Grønt Regnskab Temarapport GENBRUG OG AFFALD 2013

Transkript

1 Grønt Regnskab Temarapport GENBRUG 2013

2 INDLEDNING - BESKRIVELSE AF OMRÅDET... 3 MÅL FOR OMRÅDET... 4 OPGØRELSER... 5 KONKLUSION - BESKRIVELSE AF UDVIKLING... 7 OPGØRELSER/GENBRUGSPLADSERNE... 8 KONKLUSION - BESKRIVELSE AF UDVIKLING... 9 AKTIVITETER MÅLOPFYLDELSE DEN GODE HISTORIE Ud over denne temarapport består Herning Kommunes grønne regnskab for 2013 af en række øvrige temarapporter og et fælles opsummerende grønt regnskab: Grønt Overblik. Temarapporter: Klima og energi Borgere og erhverv Naturindsatsen Planlægning og privat byggeri Vand Transport Grønne indkøb Skoler, institutioner og plejehjem - Fødevarer, klima og grøn tankegang Skoler, institutioner og plejehjem - Energiforbrug og byggeri Genbrug og affald DRIFT 2

3 Indledning Beskrivelse af området I oktober 2013 blev den nationale ressourcestrategi, Danmark uden affald, præsenteret og som navnet antyder, lægges der op til, at vi i langt højere grad skal se affald som en ressource, der kan genbruges og genanvendes, og ikke som et spildprodukt der skal bortskaffes. Med Danmark uden affald har regeringen lagt op til følgende fokusområder: 1. Vi skal forbrænde mindre affald og være bedre til at udnytte de værdier og ressourcer, som er i affaldet. For Herning Kommune betyder det, at vi i fremtiden kommer til at ændre på den måde der sorteres ved husstanden. Der vil blive lagt op til en trinvis ændring, så der hen ad vejen er mulighed for at tilpasse affaldsløsningerne efter den bedst tilgængelige teknologi inden for området. Planerne indarbejdes i den kommende ressourceplan for Herning Kommune. 2. Vi skal reducere miljøpåvirkningen fra affald, så økonomisk vækst ikke i samme takt øger belastningen af natur og miljø. 3. Der skal være kvalitet i genanvendelsen, og farlige stoffer skal ud af affaldet. 4. Omlægningen af affaldshåndteringen bør ske gennem et styrket offentligt-privat samarbejde, så der kan udvikles nye teknologiske affaldsløsninger. 5. Der lægges vægt på, at der er lokalt spillerum til at finde de rigtige løsninger. Regeringen vil følge udviklingen, og gennemfører en evaluering i 2016, for at vurdere om der er behov for yderligere indsats. 3

4 Mål for området FAKTA Mål Green Cities aftalen: 30% reduktion af mængden af forbrændingsegnet affald fra husholdninger i 2018 i forhold til % genanvendelse af plast og 20% genanvendelse af metal fra husholdninger i 2018 i forhold til potentialet. Nye nationale mål Danmark uden affald : Husholdninger 50% genanvendelse af husholdningsaffaldet i % indsamling af elektronikaffald i 2018 Servicesektoren 70% genanvendelse af papir, pap, glas, metal og plastemballage i % genanvendelse af organisk affald i 2018 Alle 25% energiudnyttelse af haveaffaldet i % indsamling af elektronikaffald i % indsamling af batterier i % nyttiggørelse af shredderaffald i % genanvendelse af fosfor i spildevandslam i 2018 FAKTA Mål fra Klimakommuneaftalen: Herning Kommune som virksomhed skal reducere sin CO 2 udledning med 5.5% om året frem til

5 Opgørelser Opgørelser Husholdningsaffald ton ton Specialbehandling Genanvendelse Forbrænding Deponi Specialbehandling ton % Genanvendelse ton % Forbrænding ton % Deponi ton 2.62 % Specialbehandling 182 ton 0.28 % Antal indbyggere: pr april Genanvendelse Forbrænding Deponi Specialbehandling I alt 741,6 kg/indbygger Kg/indbyggere 460 kg/indbygger 260 kg/indbygger 19,5 kg/indbygger 2,1 kg/indbygger Dieselforbrug i liter Kørte kilometer km/liter 1,73 1,78 1,77 1,66 1,74 Miljøteam kørte i perioden jan maj med 11 biler Meldgård kørte i perioden juni dec med 9 biler 5

6 Opgørelser Ny beregningsmodel for genanvendelsesprocenten jf ressourcestrategien Alle de affaldsfraktioner, som indeholder materialerne organisk affald, papir-, pap-, glas-, plast-, metal- og træaffald. Selve metoden til at beregne genanvendelsesprocenten kan stilles op som følgende (jf. bilag 5 i Ressourceplanen): Bygge- og anlægsaffald, elektronik, batterier, jord og haveaffald skal ikke indgå i tæller og nævner. Foreløbig beregning af ny genanvendelsesprocent i Herning Kommune. Genanvendelige affaldsfraktioner udsorteret til genanvendelse X 100 = % (Dagrenovation i alt + Forbrændingsegnet i alt + Storskrald i alt + Genanvendelige affaldsfraktioner i alt) Total affaldsmængde tons tons tons tons Oprindelig genanv. mængde tons tons tons tons Genanv. mængde der ikke indgår i den nye beregning (haveaffald, bygningsaffald, jord, elskrot, batterier) Tæller Ny genanv. mængde (uden have- og bygningsaffald) Nævner Total affaldsmængde (uden have- og bygningsaffald) tons tons tons tons tons tons tons tons tons tons tons tons Ny genanv. % 35% 34% 34% 34% 6

7 Konklusion beskrivelse af udviklingen I 2013 er den samlede mængde husholdningsaffald i Herning Kommune i alt tons. Mængden af affald pr. indbygger er 742 kg. Den samlede affaldsmængde i 2013 er steget med ton i forhold til Stigningen skyldes bl.a., at der i 2013 er knust ton mere byggeaffald. I forhold til 2012 er genanvendelsen steget med 2,9 %-point, forbrændingen er faldet med 2,5%-point, deponi er faldet med 0,4%-point og specialbehandling er på samme niveau. Det er alt i alt en god udvikling, som skal fortsætte frem over. Den nye beregning for genanvendelsen viser, at vi i Herning Kommune genanvender 34% af husholdningsaffaldet. Målet er ifølge den nye ressourcestrategi, at der skal genanvendes 50% i Kørsel med dagrenovation er udliciteret, og der er ikke på udbudstidspunktet stillet krav om løbende minimering af CO 2 -udledningen fra transporten. Der er dog stillet krav om EURO NORM 4 motorer på renovationsbilerne, som er det næsthøjeste miljøkrav, der kan stilles til motorer, hvilket bl.a. indebærer partikelfilter. I juni 2013 fik vi en ny transportør til dagrenovationskørslen. Den nye transportør kører med 9 biler, den forrige med 11 biler. Der har været et fald på kørte kilometer i forhold til 2012 og et fald på liter diesel. Denne udvikling påvirker CO 2 -udledningen for Herning Kommune i positiv retning. 7

8 Opgørelser/genbrugspladserne Besøgstal 2013: I 2013 havde genbrugspladserne i Herning Kommune i alt besøgende. Det er flere besøgende end i 2012 og flere end i ton % Genanvendelse ton 88.5 % Forbrænding ton 6.9 % Deponi ton 4.2 % Specialbehandling 173 ton 0.5 % Småt brændbart affald indsamlet på genbrugspladserne Jern og metal indsamlet på genbrugspladserne Ton 1000 Ton Småt brændbart på genbrugspladserne Mål Plast indsamlet på genbrugspladserne Træ, pap og papir 2012 til 2013 Ton Ton Bl. plast (indføres i 2012) Træ Pap Papir Plastfolie (udgår i 2012) PP Plastmøbler HDPE plastdunke 8

9 Konklusion beskrivelse af udviklingen I 2013 modtog genbrugspladserne i Herning Kommune i alt ton affald. I denne mængde indgår også mængden af indsamlet affald via storskraldsordningen og farligt affald indsamlet via problemaffaldskassen. Fra 2012 til 2013 er det en stigning på ton, hvilket bl.a.skyldes, at der er knust ca ton mere bygningsaffald i I 2013 er genanvendelsen på genbrugspladserne steget med 1,5%-point, forbrænding er faldet med 0,4%-point, deponi er faldet med 1% og specialbehandling er uændret. I 2012 og 2013 har der været særlig fokus på sorteringen af småt brændbart på genbrugspladserne. Målet for kampagnen var at flytte 250 ton småt brændbart til genanvendelse. Mængden af plast til genanvendelse er steget markant. Fra 2012 til 2013 er mængden steget fra 169 ton til 369 ton. Da vi ikke ser en væsentlig ændring i mængden af småt brændbart, må vi formode at en stor del af plasten stammer fra dagrenovationen. Mængden af jern og metal er faldet fra 2012 til 2013, dog kun med 54 ton mod et fald fra 2011 til 2012 på 197 ton. Genanvendelsen af både træ, pap og papir er steget fra 2012 til Udviklingen viser, at mængden af småt brændbart ikke har ikke ændret sig væsentligt fra 2012 til Dvs. at faldet fra 2011 til 2012 fastholdes i

10 Aktiviteter Aktiviteter iværksat i løbet af året, der har bidraget til områdets målopfyldelse Herunder borger- og virksomhedsinddragelse og samarbejde I 2013 er der arbejdet på at få afdækket potentialet af genanvendelige materialer i dagrenovationen. Der er kigget på mulige tiltag der kan øge genanvendelsen, og samtidig sikre borgervenlige miljørigtige og fleksible affaldsløsninger. I forbindelse med ny kontrakt på dagrenovationskørslen, er der i 2013 indført en frivillig skelordninger ved ca. 1/3 af husstandene. Papirindsamlingen er ændret så der nu samles papir ind hver 8. uge i stedet for hver 6. uge. Jo mindre kørsel, jo mindre brændstofforbrug. Ved udgangen af 2013 var der etableret 121 stk nedgravede affaldscontainere, primært til dagrenovation og enkelte papir, pap og glas. Det er en tilgang på 36 stk i De nedgravede affaldscontainere er større og skal derfor tømmes sjældnere. Jo flere nedgravede affaldscontainere, jo mindre brændstofforbrug. I oktober 2013 blev der indviet en ny genbrugsplads ved Aulum by. Den bynære genbrugsplads betyder mindre kørsel for borgerne. Kampagnen sorter småt brændbart på genbrugspladserne, viser en fastholdelse af mængden i forhold til 2012, og en afledt effekt på mængden af blandet plast, som steg markant. Der er blevet gennemført en undersøgelse af deponimængden og potentialet af genanvendelige materialer i deponifraktionen. Det har resulteret i, at der er fundet yderligere muligheder for at nedbringe deponimængden. Alle genbrugspladser har i 2013 fået implementeret det nye skiltekoncept, som vil gøre det nemt for borgerne at sortere affaldet i de rigtige containere. Oversigt over borgerrettede projekter i GAF i 2013 Grøn inspirationsdag Grøn inspirationsdag d 30. maj på landsskuepladsen. Ca børn fra dagplejen og børneinstitutioner var på pladsen. Vi havde sorteringsleg (på papir) hvor vi uddelte badges, samt Lav hatte af dit affald og dåse kast + udstilling af Lav skammel af mælkekartonner. Standen var fint besøgt, der var ofte lang kø. Rundvisning på genbrugspladsen 15 skoleklasser har været på rundvisning på Nederkærgård - i alt 320 personer. Besøg på skoler 2 skoler har haft besøg og fået undervisning om affald. Papirpiloterne Indsamling af papir (som før blev smidt i skraldespanden). Opgøre kg pr. borger pr. måned. Forsøge at få borgerne til at udsortere husholdningsaffald i en tør eller en våd fraktion. I de fleste husholdninger sker der en sammenblanding allerede i køkkenet ved at det tørre papir kommer sammen med kartoffelskraldet, hvorved papiret ødelægges så det ikke kan genbruges. I projektet har et antal borgere fået udleveret en lille beholder til rent papir fra husholdningen, papir som borgerne tidligere ville have kommet i skraldespanden til det våde affald. Resultat 2013: 0,6 kg pr familie pr måned i alt 86,7 kg = 147,4 kg CO 2 Åbent hus/event på genbrugspladsen grøn Herning uge Evaluering åbent hus 30. august 2013: har været gennem tælleren på pladsen hele dagen (færre end normalt) - 50 med i konkurrencen - Ca. 100 i hallen - 16 til rundvisning - 15 fik gratis kompost Indvielse af Aulum nye genbrugsplads - I oktober 2013 blev snoren klippet af udvalgsformand, Finn Stengel Petersen. - Ud over medarbejdere, deltog ca 50 borgere - Konkurrence for borgerne Præmien var en haveaffaldskværn Kampagne småt brændbart skal sorteres - Kampagne start i efteråret 2012 kampagne slut efterår Opgørelse efter 1 år viser at det lykkes at flytte småt brændbart til genanvendelse. Plastindsamlingen er steget markant. - Pladsfolkene fik smørrebrød for den ekstra indsats 10

11 Aktiviteter Dagplejer bæredygtighed i øjenhøjde Dorte Møller er naturdagplejer i sunds. Hun er blevet udtaget til at være med i et forløb, som friluft-rådet / grønne spirer har lavet efter opfordring fra Miljøstyrelsen. Kort handler det om bæredygtighed i børnehøjde. I den forbindelse kunne hun tænke sig en kompostbeholder og kompostorme, så hun kan lære børnene en masse om orme og kompost. Hun fik information om, hvor man kan købe det, og fik tilsendt foldere + badges der kunne deles ud til børn og forældre. I november bragte Herning Bladet en artikel om hende, hvor der stod, at hun havde fået information og gode råd fra Herning Kommune. Klimalandsby Studsgård I Studsgård bor der ca. 250 familier. Studsgård har en aktiv Borger forening med indbyggere der gerne vil være med til at tænke grønt og få deres lille landsby til at blomstre. I den forbindelse samler de metal, pap og glas ind på Studsgårds grønne hjerte og resultatet af sparret CO 2 indgår i Grønt regnskab. Affaldsindsamling i landsbyerne Igen i år har Genbrug og affald støttet op om den landsdækkende indsamling, som Danmarks Naturfredningsforening arrangerer. Indsamlingen fandt sted den 20. og 21. april, hvor der var god tilslutning dog en anelse færre deltagere end i Antal deltagere, affaldsmængde og affaldsfraktioner ved den årlige affaldsindsamling: Deltagere Lokaliteter Affald samlet kg kg kg brændbart, 425 kg glas/flasker 488 kg metal 103 kg problemaffald kg brændbart 422 kg glas/flasker 461 kg metal kg 3210 kg brændbart 375 kg glas/flasker 304 kg dåser/metal 89 kg problemaffald kg kg brændbart 296 kg glas/flasker 217 kg metal 20 kg problemaffald 11

12 Målopfyldelse Tiltag planlagt i 2014 som opfølgning på grønt regnskab og for målopfyldelse I 2014 skal der udarbejdes en ny ressourceplan for Herning Kommune. Planen skal bl.a. indeholde et oplæg til, hvordan vi i Herning Kommune vil tilrettelægge fremtidens affaldsløsninger. I den forbindelse arbejdes der videre med potentialer og forskellige løsningsomdeller. Samarbejdet med boligselskaberne om nedgravede affaldscontainere fortsætter i Indsamling af papir ved husstandene skal undersøges. Ved renovatørskiftet i juni 2013 blev tømningsfrekvensen ændret fra 6 til 8 uger. På genbrugspladserne skal der gennemføres en brugerundersøgelse. Undersøgelsen skal afdække borgernes ønsker og behov. Fra 1. april til 1. oktober holdes der søndagsåbent på Nederkærgård. I første omgang som et forsøg. Som en følge af undersøgelsen af deponimængden, skal der implementeres en ny sortering af deponiaffald. Der skal udarbejdes nye borgervenlige sorteringsvejledninger til hver genbrugsplads. Der skal afvikles fokus uger på genbrugspladserne, bl.a. omkring brug af klare sække, sortering af småt brændbart og deponi. Skoletjenesten fortsætter. Det skal være muligt at booke besøg på genbrugspladsen via hjemmesiden. 12

13 Den gode historie I forhold til 2012, er der brugt liter mindre på dagrenovationskørslen. Det skyldes blandet andet en ny kontrakt på dagrenovationskørslen pr. 1. juni Fra renovatørskiftet er papirindsamlingen ændret fra hver 6. uge til hver 8. uge ved de private husstande. Boligselskaberne får hentet papiret hver 4. uge i stedet for hver 3. uge. En stor del af besparelsen på dieselforbruget skyldes også, at aflæsningen af dagrenovation nu sker på den nyetablerede omlastestation. Omlastestationen er centralt placeret, ved siden af Nederkærgård i Herning. I 2012 blev dagrenovationen kørt til omlastning i henholdsvis Aulum og ved Østdeponi i Fasterholt, som ligger i yderkanten af Herning Kommune. Det stigende antal nedgravede affaldscontainere er også med til at nedbringe dieselforbruget. 13