Ministerens besvarelse af samrådsspørgsmål CB, CC og CD stillet af Ida Auken (SF)

Transkript

1 Miljø- og Planlægningsudvalget MPU alm. del Bilag 628 Offentligt Ministerens besvarelse af samrådsspørgsmål CB, CC og CD stillet af Ida Auken (SF) 1 Spørgsmål CB Hvad kan ministeren oplyse om deponering af affald på Overgaard Gods, herunder bl.a.affaldspapir fra gipsplader, der mod betaling var modtaget til kompostering? Spørgsmål CC Hvad kan ministeren oplyse om praksis i Tønder Kommune, Tyskland og Sverige om håndtering af gipsaffald bl.a. fra en række danske kommuner? Spørgsmål CD Hvad agter ministeren at gøre for at sikre mest mulig genanvendelse af gipsbyggeaffald til nye byggematerialer i stedet for deponering på lossepladser og udbringning på jorden? Jeg har valgt at besvare de 3 spørgsmål samlet, fordi de alle handler om håndtering og anvendelse af kommunalt gipsaffald i Danmark og i udlandet, specielt Tyskland og Sverige Jeg har tidligere svaret på en række alm. del og 20 spørgsmål om emnet. Jeg vil gerne starte med at slå fast, at jeg finder det uacceptabelt, hvis den gældende lovgivning ikke overholdes; det gælder både reglerne vedrørende håndtering og anvendelse af gipsaffald i Danmark og reglerne vedrørende eksport af gipsaffald. Jeg vil begynde med den verserende sag på

2 Overgaard Gods, hvor det er Randers Kommune, der er tilsynsmyndighed. Kommunen har ved et tilsyn konstateret en ulovlig oplagring og udspredning af gipsaffald på godsets jorder. Det har vist sig, at gipsaffaldet overvejende bestod af pap og papir fra gipsplader, lidt gips og andet affald. 2 Som jeg tidligere har beskrevet, er reglerne sådan, at hvis gipsaffald ønskes udbragt på landbrugsjord, skal der indhentes en særskilt tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 19, da gipsaffald ikke er omfattet af bekendtgørelsen om anvendelse af affald til jordbrugsformål. Inden kommunen giver en 19 tilladelse, skal kommunen vurdere, om det er miljømæssigt forsvarligt at udbringe gipsaffaldet, og om gipsaffaldet har en gødnings- eller jordbrugsmæssig værdi. Der var ikke givet nogen tilladelse i den sag, og der ville ikke kunne gives tilladelse til udspredning af affald af den type, der blev fundet på Overgaard Gods. Kommunen har givet Overgaard Gods et standsningspåbud og har efterfølgende meldt Overgaard Gods til politiet. Jeg er sikker på, at Randers kommune gør hvad de kan for at rette op på det ulovlige forhold, og jeg mener, at de har de fornødne handlemuligheder og redskaber til at gøre dette. Hvad angår håndtering af gipsaffald i Tønder

3 Kommune kan jeg oplyse følgende: Gipsaffald blev afsat til et komposteringsanlæg i Tønder kommune med henblik på udbringning på landbrugsjord. Både anlægget og den konkrete udbringning af det komposterede gipsaffald er godkendt efter Miljøbeskyttelsesloven. 3 Både godkendelsen af komposteringsanlægget og 19 tilladelsen til udbringningen er blevet påklaget til Miljøklagenævnet. Sagerne er endnu ikke blevet afgjort. Derudover er gipsaffald blevet eksporteret til Sverige og Tyskland. Når affald skal eksporteres til udlandet, skal det som udgangspunkt ske ved en anmeldelse til Miljøstyrelsen, og i en proces der sikrer, at både afsender- og modtagerlandet har givet deres samtykke til eksporten. Dog er det sådan, at nogle affaldstyper, i rene fraktioner, kan eksporteres til genanvendelse uden forudgående anmeldelse. Dette gælder f.eks. for rent gipsaffald, som er klassificeret som såkaldt grønlistet affald i EU. I Sverige indgår det eksporterede gipsaffald i fremstilling af cement dvs. til materialegenanvendelse. I Tyskland er gipsaffaldet blevet anvendt til overdækning af kaliumaffald, der er en rest fra minedrift. Gipsaffaldet bliver anvendt som mellemlag i slutafdækningen af kaliumaffaldet og erstatter jord. Denne anvendelse er blevet

4 klassificeret af de tyske myndigheder som genanvendelse, da gipsaffaldet erstatter jord, der er et jomfrueligt materiale. 4 Miljøstyrelsen har oplyst, at styrelsen ikke har fundet grundlag for at tilsidesætte denne klassificering, idet styrelsen er enig i denne vurdering. Disse eksporter er derfor som udgangspunkt også i overensstemmelse med regler om eksport af affald. Jeg kan oplyse, at der i år er vedtaget regler, der stiller krav om, at gipsaffald skal udsorteres med henblik på genanvendelse. Det er kommunerne, der har ansvaret for, hvordan gipsaffaldet fra deres genbrugspladser behandles, dog skal det gå til genanvendelse. På baggrund af problematikken omkring genanvendelse af gipsaffald, har jeg bedt Miljøstyrelsen om at undersøge mulighederne og behovet for at fastsætte konkrete behandlingskrav til gipsaffald. Undersøgelsen skal kortlægge de miljømæssige og økonomiske aspekter af forskellige muligheder for genanvendelse. Dette skal på sigt, sikre en miljømæssigt bedre udnyttelse af det samlede gipsaffald som ressource. Når resultaterne af undersøgelsen foreligger, vil jeg orientere udvalget.

5 5