Årsberetning på arbejdsmiljøområdet

Transkript

1 Region Hovedstaden Årsberetning på arbejdsmiljøområdet Region Hovedstaden

2 Indholdsfortegnelse Resume 3 Indledning 4 Organisering af arbejdsmiljøområdet 7 Det lokale arbejdsmiljøarbejde 11 Overordnede indsatsområder 19 Fælles arbejdsmiljøaktiviteter 26 Bilag 1: Sygefravær Bilag 2. Påbud fra Arbejdstilsynet Bilag 3: Centrale budgetmidler 2008 Bilag 4: Virksomhedernes årsbeskrivelser 2

3 Resume Dette er Region Hovedstadens første årsberetning på arbejdsmiljøområdet. Årsberetningen omfatter perioden 1. januar april Koncern HR har sammenfattet årsberetningen på vegne af RegionH MED-udvalget og med udgangspunkt i årsbeskrivelser fra regionens virksomheder. Grundet konflikten på social- og sundhedsområdet har nogle af regionens virksomheder ikke haft mulighed for at drøfte bidragene i deres virksomheds- MED-udvalg. Der skal derfor tages forbehold for, at nogle bidrag efterfølgende skal afstemmes på virksomhedsniveau. I årsberetningen beskrives organiseringen af arbejdsmiljøområdet i Region Hovedstaden, det lokale arbejdsmiljøarbejde i regionens virksomheder, de overordnede indsatsområder samt fælles arbejdsmiljøaktiviteter i regionen. Dele af årsberetningen indgår også i Region Hovedstadens årsberetning for personaleområdet. Rammen for årsberetningen er beskrevet i Region Hovedstadens MED-aftale (arbejdsmiljøaftale) og Region Hovedstadens arbejdsmiljøpolitik. Det fremgår af årsberetningen, at har været præget af et stort engagement og mange aktiviteter såvel lokalt som tværregionalt. I starten af 2007 blev Region Hovedstadens MED- og arbejdsmiljøorganisation etableret. Herefter er fundamentet for arbejdsmiljøindsatsen blevet konkretiseret, besluttet og udmøntet i et samspil mellem regionens virksomheder og MEDorganisation. Arbejdsmiljøindsatsen peger også fremad blandt andet via de tre overordnede indsatsområder for perioden De tre indsatsområder er i prioriteret rækkefølge: 1. Trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer 2. Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet 3. Arbejdsmiljø i byggeri. Indsatsområderne afspejler de aktuelle udfordringer i Region Hovedstaden og særskilt på arbejdsmiljøområdet. Udfordringerne er blandt andet koblet op på hospitals- og psykiatriplanen, rekruttering og fastholdelse samt på arbejdsmiljøcertificering. Regionens virksomheder har i deres årsbeskrivelser kommenteret, om de overordnede indsatsområder for bør suppleres med nye indsatsområder. Med udgangspunkt i virksomhedernes anbefalinger har Koncern HR foreslået RegionH MED-udvalget, at de udpegede indsatsområder ikke suppleres med nye indsatsområder i RegionH MED-udvalget har på møde den 18. juni 2008 godkendt Koncern HR s forslag. 3

4 Indledning Dette er Region Hovedstadens første årsberetning på arbejdsmiljøområdet. Årsberetningen omfatter perioden 1. januar april Koncern HR har sammenfattet årsberetningen på vegne af RegionH MED-udvalget og med udgangspunkt i årsbeskrivelser fra regionens virksomheder. Grundet konflikten på social- og sundhedsområdet har nogle af regionens virksomheder ikke haft mulighed for at drøfte bidragene i deres virksomheds- MED-udvalg. Der skal derfor tages forbehold for, at nogle bidrag efterfølgende skal afstemmes på virksomhedsniveau. Perioden har været præget af et stort engagement og mange aktiviteter. I starten af 2007 blev Region Hovedstadens MED- og arbejdsmiljøorganisation etableret. Herefter er fundamentet for arbejdsmiljøindsatsen blevet konkretiseret, besluttet og udmøntet i et samspil mellem regionens virksomheder og MED-organisation. Et af de første tiltag på arbejdsmiljøområdet var Region Hovedstadens arbejdsmiljøpolitik, som regionsrådet godkendte i juni Arbejdsmiljøpolitikken udstikker sammen med regionens arbejdsmiljøaftale pejlemærker for den fremadrettede arbejdsmiljøindsats via overordnede indsatsområder og et årshjul. I 2008 er arbejdsmiljø blevet et prioriteret indsatsområde i Region Hovedstadens medarbejderstrategi. Fusioner, forandringer og et presset arbejdsmarked giver Region Hovedstaden udfordringer i de kommende år. Der er derfor behov for en fælles indsats på arbejdsmiljøområdet samt inden for rekruttering og fastholdelse, da de to områder i høj grad hænger sammen og supplerer hinanden. Grundlaget for en sammenhængende indsats blev etableret i budget 2008, hvor midlerne til de to områder blev slået sammen. Samlet er der i 2008 afsat 18,2 mio. kr. til indsatsen 1. Da arbejdsmiljøpolitikken blev vedtaget, tilkendegav regionsrådet, at regionens virksomheder på sigt skal arbejdsmiljøcertificeres. En særlig udfordring på arbejdsmiljøområdet er derfor arbejdet hen imod, at regionens virksomheder kan blive arbejdsmiljøcertificeret. En certificering vil udfordre alle aspekter i arbejdsmiljøarbejdet de fysiske og psykiske arbejdsmiljøforhold, organisering af arbejdsmiljøområdet, registrerings- og ledelsessystemer, arbejdsmiljø ved indkøb og byggeri, ressourcer mv. 1 I budget 2008 blev der afsat 11,2 mio. kr. til arbejdsmiljøområdet samt indsatsen for rekruttering og fastholdelse. Hertil kommer 7 mio. kr., som er overført fra arbejdsmiljøområdet i

5 De overordnede indsatsområder, der er fastlagt for perioden , afspejler alle disse udfordringer. Årsberetning indhold og proces I denne årsberetning beskrives organiseringen af arbejdsmiljøområdet i Region Hovedstaden, det lokale arbejdsmiljøarbejde i regionens virksomheder, de overordnede indsatsområder samt fælles arbejdsmiljøaktiviteter i regionen. I årsberetningens bilag 1 og 2 beskrives regionens sygefravær samt regionens påbud fra Arbejdstilsynet. I bilag 3 beskrives fordelingen af de centrale budgetmidler i 2008 til arbejdsmiljøområdet samt rekruttering og fastholdelse. Virksomhedernes årsbeskrivelser indgår som bilag 4. Dele af årsberetningen indgår også i Region Hovedstadens årsberetning for personaleområdet. Rammen for årsberetningen er beskrevet i Region Hovedstadens MED-aftale (arbejdsmiljøaftale) og Region Hovedstadens arbejdsmiljøpolitik. Det fremgår af regionens MED-aftale og arbejdsmiljøpolitik, at regionens virksomheder en gang årligt skal udarbejde en beskrivelse af deres arbejdsmiljøindsats og udfordringer. Beskrivelserne skal sammenfattes af RegionH MED-udvalget i en årsberetning, som skal forelægges regionsrådet. I den årlige beskrivelse skal virksomhedernes MED-organisation give en status på arbejdsmiljøindsatsen i det forgangne år. Virksomhedernes MEDorganisation skal også se fremad og udpege pejlemærker eller udfordringer for det kommende år. RegionH MED-udvalget skal som regionens øverste arbejdsmiljøudvalg tage afsæt i virksomhedernes udfordringer ved at fastlægge overordnede indsatsområder for det kommende år. De overordnede indsatsområder skal efterfølgende udmøntes på virksomhedsniveau dog med mulighed for at tilpasse indsatsområderne til de lokale forhold og igangværende arbejdsmiljøaktiviteter. Året efter de overordnede indsatsområder er fastlagt, skal virksomhedernes MED-organisation følge op på indsatsområderne i beskrivelsen af deres arbejdsmiljøindsats og udfordringer. Virksomhedernes årlige arbejdsmiljøindsats følger regionens budgetprocedure. Dette er illustreret i årshjulet på næste side. 5

6 Årshjul for arbejdsmiljøindsatsen 6

7 Organiseringen af arbejdsmiljøområdet Ifølge Region Hovedstadens MED-aftale (arbejdsmiljøaftale) og arbejdsmiljøpolitik planlægges, ledes og koordineres regionens arbejdsmiljøindsats i et samspil mellem regionens 16 virksomheder. Koncerndirektionen har det overordnede administrative ansvar for regionens arbejdsmiljø og den heraf afledte indsats. Direktørerne på regionens virksomheder har det formelle ansvar for arbejdsmiljøet for den samlede virksomhed. Direktørerne skal i samspil med virksomhedernes MED-organisation, sikkerheds-/arbejdsmiljøgrupper og sikkerheds-/arbejdsmiljøledere gennemføre en synlig og systematisk indsats for arbejdsmiljøet med omdrejningspunkt i arbejdspladsvurderinger og handleplaner. Regionens MED-organisation Organiseringen af arbejdsmiljøområdet følger MED-strukturen i Region Hovedstaden. Arbejdsmiljøområdet er organiseret i: RegionH MED-udvalget (niveau 1) 16 VirksomhedsMED-udvalg (niveau 2) Sikkerhedsudvalg/MED-udvalg (niveau 3) Sikkerhedsgrupper/arbejdsmiljøgrupper På niveau 1 og niveau 2 er samarbejds- og sikkerhedsudvalg lagt sammen. Formålet med den enstrengede struktur er at styrke arbejdsmiljøarbejdet og at skabe helhed og sammenhæng mellem samarbejds- og arbejdsmiljøområdet på den enkelte arbejdsplads og på tværs af de tre niveauer i MED-systemet. På niveau 3 er der valgfrihed, så man lokalt kan vælge organisering af arbejdsmiljø-/sikkerhedsområdet. RegionH MED-udvalget er det øverste udvalg på arbejdsmiljøområdet i regionen. Udvalgets rolle på arbejdsmiljøområdet er at sikre koordination af virksomhedernes arbejdsmiljøarbejde, at udarbejde overordnede retningslinjer som gælder for alle regionens virksomheder og at fastlægge samt årligt følge op på overordnede indsatsområder. VirksomhedsMED-udvalgene er de øverste udvalg på arbejdsmiljøområdet i de enkelte virksomheder. Udvalgenes rolle er at koordinere og udstikke retningslinjer for den samlede arbejdsmiljøindsats på den pågældende virksomhed. Udvalgene skal koordinere en synlig og systematisk indsats for virksomhedernes arbejdsmiljø. Som led heri skal udvalgene blandt andet udarbejde handleplaner for regionens og virksomhedernes indsatsområder samt udarbejde en årlig beskrivelse af virksomhedernes arbejdsmiljøindsats og udfordringer. 7

8 De lokale MED-udvalg og sikkerheds-/arbejdsmiljøudvalg er de øverste udvalg for sikkerhed/arbejdsmiljø på det pågældende område. Udvalgenes rolle og opgaver er at sikre, at regionens og den pågældende virksomheds visioner, strategier og handleplaner bliver ført ud på lokalt niveau. Derudover skal udvalgene opstille og udmønte egne handleplaner for det lokale niveau. Sikkerheds-/arbejdsmiljøgrupperne refererer til virksomhedernes lokale MED-udvalg og sikkerheds-/arbejdsmiljøudvalg. Deres opgave er at forebygge, identificere og løse arbejdsmiljøproblemer i den pågældende enhed i samarbejde med kollegaer og ledelse. Hvis sikkerheds-/arbejdsmiljøgrupperne ikke selv har mulighed for at løse et konkret arbejdsmiljøproblem i den pågældende enhed, skal de søge en løsning i samarbejde med virksomhedens MED-og arbejdsmiljøorganisation. Organisering af arbejdsmiljøområdet Arbejdsmiljø i samarbejds- og udefunktioner Regionens hospitalsplan har medført nye former for samarbejde mellem hospitalerne og dermed behov for nye måder at organisere MED- og arbejdsmiljøarbejdet på. En arbejdsgruppe nedsat af RegionH MED-udvalget ser i øjeblikket på, hvilke principper der kan lægges til grund for en ny måde at organisere arbejdsmiljøarbejdet på. I teksten nedenfor beskrives arbejdsgruppens foreløbige drøftelser. Der tages forbehold for, at der kan komme ændringer i tilknytning til arbejdsgruppens afsluttende drøftelser. Afledt af hospitalsplanen indføres der to nye samarbejdsformer kaldet samarbejds- og udefunktioner. 8

9 Ved samarbejds- og udefunktioner benyttes begreberne: funktionshospital for det hospital, hvor patienterne behandles og leveringshospital der henfører til det hospital, hvor lægerne/personalet er ansat. Samarbejdsfunktion er dækkende for et samarbejde, hvor funktionshospitalet er ansvarlig for budget og aktivitet i enheden. Alt personalet er ansat på funktionshospitalet, med undtagelse af lægerne, der er ansat af leveringshospitalet men arbejder på funktionshospitalet. Ved afdelinger der fungerer i en udefunktion er både læger og det øvrige personale ansat ved leveringshospitalet, men har deres arbejdssted på et andet hospital funktionshospitalet. Ved udefunktioner oprettes nye sikkerhedsgrupper, der altid tilknyttes leveringshospitalets sikkerhedsorganisation. Derudover bør der aftales retningslinjer for det løbende samarbejde mellem udefunktionerne og funktionshospitalets arbejdsmiljøafdeling. I samarbejdsfunktioner er lægerne formelt tilknyttet sikkerhedsgruppen på leveringshospitalet. De skal udpege en repræsentant, der deltager som observatør i den eksisterende sikkerhedsgruppe på funktionshospitalet, da der bør være fokus på, hvordan lægerne indtænkes i det daglige sikkerhedsarbejde i enheden. For både ude- og samarbejdsfunktioner bør der aftales retningslinjer for det løbende samarbejde om arbejdsmiljøarbejdet, fx ved at arbejdsmiljøarbejdet indtænkes i de samarbejdskontrakter, der indgås mellem funktions- og leveringshospitalerne. Øvrige aktører Virksomhedernes sikkerheds-/arbejdsmiljøledere er ansat af virksomhederne til at bistå direktørerne, virksomhedernes MED-organisation og sikkerheds- /arbejdsmiljø-grupperne med at varetage arbejdsmiljøarbejdet på den enkelte virksomhed. Ud over at bidrage med ekspertise på området skal sikkerheds-/arbejdsmiljølederne igangsætte, udvikle, koordinere samt følge op på virksomhedernes arbejdsmiljøindsats. Koncern HR skal på et overordnet niveau koordinere og udvikle arbejdsmiljøindsatsen i samspil med regionens virksomheder, deres MED-organisation og deres sikkerheds-/arbejdsmiljøledere. Som led heri skal Koncern HR blandt andet stå for udvikling og udarbejdelse af årsberetning samt videreudvikling af indsatsområder. Koncern HR skal endvidere medvirke til at skabe helhed og sammenhæng mellem personale- og arbejdsmiljøområdet. Koncern HR refererer til koncerndirektionen. 9

10 Regionsforum for arbejdsmiljø er et fagligt og koordinerende forum, hvis formål er at understøtte implementeringen af Region Hovedstadens arbejdsmiljøaftale og arbejdsmiljøpolitik. Dette sker blandt andet ved, at forummet drøfter rammer og strategier for arbejdsmiljøindsatsen i Region Hovedstaden, koordinerer viden og udveksler erfaringer samt sikrer kobling mellem behov og indsats i regionens arbejdsmiljøarbejde. I regionsforummet indgår de daglige arbejdsmiljø-/sikkerhedsledere fra virksomhederne samt repræsentanter fra Koncern HR. Koncern HR s personalepolitiske chef fungerer som formand for forummet. Forummet mødes som udgangspunkt en gang om måneden på regionens forskellige virksomheder. Udover de ordinære møder holder forummet temadage, seminarer og workshops. Regionsforummet har afholdt eller planlægger at afholde følgende aktiviteter: Temadag med fokus på videndeling samt forskellige forståelser (diskurser) i arbejdsmiljøarbejdet (8. april 2008) Seminar om arbejdsmiljøcertificering ( juni 2008) Visionsseminar om arbejdsmiljøledelsessystem og om arbejdsmiljøområdet i Region Hovedstaden (18. september 2008) Seminar for regionsforum for arbejdsmiljø samt arbejdsmiljørepræsentanter i RegionH MED-udvalget og virksomheds MED-udvalgene (13. november 2008). 10

11 Det lokale arbejdsmiljøarbejde I dette afsnit præsenteres det lokale arbejdsmiljøarbejde i regionens virksomheder. Dette omfatter virksomhedernes arbejde med arbejdspladsvurderinger, indsatsen vedrørende forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress samt arbejdsmiljøhensyn i virksomhedernes planlægning. I afsnittet præsenteres også omfanget af virksomhedernes arbejdsskader samt påbud fra Arbejdstilsynet. APV Alle virksomheder skal mindst hver tredje år eller ved ændringer i arbejdet, arbejdsprocesser og arbejdsmetoder udarbejde en skriftlig ArbejdsPladsVurdering (APV). En APV er en systematisk gennemgang af virksomhedens arbejdsmiljø og indeholder fem faser i henhold til figuren nedenfor. Formålet med APV en er dels at sikre, at virksomhedens sikkerheds- og sundhedsarbejde omfatter alle væsentlige arbejdsmiljøproblemer, og dels at virksomheden arbejder systematisk og løbende med at løse problemerne. Det er arbejdsgiverens ansvar, at der udarbejdes APV, men det er sikkerhedsgrupperne, der lokalt har opgaven. 11

12 Virksomhedernes APV-arbejde Af årsbeskrivelserne fremgår det, at alle virksomheder arbejder aktivt med APV erne som et værktøj i det systematiske arbejdsmiljøarbejde. Flere virksomheder angiver i forbindelse med indsatsområdet systematik og metode i arbejdsmiljøarbejdet, at de fremadrettet vil arbejde videre med udvikling af deres APV er. Ti 2 virksomheder benytter et program kaldet IPL som styringsværktøj i forbindelse med APV en. IPL står for Identifikation, Prioritering og Løsning og bruges til at synliggøre for de ansatte, hvor virksomheden er i sit APVarbejde. En virksomhed vil som en del af indsatsområder systematik og metode i arbejdsmiljøarbejdet indføre IPL i forbindelse med APV en. Virksomhederne benytter forskellige metoder til APV-arbejdet fx dialogmetoden, problem-skema og positiv-skema og spørgeskemaer (både i elektronisk og papirudgave). Med udgangspunkt i virksomhedernes årsbeskrivelser er der på næste side angivet en oversigt over de enkelte virksomheders arbejdsmiljøproblemer i APV erne. (For yderligere uddybning af de enkelte virksomheders arbejdsmiljøproblemer henvises til årsbeskrivelserne i bilag 4.) 2 De ti virksomheder er: Bispebjerg, Glostrup, Frederikssund, Frederiksberg, Helsingør, Herlev, Hillerød, Hvidovre, Rigshospitalet og Region Hovedstaden Psykiatri. Amager benytter et andet elektronisk system til opfølgning på APV erne 12

13 Virksomhedernes arbejdsmiljøproblemer angivet i APV erne Virksomhed Psykisk Er- Inde- Fysisk EGA Støj Orga- Vold Fast arbejds- gono klima arbejdsmil- nisato- hol- miljø og mi jø riske del- stress forhold se Amager X X X X Bispebjerg X X X X Bornholms X X X X Frederikssund X X X Glostrup X X X X X Helsingør X X X X Herlev X X X X X Hillerød X X X X Region X X X X Hovedstadens Apotek Region Hovedstaden - Handicap X X X X X Note: Frederiksberg, Gentofte, Hvidovre, Rigshospitalet, Region Hovedstadens Psykiatri og Koncernstabene har ikke oplyst arbejdsmiljøproblemer i APV erne i deres årsbeskrivelser. Det ses af de registrerede arbejdsmiljøproblemer, at der en række fælles problemer, som ligger inden for emnerne psykisk arbejdsmiljø og stress, ergonomi, indeklima samt fysisk arbejdsmiljø. Forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress I et protokollat til KTO-aftalen fra 2005 har parterne forpligtiget sig til at arbejde med forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress. Regionens hospitals- og psykiatriplan og deraf usikkerhed om fremtiden samt problemer med rekruttering og fastholdelse er faktorer, der kan påvirke det psykiske arbejdsmiljø og forekomsten af stress på regionens virksomheder. Stort set alle regionens virksomheder arbejder med forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress. Aktiviteterne spænder fra omfattende projekter med en lang række konkrete tiltag, intervention på afdelinger, udarbejdelse af stresspolitik til enkeltstående temadage og aktiviteter. Initiativerne har både en individuel og en organisatorisk tilgang. (For yderligere uddybning af de 13

14 enkelte virksomheders indsatser vedrørende arbejdsbetinget stress henvises til årsbeskrivelserne i bilag 4.) I virksomhedernes arbejde med stress arbejdes der både med et bredt medarbejderfokus samt med en målrettet indsats over for mellemledergruppen, da denne gruppe har et særligt ansvar for at forebygge stress hos de ansatte. Virksomhedernes tilbagemeldinger under indsatsområdet trivsel og arbejdsglæde vidner desuden om, at forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress er en udfordring, der fylder meget på virksomhederne. Arbejdsmiljøhensyn i virksomhedens planlægning Arbejdsmiljø indgår på forskellig vis i de enkelte virksomheders planlægning. Både Region Hovedstadens Psykiatri og Region Hovedstaden Handicap har indarbejdet arbejdsmiljøparametre i deres indgåede drifts- og udviklingsaftaler/resultataftaler. Baggrunden er, at arbejdsmiljøet er af afgørende betydning for kvaliteten af de ydelser, som driftsenhederne/de psykiatriske centre og de sociale tilbud leverer. For mange virksomheder indgår arbejdsmiljøhensyn typisk ved inddragelse af medlemmer fra sikkerhedsorganisationen i forbindelse med bygningsmæssige aktiviteter. Renovering og nybygning er et område, der kommer særlig fokus på i de kommende år som led i hospitalsplanen. Derudover er der nogle virksomheder, som i årsbeskrivelserne har uddybet sikkerhedsorganisationens inddragelse ved fx arbejdets organisering samt planlægning af indkøb. Arbejdsskader Region Hovedstaden er selvforsikret på arbejdsskadeområdet, så regionens virksomheder har en stor interesse i at arbejde med at forebygge arbejdsskader. Et værktøj hertil er det statistiske materiale om regionens arbejdsskader, som giver et overblik over omfanget af arbejdsskader på regionens virksomheder, skadestyper, sygefravær afledt af arbejdsskader mv. Regionens arbejdsskadestatistik fra 2007 bærer præg af, at det har været en udfordring at danne informationer i EASY (ElektroniskAnmeldeSystem i statens regi). Grundet dette er regionen i 2008 overgået til et alternativt anmeldesystem. (For yderligere uddybning om anmeldesystem se afsnittet om fælles arbejdsmiljøaktiviteter.) I 2007 blev der i alt anmeldt arbejdsskader elektronisk. Herudover blev der anmeldt ca. 260 arbejdsskader på papirblanketter svarende til i alt arbejdsskader. Arbejdsskader fordelt på virksomhederne fremgår af oversigten nedenfor. Regionen havde samlet 50 arbejdsskader pr årsværk. 14

15 Elektronisk anmeldte arbejdsskader i 2007 fordelt på regionens virksomheder. Illustreret som antal skader pr årsværk. Anmeldte arbejdsskader / 1000 årsværk Amager Bispebjerg Bornholms Frederiksberg Glostrup Gentofte Herlev Hvidovre Nordsjællands Rigshospitalet Region Hovedstadens Apotek Region Hovedstaden - Handicap Region Hovedstadens Psykiatri Koncernstabe Den følgende oversigt over arbejdsskader fordelt på sygefravær i 2007 er baseret på de elektronisk anmeldte skader, da det ikke er muligt at få detaljerede oplysninger om de papiranmeldte skader. Arbejdsskader i Region Hovedstaden i 2007 fordelt på sygefravær Sygefravær Anmeldte skader Andel i procent Under 1 dag % 1-3 dage % 4-6 dage 66 4 % 7 13 dage 86 5 % dage 41 2 % dage 17 1 % Mindst 1 mdr., men mindre 38 2 % end 3 mdr. Mindst 3 mdr., men mindre 8 0,5 % end 6 mdr. Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig 7 0,5 % Arbejdsskader stod for 1,2 pct. af det samlede sygefravær i regionen. 2,7 pct. af det samlede langtidssygefravær (over 28 dage) skyldtes sygefravær på grund af arbejdsskader (se tabel 3 i bilag 1). 74 pct. af de anmeldte arbejdsskader medførte ifølge oversigten ovenfor ikke sygefravær. Stikskader udgjorde næsten halvdelen af disse skader. De skader, der medførte mest sygefravær, var primært inden for skadestyperne fald, stødt på/mod, akut overbelastning ved løft, vridning eller drejning. 15

16 I årsberetningens bilag 1 er der yderligere oplysninger om regionens arbejdsskader opgjort på sygefravær fordelt på regionens virksomheder. Påbud fra Arbejdstilsynet Arbejdstilsynet besøger alle landets virksomheder for at undersøge, om virksomheden lever op til lovgivningen på arbejdsmiljøområdet. Hvis virksomheden ikke lever op til lovgivningen, vil Arbejdstilsynet reagere typisk med et påbud med frist eller et rådgivningspåbud. Herefter er det virksomhedens ansvar at få løst det pågældende problem, således at lovgivningen overholdes. Påbud gives inden for 13 forskellige emner blandt andet psykisk arbejdsmiljø, ergonomi, indeklima eller risiko for ulykker. På næste side ses en opgørelse over virksomhedernes modtagne påbud fra Arbejdstilsynet i perioden 1. januar 2007 medio maj 2008 fordelt efter emner. 16

17 Oversigt over virksomhedernes påbud modtaget 1. jan medio maj 2008 Virksomhed Ergonomi Formelle krav Indeklima Kemiske/ biologisk Psykisk arbejdsmiljø Ulykkesrisici Støj Elevatorpåbud forhold Amager 1 Bispebjerg 10 Bornholms Frederiksberg 1 1 Ho- spital Gentofte Glostrup Herlev 1 Hillerød 1 Hvidovre 1 Nordsjællands 2 Ho- spital Rigshospitalet 3 1 Region 1* 1* Hovedstaden Apotek Region Hovedstadens Psykiatri Region Hovedstaden - Handikap Koncernstabene 1 I alt * Der er søgt om forlængelse af efterkommelsesfristen for de to påbud til Region Hovedstadens Apotek, idet der er påbegyndt nyt byggeri for den cytostatikaproduktion, der har modtaget påbuddet. Note: Påbud til Nordsjællands vedrører 2007, mens påbud til Hillerød vedrører

18 På trods af flere påbud indenfor både ergonomi og ulykkesrisici er der tale om meget forskelligartede påbud. Når Region Hovedstadens virksomheder tilsammen har modtaget 15 påbud inden for et af de 13 emner i en periode på 6 12 måneder, afgives et rådgivningspåbud fra Arbejdstilsynet. Et rådgivningspåbud betyder, at Region Hovedstaden skal indgå et samarbejde med en ekstern autoriseret arbejdsmiljørådgiver. Formålet er, at virksomheden fremover skal blive bedre til at sikre, at arbejdsmiljøproblemer løses på tværs af virksomhedens forskellige arbejdssteder. Den formelle modtager af et rådgivningspåbud er den juridiske enhed Region Hovedstaden (koncerndirektionen). 18

19 Overordnede indsatsområder RegionH MED-udvalget godkendte i oktober 2007 tre overordnede indsatsområder på arbejdsmiljøområdet i en prioriteret rækkefølge for perioden Indsatsområderne er blevet fastlagt ud fra forslag fra regionens virksomheds- MED-udvalg. Processen blev igangsat i starten af maj 2007, hvor forslag til regionens arbejdsmiljøpolitik samt forslag til overordnede indsatsområder blev sendt til høring i udvalgene. De tre indsatsområder er i prioriteret rækkefølge: 4. Trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer 5. Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet 6. Arbejdsmiljø i byggeri. Indsatsområderne afspejler de aktuelle udfordringer i Region Hovedstaden og særskilt på arbejdsmiljøområdet. Udfordringerne er blandt andet koblet op på hospitals- og psykiatriplanen, rekruttering og fastholdelse samt på arbejdsmiljøcertificering. Ud af det samlede budget på 18,2 mio. kr. til arbejdsmiljø og indsatsen vedrørende rekruttering og fastholdelse er der i 2008 afsat 7,75 mio. kr. til indsatsområderne svarende til 43 pct. af det samlede beløb. Størstedelen af de 7,75 mio. kr. er lagt ud til virksomhederne. I forbindelse med budget 2009 vil det blive aftalt, hvor mange midler der skal afsættes til indsatsområderne i Udmøntningen af budgetmidler drøftes i en administrativ koordineringsgruppe samt en følgegruppe nedsat under RegionH MED-udvalget. Udmøntning af indsatsområder Efter indsatsområderne blev godkendt af RegionH MED-udvalget, er de blevet konkretiseret i et samspil mellem regionsforum for arbejdsmiljø og Koncern HR. Formålet er at kunne implementere indsatsområderne direkte i virksomhederne/med-organisationen. Konkretiseringen fremgår nedenfor. 1. Trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer Indsatsområdet er opdelt i tre indsatser: - Den gode fusion - Forebyggelse af arbejdsbetinget stress - Fra fravær til nærvær 19

20 Den enkelte virksomhed skal arbejde med minimum en indsats under indsatsområdet. 2. Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet Indsatsområdet er opdelt i fire indsatser: - Opsamling og videndeling af arbejdsmiljømetoder på virksomhederne (best pratice) - Kortlægning af virksomhedernes arbejdsmiljøorganisering mv. - Udvikling af arbejdsmiljøledelsessystem - Styrkelse af det lokale arbejdsmiljøarbejde Den enkelte virksomhed skal arbejde med indsatsen styrkelse af det lokale arbejdsmiljøarbejde. De øvrige indsatser er centralt forankret i Koncern HR. Styrkelse af det lokale arbejdsmiljøarbejde omfatter sikkerhedskultur og kompetenceudvikling (fx opbygning af en model for systematiske sikkerhedsrunderinger eller audits på afdelingsniveau, uddannelsestiltag mv.), arbejdspladsvurderinger (fx opbygning af en model for elektronisk APVskabelon, tilslutning til det elektroniske system IPL mv.) og udvikling af arbejdsmiljøarbejdet hen imod arbejdsmiljøcertificering. 3. Arbejdsmiljø i byggeri Indsatsområdet er opdelt i fire indsatser: - Udvikling af IT-baseret værktøjskasse på inter/intranettet - Workshop arbejdsmiljø i byggeri - Udvikling af kursuskoncept - Opbygning af erfaringsgruppe Indsatsområdet er kun relevant for de virksomheder, som står over for byggeprojekter. Indsatserne er derfor centralt forankret i Koncern HR. Virksomhedernes valg af indsatser Regionens virksomheder er i marts 2008 blevet orienteret om udmøntningen af de overordnede indsatsområder og initiativprogrammet for rekruttering og fastholdelse. I starten af maj 2008 har virksomhederne rapporteret til Koncern HR om deres valg af indsatser. Konflikten på social- og sundhedsområdet har imidlertid betydet, at nogle af regionens virksomheder ikke har haft mulighed for at drøfte valg af indsatser i deres virksomhedsmed-udvalg. Virksomhedernes valg af indsatser indenfor indsatsområderne trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer og systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet fremgår af oversigten på de næste sider. 20

21 Virksomhedernes valg af indsatser indenfor indsatsområderne "trivsel og arbejdsglæde" og "systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet" Virksomheder Amager Bispebjerg Bornholms Frederiksberg Trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer Indsats over for erhvervsbetinget stress Forebyggelse af arbejdsbetinget stress Fastholdelse af yngre læger med fokus på trivsel, støtte, faglighed og det gode samarbejde Øget motivation i relation til projekt Forebyggelse af forflytningsskader på Bornholms Forebyggelse af arbejdsbetinget stress Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet (styrkelse af det lokale arbejdsmiljøarbejde) Udvikling af sikkerhedshåndbog Udvikling af arbejdsmiljøhjemmeside på hospitalets intranet Uddannelse og opkvalificering af sikkerhedsrepræsentanter Lokal opfølgning på APV Samkøring af APV og TRI- SUF (trivselsundersøgelse) i 2009 Elektronisk APV Integrering af arbejdsmiljøarbejdet i den nye MEDorganisation: - Herunder brug af årshjulet som et aktivt redskab Frederikssund Gentofte Glostrup Helsingør Herlev Aktiv informationspolitik, have fokus på medarbejdernes behov for forberedelse til omstilling samt lære af andre fusioner, som pågår nu - og APV som omdrejningspunkt til at forebygge arbejdsskader samt sikre et sikkert og sundt arbejdsmiljø Etablering af en proaktiv arbejdsmiljøorganisation bl.a. med aktiv anvendelse af IPL Nærværsprojekt Gennemførsel af interne audits Arbejdsbetinget stress - mellemlederuddannelse Udvikling af nuværende sikkerhedsrunder med fokus på videndeling gennem efteruddannelse og interne audits Tættere samarbejde med patientsikkerhedsrepræsentanterne Den gode fusion Styrkelse af sikkerhedskultur og ledelsens engagement ifht. arbejdsmiljøarbejdet Forebyggelse af arbejdsbetinget stress og sygefravær Organisering og udvikling af arbejdsmiljø hen imod certificering 21

22 Virksomheder Trivsel og arbejdsglæde Hillerød med fokus på fusioner og forandringer 3 tværgående projekter: Projekt faglig trivsel (trivselsundersøgelse) Projekt +55 (seniorprojekt) Projekt TILPAS (skal undersøge muligheden for at forebygge nedslidning hos sosuassistenter) Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet (styrkelse af det lokale arbejdsmiljøarbejde) Projekt arbejdsmiljøcertificering Udvikling af elektronisk APVspørgeskema Hvidovre Rigshospitalet Herudover 3 lokale afdelingsprojekter, der understøtter indsatsområdet Den gode fusion Forebyggelse af arbejdsrelateret stress Fra fravær til nærvær Såvel tværgående som lokale projekter Lokale projekter: Den gode fusion Arbejdsmiljøledelse mhp. arbejdsmiljøcertificering Introduktion og kommunikation til arbejdsmiljøorganisationen Indførelse af APV-systemet IPL Indførsel af årsagsanalyse af arbejdsskader Årlige opgørelser af kemikalieforbrug Systematisering af APVarbejdet, herunder implementering af IPL Region Hovedstadens Apotek Region Hovedstaden - Handicap Region Hovedstadens Psykiatri Tværgående projekt om Den attraktive Arbejdsplads sikring af et godt arbejdsmiljø Projekt for at nedsætte fravær og EGA (ansættelse af en fysio- eller ergoterapeut) Tilslutning til det elektroniske APV-system IPL Voldsforebyggende tiltag Arbejde med IPL og medicinmodulet EKJ Vold og trusler om vold Tidlig indsats over for sygdomsramte medarbejdere Arbejdsmiljøorganisation: - Udarbejdelse af rammer for arbejdsmiljøarbejdet - Oprustning af APV-ind- satsen i hele organisationen Note: Koncernstabene indgår ikke i oversigten, da virksomheden først forventes at vælge indsatser til oktober grundet igangværende APV-proces. I oversigten på næste side er virksomhedernes valg af indsatser tematiseret. 22

23 Virksomhedernes indsatser inddelt i temaer Virksomheder Trivsel og arbejdsglæde - med fokus på fusioner og bejdet forandringer Den Fore- gode byggel- se af fusion arbejdsbetinget stress X Fra fravær til nærvær Systematik og metoder i arbejdsmiljøar- APV mv. Sikkerhedskultur og kompetenceudvikling Arbejdsmiljøcertificering Amager X Bispebjerg X X X Bornholms X X Frederiksberg X X X Frederikssund X X X X Gentofte X X Glostrup X X Helsingør X X Herlev X X X Hillerød X X X X X Hvidovre X X X X X X Rigshospitalet X X X X Region Hovedstadens X X Apotek Region Hovedstaden - Handicap Region Hovedstadens Psykiatri X X X X X I alt X Ifølge oversigten arbejder nogle virksomheder med flere indsatser inden for hvert indsatsområde, mens andre virksomheder arbejder med en indsats inden for hvert indsatsområde. Under indsatsområdet trivsel og arbejdsglæde med fokus på fusioner og forandringer har fem virksomheder valgt at arbejde med indsatsen den gode fusion. Ti virksomheder har valgt at arbejde med forebyggelse af arbejdsbetinget stress og ni virksomheder med fra fravær til nærvær. Under indsatsområdet systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet har ni virksomheder valgt at arbejde med indsatsen sikkerhedskultur og kompetenceudvikling. Ti virksomheder har valgt at arbejde med APV mv. og tre virksomheder med arbejdsmiljøcertificering. 23

24 Tværregionale indsatser Indsatsområderne systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet samt arbejdsmiljø i byggeri omfatter tværregionale indsatser, som er forankret i Koncern HR. Status for indsatserne er følgende: Systematik og metoder i arbejdsmiljøarbejdet: o Opsamling og videndeling af arbejdsmiljømetoder på virksomhederne (best pratice) er opstartet via de månedlige møder i regionsforum for arbejdsmiljø samt via en arbejdsgruppe for regionens centrale arbejdsmiljøsite. o Kortlægning af virksomhedernes arbejdsmiljøorganisering mv. forventes opstartet i 2. halvår o Udvikling af arbejdsmiljøledelsessystem er opstartet. Koncern HR planlægger i samarbejde med regionsforum for arbejdsmiljø at afholde to seminarer i juni Det ene seminar har fokus på arbejdsmiljøcertificering. Det andet er seminar har fokus på arbejdsmiljøområdet og arbejdsmiljøledelsessystemer. Arbejdsmiljø i byggeri: o Der er nedsat en tværfaglig arbejdsgruppe, som skal understøtte, at arbejdsmiljø indtænkes i regionens byggeprocesser. Styregruppen har til opgave at nedsætte arbejdsgrupper til udmøntningen af de konkrete indsatser. Arbejdsgruppen holder sit første møde i august Forslag til kommende indsatsområder Regionens virksomheder er i deres rapportering til Koncern HR bedt om at kommentere, om de udpegede indsatsområder bør suppleres med nye indsatsområder. Seks af regionens virksomheder anbefaler i forlængelse heraf, at de udpegede indsatsområder ikke bør suppleres med nye indsatsområder i Rigshospitalet begrunder det med, at det vil være mest hensigtsmæssigt at afvente erfaringerne med de nuværende indsatsområder, før tages stilling til nye indsatsområder. En flerårig fastholden af de aktuelle områder anbefales derfor idet det selvsagt kan være relevant at overveje, om der vil være behov for justeringer eller ændret vægtning inden for områderne. Herlev begrunder det med, at indsatsområderne først er blevet endeligt fastlagt primo Skal indsatsområderne derfor have opmærksomhed og skal der være plads til et sideløbende arbejde med lokale indsatser, bør der derfor ikke igangsættes nye indsatsområder. Glostrup forventer, at de valgte indsatsområder kan forlænges til efter medio 2009, således at man ved valg af nye regionale indsatsområder i 24

25 2009 og fremover vil få mulighed for at videreføre allerede igangsatte aktiviteter frem for at vælge nye områder. Bornholms ønsker at anvende ressourcerne på de nuværende indsatsområder også for at optimere dette arbejde. En virksomhed Bispebjerg anbefaler, at de nuværende indsatsområder fastholdes i perioden et anbefaler samtidig to nye indsatsområder i perioden. Disse er forebyggelse af stikskader og forebyggelse af muskel- og skeletbelastninger. En virksomhed Region Hovedstadens Psykiatri - har ikke haft mulighed for at drøfte indsatsområder grundet konflikten. Virksomheden vil vende tilbage, når der har været holdt møde i virksomheds-medudvalget. Ni virksomheder har ingen bemærkninger til indsatsområderne. Med udgangspunkt i virksomhedernes anbefalinger har Koncern HR foreslået RegionH MED-udvalget, at de udpegede indsatsområder ikke suppleres med nye indsatsområder i RegionH MED-udvalget har på møde den 18. juni 2008 godkendt Koncern HR s forslag. Det fremgår af virksomhedernes årsbeskrivelser, at mange virksomheder ud over de overordnede indsatsområder arbejder med lokale indsatsområder og dertil knyttede indsatser. 25

26 Fælles arbejdsmiljøaktiviteter I dette afsnit præsenteres de arbejdsmiljøaktiviteter, der er blevet eller er ved at blive etableret på tværs af regionens virksomheder. Aktiviteterne omfatter et arbejdsmiljøsite, regionens arbejdsmiljøuddannelse, et fælles system til elektronisk indberetning af arbejdsskader, en risikostyringsgruppe på forsikringsområdet, tilbud om helbredssamtaler for ansatte med natarbejde samt regionens kemikaliesamarbejde. Arbejdsmiljøsite RegionH MED-udvalget har i forbindelse med indgåelse af arbejdsmiljøaftalen besluttet, at der skal etableres et centralt arbejdsmiljøsite (hjemmeside om arbejdsmiljøforhold). Der er nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra virksomhederne og Koncern HR, der har til formål at udarbejde rammerne for det fælles site. Formålet med sitet er at skabe et værktøj, der kan være med til at sikre videndeling, erfaringsopsamling og udbredelse af de gode eksempler for herigennem at styrke det lokale arbejdsmiljøarbejde. Det centrale site skal ses som et supplement til de lokale arbejdsmiljøhjemmesider og kommer blandt andet til at indeholde beskrivelser af regionens overordnede indsatser, virksomhedernes arbejde med de tværgående indsatser, kontaktpersoner i regionen, eksterne aktører på arbejdsmiljøområdet, arbejdsmiljøuddannelsen samt eksempler på lokale løsninger af arbejdsmiljøproblemer. Derudover er det planlagt, at der løbende sættes fokus på forskellige tværgående temaer. Målgruppen for det centrale arbejdsmiljøsite er regionens MED- og arbejdsmiljøorganisation. Det centrale arbejdsmiljøsite forventes lanceret i sidste halvdel af Region Hovedstadens arbejdsmiljøuddannelse I lighed med Region Hovedstadens MED-uddannelse opstartede regionen i marts 2008 en fælles lovpligtig arbejdsmiljøuddannelse for alle regionens virksomheder. Arbejdsmiljøuddannelsen favner ud over de lovpligtige arbejdsmiljøforhold også regionens egne arbejdsmiljøforhold blandt andet rammen for Region Hovedstadens arbejdsmiljøindsats og det lokale arbejdsmiljøarbejde på regionens virksomheder. De gennemgående undervisere i uddannelsen er eksterne konsulenter. Virksomhedernes sikkerheds-/arbejdsmiljøledere indgår som 26

27 udgangspunkt i uddannelsen med det formål at koble de lokale forhold til uddannelsen. Uddannelsen varer i alt 37 timer, som er fordelt over to moduler. RegionH MED-udvalget har godkendt rammerne for arbejdsmiljøuddannelsen på baggrund af forslag fra en administrativ arbejdsgruppe. Formål Arbejdsmiljøuddannelsen har til formål at: styrke det forebyggende arbejdsmiljøarbejde samt at fremme arbejdsmiljøorganisationens arbejde, kvalificere sikkerhedsgruppens medlemmer til at samarbejde om de opgaver, der skal løses af arbejdsmiljøorganisationen. Målgruppe Målgruppen for uddannelsen er alle nye medlemmer af sikkerhedsgrupperne i Region Hovedstaden samt medlemmer, der har en lovpligtig arbejdsmiljøuddannelse fra før 1. april For at understøtte Region Hovedstadens MED-aftale, herunder integrationen af personale- og arbejdsmiljøområdet, kan andre relevante fx medlemmer i MED-udvalg også deltage i uddannelsen, forudsat der er ledige pladser. Arbejdsmiljøuddannelsen udbydes branchespecifikt til: Regionens hospitaler og apotek Region Hovedstadens Psykiatri Region Hovedstaden - Handicap Koncernstabene. Organisering Arbejdsmiljøuddannelsen er organiseret decentralt på seks af regionens virksomheder. Der er dog etableret en fleksibel ramme for samarbejde mellem regionens virksomheder, som blandt andet omfatter samarbejde om køb og salg af uddannelsespladser. Følgende virksomheder udbyder arbejdsmiljøuddannelsen: Rigshospitalet Glostrup Hillerød Region Hovedstadens Psykiatri Region Hovedstaden - Handicap Koncernstabene. Koncern HR har det overordnede administrative ansvar for, at uddannelsen følger intentionerne i lovgivningen samt at der sker en hensigtsmæssig koordinering af uddannelsen i regionen. 27

28 Finansiering Uddannelsen finansieres af regionens virksomheder. Det er op til den enkelte virksomhed at beslutte, hvordan finansieringen skal være (fx via deltagerbetaling, en central pulje på virksomheden til uddannelsen eller lignende). Arbejdsmiljøuddannelser indtil 1. marts 2008 Indtil regionen fik sin egen arbejdsmiljøuddannelse i marts 2008 udbød Rigshospitalet samt de tidligere enheder Københavns Amt og Frederiksborg Amt to forskellige arbejdsmiljøuddannelser for nogle af regionens ansatte. Andre af regionens virksomheder købte uddannelsespladser og hold hos eksterne udbydere. I henhold til tabellen nedenfor blev der i 2007 afviklet 21 hold/uddannelsesforløb hos forskellige udbydere. I 2008 har der indtil 30. april været afviklet 2 hold/uddannelsesforløb. Det er forventningen, at Region Hovedstaden fremover vil afvikle ca hold årligt. Antal afholdte hold på arbejdsmiljøuddannelsen i Region Hovedstaden fra UDBYDERE Rigshospitalet 3 1 Københavns Amt og Frederiksborg Amt 16 1 Ekstern udbyder (Alectia) 2 I alt 21 2 Fordeling af deltagere på arbejdsmiljøuddannelsen I perioden 1. januar april 2008 har der i alt deltaget 370 ansatte på de forskellige arbejdsmiljøuddannelser. De ansatte er fordelt på 227 medarbejderrepræsentanter (61 pct.), 58 ledelsesrepræsentanter (16 pct.) samt 85 personer (23 pct.), hvor det ikke er oplyst, om de er medarbejder- eller ledelsesrepræsentanter. Elektronisk indberetning af arbejdsskader Fra 1. januar 2007 var det målsætningen, at alle regionens virksomheder skulle anmelde arbejdsskader elektronisk i Arbejdsskadestyrelsens og Arbejdstilsynets fælles system, EASY (ElektroniskAnmeldeSYstem). I løbet af 2007 viste det sig imidlertid, at EASY kørte med store driftsproblemer. Oveni var det ikke muligt at udtrække informationer, som kunne danne grundlag for en systematisk indsats for forebyggelse af arbejdsskader. Op til årsskiftet 2008 besluttede regionen derfor at investere i et alternativt anmeldesystem A-skade fra Front Avenue. Regionens centrale arbejdsmiljømidler samt en pulje under regionens risikostyringsgruppe medfinansierede det nye system. Efter diverse tilretninger og tests blev A-skade lanceret i regionen i maj

29 Det er forventningen, at A-skade vil kunne danne generelle og specifikke opgørelser om arbejdsskader, som kan skabe grundlag for en systematisk og målrettet forebyggelsesindsats i regionen. Blandt andet kan systemet understøtte de enkelte virksomheders arbejde hen mod en arbejdsmiljøcertificering. Risikostyringsgruppe på forsikringsområdet Koncern Sekretariatet, som har regionens forsikringsområde som en af sine opgaver, nedsatte i 2007 en risikostyringsgruppe på forsikringsområdet. Gruppen har blandt andet til formål at følge udviklingen i regionens forsikringsskader samt at komme med forslag til systematiske indsatser, der kan forebygge kommende skader. Arbejdsskader er et af de områder, som gruppen følger. Risikostyringsgruppen består af en repræsentant med faglig viden fra hver af de tre hovedområder sygehuse, psykiatri og handicap, to repræsentanter fra arbejdsmiljøenheden i Koncern HR samt en byggesagkyndig repræsentant. Koncern Sekretariatets risikomanager er formand for gruppen. Risikostyringsgruppen administrerer en årlig pulje på to mio. kr. Regionens virksomheder kan søge støtte fra puljen til pilotprojekter med 50 pct. selvfinansiering. Pilotprojekterne skal ligge inden for de årligt udmeldte indsatsområder. Indsatsområderne er i 2008: Forbedring af statistisk materiale, forebyggelse af brand- og ildspåsættelse, forebyggelse af arbejdsskader, forebyggelse af stikskader samt god kommunikation. Forsikringsområdet og risikostyringsgruppen har egen hjemmeside på regionens intranet. Tilbud om helbredssamtaler for ansatte med natarbejde Region Hovedstadens tilbud om helbredssamtaler for ansatte med natarbejde blev i 2008 samlet på Arbejdsmedicinsk Klinik på Bispebjerg 3. Beslutningen er blevet truffet af RegionH MED-udvalget. I 2007 var tilbud om helbredssamtaler organiseret i to forskellige tilbud i Region Hovedstaden. Det ene tilbud var et tidsbegrænset projekt for ansatte fra de tidligere enheder Københavns Amt og Frederiksborg Amt samt fra Bornholms. Det andet tilbud var et permanent tilbud for ansatte fra den tidligere enhed Hovedstadens Sygehusfælleskab (HS). Målgruppe En natarbejder defineres som en ansat: 3 Tilbud om helbredssamtaler udspringer af et EU-direktiv fra I direktivet anføres, at ansatte med natarbejde skal tilbydes gratis helbredskontrol af deres arbejdsgiver, inden de starter beskæftigelse med natarbejde og herefter med regelmæssigt mellemrum. I arbejdstidsaftalen, som implementerer EU-direktivet, er dette defineret som mindst hvert tredje år. 29

30 o der normalt udfører mindst tre timer af sin arbejdstid i nat-perioden (fra kl. 22 kl. 05) eller o der udfører natarbejde i mindst 300 timer inden for en periode på 12 måneder. I praksis betyder det, at ansatte med mindst 3 4 nattevagter pr. måned er omfattet af tilbuddet. Formål og indhold Helbredssamtalerne har til formål at: fremme den ansattes sundhed gennem individuel rådgivning/vejledning, give mere erfaring om betydningen af hensigtsmæssig tilrettelæggelse af natarbejde. Det er frivilligt, om den ansatte vil benytte tilbuddet om helbredssamtaler. Helbredssamtalen er omfattet af tavshedspligten. Inden samtalen besvarer den ansatte et spørgeskema, som følges op ved samtalen. Samtalen tager ca. 45 minutter og ledes af en arbejdsmiljøsygeplejerske. Under samtalen kan den ansatte få råd om søvn, kost, arbejdstilrettelæggelse, rygning, alkohol, motion og risikofaktorer generelt i tilknytning til natarbejdet. Den ansatte kan også få målt sit blodtryk, sin vægt og højde mv. I tilknytning til helbredssamtalen er det muligt at henvise den ansatte til Arbejdsmedicinsk Klinik, hvis der er alvorlige arbejdsrelaterede helbredsproblemer. Den ansatte kan også blive rådgivet om at kontakte sin praktiserende læge for yderligere rådgivning, undersøgelse mv. Helbredssamtalerne afholdes på Bispebjerg, Glostrup, Hillerød og på Bornholms. Status Der blev i 2007 afholdt ca. 145 helbredssamtaler i Region Hovedstaden. Erfaringerne med disse samtaler er beskrevet i to evalueringsrapporter, som kan findes på regionens intranet REGI under helbredssamtaler ved natarbejde. I 2008 har der indtil medio april været afholdt 10 helbredssamtaler i Region Hovedstaden. Målgruppen for samtalerne har været ansatte inden for socialog sundhedsområdet. Grundet det lave antal helbredssamtaler vil Bispebjerg intensivere sin informationsindsats om tilbuddet til de relevante målgrupper i regionen. Regionsforum for arbejdsmiljø og Koncern HR vil løbende følge op på tilbuddet om helbredssamtaler. Regionens kemikaliesamarbejde Det er et krav i arbejdsmiljølovgivningen, at arbejdsgivere skal udarbejde arbejdspladsbrugsanvisninger (APB ere) for alle faremærkede kemiske stoffer og materialer. Formålet er at sikre ansatte et sikkert og sundt arbejdsmiljø. 30

31 For at efterleve lovkrav og sikre god omgang med kemiske stoffer oprettede de fleste af de tidligere amter og dele af HS i 2001 et samarbejde om kemikalier. Samarbejdet var baseret på en skriftlig samarbejdsaftale og en fælles kemikaliedatabase. Siden amternes nedlæggelse har der været arbejdet aktivt på at videreføre kemikaliesamarbejdet og ikke mindst den fælles kemikaliedatabase (pt. med 6000 kvalitetssikrede APB er) i regionerne. Faglige repræsentanter fra regionerne har besluttet, at man fra medio 2008 vil lave en aftale for kemikaliesamarbejdet for de regioner, som er interesserede heri. Da alle Region Hovedstadens virksomheder arbejder med faremærkede stoffer og materialer, har koncerndirektionen og den udvidede direktion besluttet, at Region Hovedstaden som organisation skal indtræde i regionernes fælles kemikaliesamarbejde. Det er endvidere besluttet, at alle regionens virksomheder individuelt skal tilslutte sig regionernes kemikaliesamarbejde med de forpligtigelser, dette indebærer. De virksomheder, som ikke individuelt tilslutter sig regionernes kemikaliesamarbejde, skal i 2. kvartal 2008 redegøre for, hvordan de så vil varetage kemikaliearbejdet. Ansættelse af tværgående kemiker For at understøtte Region Hovedstadens udviklingsarbejde på kemikalieområdet er der i 2008 blevet ansat en tværgående kemiker i en to-årig projektstilling på Herlev. Ansættelsen er finansieret af de centrale midler til arbejdsmiljøområdet. Kemikeren skal blandt andet rådgive regionens kemikonsulenter samt koordinere regionens opgaver på kemikalieområdet. 31