og varmtvandskedel o røggasfilter (posefilter) o aske-system og aske-container o skorsten, højde meter Tilbygning til eksisterende bygning o udvidelse af halmlager med ca. 550 m 2 til i alt 885 m 2 o nyt kedelrum og teknikrum i alt ca. 425 m 2 Rør- og el-installationer for det nye anlæg og tilslutning til eksisterende Anlæg for styring og regulering (SRO-anlæg) Det nuværende anlæg bestående af kontorafsnit, eksisterende halmkedelanlæg (halmlager, kran, indfødning, anlæg for tilsatsfyring med bioolie, fyringsanlæg, posefilter og askesystem,) samt gasolie-kedelanlæg med nedgravet olietank, varmeakkumuleringstank på 460 m 3, fælles skorsten for de to kedler, fjernvarmepumper etc. bibeholdes. Det bemærkes at, med det nuværende varmebehov på ca MWh/år ab værk og en spidseffekt på 3,1 MW, vil en ny halmkedel på 2.,850 MW sammen med varmeakkumuleringstanken kunne dække hele varmebehovet med undtagelse af perioder med driftstop for service og vedligeholdelse. Såfremt alle nuværende potentielle forbrugere tilsluttes vil varmebehovet forøges med ca MWh/år ab værk, hvilket vil medføre en forøgelse i spidslastbehovet til ca. 3,25 MW. I så tilfælde kan der være behov for at supplere kortvarigt med den lille halmkedel. 1.4 Tilknyttede projekter Der planlægges ingen tilknyttede projekter ud over det beskrevne i dette projektforslag. 1.5 Indstilling Øster Hornum Varmeværk A.m.b.a indstiller til Rebild Kommune, at der gennemføres myndighedsbehandling af projektforslaget efter Varmeforsyningslovens retningslinjer. Kommunalbestyrelsen i Rebild Kommune anmodes om at godkende projektforslaget. Side 5 af 26

6 1.6 Organisatoriske forhold Projektet gennemføres af Øster Hornum Varmeværk A.m.b.a, der finansierer, ejer, og driver værket. Øster Hornum Varmeværk har engageret PlanEnergi som bygherrerådgiver. Den ansvarlige for projektet er: Ø. Hornum Varmeværk A.m.b.a. Tingager 11, Øster Hornum DK-9520 Støvring Kontaktperson: Driftsleder Jan Møller T E: hornum@post.tele.dk Projektforslaget er udarbejdet af: PlanEnergi Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Kontaktperson: Jens Birch Jensen Mob.: E: jbj@planeenergi.dk 1.7 Projektets gennemførelse Under forudsætning af projektforslagets endelige godkendelse i foråret 2014 kan etableringen påbegyndes sommeren 2014 med idriftsættelse primo Side 6 af 26

7 2 Forhold til overordnet planlægning og lovgivning 2.1 Varmeplanlægning Varmeforsyningsloven er affattet i Lovbekendtgørelse nr af 14. december 2011 om varmeforsyning samt senere ændringer. Retningslinjerne for udarbejdelse og myndighedsbehandling af projektforslag er affattet i Projektbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 374 af 15. april 2013 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg med senere ændringer). Af 3, stk. 1 i Projektbekendtgørelsen fremgår det, at projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, der er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelsen, skal forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse. Kommunalbestyrelsen skal godkende det samfundsøkonomisk mest fordelagtige projekt jf. 6 i Projektbekendtgørelsen. Det fremgår af 18 i Projektbekendtgørelsen, at kommunalbestyrelsen kan godkende varmeproduktionsanlæg, der anvender biomasse som brændsel, når varmeproduktionsanlægget leverer varme til et fjernvarmenet, der ikke er tilknyttet naturgasbaseret kraftvarme eller varme. I henhold til 19, stk. 1 kan der for spids- og reservelastanlæg tillige godkendes anlæg baseret på mineralsk olie som brændsel. Kommunalbestyrelsens godkendelse af dette projektforslag indebærer, at de i afsnit 1.3 nævnte anlæg etableres hos Ø. Hornum Varmeværk. 2.2 Kommuneplan Projektforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanen mht. energiforsyning, udnyttelse af lokale energiressourcer, nedbringelse af CO 2 -bidraget mv. 2.3 Lokalplan Øster Hornum Varmeværks varmecentral er beliggende på matrikel 9ab Øster Hornum By, Øster Hornum. For området gælder lokalplan 52. Bebyggelsesprocenten vil også efter udbygningen være under lokalplanens maksimumsgrænse på 40 %. Med et grundareal på 4000 m 2, svarer dette til et bebygget areal på m 2 eller en udvidelse på maksimalt 1033 m 2. Afhængig af valg af endelig anlægsudformning og indretning, kan det blive nødvendigt at tilkøbe en del af nabomatriklen, der i dag er ubebygget, for at kunne overholde afstandskrav og give mu- Side 7 af 26

8 lighed for en hensigtsmæssig indretning af anlægget. Foreløbig anføres et byggefelt som vist nedenfor: Figur 1: Situationsplan med angivelse af byggefelt på matrikel 9ab. Det bemærkes at det evt. kan komme på tale, at tilkøbe en del af matrikel 9v for at overholde afstandskrav til skel og samtidig etablere gode adgangs- og tilkørselsforhold til kedelrum og askecontainer. Dispensationer Der skal ansøges om dispensation for lokalplanens punkt 7.2 vedr. maks. byggehøjde på 8.5 meter. Tilbygningen for det nye halmkedelanlæg vil have en kip-højde på ca. 12 meter. Ny skorsten for den nye halmkedel vil have en højde på meter. Eksisterende bygningsanlæg har dispensation til en byggehøjde på 9,5 meter (kip-højde). Den eksisterende skorsten er 25 meter høj. Den eksisterende varmeakkumuleringstank har en byggehøjde på 15,5 meter. I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse udarbejdes spredningsberegning for det samlede anlæg, hvorefter den endelig skorstenshøjde fastlægges. Endvidere vil der skulle ansøges om dispensation for lokalplanens pkt. 5.5 vedr. krav til antallet af p-pladser, idet der fortsat kun vil være ansat 2 mand. De eksisterende 5 parkeringspladser bibeholdes. 2.4 Styringsmidler Projektet forudsætter ikke påbud eller anvendelse af andre styringsmidler for gennemførelsen. Side 8 af 26

9 2.5 Anden lovgivning Projektet udføres efter gældende normer og standarder og tekniske vejledninger. Miljøbeskyttelsesloven Der rettes særskilt henvendelse til Rebild Kommune vedrørende VVM-screening og miljøgodkendelse for anlægget. Byggeloven m.v. Projektet kræver, at der indhentes byggetilladelse herunder brandteknisk godkendelse af halmoplag og indretning af fyrrum. Der indhentes byggetilladelse fra Rebild Kommune i forbindelse med anlægsfasen. 2.6 Øvrigt Såfremt projektet godkendes og gennemføres vil Øster Hornum Varmeværk at ansøge Rebild Kommune om kommunegaranti for lån til investeringen. Side 9 af 26

10 3 Redegørelse for projektet 3.1 Varme- og effektbehov Det nuværende bruttovarmebehov ab værk er opgjort til MWh/år. Det maksimale effektbehov er beregnet til 3 MW. Der er i Øster Hornum by indenfor eksisterende byområde et potentiale for nye forbrugere (nybygninger og konvertering af olie-opvarmede bygninger) på omkring MWh/år, svarende til en forøgelse af varmebehovet og spidseffekten på ca %. Beregningerne i dette Projektforslag er derfor foretaget med udgangspunkt i det nuværende varmebehov suppleret med 500 MWh/år, i alt MWh/år. Maksimalt effektbehov vil da være ca. 3,2 MW. Den eksisterende akkumuleringstank er på 460 m 3, svarende til en kapacitet på ca. 24 MWh. Ved udnyttelse af varmeakkumuleringstanken udjævnes spidser i forbruget hvorved der i kortere perioder kan leveres en varmeydelse ab værk, der er lidt større end varmeeffekten fra kedlen. Figur 2: Varighedskurve nuværende anlæg (udvidet varmebehov) Med en halmkedel på 1,6 MW dækkes ca. 85 % af varmeproduktionen med halmkedlen. Resten dækkes af spidslastkedlen med gas-olie som brændsel. Ved installation af en ny halmkedel på 2,85 MW kan denne med anvendelse af varmeakkumuleringstanken dække % af varmebehovet. Evt. spids og reservelast dækkes af den nuværende halmkedel på 1.6 MW. Der vil således ikke være behov for drift af olie-kedel. Samtidig drift af begge halmkedler vil kun ske i meget få timer om året og driften af anlægget vil herved lettes meget. Side 10 af 26

11 Den nuværende halmkedel og oliekedlen vil således ved gennemførelse af Projektforslaget blive anvendt som reserveanlæg i forbindelse med planlagte servicestop og/eller driftsproblemer på det nye halmkedelanlæg. Såfremt varmebehovet forøges yderligere vil dette kunne dækkes ved at anvende den eksisterende halmkedel som spidslastkedel. 3.2 Forsyningsmæssige forhold Anlægget består i dag af følgende produktionsenheder: Nuværende anlæg Brændsel Varmeydelse Indfyret effekt Bemærkning Kedel 1 (eks.) Halm 1) 1,6 MW 1,86 MW Grundlast Kedel 2 (eks.) Gasolie 2,5 MW 2,78 MW Spids- og reservelast Maks effekt. 4,1 MW 4,64 MW 2) Varmeydelse ved nedbrud af største enhed 1,6 MW Oliekedel ude af drift 1) Anlægget er oprindelig forberedt og godkendt for tilsatsfyring med bioolie (biobrændsler), men på grund af stigende priser er omfanget af dette meget begrænset og er ikke medtaget i beregningerne. 2) Maks. indfyret effekt ved samtidig drift af begge kedler er i den nuværende Miljøgodkendelse begrænset til kw Tabel 1: Nuværende produktionsanlæg Maks. varmebehov er i dag ca. 3 MW, hvilket betyder, at der i dag ikke er tilstrækkelig kapacitet til rådighed hvis en af kedlerne er ude af drift. Samtidig er den eksisterende halmkedel over 20 år gammel og kan ikke længere anbefales at fungere som grundlastenhed. Der er således behov for både en udskiftning af halmkedlen og en forøgelse af anlæggets reservekapacitet. Referencen vil derfor bestå i en udskiftning af den eksisterende halmkedel suppleret med yderligere en oliekedel for sikring af reservekapaciteten. Det fremtidige anlæg vil i projektforslaget bestå af (Projektet): Nyt anlæg Brændsel Varmeydelse Indfyret effekt Bemærkning Kedel 1 (eks.) Halm 1,6 MW 1,.86 MW Reserve- og evt. spidslast Kedel 2 (ny) Halm 2,85 MW 3,1 MW Grundlast Kedel 3 (eks.) Gasolie 2,5 MW 2,78 MW Reservelast Maks effekt 4,45 MW 4,96 MW Med begge halmkedler i drift Varme-effekt ved nedbrud af største enhed 4,1 MW Ved nye kedel ude af drift. Tabel 2: Fremtidigt produktionsanlæg iht. Projektforslag Side 11 af 26

12 3.3 Anlægsomfang Projektet omfatter etablering af de i afsnit 1.3 nævnte dele. I Referencen vil der være behov for udskiftning af den eksisterende halmkedel samt supplement af reservekapaciteten ved installation af yderligere en oliekedel (1,5 MW) Anlægsinvestering i Referencen henholdsvis Projektet er vist nedenfor. Det endelige investeringsbehov vil foreligge på basis af resultatet af et EU-udbud. Investering budget-estimat Ref. (Udskift) 1,6 MW 1. Nyt anlæg 2,85 MW Bemærkning Udskiftning eksisterende halmkedelanlæg kr Udskiftning af eksisterende 1.6 MW halmkedelanlæg. Levetidsforlængelse eks. halmanlæg kr Anlægget levetidsforlænges, således at det kan anvendes til reserveanlæg. Supplerende spidslast/reservekedel kr Til sikring af kapacitet svarende til max varmebehov ved udfald af største enhed. (1,5 MW oliekedel) Halmkedel-anlæg kr Bygning kr Bygning til henh. Oliekedel og ny halmkedel Tilslutning og tilpasning eks. Anlæg kr Diverse + Projektering, tilsyn mv kr Uforudsete udgifter kr I alt kr Tabel 3: Investeringsbudget for henholdsvis Reference og Projekt Side 12 af 26

13 4 Konsekvensberegninger Der er udført beregninger på konsekvenserne af projektet for selskabsøkonomi, forbrugerøkonomi, samfundsøkonomi samt energi- og miljøforhold. Energiomsætning og driftsøkonomisk beregning er udført med beregningsprogrammet EnergyPro, der gennemfører en beregning af produktion mv. time for time over 1 drifts-år. Beregningerne er foretaget i overensstemmelse med Energistyrelsens anvisninger for evaluering af varmeforsyningsprojekter. I beregninger for selskabsøkonomien er anvendt de p.t. (2014) gældende afgifter. Beregningerne er foretaget som marginalberegninger og indeholder kun de forhold, som berøres ved realisering af projektet. Der regnes på: Referencen: Anlæg som nuværende, Halmkedel udskiftes med tilsvarende nyt anlæg (samme varmeeffekt). Eksisterende spids- og reservelastkedel på gasolie bibeholdes og suppleres med yderligere 1,5 MW oliekedel for sikring af reserve-kapacitet. Projektet: Etablering af et nyt halmkedelanlæg på 2,85 MW. Eksisterende halmkedel levetidsforlænges og bibeholdes som reserve- og evt. spidslastenhed. Eksisterende oliekedel bibeholdes som reservelast-enhed for nøddrift. Resultatet udgøres af forskellen mellem de to ovennævnte beregninger. Resultatet viser således i hvilket omfang der opstår ændringer i økonomi, miljøbelastning m.v. ved gennemførelse af projektet i forhold til referencen. Resultatet kan kun bruges til at sammenligne projektet og referencen. Andre alternativer: Følgende andre alternative forsyningsmuligheder er vurderet: a) Solvarmeanlæg b) Jord-varmepumpeanlæg c) Biomassebaseret kraftvarmeanlæg d) Varmeforsyning fra Aalborg Kommune Der er ikke gennemført beregninger på disse alternative forsyningsmuligheder idet: Vedr. a) Solvarmeanlægget vil ikke kunne levere varme om vinteren, og vil således ikke kunne bidrage til løsningen af det akutte problem med utilstrækkelig spids- og reservekapacitet. Solvarmeanlæg designes sædvanligvis for dækning af ca. 20 % af varmebehovet og der vil således alligevel være behov for udskiftning af den eksisterende halmkedel alternativt etablering af en ny. Side 13 af 26

14 Vedr. b) Øster Hornum Varmeværk har fået en budgetpris på etablering af et varmepumpeanlæg på 1500 kw varme på ca. 18 millioner kroner. Da varmepumpeanlægget kun kan dække en del af varmebehovet vil der stadig være brug for drift med halmkedlen, og under hensyntagen til den eksisterende kedels alder vil der alligevel være behov for udskiftning af den eksisterende halmkedel. Vedr. c) I en rapport udarbejdet under Dansk Fjernvarmes F&U-konto; ORC og dampmotor til små flisfyrede varmeværker, PlanEnergi, Jan er vist, at kraftvarme på små flisvarmeværker (4-10 MW varme ) ikke kan give en positiv samfundsøkonomi. Tilsvarende vil gælde for små halmvarmeværker. Herudover er der en del tekniske problemer forbundet med materialevalg m.m. for højtryks/højtemperatur-kedler for fyring med halm som brændsel. Der er således ikke andre små halmfyrede kraftvarmeværker i drift i dag. I Energistyrelsens Teknologikatalog kategoriseres små halmfyrede k/v-anlæg således at være 8-10 MW, altså betydeligt større end det aktuelle anlæg. Vedr. d) Der er ikke indenfor en overskuelig årrække planer fra Aalborg Forsyning om at udstrække forsyningsområdet udenfor Aalborg Kommune. Såfremt den bebudede forsyningssikkerhedsafgift på biobrændsler herunder halm indføres fuldt ud, vil der være mulighed for at en løsning med solvarme vil vise sig selskabs- og samfundsøkonomisk attraktiv. Økonomien er ikke nærmere belyst i nærværende projektforslag. 4.1 Brændselsforbrug, fordeling Med det nuværende anlæg anvendes olie som spids- og reservelast, idet halmkedlen ikke kan dække varmebehovet. Med projektforslaget vil hele varmeproduktionen ske på basis af halm. I nedenstående figur ses fordelingen af forbruget på henholdsvis olie og halm i reference og projekt. Side 14 af 26

15 Figur 3: Varmeproduktionsfordeling i referencen og i projektet. 4.2 Selskabsøkonomi Ved beregning af de selskabsøkonomiske konsekvenser ved etablering af halmkedelanlægget sammenholdes de årlige varmeproduktionsomkostninger for referencen og projektet. Beregningen er udført som en marginalbetragtning, hvor omkostninger, der er ens for begge alternativer er udeladt. Hvis projektet ikke gennemføres skal der jf. ovenfor i Referencen ske en udskiftning af den eksisterende halmkedel samt investering i en forøgelse af reservekapacitet (ekstra oliekedel). Denne investering er ud fra tilsvarende anlæg budgetteret til ca. 11,65 millioner kr. Ved realisering af Projektet, skal der investeres ca. 18,3 mio. kr. (Budget baseret på hjemtagne budgetpriser). (se tabel 3). I Projektforslaget vil hele varmebehovet kunne dækkes med halm som brændsel, hvilket medfører en betragtelig reduktion i brændselsudgiften og dermed også en væsentlig reduktion af driftsudgifterne. Selskabsøkonomisk beregning 0. Reference 1. Projekt Driftsomkostninger* kr./år Driftsbesparelse ift. REF kr./år Beregninger ift. REF Investering, samlet kr Mereinvest. Ift. REF. kr Simpel tilbagebetalingstid ift eksisterende år 6,4 Kapitalomkostninger, Investering **) kr./år Nettobesparelse ift. REF kr./år Varmeproduktionspris inkl. kapitalomk. kr./mwh Besparelse, Varmeproduktionspris inkl. kapitalomk. kr./mwh 52 *) Driftsomkostningerne er beregnet i energypro. **) Kapitalomkostninger er beregnet som et 20-årigt annuitetslån med en realrente på 3,5 % Tabel 4: Selskabsøkonomisk beregning Det fremgår således at selskabsøkonomien er positiv og rimeligt robust overfor justeringer i den endelige investeringssum. Mere detaljeret udskrift af beregningen er vedlagt i bilag B. Alle beløb er ekskl. moms. Side 15 af 26

16 4.3 Samfundsøkonomi Ved beregning af de samfundsøkonomiske konsekvenser betragtes rentabiliteten i fjernvarmeforsyningen med investeringen i Projektet i forhold til Referencen, set fra samfundets side. De samlede omkostninger år for år tilbagediskonteres med en kalkulationsrente på 4 %, hvorved nutidsværdien fremkommer for henholdsvis Projekt og Reference. Der benyttes en kalkulationsrente på 4 % som udmeldt af Energistyrelsen. De samfundsøkonomiske konsekvensberegninger er udarbejdet i henhold til Energistyrelsens vejledning: Vejledning i samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, april 2005, samt Energistyrelsens forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, september Desuden er konsekvensberegninger udarbejdet i henhold til Energistyrelsens tillægsblade Nye global warming potential faktorer og Opdateret tillægsblad om kalkulations rente, levetid og reference fra juni Samfundsøkonomien er beregnet over en betragtningsperiode på 20 år, svarende til den forventede levetid af anlægget. Sammenholdes nutidsværdien af periodens samlede omkostninger for henholdsvis projektet og referencen ses, at der opnås et samfundsøkonomisk overskud på 1,9 mio. kr. over betragtningsperioden ved projektforslagets gennemførelse. Dette svarer til at Projektet har en intern rente på 6,8 %. Forudsætningerne og resultatet for den samfundsøkonomiske beregning er vedlagt i Bilag C. Udskrift af beregningsresultater er vedlagt i Bilag D. 4.4 Forbrugerøkonomiske forhold Forbrugerøkonomien er ikke specifikt belyst for dette projekt. Det kan dog konkluderes af resultaterne præsenteret under selskabsøkonomi, at der forventes en besparelse for forbrugerne ved gennemførelse af projektet i stedet for referencen, fordi den selskabsøkonomiske besparelse tilfalder varmeforbrugerne i henhold til "hvile i sig selv"-princippet. Besparelsen iberegnet kapitalomkostninger ved Projektet i forhold til Referencen er beregnet til 52 kr./mwh. For et standardhus med et årligt varmeforbrug på 18,3 MWh svarer dette således til ca. 950 kr./år. Den nuværende varmepris for et standardhus er i dag ca kr./år ekskl. moms. Side 16 af 26

17 4.5 Energi og miljø Brændselsforbrug: På grund af en bedre virkningsgrad på de nye anlæg i forhold til årsvirkningsgraden på oliekedlen kan brændselsforbruget samlet ses reduceres en smule (ca. 100 MWh/år). Brændselsforbrug Halm Olie I alt Referencen MWh/år Projektet MWh/år Projekt minus ref. MWh/år Tabel 5: Brændselsforbrug, Reference og Projekt Emissioner: Emissioner 1 Enhed Reference Projekt Projekt minus reference CO 2 ton/år CH 4 (metan) kg/år N 2 O (lattergas) kg/år CO 2 -ækvivalenter ton/år SO 2 kg/år NO X kg/år PM 2,5 kg/år Note 1: Incl. CO 2 -udledning fra gennemsnitlig dansk el-produktion. Tabel 6: Emissioner Det fremgår af ovenfor viste tabel, at emissionerne for CO 2 -ækvivalenter falder betragteligt. Således falder CO 2 -udledningen målt på CO 2 -ækvivalenter med 83 %. Samtidig ses dog en stigning i emissionerne af SO 2, NO x og PM 2,5, idet emissionerne af disse er større fra halmforbrændingen. Den samfundsøkonomiske værdi af de ændrede emissioner er beregnet til ca. + 0,75 mio. kr i nutidsværdi over betragtningsperioden. Miljømæssigt er projektet således samfundsøkonomisk fordelagtigt. Side 17 af 26

18 5 Konklusion Beregningerne viser positiv samfundsøkonomi, selskabsøkonomi og dermed forbrugerøkonomi. Beregningerne viser samtidig en reduktion i den samlede miljøpåvirkning, hvilket skyldes det reducerede olieforbrug. Beregningerne i afsnit 4.3 viser, at der en samfundsøkonomisk gevinst ved realisering af Projektet i forhold til Referencen på 1,9 mio. kr. i projektets betragtningsperiode. Dermed anses kravene i Projektbekendtgørelsens 6 at være opfyldt. Kommunalbestyrelsen anmodes derfor på denne baggrund om at godkende projektforslaget. Side 18 af 26

19 Bilag A, 1-5: Udskrifter fra EnergyPRO Varighedskurver. Varighedskurve for reference Varighedskurve for Projektet Side 19 af 26

20 Referencen: Energiomsætning Udskrift EnergyPro Side 20 af 26

21 Referencen: Driftsresultat - Udskrift EnergyPro Side 21 af 26

22 Projektet: Energiomsætning Udskrift EnergyPro Side 22 af 26

23 Projektet: Driftsresultat Udskrift EnergyPro Side 23 af 26

24 Bilag B: Selskabsøkonomiske konsekvenser Alle beløb er ekskl. moms. Øster Hornum Varmeværk Projektforslag Bilag A: Selskabøkonomi OVERBLIK 0. REF udskiftn. af eksist. anlæg 1. Nyt 2,85 MW Varmebehov - varme ab værk MWh/år Varmeproduktioner Halmkedel 1 - eksist./udskiftning af eksisterende MWh/år Halmkedel 2 - ny MWh/år Gas-olie kedel MWh/år Varmeproduktion, total MWh/år El-produktion, total MWh/år Brændselsforbrug - halm t/år Brændselsforbrug olie t/år Brændselsforbrug i alt MWh/år Investering budget-estimat 0. REF udskiftn. af eksist. anlæg 1. Nyt 2,85 MW Udskiftning eksist. Anlæg kr Levetidsforlængelse eks. halmanlæg kr Supplerende spidslast/reservekedel kr Halmkedel-anlæg, varmt vand kr Bygning kr Tilslutning og tilpasning eks. Anlæg kr Diverse + Projektering, tilsyn mv kr Uforudsete udgifter kr I alt kr Økonomiberegning 0. REF udskiftn. af eksist. anlæg 1. Nyt 2,85 MW Driftsomkostninger* kr./år Driftsbesparelse ift. REF kr./år Beregninger ift. REF 20-årigt lån, 3,5 % Investering, samlet kr Mereinvest. Ift. REF. kr Simpel tilbagebetalingstid ift eksisterende år 6,4 Kapitalomkostninger, Investering kr./år Nettobesparelse ift. REF kr./år Varmeproduktionspris inkl. kapitalomk. kr./mwh Besparelse, Varmeproduktionspris inkl. kapitalomk. kr./mwh 52 *) Driftsomkostningerne er beregnet i energypro. Side 24 af 26

25 Bilag C: Forudsætninger og resultat for de samfundsøkonomiske beregninger Forudsætninger for beregning af samfundsøkonomi Skabelon udarbejdet af: PlanEnergi, den 8. oktober 2013 / Anders Michael Odgaard Projekt udarbejdet af: PlanEnergi, den 11. februar 2014 /JBJ Grundlag: Værk: Projekt: Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet Energistyrelsen, oktober Samt tillægsblade, juni Øster Hornum Varmeværk Ny Halmkedel - 2,85 MW Samfundsøkonomisk overskud: søkr Intern rente 6,79% - Energiomsætning Reference Projekt Brændselstype Varme ab værk MWh/år Brændsel 1 MWh/år Halm, Kedel Brændsel 2 MWh/år Gasolie, Indiv. Prisniveau 2012-kr Kalkulationsrente 4,00% Økonomi Reference Projekt Drift og vedligehold 2012-kr/år Afgifter minus tilskud 2012-kr/år Reference Projekt Investering Investering Gennem- År 2012-kr 2012-kr førelsesgrad % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % Antal driftsår 20,0 Side 25 af 26

26 Bilag D: Samfundsøkonomiske konsekvenser Beregning af samfundsøkonomisk underskud PlanEnergi, den 11. februar 2014 /JBJ Samfundsøkonomiske meromkostninger År Investeringer + D&V Brændsler El-forbrug minus elproduktion Invest. + D&V + brændsler + el Projekt minus reference Faktorpriser Beregningspriser Invest. + D&V + brændsler + el Forvridningstab CO 2 - omkostninger SO 2 -, NO X - og PM 2,5 - omkostninger I alt I alt, nutidsværdi kr 2012-kr 2012-kr 2012-kr 2012-søkr 2012-søkr 2012-søkr 2012-søkr 2012-søkr 2011-søkr Nutidsværdi Side 26 af 26