Sundhedsberedskabsplanen for Aalborg Kommune er ansvars- og ledelsesmæssigt forankret i Ældre- og Handicapforvaltningen, Direktørens sekretariat.

Transkript

1 Sundhedsberedskab Ifølge LBK nr. 95 af 07/02/ , stk. 1 skal Regionsrådet og Byrådet planlægge og gennemføre sådanne foranstaltninger, at der sikres syge og tilskadekomne nødvendig behandling i tilfælde af ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger. Planen skal vedtages af henholdsvis Byrådet og Regionsrådet i et møde. Sundhedsberedskabet udgøres af sygehusberedskabet, det præhospitale beredskab, lægemiddelberedskabet samt beredskabet i den primære sundhedstjeneste. Sidstnævnte omfatter i kommunalt regi hjemmesygepleje, hjemmepleje, lokal-, pleje- og omsorgscentre samt sundhedsplejen. Den primære sundhedstjeneste i regionsregi omfatter praksislægerne, speciallæger, psykologer, fysioterapeuter m.v. Sundhedsberedskabsplanen er koordineret med Aalborg Kommunes Plan for fortsat Drift, Regionsrådets plan for sundhedsberedskabet og den præhospitale indsats samt med de omkringliggende kommuners sundhedsberedskabsplaner. Denne Sundhedsberedskabsplan er en indsatsplan under Aalborg Kommunes samlede Plan for Fortsat Drift (tidligere kaldet beredskabsplanen). Sundhedsberedskabsplanen er udarbejdet på baggrund af en lokal Risiko- og Sårbarhedsanalyse, hvori lokale og nationale trusselsvurderinger indgår. Sundhedsberedskabsplanen for Aalborg Kommune er ansvars- og ledelsesmæssigt forankret i Ældre- og Handicapforvaltningen, Direktørens sekretariat. Sundhedsberedskabsplanen er udarbejdet i en tværfaglig projektgruppe med deltagelse af Beredskabscenter Aalborg (planlægger Jesper Sejersen), Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling (afdelingsleder Ole Jensen) Ældre- og Handicapforvaltningen (områdesygeplejerske Marianne Lange, sygeplejerske fra Vagtcentralen Anne Marie Kristensen, arbejdsmiljøkoordinator Jan Valentin Ohlsen, sekretariatsleder i handicapsekretariatet Carsten Lindgaard Johansen, sekretariatsleder i ældresekretariatet Jess Mørch Gertsen, sekretariatschef i Direktørens sekretariat Birgitte Guldberg, konsulent i Direktørens sekretariat Anders Lystrøm). Endvidere har Sundhedsberedskabsplanen været til gennemlæsning i Aalborg Kommunes stående udvalg. Beredskabsplanen vedligeholdes ved årlige revisioner og løbende ved udskiftning af personale, der indgår i krisestyringsstabe. [Sundhedsberedskabsplanen er vedtaget af Byrådet i et møde den xx-xx-2012].

2 Definitioner Sundhedsberedskabet defineres som sundhedsvæsenets evne til at udvide og omstille sin behandlings- og plejekapacitet m.v. udover det daglige beredskab ved større ulykker og hændelser, herunder krig. Planerne for denne udvidelse og omstilling skal tage udgangspunkt i det daglige beredskab og baseres på en fleksibel tilpasning af det daglige beredskab til den aktuelle situation. Det samlede sundhedsberedskab inddeles organisatorisk i følgende delelementer: Sygehusberedskabet, herunder den præhospitale indsats. Beredskabet i den primære sundhedstjeneste. Lægemiddelberedskabet. Sygehusberedskabet er beredskabet i det samlede sygehusvæsen, dvs. på offentlige og private sygehuse med henblik på, at der under større ulykker og hændelser samt under krigsforhold kan ydes syge og tilskadekomne behandling på sygehus eller på behandlingssteder uden for sygehusene. Den præhospitale indsats er en del af sygehusberedskabet og betegner den indsats, der foregår uden for hospital, fra en person bliver ramt af sygdom eller kommer til skade, og til vedkommende er færdigbehandlet eller modtages på et sygehus eller tilsvarende behandlingssted. Beredskabet i den primære sundhedstjeneste er sundhedsberedskabet i den del af sundhedsvæsenet, der ligger uden for sygehusene. Kommunernes opgaver omfatter hjemmesygepleje, hjemmepleje og plejecentre. Regionernes opgaver omfatter planlægning og inddragelse af praksisområdet, herunder praktiserende læger, speciallæger, psykologer, fysioterapeuter m.v. Side 6 Lægemiddelberedskabet er beredskabet af lægemidler og medicinsk udstyr, der kan imødekomme de ændrede krav til forbrug, forsyning og distribution, som må forudses at ville opstå ved en større hændelse. Indenfor alle delelementerne skal der planlægges for håndtering af følgerne af såvel konventionelle som CBRNE-hændelser (kemiske, biologiske, radiologiske, nukleare eller eksplosive hændelser). Udbrud af smitsomme sygdomme falder under kategorien biologiske hændelser.

3 Aalborg Kommunes målsætning for sundhedsberedskabet Formålet med Sundhedsberedskabet er specifikt at sikre, at den primære sundhedstjenestes evne til at udvide og omstille sin behandlings- og plejekapacitet ud over det daglige beredskab. Sundhedsberedskabet skal derfor hurtigt og fleksibelt med udgangspunkt i den daglige drift og de opgaver, der løses til hverdag kunne håndtere større ulykker og katastrofer, når de indtræffer og genoprette samfundets funktioner så hurtigt som muligt, evt. i form af en midlertidig udvidelse af det daglige beredskab, såfremt det vurderes at være nødvendigt. Det betyder at: Sundhedsberedskabet skal være sammenhængende med det øvrige beredskab i Aalborg Kommune; herunder i særlig grad den overordnede Plan for fortsat drift Sundhedsberedskabet skal sikre en entydig ledelse, koordination og kommunikation mellem de involverede sektorer, Sundhedsberedskabet skal være koordineret med Regionen og skal koordineres med de omkringliggende kommuner efter behov, Sundhedsberedskabet tager afsæt i grundaftalen om udskrivningsforløb med tilhørende bilag, der er indgået mellem Region Nordjylland og kommunerne i regionen, Sundhedsberedskabsplanen skal være kendt i den primære sundhedstjeneste og udgøre rammerne med det videre arbejde med de konkrete arbejdspladsers egne overvejelser og planer for håndtering af Beredskabs- og Sundhedsberedskabsplanen Aalborg Kommunes opgaver i sundhedsberedskabet Sundhedsberedskabsplanen beskriver hvordan en udvidelse og omstilling af beredskabet kan dække de behov, der opstår i forbindelse med katastrofesituationen samtidig med, at de daglige opgaver fortsat løses på en måde, så ressourcerne udnyttes bedst muligt. Kommunes opgaver i sundhedsberedskabet omfatter opgaver inden for hjemmesygeplejen, hjemmepleje, plejecentre, og sundhedsplejen. Detaljerede beskrivelser af opgaveløsning er beskrevet nedenfor under de enkelte indsatsområder. De overordnede opgaver for det kommunale sundhedsberedskab omfatter: modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene samt andre smittede og syge i eget hjem, varetagelse af hygiejniske foranstaltninger, forebyggelse og behandling af infektioner og epidemiske sygdomme, plejeopgaver i relation til en hedebølgesituation, ydelse af anden omsorg til tilskadekomne syge og handicappede, herunder evt. krisehjælp.

4 Aktivering af Aalborg Kommunes sundhedsberedskab Ved en krises opståen er det af afgørende betydning, at de ansvarlige aktører kan skabe sig et situationsbillede inden for sundhedsberedskabet og bidrage til fælles situationsbillede tværsektorielt. I en krisesituation styres kommunens aktiviteter af sundhedskrisestaben, der består af ældrechef Kristian Cronwald bistået af områdesygeplejerske med ansvar for Vagtcentralen samt relevante medarbejdere. Hvis der er tale om større kriser, der involverer flere forvaltninger, inddrages disse i nødvendigt omfang. Det kan for eksempel være i forbindelse med større epidemier og massevaccinationer. Ved aktivering af sundhedsberedskabet skal sundhedskrisestaben STRAKS og UDEN OPHOLD møde ind på Beredskabscenter Aalborg for sammen med Aalborg Kommunes krisestab at koordinere indsatsen. Se endvidere Notat om Aalborg Kommunes Krisestab Informationshåndtering Sundhedskrisestaben indhenter informationer om hændelsen/situationen og tager stilling til hvem, der kan vejlede regionen i indsatsen hvordan der iværksættes øget overvågning af mail, telefoner mv. samt medieovervågning procedurer for iværksættelse af rapportering og hastemeldinger fra sygehuse fordeling af information internt i kommunen og ift. eksterne samarbejdspartnere (se endvidere næste afsnit om krisekommunikation) dokumentation (logføring) I forhold til kommunikation med borgere og medier se afsnit om krisekommunikation i beredskabsplan for Ældre- og Handicapforvaltningen. Et overblik over hvem, der er kontaktpersoner og hvilke opgaver, de har i forbindelse med en krisesituation findes i Krisekommunikation i Aalborg Kommune - plan for kommunikation i tilfælde af krise Koordination Sundhedsberedskabsplanen er del af den overordnede beredskabsplan for Aalborg Kommune (Plan for fortsat drift), og er endvidere sammenhængende med den ordinære beredskabsplan for Ældre- og Handicapforvaltningen. Sundhedsberedskabsplanen er tillige koordineret med Region Nordjyllands Sundhedsberedskabsplan jf. Region Nordjyllands sundhedsberedskab Det et Region Nordjyllands præhospitale beredskab, der sikrer koordinationen. Aalborg Kommune er langt den største af de kommunale aktører i Region Nordjylland. Derfor er sundhedsberedskabsplanen sendt til orientering til Jammerbugt, Vesthimmerland, Mariagerfjord og Brønderslev kommuner. Der tages kontakt til disse kommuner med henblik på fælles strategi og opmærksomhed på afledte konsekvenser for andre niveauer og sektorer anmodning om akut bistand fra/til og øvrigt samarbejde med samarbejdspartnere, for eksempel praktiserende læger og speciallæger.

5 Større ulykker og hændelser (central alarmering) Ved større ulykker og hændelser alarmeres sundhedsvæsenet fra 112-centralen. Når der er tale om 12 eller flere tilskadekomne aktiveres AMK (Akut Medicinsk Koordinationscenter). AMK koordinerer herefter den samlede sundhedsfaglige indsats i regionen. (Se actioncard: Alarmering via AMK) Mindre hændelser (lokal alarmering) De fleste situationer opdages af den enkelte medarbejder. Det forudsættes, at den der opdager situationen melder dette til sin nærmeste chef, der handler umiddelbart og evt. giver meldingen videre til Aalborg Kommunes vagtcentral. Vagtcentralen vil bistå med den øvrige alarmering. Aalborg Kommunes vagtcentral er døgnbemandet og har tlf.: Actioncards indeholder korte instrukser til personalet, der skal handle i en given krisesituation. Actioncards skal bæres af personalet til dagligt og/eller være placeret let tilgængeligt og synligt på steder, hvor personalet færdes dagligt. (Se actioncard: Alarmering via medarbejder)

6 Alarmering via AMK (større hændelser) Ved større ulykker og hændelser alarmeres sundhedsvæsenet fra 112-centralen. Når der er tale om 12 eller flere tilskadekomne aktiveres AMK (Akut Medicinsk Koordinationscenter). AMK koordinerer herefter den samlede sundhedsfaglige indsats i regionen. AMK kan uddelegere opgaver fra sygehus til praktiserende læger m.v. AMK har kompetencen til at aktivere på forhånd udpegede undersøgelses-, behandlings-, isolations- og karantænefaciliteter. AMK/Sygehuset har ansvaret for at medicinsk udstyr, lægemidler og hjælpemidler følger med borgeren i tilfælde af ekstraordinær udskrivning. Hvis der opstår en situation med udsigt til mangel på medicin og medicinsk udstyr i regionen, eller kommunerne i regionen, pga. en sundhedsberedskabshændelse, vil regionen søge at afhjælpe situationen. Patienter vil ved en ekstraordinær udskrivelse fra sygehuset få medicin med indtil det er muligt for patienten/hjemmeplejen selv at skaffe medicinen. AMK/Sygehuset har ansvaret for transporten af de ekstraordinært udskrevne patienter til det opholdssted, der er valgt i sundhedsberedskabet i Aalborg Kommune. Aalborg kommune forudsætter i en sundhedsberedskabssituation, at praksis-sektoren/vagtlægerne løser de opgaver, som de normalt løser, f. eks. ved ekstraordinær udskrivelse fra sygehusene. Det forudsættes, at de praktiserende læger tager sig af opgaven med massevaccination. Hvis en sundhedsberedskabssituation gør det nødvendigt, så vil AMK iværksætte varsling/information til de praktiserende læger/vagtlægerne i regionen. Ved behov for ekstraordinær udskrivelse varsles kommunen af AMK. Her efter foregår kontakten vedrørende den enkelte patient mellem sygehusafdelingen og kommunen. Region Nordjylland har ansvaret for massevaccine. Herunder har almen praksis opgaven med massevaccination ved pandemier, hvor der vil være mange syge borgere og medarbejdere. Sundhedsstyrelsen, herunder Embedslægerne, Regions AMK, Kommunaldirektør, Direktør for ÆHF, Direktør for SBU eller Beredskabschefen kontakter Egen stab Beredskabschefen som aktiverer Beredskabscentrets døgnbemandede kommunikations og vagtcentral Tlf som aktiverer ÆHF s Vagtcentral Intern sundhedskrise stab for ÆHF: Ældrechef eller i dennes fravær områdechef/ områdesygeplejerske med ansvar for Vagtcentral Nødvendige ressourcer

7 Alarmering via kommunale medarbejdere (lokalt) De fleste situationer opdages af den enkelte medarbejder for eksempel ved ualmindeligt mange sygdomstilfælde, mulig forgiftning via mad eller drikkevand eller andre sundhedsmæssige hændelser. Det forudsættes, at den der opdager situationen melder dette til sin nærmeste chef, der handler umiddelbart og eventuelt giver meldingen videre til Aalborg Kommunes Vagtcentral. Vagtcentralen vil bistå med den øvrige alarmering. Situation drøftes med nærmeste leder. ÆHF s Vagtcentral tlf kan kontaktes i en akut situation. Vagthavende indsatsleder tlf som opretter log og aktiverer Intern sundhedskrisestab for ÆHF: Ældrechef eller i dennes fravær områdechef / områdesygeplejerske med ansvar for Vagtcentral Egen stab Nødvendige ressourcer, herunder eksempelvis ekstra mandskab kommunikationsansvarlig

8 Indsatsområder Debriefing Ekstraordinær udskrivning fra Aalborg Sygehus Ekstremt vejrlig snestorm, oversvømmelse, hedebølge Hjælpemidler og andre forebyggende foranstaltninger Smitsomme sygdomme

9 Debriefing Definition Debriefing er en arrangeret struktureret samtale i en gruppe efter en traumatisk hændelse. Et møde for mennesker, der oplever normale reaktioner på usædvanlige hændelser. Hvornår afholdes debriefing? Enhver medarbejder kan anmode om en debriefing efter en voldsom eller ekstrem hændelse. Formål At give det implicerede personale mulighed for at dele oplevelsen samt at lære af hændelsen. At fremme deltagerens bevidsthed om rolle og praksis i hændelsen /forløbet og dermed kvalificere hans/hendes professionelle praksis. At reducere risiko for senfølger Ledelsesansvar Lederelsen er ansvarlig for at indkalde relevante deltagere såvel fra egen som fra andre områder snarest muligt efter hændelsen. Leder er ansvarlig for processens forløb - og kan evt. rekvirere hjælp eller sundhedsfaglig supervision ved AK Arbejdsmiljø. Forudsætninger for debriefing Der skal være en traumatisk hændelse som flere er direkte relateret til/involveret i. Deltagerne skal finde det meningsfuldt at deltage. Der skal være struktur på processen. Gruppens leder skal have den fornødne viden og kompetence til at lede processen Forslag til spørgsmål til debriefing Nedenstående spørgsmål er udarbejdet med henblik på støtte og inspiration til afholdelse af debriefing: Hvad skete? Start evt. med en runde hvor den enkelte fortæller sin oplevelse af forløbet uden afbrydelser Husk at oplevelser kan være forskellige og påvirke forskelligt. Fungerede samarbejdet? Hvordan var tonen? Var det relevante udstyr til stede? Personlige behov - undervisningsbehov? Ændringsforslag til behandling/ forløbet/ organisationen? Skal hændelsen indberettes som utilsigtet hændelse? ( Skal hændelsen indberettes som en arbejdsskade? Hvad skal meldes ud i afdelingen efterfølgende? Aftaler om opfølgning! Hvem er ansvarlig for hvad? Hvad blev den samlede konklusion/ læring omkring hændelsen?

10 Referencer 1.How to facilitate a Debriefing. Barbera Steinwachs. Simultation & Gaming vol. 23 No. 2, June Crisis Resource Management Among Strangers: Principles of organizing a multidisciplinary group for crisis resource management. W. Bosseau Murray, MD., Patrick A., Foster, MD ChB 3.Psykologisk debriefing, Gruppeprocesser efter traumatiske hændelser. Atle Dyregrov. Psykologisk forlag Rørt, ramt, rystet. Supervision og den sårede hjælper. Susanne Bang. Socialpædagogisk bibliotek 2002

11 Ekstraordinær udskrivning fra sygehus til Aalborg Kommune Opgave Aalborg Kommune skal kunne modtage ekstraordinært udskrevne patienter på alle tider af døgnet. Sygehusene skal ved behov for ekstraordinære udskrivninger bestræbe sig på, at udskrive de mindst pleje- og behandlingskrævende patienter. Ligesom sygehusene ved ekstraordinære udskrivninger udelukkende skal udskrive patienter, som kommunerne er i stand til at pleje og behandle. Der vil ikke være tid til undervisning/oplæring af personale i kommunen. Ledelse Den Interne Sundhedskrisestab for Ældre- Handicapforvaltningen har ansvaret for at bedømme situationen og tilkalde relevante aktører. Aktivering AMK (Akut Medicinsk Koordinationscenter) i Regionen kontakter Beredskabscenter Aalborgs døgnbemandede kommunikations- og vagtcentral - KVC. Samtalen viderestilles til Ældre- Handicapforvaltningen Vagtcentral - ÆHV, der modtager en foreløbig melding om antallet af ekstraordinært udskrevne patienter til Aalborg Kommune og hvilke behandlings- og plejekategorier, der er tale om. ÆHV kontakter ÆHF s interne sundhedskrisestab, der vurderer situationen herunder aktiveringsniveau og behovet for eventuelle støttefunktioner i andre forvaltninger. For at skabe overblik over situationen på sygehuset kan Myndighedsafdeling leder kontakte udskrivningskoordinatorerne (Udskrivningsenheden), der kan sende medarbejdere til sygehusets opsamlingssted for ekstraordinært udskrevne patienter i forhallen på Aalborg Sygehus Syd eller nærmere angivet sted. Udskrivningskoordinatorerne triagerer patienter til Aalborg kommune: For hver enkelt patient noteres CPR nummer og det vurderes om patienten kan plejes hjemme eller har behov for døgnovervågning på et plejehjem. Begynd med de sengeliggende patienter kunne være kategori 4 = patienter, der har behov for døgnovervågning. (Link til log - etableres senere). Om muligt sorteres oplysningerne, så der opnås overblik over, hvor mange patienter de 5 områder skal modtage. Alle patienter får udleveret et visitkort med kontaktoplysninger til kommunen. Udskrivningskoordinatorerne giver løbende tilbagemelding til ÆHF s sundhedskrisestab. Hvis der er plejekrævende patienter, der har brug for en midlertidig plads på plejehjem = kategori 4, tages kontakt til Boligstyrer i Visitationen.

12 Den fuldstændige liste over ekstraordinært udskrevne patienter (log) afleveres ved sundhedskrisestaben. Hvis det kan nås, giver krisestaben tilbagemelding til AMK angående hjemtransport. Hvem skal hvorhen. Alternativt kontaktes borgerne hjemme og omdirigeres eventuelt til plejehjem. Sundhedskrisestaben kontakter områdechefer / områdesygeplejersker, der skal tage hånd om plejeopgaver ved de udskrevne patienter. Udenfor almindelig dagtid kontaktes de vagthavende sygeplejersker, der aktiverer områdets interne tilkald. Områdesygeplejerskens telefon bemandes med koordinerende sygeplejerske. I CARE læses og behandles udskrivningsadvis og plejeforløbsplan for de kendte borgere, som tilgår området. Behov for plejeindsats vurderes sædvanlig procedure for udskrivning følges. Øvrige patienter indvisiteres til et etableringsbesøg ved hjemmesygeplejerske alene på deres CPR nummer. Der aflægges besøg i hjemmet hurtigst muligt. Her vurderes den fremtidige plejeindsats. Sygehuset medsender nødvendige midlertidige hjælpemidler. Actioncards 1. Beredskabscentrets døgnbemandede vagtcentral 2. ÆHF s Vagtcentral 3. ÆHF s Interne Sundhedskrisestab 4. Udskrivningsenhed 5. Områdechefer/-sygeplejersker/hjemmeplejeledere/institutionsledere/lsundhedsplejeledere

13 ACTIONCARD NR. 1 FOR EKSTRAORDINÆR UDSKRIVELSE BEREDSKABSCENTER AALBORGS DØGNBEMANDEDE KOMMUNIKATIONS- OG VAGTCENTRAL (KVC) 1. Modtag opkald fra AMK 2. Viderestil samtalen til ÆHV 3. Orienter Beredskabschef 4. Opretter log Til top

14 ACTIONCARD NR. 2 FOR EKSTRAORDINÆR UDSKRIVELSE ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGENS VAGTCENTRAL (ÆHV) 1. Modtag opkald fra AMK 2. Udfyld Meldeskema for ekstreme hændelser (rød beredskabsmappe) Find Skema til inddeling af udskrevne patienter i behandlings- og plejekategorier (Bilag: Inddeling af udskrevne patienter) Noter foreløbig antal ekstraordinært udskrevne patienter til Aalborg Kommune i skemaet Noter antal ekstraordinært udskrevne patienter under hver af de 4 behandlings- og plejekategorier i skemaet Forespørg om placering af opsamlingssted på sygehuset for de ekstraordinært udskrevne patienter Bed om et kontakttelefonnummer, som kan anvendes ved tilbagemelding om hvortil patienterne skal hjemtransporteres 3. Kontakt ældrechef eller dennes stedfortræder i ÆHF s Interne Sundhedskrisestab Videregiv oplysninger fra skema Videregiv oplysninger om opsamlingssted på sygehuset for de ekstraordinært udskrevne patienter Videregiv kontakttelefonnummer, som kan anvendes ved tilbagemelding om hvortil patienterne skal hjemtransporteres 4. Åbn evt. tlf også i dagtid på hverdage. 5. Tilkald evt. en kollega til at bemande telefon 6. Vær evt. behjælpelig med at orientere områdesygeplejersker i de berørte områder i dagtid, vagthavende sygeplejerske i vagttid Til top

15 ACTIONCARD NR. 3 FOR EKSTRAORDINÆR UDSKRIVELSE ÆHF S INTERNE SUNDHEDSKRISESTAB 1. Ældrechefen eller dennes stedfortræder modtager oplysninger fra Ældre- og Handicapforvaltningens Vagtcentral (ÆHV) Skema til inddeling af udskrevne patienter i behandlings- og plejekategorier med angivelse af foreløbig antal ekstraordinært udskrevne patienter til Aalborg Kommune samt behandlings- og plejekategori Placering af opsamlingssted på sygehuset for de ekstraordinært udskrevne patienter Kontakttelefonnummer, som kan anvendes ved tilbagemelding om hvortil patienterne skal hjemtransporteres 1. Sundhedskrisestaben indkaldes aftal hensigtsmæssigt mødested 2. Vurder aktiveringsniveau 3. Kontakt Myndighed med henblik på: 4. Behov for at skabe overblik over situationen. Hvis ja: Myndighedsafdelingen kan kontakte leder af Udskrivningsenheden, som kan sende udskrivningskoordinatorer ud på sygehusets opsamlingssted for ekstraordinært udskrevne patienter. Modtag løbende tilbagemelding fra Udskrivningskoordinatorer på sygehusets opsamlingssted 5. Kontakt boligstyrer i Visitationen såfremt Der er plejekrævende patienter, der brug for en midlertidig plads på plejehjem (kategori 4 patienter i Skema til inddeling af udskrevne patienter i behandlings- og plejekategorier ) 6. Kontakt AMK på modtagne kontakttelefonnummer (såfremt det kan nås) Giv tilbagemelding om hvortil de ekstraordinært udskrevne patienter skal hjemsendes. 7. Modtag fuldstændig liste over ekstraordinært udskrevne patienter (log) 8. Formidl kontakt til områdechefer, områdesygeplejersker eller vagthavende sygeplejersker og fremsend LOG. Brug evt. ÆHV I dagtimerne kontaktes områdechefer og områdesygeplejersker Aften, nat og weekend kontaktes de vagthavende sygeplejersker Orienter dem om de ekstraordinært udskrevne patienter til deres områder

16 ACTIONCARD NR. 4 FOR EKSTRAORDINÆR UDSKRIVELSE UDSKRIVNINGSENHED Efter at lederen af udskrivningsenheden har modtaget melding om at sende medarbejdere ud på sygehusets opsamlingssted: 1. Kontakt relevante udskrivningskoordinatorer (se action card for udskrivningskoordinatorer) 2. Klargøring Udskriv log Udskriv visitkort link: 3. Send relevante udskrivningskoordinatorer til opsamlingssted for udskrevne patienter medbringende visitkort 4. Find og kontakt de sengeliggende patienter til Aalborg Kommune Noter CPR nummer Vurder plejebehov kan patienten plejes hjemme eller døgnovervågning på plejehjem? Noter plejebehovet ned Noter hvis muligt tilhørsforhold til et givet ældreområde Udlever visitkort til med kontaktoplysninger til kommunen. Kontakt ÆHF s interne krisestab løbende på telefon med tilbagemelding om patienters CPR nummer, vurderet plejebehov og tilhørsforhold til et givet ældreområde 5. Find og kontakt de ikke sengeliggende patienter til Aalborg Kommune Noter CPR nummer Vurder plejebehov kan patienten plejes hjemme eller døgnovervågning på plejehjem? Noter plejebehovet ned Noter hvis muligt tilhørsforhold til et givet ældreområde Udlever visitkort til med kontaktoplysninger til kommunen. Kontakt ÆHF s interne krisestab løbende på telefon med tilbagemelding om patienters CPR nummer, vurderet plejebehov og tilhørsforhold til et givet ældreområde. 6. Skab overblik over, hvor mange patienter de enkelte ældreområder skal modtage Til top

17 ACTIONCARD NR. 5 FOR EKSTRAORDINÆR UDSKRIVELSE OMRÅDECHEF/OMRÅDESYGEPLEJERSKE/VAGTHAVENDE SYGEPLEJERSKE 1. Modtag besked fra ÆHF s Interne Sundhedskrisestab eller ÆHV vedrørende ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehuset til jeres område. 2. Områdechef orienterer områdesygeplejerske eller områdesygeplejerske får direkte besked 3. I vagttid: vagthavende sygeplejerske tilkalder og orienterer ledelsesrepræsentant 4. Leder Opgør behovet for personale Indkald personale v.h.a. intern telefonliste Orienter løbende områdechefen om situationen 5. Områdesygeplejerskens telefon bemandes med en koordinerende sygeplejerske 6. Den koordinerende sygeplejerske: Læs og behandl udskrivningsadvis og plejeforløbsplan i CARE Vurder behovet for pleje og opret afvigelse Send hjemmesygeplejerske ud til et etableringsbesøg 7. Øvrige patienter Indvisiter øvrige patienter på deres CPR nummer. Brug oplysninger fra tilsendt LOG Opret afvigelse Send hjemmesygeplejerske ud til et etableringsbesøg 8. Hjemmesygeplejerske vurderer det videre plejebehov ved borger 9. Anvend de sædvanlige visitationsveje 10. OBS. Nødvendige midlertidige hjælpemidler bør være med fra sygehuset. Til top Mangler at udarbejde forslag til LOG og visitkort Udskrivningsenheden!

18 Ekstremt vejrlig snestorm, oversvømmelser, hedebølge. Opgave Aalborg kommunes sundhedspersonale skal sikre, at borgerne får den nødvendige hjælp også under ekstreme vejrforhold. Ledelse Den interne sundhedskrisestab for Ældre- Handicapforvaltningen har ansvaret for at bedømme situationen og iværksætte relevante tiltag. Aktivering Beredskab, leder eller medarbejder i Ældre- Handicapforvaltningen kontakter KVC eller ÆHV og orienterer om vejrsituationen. Oplysningerne noteres af medarbejder i ÆHV. ÆHV kontakter medlem af ÆHF s interne sundhedskrisestab, der vurderer situationen herunder aktiveringsniveau og behovet for eventuelle støttefunktioner i andre forvaltninger.. Casemix: Det er uforsvarligt at færdes udendørs på grund af ekstremt stormvejr, snevejr - der afvikles kun livsnødvendige besøg ved borgere. Koordinering af nødvendig udbringning af mad - Myndighedsafdelingens ansvar. Ekstreme oversvømmelser i visse boligområder sundhedsrisiko, eksempelvis forurenet drikkevand. Hedebølge - dehydrering af ældre og sårbare borgere. Planlæg strategi for væskebehandling. Nyttige hjemmesider: Ældre- og Handicapforvaltningens arbejdsmiljøhåndbog, herunder Vinterberedskab Overtrækssko Infektionshygiejne Actioncards 1. Beredskabscentrets døgnbemandede vagtcentral 2. ÆHF s Vagtcentral 3. ÆHF s interne sundhedskrisestab 4. Områdechefer/-sygeplejersker/hjemmeplejeledere/institutionsledere/lsundhedsplejeledere

19 ACTIONCARD NR. 1 FOR EKSTREMT VEJRLIG BEREDSKABSCENTER AALBORGS DØGNBEMANDEDE KOMMUNIKATIONS- OG VAGTCENTRAL (KVC) 1. Modtag besked om vejrsituationen fra vagthavende indsatsleder 2. Orienter ÆHV om situationen 3. Orienter Beredskabschef 4. Opret log Til top

20 ACTIONCARD NR. 2 FOR EKSTREMT VEJRLIG ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGENS VAGTCENTRAL (ÆHV) 1. Modtag besked fra KVC Personale, som er berørt Borgere, som er berørt enten per telefon eller Nødkald 2. Noter på Meldeskema for ekstreme hændelser (rød Beredskabsmappe) 3. Orienter ældrechefen eller dennes stedfortræder i ÆHF s Interne Sundhedskrisestab 4. Åbn evt. tlf også i dagtid på hverdage. 5. Tilkald evt. en kollega 6. Vær evt. behjælpelig med at orientere områdesygeplejersker i berørte områder i dagtid / vagthavende sygeplejerske i vagttid. 7. Hold jer orienteret om vejrsituationen i tæt samarbejde med KVC 8. Modtag besked, hvis udkørsel indstilles videregives til områdechef 9. Vær behjælpelig med koordinering af livsnødvendige / livstruende besøg i samarbejde med områder og KVC 10. Vær behjælpelig med at koordinere transport af medarbejdere ved vagtskifte i samarbejde med KVC. 11. Modtag besked, når udkørsel genoptages videregives til områdechef og til områderne. 12. Informer og sørg for at berolige borgere, pårørende, personale, der kontakter Vagtcentralen. Til top

21 ACTIONCARD NR. 3 FOR EKSTREMT VEJRLIG ÆHF S INTERNE SUNDHEDSKRISESTAB 1. Modtag oplysninger fra Ældre- og Handicapforvaltningens Vagtcentral (ÆHV) 2. Overvej om sundhedskrisestaben skal mødes samt et hensigtsmæssigt mødested 3. Vurder situationen Casemix: Det er uforsvarligt at færdes udendørs på grund af ekstremt stormvejr, snevejr - der afvikles kun livsnødvendige besøg ved borgere. Koordinering af nødvendig udbringning af mad - Myndighedsafdelingens ansvar. Ekstreme oversvømmelser i visse boligområder - sundhedsrisiko? Hedebølge - dehydrering af ældre og sårbare borgere. Planlæg strategi for væskebehandling. 4. Vurder aktiveringsniveau og indsats 5. Overvej om personale i andre forvaltninger kan blive berørt 6. Formidl kontakt til relevante ledere: områdechefer, områdesygeplejersker eller vagthavende sygeplejersker, ledere af hjemmepleje evt., institutionsledere og ledere af sundhedsplejen. Brug evt. ÆHV som formidler. Til top

22 ACTIONCARD NR. 4 FOR EKSTREMT VEJRLIG OMRÅDECHEF/OMRÅDESYGEPLEJERSKE/ VAGTHAVENDE SYGEPLEJERSKE / HJEMMEPLEJELEDERE / INSTITUTIONSLEDERE / LEDERE AF SUNDHEDSPLEJEN 1. Modtag besked fra ÆHF s Interne Sundhedskrisestab vedrørende VEJRLIG. 2. Områdechef orienterer områdesygeplejerske, ledere i hjemmeplejen (og på plejehjem). 3. I vagttid: vagthavende sygeplejerske orienterer ledelsesrepræsentant. Vagthavende i hjemmeplejegruppe orienterer ledelsesrepræsentant 4. Planlæg nødberedskab der afvikles kun livsnødvendige besøg ved borgere 5. Vær kreative i forhold til samarbejde på tværs af fag og områder. 6. Hold tæt kontakt med ÆHV og aftal, hvem der gør hvad i forhold til de berørte borgere. Til top

23 Hjælpemidler og andre forebyggende foranstaltninger Opgave I forbindelse med aktivering af det sundhedsfaglige beredskab kan der være behov for diverse hjælpemidler og/eller andre forebyggende foranstaltninger herunder massevaccination. Ledelse Den Interne Sundhedskrisestab for Ældre- Handicapforvaltningen har ansvaret for at bedømme situationen og iværksætte relevante tiltag. Aktivering Krisestaben kan ved behov aktivere leder af hjælpemiddeldepotet på alle tider af døgnet. Leder af Hjælpemiddeldepot: Udkørsel af hjælpemidler foretages af medarbejder ved Beredskabscenteret Massevaccination De praktiserende læger varetager den egentlige vaccination af borgerne. I særlige situationer kan det blive nødvendigt, at kommunens sundhedspersonale deltager i afviklingen af vaccinationer.

24 Smitsomme sygdomme Opgave Sundhedspersonalet i Aalborg Kommune skal kunne aflaste og støtte regionens sygehuse i situationer med et større udbrud af smitsom sygdom. Der kan være tale om alvorlig farlig smitsom sygdom, om biologisk terrorisme, større udbrud af smitsom sygdom i et område, eller en naturlig epidemi, f.eks. influenza. De kritiske funktioner vil formentlig kun kortvarigt være under voldsomt pres, idet sygdommens varighed hos det i øvrigt raske individ normalt er 3-7 dage, længere tid ved ældre svækkede borgere. Dog vil den samlede belastning af sundhedsvæsenet være betragtelig, idet der også må forventes et betydeligt frafald blandt sundhedspersonalet. Personalet i det nære sundhedsvæsen skal i samarbejde med praktiserende læger iværksætte hygiejniske foranstaltninger, forebygge og behandle infektioner / epidemiske sygdomme af borgerne i eget hjem/plejehjem. Massevaccination kan komme på tale. Ledelse Den interne sundhedskrisestab for Ældre- Handicapforvaltningen har ansvaret for at bedømme situationen og iværksætte relevante tiltag. Aktivering Sundhedsstyrelsen, herunder Embedslægerne, Regionens AMK eller leder i kommunen kontakter Beredskabscenter Aalborgs døgnbemandede kommunikations- og vagtcentral - KVC. Samtalen kan viderestilles til Ældre- Handicapforvaltningen Vagtcentral ÆHF eller direkte til et medlem af ÆHF s interne sundhedskrisestab, der modtager besked om trusselsbilledet. Sundhedskrisestaben vurderer situationen herunder aktiveringsniveau og behov for inddragelse af andre forvaltninger. Sundhedskrisestaben udpeger relevant sundhedsfagligt personale og sikrer, at de har den fornødne viden og uddannelse til at udføre sygepleje til berørte borgere. Nyttige hjemmesider med sundhedsfaglige instrukser Sundhedsstyrelsen Statens Serum Institut Arbejdsmiljøhåndbogen i ÆHF Ældre- og Handicapforvaltningens arbejdsmiljøhåndbog Brug af værnemidler Influenzainstruks og brug af værnemidler (hvor er lageret og hvordan får man fat i det) Actioncards 1. Beredskabscentrets døgnbemandede vagtcentral 2. ÆHF s Vagtcentral 3. ÆHF s Interne Sundhedskrisestab 4. Områdechefer/-sygeplejersker/hjemmeplejeledere/institutionsledere/lsundhedsplejeledere

25 ACTIONCARD NR. 1 FOR SMITSOMME SYGDOMME BEREDSKABSCENTER AALBORGS DØGNBEMANDEDE KOMMUNIKATIONS- OG VAGTCENTRAL (KVC) 1. Modtag opkald fra AMK, Sundhedsstyrelsen herunder Embedslæger eller leder i kommunen 2. Viderestil samtalen til ÆHV eller et medlem af ÆHF Sundhedskrisestab 3. Orienter Beredskabschef 4. Opret log Til top

26 ACTIONCARD NR. 2 FOR SMITSOMME SYGDOMME ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGENS VAGTCENTRAL (ÆHV) 1. Modtag opkald fra AMK, Sundhedsstyrelsen herunder Embedslæger eller leder i kommunen 2. Udfyld Meldeskema for ekstreme hændelser Noter hvilken form for smitte, der er tale om, eventuelle symptomer, forslag til behandling /plejeindsats Spørg om smitterisiko og dermed nødvendig beskyttelse af personale Er der tale om ekstraordinær udskrivning fra sygehus anvend actioncard for denne indsats 3. Kontakt ældrechefen eller dennes stedfortræder i ÆHF s interne sundhedskrisestab Videregiv oplysninger angående trusselsbilledet Til top

27 ACTIONCARD NR. 3 FOR SMITSOMME SYGDOMME ÆHF S INTERNE SUNDHEDSKRISESTAB 1. Modtag oplysninger angående trusselsbilledet 2. Vurder situationen 3. Vurder aktiveringsniveau 4. Vurder behov inddragelse af andre forvaltninger 5. Udarbejd i samråd med områdechefer/ områdesygeplejersker og evt. ledere af sundhedsplejen en strategi for sundhedsfaglig vejledning af det berørte personale. Til top

28 ACTIONCARD NR. 4 FOR SMITSOMME SYGDOMME OMRÅDECHEFER/ OMRÅDESYGEPLEJERSKER / HJEMMEPLEJELEDERE / INSTITUTIONSLEDERE / LEDERE AF SUNDHEDSPLEJEN 1. Udarbejd på anmodning af eller i samarbejde med Sundhedskrisestaben en strategi for sundhedsfaglig vejledning af det berørte personale. 2. Søg oplysninger om smittemåder og smitteveje på følgende hjemmesider: Sundhedsstyrelsens hjemmeside: Statens Serum Institut på: Aalborg Kommunes arbejdsmiljøhåndbog: aandbog/arbejsmiljeohaandbogen.htm 3. Skal personalet anvende beskyttelsesudstyr i forbindelse med pleje? Link til instruks om Værnemidler 4. Udpeg derefter uddannet personale til at udføre pleje ved de berørte borgere. Til top