1. En administrativ godkendelse (varetaget i Dagpenge) af, at aftalen indeholder følgende:

Transkript

1 Godkendelseskriterier og tilsyn med privat pasning i Ballerup Kommune (Private dagplejelignende pasningsordninger mv. efter Dagtilbudsloven 78-79, med tilskud efter Dagtilbudsloven 80) Roller og procedurer Godkendelse og tilsyn med privat pasning i Ballerup Kommune varetages af hhv. Borgertorvet (Dagpenge), dagplejetilsynet, samt pædagogisk konsulent i Daginstitutioner. Dagpenge udleverer/modtager ansøgningsskema med bilag (samtykkeerklæring til indhentning af straffeattest og børneattest) fra forældre, som søger tilskud til privat pasning. Dagpenge indhenter straffeattest og straffeattest, sikrer at skemaerne er udfyldt med de relevante oplysninger og videreformidler pasningsaftalen til Dagplejen. Hvis aftalen omhandler en aftale med en pasningsperson, som har en rammegodkendelse, kan Dagpenge foretage en administrativ godkendelse af aftalen på baggrund af det udfyldte skema, men skal dog stadig videreformidle oplysning om denne til Dagplejen, som efterfølgende fører tilsyn. Dagplejen foretager en vurdering af passerens personlige forudsætninger og de fysiske rammer på pasningsadressen. Nedenstående skemaer udfyldes, og godkendelse hhv. afslag meddeles Dagpenge, som informerer forældrene. Dagplejen fører tilsyn med de private pasningsordninger ca. hver 3. måned, - her vurderes det, om pasningsaftalen fortsat er forsvarlig, og hvis der er givet en rammetilladelse, om denne fortsat skal være gældende. Dagplejen er bemyndiget til at indgå aftaler med andre kommuner om tilsyn med pasning, som finder sted i disse kommuner, samt at påtage sig tilsyn med andre kommuners børn, som passes i Ballerup Kommune. Pædagogisk konsulent har opgaven at føre tilsyn med de private pasninger, hvis der er tale om en pasning, som ikke har en dagplejelignende men institutionslignende karakter. Hermed menes, at pasningen foregår i lokaler, som ikke har tilknytning til hverken børn eller passer. Pædagogisk konsulent kan ligeledes indgå aftaler med andre kommuner om gensidigt tilsyn. Dagplejelignende pasningsordninger for 1-2 børn. Her skal ikke ske en godkendelse af selve ordningen, men hvis forældrene søger om tilskud til betaling, skal kommunen godkende pasningsaftalen og der skal føres tilsyn med denne. Godkendelsen består af to dele: 1. En administrativ godkendelse (varetaget i Dagpenge) af, at aftalen indeholder følgende: Hvem indgås aftalen mellem (forælderens navn, adresse og tlf.) og (navn, adresse og CPRnummer eller eventuelt CVR-nummer for børnepasseren/pasningsordningen) Pasningsadresse og telefonnummer Aftalen vedrører pasning af: Navne og CPR-numre for børnene. Forventet pasningsperiode. Børnenes pasningsbehov/børnepasserens arbejdstid normal daglig og ugentlig arbejdstid, eventuelt fordelt på ugedage og tidspunkt på døgnet. Betalingen for pasningen pr. måned Hvilke opsigelsesvarsler gælder fra forældrenes side og fra børnepasserens side.

2 Forpligtelser og rettigheder imellem parterne,- er der tale om et ansættelsesforhold eller køber forældrene en ydelse hos en selvstændig erhvervsdrivende (se Vejledningen, afsnit ). samt at der foreligger børne- og straffeattest. Tilskuddet kan i Ballerup Kommune kun udbetales for børn op til 3 år. Ovennævnte oplysninger angives i blanket DT301 (Kommunedata) 2. En godkendelse af passerens personlige forudsætninger og de fysiske rammer. Denne del af godkendelsen finder først sted, når ovennævnte formaliteter er på plads. Oplysninger i forhold til godkendelsen indskrives i bilag 1 (se nedenunder) Godkendelse af passeren og de fysiske rammer varetages af Dagplejen og finder sted på pasningsadressen med tilstedeværelse af børnepasseren. Vurderingen sker med henblik på at sikre barnet, der passes, tryghed, trivsel og udvikling, herunder en sikkerhedsmæssig forsvarlig pasning. Da det er en konkret pasningsaftale, som godkendes, tager vurderingen udgangspunkt i, om passerens personlige forudsætninger vurderes tilstrækkelige til at kunne tilgodese det konkrete barns tryghed, trivsel og udvikling. Vurderingen af dette baserer sig på følgende kriterier: Passerens alder og fysik, set i relation til barnets alder Passerens mulighed for at kommunikere med barnet Passerens forståelse for børns behov Om der er egne børn, som skal passes samtidig. De fysiske rammer (dvs. de lokaler og det udeareal, hvor pasningen foregår) godkendes ud fra en sikkerhedsmæssig vurdering. Heri indgår de samme elementer som i en godkendelse af kommunal dagpleje, men godkendelse skal ske ud fra en vurdering af, om rammerne er forsvarlige for pasning af det konkrete barn. Der kan ikke stilles krav om et røgfrit eller et husdyrfrit miljø. Ballerup Kommune sætter ikke rammer for hvilke transportmidler, som benyttes i pasningsordningen. Der udarbejdes en skriftlig godkendelse, hvoraf det fremgår hvilke kriterier, der har været lagt til grund for godkendelsen af pasningsaftalen og hvilke lokaler, den gælder for. Der føres tilsyn med pasningen ca. hver 3. måned. Hvis tilsynet vurderer, at forholdene har ændret sig, så der ikke længere er forudsætninger for at godkende aftalen, kan denne opsiges. Da Ballerup Kommune har godkendt pasningsaftalen, har kommunen forpligtelsen til at føre tilsyn, hvad enten pasningsadressen er beliggende i Ballerup Kommune eller i en anden kommune. Hvis pasningen foregår i en kommune, som ikke støder op til Ballerup Kommune, søges der etableret en aftale med beliggenhedskommunen om at denne varetager tilsynsforpligtelsen. Aftalen skal foreligge skriftligt.

3 Hvis pasningen skal foregå på en adresse udenfor Ballerup Kommune, hvor der ikke kan opnås en aftale med beliggenhedskommunen, og man ikke vurderer, at der er ressourcer til at udføre et forsvarligt tilsyn, kan der gives afslag på tilskud. Ballerup Kommune kan modsat påtage sig at føre tilsyn med børn fra andre kommuner, som passes i Ballerup, hvis der vurderes at være ressourcer til det. Dagplejelignende pasningsordninger for 3 eller flere børn. Denne form for pasningsordning skal have en skriftlig tilladelse fra kommunalbestyrelsen til at modtage børn til pasning. Tilladelsen gives af Ballerup Kommune, hvis pasningsordningen er beliggende i Ballerup Kommune og modtager børn herfra, og den gælder for 1 år ad gangen. Hvis børn fra andre kommuner benytter ordningen, har disse kommuner tilsynsforpligtelsen i forhold til deres børn. En rammetilladelse betyder, at når en børnepasser etablerer sig med 3 børn eller udvider fra 2 børn, foregår der en godkendelsesprocedure på pasningsadressen (udført af Dagplejen), hvoraf det fremgår: Hvor mange børn, der kan passes Evt. begrænsninger mht. børnenes aldersfordeling Åbningstider Hvilke lokaler godkendelsen gælder for Ballerup Kommune har ikke noget arbejdsgiveransvar eller ledelsesret overfor pågældende passer, og kommunen kan ikke stille krav om, at arbejdet udføres på en bestemt måde. Der kan heller ikke stilles krav om, at der udarbejdes pædagogisk læreplan, børnemiljøvurdering ol. Godkendelsen skal som ovenfor tage udgangspunkt i passerens personlige forudsætninger for at kunne varetage børnenes tryghed, trivsel og udvikling, samt sikre en sikkerhedsmæssig forsvarlig pasning. Da tilladelsen er en rammeaftale, som gælder for de børn, som til enhver tid passes, kan der stilles mere restriktive krav for godkendelse, idet denne i første omgang erstatter en konkret vurdering ved godkendelse af den enkelte pasningsaftale. Passeren skal derfor som udgangspunkt have ressourcer til at kunne passe et hvilket som helst barn i den aldersgruppe, der gives tilladelse til og de fysiske rammer være sikkerhedsmæssigt forsvarlige i forhold til et hvilket som helst barn i aldersgruppen. Der kan ikke stilles krav om et røgfrit miljø. Tilladelsen indskrives i bilag 2 (se nedenfor) og videreformidles til Dagpenge, som herefter kan godkende tilskudsansøgninger fra forældre vedrørende det pågældende sted rent administrativt, hvis de ligger indenfor den godkendte ramme. Pasningsaftalen skal indeholde de samme elementer, som i øvrigt ved ansøgning om tilskud til privat pasning. Der føres tilsyn med pasningsordningen ca. hver 3. måned. Hvis tilsynet vurderer, at der ikke længere er grundlag for at godkende ordningen, kan tilladelsen opsiges, hvilket betyder, at der ikke længere kan ydes tilskud til pasning det pågældende sted, og pasningsaftalerne opsiges.

4 BILAG 1 Godkendelse af aftale om privat pasning Barnets navn og cpr-nummer: Forældres navn, adresse og telefonnr: Pasningspersonens navn og cpr-nummer, samt adresse og telefonnr: Pasningsadressen: Pasningspersonen Passerens alder og fysik, set i relation til barnets alder Passerens mulighed for at kommunikere med barnet Passerens forståelse for og viden om børns udvikling og behov Passerens forståelse for ansvaret i forbindelse med at arbejde alene Passerens forståelse for sund kost og hygiejne Familien og egne børn, som skal passes samtidig. De fysiske rammer: Barnets mulighed for udfoldelse, dvs. aktiviteter, leg og beskæftigelse De sikkerhedsmæssige forhold Boligforhold Faciliteter

5 Hvis aftalen godkendes: Hvilke lokaler gælder godkendelsen til? Evt. begrænsninger for pasningen. Hvis aftales ikke godkendes: Hvilken vurdering ligger til grund for afslaget? Klagevejledning: Parten kan klage i medfør af dagtilbudsloven 97 til det sociale ankenævn Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal klagen sendes til: Ballerup Kommune, Dagpenge, Hold-an-vej 7, 2750 Ballerup indenfor 4 uger efter afgørelsen. Hvis Ballerup Kommune ikke kan give dig medhold i klagen, videresendes denne til Det Sociale Nævn. Dato og underskrift:

6 BILAG 2 Tilladelse til at passe børn mod betaling/ privat dagplejelignende pasningsordning Dagtilbudsloven Pasningspersonens navn, adresse og cprnummer: Pasningsadresse: Antal børn, som tilladelsen gælder: Åbningstid: Vurdering af pasningspersonens personlige ressourcer: Passerens mulighed for at kommunikere med barnet Passerens forståelse for børns behov Passerens forståelse for og viden om børns udvikling og behov Passerens forståelse for ansvaret i forbindelse med at arbejde alene Passerens forståelse for sund kost og hygiejne Familien og egne børn, som skal passes samtidig. Vurdering af de fysiske rammer: Barnets mulighed for udfoldelse, dvs. aktiviteter, leg og beskæftigelse De sikkerhedsmæssige forhold Boligforhold Faciliteter

7 Der gives afslag på godkendelse på grundlag af: Hvis der er konkrete fysiske ændringer, som kan ændre afslaget til en godkendelse, angives det her. Klagevejledning: Parten kan klage i medfør af dagtilbudsloven 97 til det sociale ankenævn Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal klagen sendes til: Ballerup Kommune, Dagpenge, Hold-an-vej 7, 2750 Ballerup indenfor 4 uger efter afgørelsen. Hvis Ballerup Kommune ikke kan give dig medhold i klagen, videresendes denne til Det Sociale Nævn. Dato og underskrift:

8 BILAG 3 Aftale om udførelse af tilsyn med privat pasning Ballerup Kommune: Navn, mailadr. og tlf.nr. på kontaktperson Beliggenhedskommune: Navn, mailadr. og tlf.nr. på kontaktperson Barn: Navn, adresse, tlf og cpr-nr. Passer: Navn, adresse, tlf og cpr-nr. Oplysninger om tilsynets hyppighed mv.