#split# LANDZONETILLADELSE

Transkript

1 #split# Nord Energi A.m.b.a. Ørstedsvej Hjørring Plan og Miljø Dato: Sags. nr.: P Sagsbeh.: Anne Marie Kjær Lokaltlf.: Ny Rådhusplads Brønderslev Telefon CVR raadhus@ dk sikkerpost@ dk LANDZONETILLADELSE Sag: Skovengen 2, Asaa Transformatorstation på 60 kv Ejd. Nr.: Matr. nr.: 4c, Aså By, Aså-Melholt Tillad. dato: 4. december 2017 Brønderslev Kommune har modtaget en ansøgning om landzonetilladelse til opførelse/etablering af en 60kV transformatorstation med tilhørende teknikhus, indhegning, beplantning og lynafledere på ejendommen matr. 4c, Aså by, Aså-Melholt. Transformatorstationen opføres som følge af vindmølleprojektet Skovengen. I forbindelse med påklage af landzonetilladelse af 27. oktober 2017 til hhv. Planklagenævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet er Brønderslev Kommune blevet opmærksomme på nogle potentielle formelle fejl i tilladelsen. For at sikre, at ansøgningen gennemgår en korrekt myndighedsbehandling, vil vi derfor udarbejde en ny landzonetilladelse, der erstatter landzonetilladelsen af 27. oktober. Denne landzonetilladelse erstatter den tidligere meddelte landzonetilladelse á 27. oktober Landzonetilladelse Nord Energi Net får hermed landzonetilladelse 1 til 60 kv højspændingsstation. Tilladelsen gives ud fra planlovens 35 til at opføre byggeri i det åbne land. Planlovens formål er, at friholde det åbne land for byggeri, som ikke hører til landbrug, skovbrug eller fiskeri. Loven giver dog mulighed for at opføre visse typer byggeri, selvom det ikke hører til landbrug, skovbrug eller fiskeri med forudgående planlægning eller hvis det er en forudsætning for vækst og erhvervsudvikling. Brønderslev Kommune har foretaget planlægning i området og i kommuneplanen udlagt området til tekniske anlæg herunder 5 vindmøller med tilhørende teknikhuse og en transformatorstation. Der er udarbejdet en lokalplan, lokalplan nr. 32-T-22.01, der indeholder alle relevante bestemmelser for vindmølleparken. Der vil dog i forbindelse med tilslutning til elnettet være brug for denne højspændingsstation, så elnettet kan aftage det producerede strøm. Transformatorstationen er kun overordnet omtalt i lokalplanen og ligger ikke inden for lokalplanafgrænsningen, hvorfor der ikke er bonusvirkning. Der meddeles derfor separat landzonetilladelse. Side 1/6 Adresse ved besøg: Åbningstider: Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30

2 Transformatorstationen placeres på ejendommen Skovengen 2, hvor der tidligere har ligget et bygningssæt, som er nedrevet i Se bilag 1 for placering. Byggeriets omfang 60kV højspændings-/transformatorstationen består af nogle stativer med 60kV skinne, en transformer fra 10 til 60kV, et teknikhus til styring-beskyttelse af transformer samt 2 stk. lynafleder master på ,5m. Der anlægges 2 indkørselsveje til transformatorstationen. Hele stationen vil til enhver tid være omkranset af skærmende beplantning, som består af hjemmehørende træ- og buskarter. Beplantningen er en blanding af stedsegrønne og løvfaldende træer i et bælte på minimum 5 m. bredde. Øst for transformatorstationen, inden for beplantningsbæltet men uden for hegnet, er Nord Energi Net i øjeblikket ved at etablere en 10kV transformerstation. Denne station kan ejer af arealet opføre uden tilladelse fra kommunen 2. Tilladelsen er givet på baggrund af de oplysninger og tegninger du har sendt i din ansøgning. Brønderslev Kommune har modtaget din ansøgning om byggetilladelse d og i denne forbindelse modtaget reviderede tegninger og supplerende oplysninger. Tilladelsen gives på betingelse af: at tilladelsen først udnyttes, når klagefristen er udløbet d. 1. januar 2017 at transformatorstationen udføres i henhold til ansøgningsmaterialet at der inden ibrugtagning tinglyses servitut om fjernelse af anlægget, når det engang er overflødig for elnettet at beplantningsbæltet etableres på et passende plantetidspunkt senest et år efter ibrugtagning af højspændingsstationen. Det bemærkes, at landzonetilladelsen er meddelt uden forudgående høring af naboer til den omhandlende ejendom 3, da Brønderslev Kommune har vurderet at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne 4. De matrikulære naboer til transformatorstationen er ejerne af vindmøllerne, som ønsker transformatorstationen opført. Tinglysning Højspændingsstationen inkl. fundamenter (til minimum 1 meter under terræn) skal fjernes inden for et år efter højspændingsstationen er blevet overflødig for elnettet. Arealet skal af grundejer retableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Der skal tinglyses evt. fundamentsrester på arealerne. Krav om fjernelse ved endt anvendelse skal tinglyses på ejendommen inden ibrugtagning. VVM-screening Transformatorstationen er omfattet af bilag 2, pkt. 13a i miljøvurderingsloven, der omhandler ændringer af allerede godkendte projekter. Brønderslev Kommune har foretaget en screening i overensstemmelse med kriterierne i miljøvurderingslovens bilag 6. Kommunen har truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Screenings-afgørelsen er offentliggjort i forbindelse med offentliggørelse af denne landzonetilladelse. Side 2/6

3 Kystnærhedszone Transformerstationen ligger inden for kystnærhedszonen, men vurderes at have helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Kysten vil bevare sit sædvanlige udseende, da det vurderes at transformatorstationen ikke vil være synlig fra kysten, grundet den store afstand og den kraftige beplantning og spredt bebyggelse mellem transformatorstationen og kysten. Overordnede hensyn Transformerstationen vurderes at have en vis visuel landskabelig påvirkning, da det placeres på en bar mark. Den visuelle påvirkning begrænses dog ved, at der plantes skærmende beplantning rundt om transformerstationen. Det vil derved primært være lynaflederne, som er synlige, når beplantningen vokser op. Lynaflederne er spinkle anlæg, som ikke er væsentligt synlige i landskabet. Transformerstationen etableres med nærhed til vindmølleparken og der vil derfor være et visuelt sammenfald mellem anlæggene. Sammenfaldet vurderes dog at være uvæsentligt, da der er en markant størrelsesforskel på anlæggene og på grund af den afskærmende beplantning omkring transformerstationen. Transformatorstationen placeres på en matrikel, hvor der netop er nedrevet en landejendom. I kommuneplanen er området udpejet til særligt værdifuldt landbrugsjord. Der stilles derfor krav til at arealet tilbageføres til landbrugsareal efter endt drift. Transformerstationen ligger uden for beskyttede naturtyper, kulturmiljøer og værdifulde landskaber. Placeringen af transformatorstationen er delvis afhængig af nærhed til de vindmøllerne ved Skovengen, men samtidigt skal der være en sikkerhedsafstand. Nærheden til vindmøllerne gør at der ikke er beboelser inden for en stor radius fra transformerstationen ud over de to ejere af vindmøllerne. Støj En transformerstation medfører støj, men beregninger viser, at de vejledende støjgrænser overholdes 25 meter væk fra anlægget. Der er mere end 500 meter til nærmeste beboelse. Ligeledes er der begrænsede rekreative interesser omkring projektet, idet det er landbrugsarealer. Støjgenerne vurderes heraf at være begrænsede. Sagens videre forløb Landzonetilladelsen skal ligge på kommunens hjemmeside i 4 uger 5, hvor folk har mulighed for at klage over vores afgørelse 6 Du kan se tilladelsen på hjemmesiden senest d. 4. november 2017 og 4 uger frem. I annonceringsperioden kan der klages til Planklagenævnet over, at landzonetilladelsen er givet. Du vil blive kontaktet, hvis vi får en klage. Hvis ikke vi har modtaget klager inden de 4 uger vil din byggesag blive behandlet videre. Du vil efter kort tid få en byggetilladelse til at opføre dit byggeri. Du må ikke påbegynde dit byggeri før du har modtaget byggetilladelsen 7. Side 3/6

4 Byggetilladelse I henhold til bygningsreglementets kap. 1.2 stk.1 nr. 4 kan transformatorstationer og kabelskabe for fremføring af elektricitet, med et areal på højst 30 m² og en højde, der ikke overstiger 3,0 m, opføres og nedrives uden tilladelse. Den ansøgte transformatorstation er større end 30 m² og højden overstiger 3,0 m og derfor kræver transformatorstationen en byggetilladelse efter BR-15 kap Landzonetilladelsens udløb Landzonetilladelsen bliver ugyldig, hvis du ikke er startet op på dit byggeri inden for 5 år fra den dato, hvor tilladelsen er offentliggjort på hjemmesiden 8. Klagevejledning er vedlagt. Med venlig hilsen Anne Marie Kjær Byggesagsbehandler Anne.Marie.Kjaer@ dk Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, hovedkontoret via mail dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening - via mail broenderslev@dof.dk og natur@dof.dk Vendsyssel Historiske Museum via mail oldtid@vhm.dk SKAT via ejendomsvurdering.ejerbolig@skat.dk Side 4/6

5 Klagevejledning for planlovens 35 og 37 - landzoneafgørelser Hvad kan der klages over? Kommunens landzoneafgørelser kan påklages til Planklagenævnet, uanset hvad der begrunder klagen, og hvad der nærmere klages over. Nævnet kan tage stilling til alle spørgsmål og vil kunne ændre den påklagede afgørelse. Det kan ske, hvis afgørelsen er i strid med gældende retsregler, eller hvis nævnet mener, at afgørelsen er urimelig eller uhensigtsmæssig. Hvem kan klage? Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvornår udløber klagefristen? Klagen skal være indsendt via Klageportalen senest 4 uger efter at tilladelsen har været offentliggjort på kommunens hjemmeside. Hvordan klager jeg? Du kan klage over afgørelsen til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Brønderslev Kommune i Klageportalen. For behandling af klager skal du betale et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om du er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. 1 Du kan betale gebyret med betalingskort i Klageportalen eller få tilsendt en faktura. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Brønderslev Kommune. Brønderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagegebyr Du skal indbetale et gebyr for at få behandlet din klage af Planklagenævnet. Nævnet afviser din klage fra behandling, hvis du ikke betaler gebyret, som beskrevet ovenfor. Du får dit gebyr tilbagebetalt, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, du får helt eller delvist medhold i din klage eller din klage afvises som følge af overskredet tidsfrist, manglende klageberettigelse eller fordi din klage ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. 1 Gebyret reguleres den 1. januar hvert år. Side 5/6

6 Kan afgørelsen udnyttes, hvis der klages? En klage har opsættende virkning. Det vil sige, at kommunens afgørelse ikke må udnyttes, før der er truffet afgørelse i sagen. Domstolsprøvelse Hvis du ønsker at få kommunens eller klagemyndighedens afgørelse prøvet ved domstolene, skal du anlægge sag inden 6 måneder efter, at kommunens eller klagemyndighedens afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtiget til at rette sig efter Planklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet. 1 Planlovens 35, stk. 1: I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Ved kommunalbestyrelsens tilladelse efter 1. pkt. kan der lægges særlig vægt på udviklingen i et vanskeligt stillet landdistrikt. 2 I henhold til Bygningsreglementet BR-15 kap. 1.2 stk. 1 nr. 4 kan transformatorstationer og kabelskabe for fremføring af elektricitet på op til 30 m² og en højde, der ikke overstiger 3,0 m, opføres og nedrives uden tilladelse. 3 Planlovens 35 stk. 5: Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboer til den omhandlende ejendom. 4 Planloven 35 stk. 6: Bestemmelserne i stk. 4 og 5 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for de i stk. 4 nævnte myndigheder og naboer. 5 Planlovens 60, stk. 1: Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. I tilfælde, hvor en afgørelse træffes indirekte og således ikke meddeles eller offentliggøres, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor klageren har fået kendskab til afgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 6 Planlovens 35, stk. 8: Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. 7 Byggelovens 16. stk. 1: Arbejder, der er omfattet af 2, må ikke påbegyndes uden byggetilladelse. Kommunalbestyrelsen kan kræve, at ansøgeren giver de oplysninger, der er nødvendige for bedømmelse af ansøgningen. Ansøgeren skal i ansøgningen om byggetilladelse oplyse, om bygningen er omfattet af stk.3. 8 Planlovens 56 Stk. 2. En tilladelse efter 35, stk. 1, bortfalder, medmindre andet udtrykkeligt fremgår af tilladelsen, hvis den ikke er udnyttet, inden 5 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 5 på hinanden følgende år. Side 6/6