RAMBØLL TILSYN KOMMUNERAPPORT. Favrskov Kommune. Hjernen&Hjertet

Transkript

1 RAMBØLL TILSYN KOMMUNERAPPORT Hjernen&Hjertet

2 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD 2 LÆSEVEJLEDNING 2. Formål med rapporten 2.2 Sådan læses figuren INTRODUKTION TIL DAGTILBUDSOMRÅDET. De politiske rammer.2 Datagrundlag 6 ARBEJDET MED DE PÆDAGOGISKE LÆREPLANER 7. Evaluering af de pædagogiske læreplaner 7 SPROGINDSATSEN 9. Det konkrete arbejde med sprog i dagtilbuddene 9 6 MOTORIK OG BEVÆGELSE 6. Det konkrete arbejde med motorik og bevægelse 7 OVERGANGE OG SAMMENHÆNG 7. Det konkrete arbejde med overgange og sammenhæng 8 LEGE- OG LÆRINGSMILJØ Det konkrete arbejde med udviklingen af inkluderende lege- og læringsmiljøer Fysisk indretning og anvendelse Børnenes inklusion og relationer 2 9 TRIVSEL 9. Børnenes trivsel og mentale sundhed 0 SUNDHED OG FOREBYGGELSE 2 0. Mad Overvægt 0. Hygiejne 6 0. Solbeskyttelse 8 KVALIFIKATIONER, KOMPETENCER OG ENGAGEMENT 9. Medarbejdere 9.2 Ledelse 0. Medarbejderinddragelse og trivsel 2 RAMMEBETINGELSER 9 2. Organisering og økonomi Bygninger, sikkerhed og brand Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

3 FORORD Forskning viser, at højkvalitetsdagtilbud er afgørende for børns udvikling og videre færd i livet. Det kommunale tilsyn er et vigtigt element i forhold til at udvikle og sikre kvaliteten i kommunernes institutioner. Det kommunale tilsyn har to hovedformål: - At sikre at dagtilbuddene lever op til dagtilbudslovens formålsbestemmelser samt til de kommunalt vedtagne mål og rammer. - At skabe dialog om den pædagogiske kvalitet, og på denne måde være med til at understøtte og udvikle pædagogisk praksis. Danmarks evalueringsinstitut (EVA) har med evalueringen: Pædagogisk tilsyn -evaluering af kommunernes tilsyn med daginstitutioner(20) undersøgt, hvordan kommunerne fører tilsyn med daginstitutionerne. Evalueringen viser, at der er forskellige tilgange til, hvordan tilsynet tilrettelægges og udføres,og at ikke alle kommuner lever op til de lovmæssige krav for tilsynet. Derfor er det vigtigt at stille skarpt på det pædagogiske tilsyn, hvilket denne kommunerapport skal ses som et bidrag til. Rambøll Kommunal tilsynsrapport

4 2 LÆSEVEJLEDNING Nedenfor fremgår en læsevejledning til den kommunale tilsynsrapport, som dels rummer en formålsbeskrivelse og dels en gennemgang af, hvordan grafikken i rapporten læses. 2. Formål med rapporten Formålet med denne rapport er at give læseren et detaljeret overblik over kommunens samlede resultater for de ordinære tilsyn afviklet med kommunens institutioner. Ud over at præsentere de samlede kommuneresultater, fremviser rapporten desuden resultater opdelt på kommunens områder. Der foreligger desuden en rapport for hver daginstitution i kommunen, som fremstiller den enkelte daginstitutions resultat. 2.2 Sådan læses figuren Rapporten baserer sig primært på nedenstående figurtype, som læses således: Figurerne viser fordelingen på enkeltspørgsmål fra Slet ikke () til I meget høj grad (). For den øverste række, som her er til kommunens samlede beelser, gælder det, at 8% har et I meget høj grad, 2% har et I høj grad og 8% har et I nogen grad. Samlet set har 2% et enten I lav grad eller Slet ikke. Andel der har et Ved ikke for det givne spørgsmål Figur..: Er der brug for at gøre en ekstra indsats omkring mad og måltider? Kommune 8 Område Område 2 7 Område 0 institutioner der har et på spørgsmålet i de pågældende områder. -beelser, der vises til højre for grafen, tæller ikke med i. Figuren viser kun de områder, hvor der er minimum ét på det pågældende spørgsmål. Rambøll Kommunal tilsynsrapport

5 INTRODUKTION TIL DAGTILBUDSOMRÅDET Følgende afsnit behandler kommunens politiske rammer for det ordinære tilsyn samt redegør for rapportens datagrundlag.. De politiske rammer Kommunens formål med gennemførelse af tilsyn til sikring af, at dagtilbuddet overholder de kommunalt fastsatte servicemål (jf. Dagtilbudslovens afsnit om rammer for tilsynet): Det pædagogiske tilsyn skal sikre, at kommunens dagtilbud praktiseres i overensstemmelse med lovgivningen på dagtilbudsområdet, og at den ydelse, som dagtilbuddet leverer til forældre og børn, er i overensstemmelse med det serviceniveau, som Byrådet har vedtaget. Da det pædagogiske tilsyn har afsæt i et dialogbaseret samarbejde om udviklingen af det enkelte dagtilbud, rummer tilsynet både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling. Tilsynet er på den ene side en kontrol af enhedernes overholdelse af Dagtilbudsloven, vedtagne politiske mål, de rammer som Børn og Skole sætter for dagtilbudsområdet samt beredskabsplaner gældende for området. På den anden side skal tilsynet også være et dynamisk udviklingsværktøj, der skal understøtte dagtilbuddenes arbejde med at skabe gode og inspirerende lege- og læringsmiljøer for børn. Beskrivelse af øvrige rammer for det kommunale tilsyn med hensyn til frekvensen for tilsyn og om der både føres anmeldte og uanmeldte tilsyn: Der føres pædagogisk tilsyn på dagtilbudsområdet hvert andet år, og det tilsynet i Favrskov kommune består af et anmeldt pædagogisk tilsyn i hvert institutionsområde, samt systematisk uanmeldt tilsyn i udvalgte institutionsenheder. Som opfølgning på det anmeldte pædagogiske tilsyn udarbejder Børn og Skole en samlet tilsynsrapport for institutionsområdet. Af tilsynsrapporten fremgår anbefalinger til det videre arbejde samt eventuelle anmærkninger i tilfælde af, at der har været forhold, hvor en eller flere af enhederne i området ikke lever op til de fastsatte rammer. Som opfølgning på anmærkningerne udarbejder ledelsesteamet i institutionsområdet en tids- og handleplan for håndteringen af de forhold, der har givet anledning til anmærkningerne. Som en del af dagtilbudschefens ledelsesmæssige opfølgning på det pædagogiske tilsyn afholdes organisatorisk tilsyn i hvert institutionsområde, hvor formålet er at understøtte og udvikle ledelsens arbejde med den strategiske, pædagogiske og personalemæssige ledelse. Ved det organisatoriske tilsyn fremlægges og drøftes desuden tids- og handleplan for håndteringen af de forhold, der i forbindelse med det anmeldte pædagogiske tilsyn gav anledning til anmærkninger. Det pædagogiske og organisatoriske tilsyn er en del af det samlede tilsyn på dag-tilbudsområdet, som også omfatter økonomisk tilsyn, tilsyn med bygninger, brandsikkerhed og legepladser. Disse tilsyn varetages i anden sammenhæng enten af eller ved aftale med ekstern leverandør. Rambøll Kommunal tilsynsrapport

6 .2 Datagrundlag Nedenfor fremstår en oversigt over, hvilke institutioner der har afviklet deres ordinære tilsyn i kommunen, og således hvilke institutioner de kommunale resultater dækker over..2. Oversigt over de områder og institutioner, der indgår i datagrundlaget: beelser / Institutioner Børnegården Vinterslev, Børnehuset Bavnehøj, Børnehuset Ellemose, Børnehuset Vesterskovvej / Hadsten børnehave / Børnehuset Hadbjerg, Børnehuset Skattekisten, Selling Børnehus, Voldum børnehave / Børnehuset Bymarken, Børnehuset Fuglereden, Børnehuset Toppen / Børnehaven Engen, Børnehuset Mælkevejen, Korsholm børnehave / / Børnehaven Nørreskoven, Børnehuset Elmegården, Børnehuset Rønbækken Børnehaven Krudtuglen, Børnehaven Skovvang, Intgr. institution Trekløveren Søndervang / Børnehaven Filuren, Grævlingehulen, Naturbørnehaven Klintholm / Børnehaven Søndervang, Børnely, Lærkereden Hadsten oplandområdet Thorsø/Ulstrupområdet / Den integrerede inst. 'Spiren', Naturbørnehaven 'Bakkegaarden', Naturbørnehaven i Ulstrup, Thorsø Børnehus, Ulstrup Børnehave 2/ Rambøll Kommunal tilsynsrapport 6

7 ARBEJDET MED DE PÆDAGOGISKE LÆREPLANER De pædagogiske læreplaner bygger på seks grundlæggende temaer, der skal ses som et pædagogsik målrettet arbejdsredskab. Arbejdet med de pædagogiske læreplaner hænger uløseligt sammen med dagtilbuddets arbejde med et godt børnemiljø, og flere af temaerne fra læreplanerne er således også repræsenteret i rapportens afsnit.. Evaluering af de pædagogiske læreplaner.. Anvendes SMTTE-modellen til evaluering af den pædagogiske læreplan? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 7

8 ..2 Inddrages forældrebestyrelsen i forhold til udarbejdelsen, evalueringen og opfølgningen på evalueringen af den pædagogiske læreplan? % Søndervang 67 2 % % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 8

9 SPROGINDSATSEN Gode sprogkompetencer er et vigtigt fundament for barnets trivsel og udvikling. Den sproglige udvikling har en væsentlig betydning for barnets forudsætninger for at lære at læse. Disse forudsætninger udvikles mens børnene går i dagtilbud. Hjernen&Hjertets sprogvurderingsværktøj giver viden om børnenes sproglige udvikling i henholdsvis og års alderen, og det er kommunens samlede resultater af disse sprogvurderinger, som behandles i dette afsnit.. Det konkrete arbejde med sprog i dagtilbuddene.. Er antallet af sprogvurderede børn i de to aldersgrupper -årige og børn inden skolestart tilfredsstillende? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 9

10 ..2 Er antallet af tosprogede børn mellem og år, som er sprogvurderet tilfredsstillende? % % % 67 2 % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 0

11 .. Er sprogvurderingsresultatet for årige børn tilfredsstillende? % 67 2 % 2 2% 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

12 .. Er forældre til sprogvurderede børn inddraget i dagtilbuddets arbejde med at understøtte barnets sprogudvikling? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

13 .. Vejleder dagtilbuddet forældrene i, hvordan de kan understøtte deres barns sproglige udvikling? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

14 6 MOTORIK OG BEVÆGELSE Motoriske færdigheder og fysisk udfoldelse er en vigtig forudsætning for, at børn kan lære - man kan sige, at børn tænker med kroppen. Børn har brug for omgivelser med passende udfordringer, hvor der er plads til at udfolde sig og være fysisk aktiv. 6. Det konkrete arbejde med motorik og bevægelse 6.. Stimulerer personalet alle dele af børnenes motorik (grov-, fin- og sansemotorisk)? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

15 7 OVERGANGE OG SAMMENHÆNG Et skift i et barns liv kan være både udviklende og berigende, men også forbundet med usikkerhed og utryghed. Succesfulde overgange kræver åbenhed og dialog, og nærværende afsnit kan medvirke til at skabe overblik og dialog om overgangsarbejdet. 7. Det konkrete arbejde med overgange og sammenhæng 7.. Fungerer arbejdet med overgange tilfredsstillende i jeres område? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

16 7..2 Er antallet af skoleudsættelser i det forløbne skoleår tilfredsstillende? 29 9% 2% 67 2% Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 6

17 7.. Hvilke tiltag gør dagtilbuddet for at sikre en god overgang for barnet, når det starter i børnehave (vist i procent pr. tiltag for hvert område)? Søndervang % 7% 0 Inviterer dagplejeren på besøg Tager på besøg hos dagplejeren Holder besøgsdage for dagplejerne i området Opfordrer forældre til at besøge dagtilbuddet inden opstart Særlig opmærksomhed på barnet det første stykke tid Tilknytning af kontaktpædagog Opstartssamtaler med forældre Tre-måneders samtale med forældre Andet: Rambøll Kommunal tilsynsrapport 7

18 7.. Hvilke tiltag gør dagtilbuddet for at sikre en god overgang for barnet, når det starter i skole (vist i procent pr. tiltag for hvert område)? Søndervang % 7% 0 Førskolegruppe Fælles aktiviteter for førskolebørnene i institutionsområdet Fælles aktiviteter for førskolebørnene og indskolingsbørnene Besøg i skolen Skolens personale kommer på besøg i børnehaven Forældre til alle børn tilbydes samtaler inden skolestart Kun forældre til børn med særlige behov tilbydes samtaler inden skoles Overleveringsmøder med skolen Personale i dagtilbuddet deltager i klassedannelsen Evalueringsmøde med skolen efter skolestart Andet: Rambøll Kommunal tilsynsrapport 8

19 7.. Hvor mange skoler afleverer dagtilbuddet børn til? Søndervang 67 2% 7% 0 2 eller flere Rambøll Kommunal tilsynsrapport 9

20 8 LEGE- OG LÆRINGSMILJØ Dagtilbuddets fysiske miljø har stor betydning for børnenes udvikling, læring og udfoldelsesmuligheder. Indretningen og rummenes anvendelsesmuligheder understøtter børnenes nysgerrighed og deres lyst til at lære, og er afgørende for et sundt lege- og læringsmiljø. En anden afgørende faktor for dagtilbuddets miljø er de interne relationer - både børnenes indbyrdes relationer, relationen til de voksne og ikke mindst forældresamarbejdet. 8. Det konkrete arbejde med udviklingen af inkluderende lege- og læringsmiljøer 8.. Fysisk indretning og anvendelse 8... Er dagtilbuddet funktionsopdelt? Søndervang % 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 20

21 8...2 Er dagtilbuddet aldersopdelt? Søndervang % 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

22 8... Er børnegruppen opdelt på andre måder? Søndervang % 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 22

23 8.2 Børnenes inklusion og relationer 8.2. Anvender dagtilbuddet IT som et pædagogiske redskab i arbejdet med børnene? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

24 8.2.2 Anvender dagtilbuddet LP-modellen aktivt i inklusionsarbejdet? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

25 8.2. Vi holder jævnligt LP-møder: Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

26 8.2. Vi anvender både analysedelen og strategi- og handledelen af LP-modellen: Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 26

27 8.2. Anvender dagtilbuddet ICDP aktivt i inklusionsarbejdet? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 27

28 8.2.6 Vi anvender videooptagelser i inklusionsarbejdet: Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 28

29 8.2.7 Vi arbejder med gyldne øjeblikke : % % 2 % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 29

30 8.2.8 Gennemfører dagtilbuddet systematisk børneinterview som led i at indsamle viden om børnenes oplevelse af børnemiljøet? % % 67 Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 0

31 9 TRIVSEL Begrebet trivsel bruges i mange forskellige sammenhænge og har en vidtrækkende definition. Når det handler om børns trivsel er der således mange forskellige forhold, der spiller en afgørende rolle. Barnets generelle sundhed og udvikling har stor betydning, men også hjemmemiljøet og miljøet i dagtilbuddet er udslagsgivende for barnets generelle trivsel. Følgende afsnit indeholder spørgsmål, der relaterer sig til børnenes mentale sundhed og psykiske trivsel. 9. Børnenes trivsel og mentale sundhed 9.. Arbejder dagtilbuddet målrettet med at forebygge mobning? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

32 0 SUNDHED OG FOREBYGGELSE Sundhed, trivsel og læring hænger uløseligt sammen, og sundhed er, ligesom trivsel og læring, et vidtrækkende begreb. I denne sammenhæng anskues sundhedsbegrebet ud fra en forebyggende og sundhedsfremmende vinkel, og afsnittet rummer således de mere konkrete sundhedsmæssige forhold som fx: mad, overvægt, hygiejne osv. 0. Mad 0.. Tilbyder dagtilbuddet sund morgenmad, frokost og mellemmåltider? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

33 0..2 Fremmer I aktivt børnenes viden om sund mad? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

34 0.. Inddrages forældrene i dagtilbuddets mad- og måltidspolitik? % % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

35 0.2 Overvægt 0.2. Påvirker dagtilbuddet aktivt forældrenes valg af sunde madpakker og sund mad? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

36 0. Hygiejne 0.. Inddrages forældre i gode håndhygiejnerutiner for børn og voksne, fx ved at tage emnet op på bestyrelses- og forældremøder eller ved at arrangere temadage om emnet? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 6

37 0..2 Har dagtilbuddets personale den nødvendige viden indenfor generel hygiejne, herunder håndhygiejne og infektionshygiejne? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 7

38 0. Solbeskyttelse 0.. Har dagtilbuddets personale kendskab til aktuel viden og anbefalinger om solbeskyttelse? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 8

39 KVALIFIKATIONER, KOMPETENCER OG ENGAGEMENT I kommende afsnit fremstilles de samlede kommunale resultater for de valgte spørgsmål omhandlende dagtilbuddenes fagpersonale. Her er det samarbejde, medarbejderinddragelse og arbejdsmiljø der er i fokus. Disse faktorer er en vigtig del af tilsynet, da et godt arbejdsmiljø har direkte betydning for børnene og det fysiske og psykiske miljø i dagtilbuddet.. Medarbejdere.. Er det interne samarbejde i medarbejdergruppen velfungerende? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 9

40 .2 Ledelse.2. Er samarbejdet mellem ledelsen og medarbejderne velfungerende? % % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 0

41 .2.2 Afholdes der medarbejderudviklingssamtaler (MUS) på et fast tidspunkt hvert år i dagtilbuddet? % 2% Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

42 .2. Er det interne samarbejde i dagtilbuddets ledelsesteam velfungerende? % % % Søndervang 67 2% 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2

43 .2. Har du personer i dit professionelle netværk, som du kan sparre med omkring svære situationer og beslutninger? % % 2 % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

44 .2. Føler du dig tilpas i rollen som leder? % % % Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

45 . Medarbejderinddragelse og trivsel.. Har dagtilbuddet fået værdi af de kurser og uddannelser, som der er afholdt midler til i det forløbne år? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport

46 ..2 Er der tale om et rimeligt forbrug af midler til kompetenceudvikling i det forløbne år i dagtilbuddet? 29 % % Søndervang 67 2% 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 6

47 .. Er antallet af opsigelser acceptabelt? 0 0 6% 67 2% 2% Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 7

48 .. Er niveauet af sygefravær acceptabelt? Søndervang % 7% 0 I mindre grad Slet ikke Rambøll Kommunal tilsynsrapport 8

49 2 RAMMEBETINGELSER Nærværende afsnit belyser de helt overordnede rammebetingelser for dagtilbuddets organisering og økonomi. Herudover rummer afsnittet resultater for de valgte forhold vedrørende bygningernes og legepladsens sikkerhedsforhold. 2. Organisering og økonomi 2.. Var der bemærkninger til økonomien ved seneste budgetgennemgang? % % 67% Søndervang 2 % 2% 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 9

50 2..2 Er der taget handlinger på disse bemærkninger? 2 2 2% 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 0

51 2.2 Bygninger, sikkerhed og brand 2.2. Var der bemærkninger til sikkerheden ved seneste legepladsinspektion? 97 % 67 2 % Søndervang 2% 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport

52 2.2.2 Er der taget handlinger på disse bemærkninger? 29 % 2 2 Søndervang 2 % 2% 7% 0 Ja Nej Rambøll Kommunal tilsynsrapport 2