LOKALPLAN NR For et område til centerformål ved Rådhusgade i Odder by

Transkript

1 ODDER KOMMUNE LOKALPLAN NR For et område til centerformål ved Rådhusgade i Odder by

2

3 Odder Kommune Lokalplan nr Lokalplan for et område til centerformål beliggende ved Rådhusgade i Odder by. Udarbejdet af Odder Kommune ved Teknisk Afdeling i samarbejde med arkitekterne Bjørk & Maigård ApS i marts Indholdsfortegnelse Bilag til lokalplanen Kort beskrivelse af lokalplanens indhold...a Lokalplanens forhold til anden planlægning...b Lokalplanens bestemmelser 1. Lokalplanens formål Områdets afgrænsning og zonestatus Områdets anvendelse Udstykninger Veje-, parkerings- og byggelinieforhold Tekniske anlæg og forsyning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Tilladelse fra andre myndigheder Delvis ophævelse af lokalplan nr Beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning... 7 Kort nr. 1 Kort nr. 2 Kort nr. 3 Eksisterende forhold Fremtidige forhold Illustrationsplan Miljørapport - miljøvurdering af lokalplanforslaget

4 Odder Kommune Lokalplan nr. 1093

5 Bilag til lokalplanen

6

7 A Bilag Lokalplan nr Kort beskrivelse af lokalplanens indhold Lokalplanen omfatter et areal på ca m 2 beliggende ved Rådhusgade i Odder by. Området omfatter det tidligere diskotek Edelweiss/Icon med tilhørende arealer. Området afgrænses mod nord af Hydraulico, mod øst af Rådhusgade, mod syd af den tidligere Nordisk Textil bygning, nu Ourhouse og mod vest af den tidligere Lindberg Møbelfabrik, nu Farmland. De eksisterende bygninger står uudnyttede hen. De tænkes nedrevet. Ejendommens ejer ønsker at kunne opføre en bygning på m 2 inden for et fastlagt byggefelt. Bygningen tænkes indrettet med 1 til 2 butikker til salg af pladskrævende udvalgsvare som defineret i planlovens 5 d. Det vil sige varer, som i sig selv er store, eller som kræver store udstillingsarealer, som f.eks. biler, tømmer, byggematerialer, planter og havebrugsvare, møbler og køkkenelementer. Desuden ønsker ejeren at opføre et benzintankanlæg med tilhørende vasketunnel. Begge funktioner beregnet på selvbetjening. De nødvendige parkeringspladser ønskes etableret fortrinsvis på arealet mellem bygningen og Rådhusgade. Til- og frakørsel med varer skal ske bagest i bygningen. På ovennævnte baggrund er lokalplanforslaget udarbejdet. Efter lokalplanforslaget udlægges området til centerformål. Det vil her sige, detailhandelsbutikker med særlig pladskrævende varegrupper, kontorformål, ekspeditionslokaler, engroshandel, lagerformål, benzinsalg, vasketunnel. Samt lignende formål der efter Byrådets vurdering kan indpasses i området. Dagligvarebutikker og boliger må ikke indrettes i området. Ny bebyggelse skal opføres inden for et i lokalplanen fastlagt byggefelt. Der etableres indkørsler til området fra naboejendommen mod nord og naboejendommen mod syd. Vejadgang skal ske helt eller delvist over naboejendommene via overkørsler til Rådhusgade som i dag. Overkørslerne skal sikres med deklarationer, der tinglyses på ejendommene.

8 A Bilag Lokalplan nr Eksempel på hvordan der kan indrettes butikker, tankstation og vasketunnel med tilhørende p- anlæg i lokalplanområdet efter lokalplanens bestemmelser.

9 B Bilag Lokalplan nr Lokalplanens forhold til anden planlægning Planloven - Zonestatus Lokalplanområdet skal forblive i byzone. Jordforureningsloven m.m. etablering af benzinstation og bilvaskeanlæg Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 11 y Odder by, Odder. Ejendommen er af Århus Amt kortlagt på vidensniveau 2. Kortlægningen er sket efter en konstateret forurening med olie på ejendommen. Der har tidligere været erhvervsaktiviteter på arealet, servicestation med detailsalg af brændstof. Naboejendommene matr. nr. 11 d og 11 s er ikke kortlagt som forurenede. Kortlægningen af arealet medfører, at den ønskede ændring af arealanvendelsen på det kortlagte område ikke kan gennemføres før det er godkendt af Århus Amt (alment tilgængeligt område). Forureningen af jorden betyder, at jorden ikke frit kan genanvendes, hvis man ønsker at flytte den, f.eks. i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder. Forureningen er ikke afgrænset. Det er derfor usikkert hvor stor udbredelsen er, og om der er forurening andre steder. Man bør derfor være opmærksom på evt. forurening, når der arbejdes i jorden inden for lokalplanområdet. Opgravning og flytning af jord fra den kortlagte ejendom skal anmeldes til Odder Kommune senest 4 uger før arbejdet sættes i gang. Hvis jord fra det kortlagte areal ønskes genanvendt, skal dette anmeldes til amt og kommune på det sted, genanvendelsen skal ske. Benzinstationen skal etableres i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 555 af 9. juni 2001 om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselanlæg. Et anlæg til bilvask skal etableres i henhold til bestemmelser i bekendtgørelse nr. 922 af 5. december 1997 om miljøkrav til etablering og drift af autoværksteder. Region-/kommuneplan detailhandelsbestemmelser Lokalplanområdet er beliggende uden for det centrale byområde i Odder by jf. tillæg nr. 35 til kommuneplan Lokalplanen giver ikke mulighed for at indrette dagligvarebutikker, men udelukkende mulighed for at indrette butikker som forhandler særligt pladskrævende varegrupper, og som ikke kan indpasses i det udpegede bycenter. Lokalplanen er således i overensstemmelse med regionplanens bestemmelser om detailhandel. Kommuneplan støjhensyn/afstand Lokalplanområdet er ikke omgivet af forurenings- og støjfølsomme områder (bolig- eller sommerhusområde, rekreative arealer og lignende). Kommuneplanens støjgrænser og bestemmelserne i bekendtgørelsen om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v. kan derfor overholdes.

10 B Bilag Lokalplan nr Inden for lokalplanområdet må det udendørs støjniveau, som påføres naboområderne ikke overstiger støjgrænser fastsat i kommuneplanen, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 fra 1984 om ekstern støj fra virksomheder. Virksomheder i området (centerformål) må ikke påfører omgivelserne et konstant udendørs støjniveau, der overstiger: 55 db(a) mandag fredag kl og lørdag kl db(a) mandag fredag kl lørdag kl og søn- og helligdage kl db(a) alle dage kl Overkørsler, vej- og parkeringsforhold, vejbyggelinie, svingbane amtet Der er god tilgængelighed via Rådhusgade som er en af hovedindfaldsvejene til Odder by. Der er cykelstier langs vejen. Rådhusgade er en amtsvej og Amtsrådet er vejbestyrelse. Ændret anvendelse af ejendommen og hermed ændrede overkørselsforhold til ejendom forudsætter vejbestyrelsens tilladelse. Langs Rådhusgade gælder de til enhver tid fastsatte byggelinier. For tiden er byggelinien langs Rådhusgade fastsat til 17,5 m fra vejmidte. Hertil skal lægges et tillæg på 1,5 gange højdeforskellen plus 1 m. Etablering af parkeringspladser inden for vejbyggelinien, som lokalplanen lægger op til, kræver amtets/vejbestyrelsens godkendelse. Med den planlagte anvendelsen til butikker og benzinsalg vil trafikken i dagtimerne til og fra ejendommen blive væsentlig forøget. På den baggrund vil det være hensigtsmæssigt at etablere svingbane for venstresvingstrafikken til ejendommen på Rådhusgade. I praksis vil det betyde at svingbanen ved krydset til Ballevej forlænges, så den også fungere som svingbane for trafikken til lokalplanområdet. På den måde kan man opnå bedre trafikafvikling og undgå kødannelse på Rådhusgade. Vejbestyrelsen kan med hjemmel i 70 stk. 3 i lov om offentlige veje pålægge bygherren, at bekoste de udgifter, der er forbundet med at etablere et sådant svingbaneanlæg herunder afgive de fornødne arealer. På ovennævnte baggrund må det forventes, at vejmyndigheden vil stille krav om, at der etableres et svingbaneanlæg. I lokalplanforslaget er der reserveret areal til formålet, se lokalplanens pkt. 9.5 og kort 2. Kommuneplanen Lokalplanområdet er beliggende inden for kommuneplanens rammeområde: 1.E.1. Efter bestemmelser skal lokalplanlægningen sikre,

11 B Bilag Lokalplan nr at områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål, såsom industri, lager- og værkstedsformål, entreprenør- og oplagsformål, engroshandel samt handel med større langvarige forbrugsgoder, der normalt ikke finder sted i butikscentre samt forretningsvirksomhed, der har tilknytning til de pågældende virksomheder samt sådanne forretninger, der efter byrådets skøn finder naturlig plads i området (dog ikke handel med dagligvarer) og enkelte boliger (indehaver-, bestyrer-, portnerboliger og lignende), - at det samlede rumfang af bygninger på hver enkelt ejendom ikke overstiger 3 m 3 pr. m 2 grundareal, og at højst 50% af grundarealet bebygges, - at bebyggelsen ikke opføres med mere end 2 etager, - at der langs områdets grænser mod det åbne land etableres levende hegn af karakter som egnens markhegn. Lokalplanområdet er beliggende uden for bycentret, jf. afgrænsningen af bymidten som den er defineret i kommuneplanens tillæg nr. 35 om detailhandel. Uden for det afgrænsede område kan der i begrænset omfang planlægges for: - arealer til butikker, som forhandler særligt pladskrævende varegrupper, og om ikke kan indpasses i det udpegede center. Disse butikker må etableres i en størrelse op til m 2 bruttoetageareal. Særligt pladskrævende varegrupper er grupper af varer, som i sig selv er store eller som kræver store udstillingslokaler. Det er f.eks. biler, tømmer, byggematerialer, planter og havebrugsvarer, møbler og køkkenelementer. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplan Der er derfor udarbejdet tillæg nr. 39 til kommuneplanen. Tillægget er vedhæftet lokalplanforslaget. Lokalplanforslaget kan ikke vedtages endeligt, før tillæg nr. 39 til kommuneplanen er endelig vedtaget af Byrådet. Kommuneplantillægget skal sammen med lokalplanforslaget fremlægges for borgerne i en 8 ugers periode, før Byrådet kan vedtage planerne endeligt. Delvis ophævelse af lokalplan nr Lokalplan nr gælder for området. Ved endelig vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves lokalplan nr s bestemmelser inden for lokalplan nr s område. Kollektiv trafik Der er daglig busforbindelser til store del af oplandet fra Odder Station. I Odder by kører bybus på ugens første 6 dage. Ligeledes kører to regionale ruter gennem centerområdet via Rådhusgade blandt andre. Der er derfor gode muligheder for at komme til og fra området med offentlig transport.

12 B Bilag Lokalplan nr Varmeplan Området er omfattet af varmeplanen for Odder Kommune og beliggende inden for Varmeværkets forsyningsområde. Lokalplanen indeholder bestemmelse om, at ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarme. Der er forbud mod el-varme. Spildevandsplan Området er omfattet af spildevandsplanen for Odder Kommune, der skal separat kloakeres. Vandforsyningsplan Området er medtaget i Odder Vandværks forsyningsområde. Antenneforhold Ved tilslutning til fælles antenneanlæg, Odder Antenneforening A. m. b. A. Vores fælles fremtid - Agenda 21, herunder tilgængelighed for alle Bundtlandkommissionen anbefaler i rapporten Vores fælles fremtid, at man ved handlinger tager skridt mod at skabe en bæredygtig udvikling. Et middel hertil er blandt andet Agenda 21, som er et handlingsprogram for det 21. århundrede. Grundelementerne heri er blandt andet at spare på ressourcerne, kredsløbstankegang og forebyggelse af forurening. Men også holdningsændringer i vores daglige levemåde er vigtig. Det gælder også håndhævelse af lovgivningens bestemmelser om tilgængelighed for alle. I lokalplanlægningen tages der ved arealdisponeringen m.m. initiativer til at skabe gode byområder med friarealer til forskellige formål. Byrådet har en målsætning om, at gøre Odder Kommune til en grøn kommune blandt andet ved at formindske energiforbruget. Målet gælder kommunens eget energiforbrug, men Byrådet vil herigennem inspirere og motivere erhvervslivet og private til at arbejde for samme målsætning. Bygninger kan placeres og udformes, så man udnytter solen som supplement til opvarmning uden brug af komplicerede anlæg. Sådan passiv solvarme kan reducere energiforbruget til opvarmning betydeligt. Såvel inde som ude kan der anvendes lavenergibelysning, og der kan anvendes hårde hvidevarer m.v., som har et lavt energiforbrug. Ikke kun varme og el, men også affald, vandforsyning og spildevandsrensning har betydning for den miljøbelastning, de enkelte bygninger medfører. Anvendelse af gode byggematerialer, der skaber sunde bygninger har generel betydning for sundhedstilstanden.

13 B Bilag Lokalplan nr Mange former for foranstaltninger kan indarbejdes i bygninger og deres omgivelser som et led i en bæredygtig udvikling. Teknisk Afdeling har udarbejdet en vejledning om Boliger og byøkologi - idéer og vejledning : I vejledningen informeres om en række af de grundlæggende miljøvenlige muligheder, som bygherren opfordres til at medtage i byggeri af sin bolig. Der gives også konkrete anvisninger, om boligens indretning, konstruktioner og materialer, om vand-, el- og varmeinstallationer og æstetisk kvalitet m.m. Vejledningen udleveres til alle interesserede ved henvendelse til Teknisk Afdeling. De fleste borgere, i det moderne samfund, kan næppe undgå at være med til at belaste miljøet. Ved at følge idéerne i vejledningen bringes udviklingen imidlertid nogle vigtige skridt i den rigtige retning mod et mere miljøvenligt og bæredygtigt samfund. Den fysiske tilgængelighed er en nødvendig forudsætning for deltagelse i sociale, kulturelle og erhvervsmæssige aktiviteter i samfundet. Det er vigtigt at sikre, at gældende regler bliver overholdt, så der ikke fortsat sker en tilgang af nyt ikke tilgængeligt byggeri og anlæg. Bygherre og rådgivere er forpligtet til at sikre, at alle byggelovgivningens krav om tilgængelighed for alle er opfyldt i det enkelte projekt. Forpligtelsen gælder også i ansøgninger om byggetilladelse og anmeldelser. Tilgængelighedskravene har samme juridiske gyldighed som f.eks. kravene til konstruktioner og brandsikkerhed. Det er derfor ulovligt at se bort fra dem i byggesagsbehandlingen. Lovgivningens krav er minimumskrav. Bygherre og rådgivere opfordres til at gå endnu videre, f.eks. ved at benytte Dansk Standard Formålet med tilgængelighedskravene i lovgivningen er at sikre, at ingen medborgere udelukkes fra at kunne færdes ved egen hjælp. Det gælder ude på de ubebyggede arealer og adgangsarealerne. Det gælder inde i bygninger mellem etager, rum og i rum m.m., og det gælder muligheden for at komme hurtigt ud af bygninger, flugtveje. Tilgængelighedskravene skal f.eks. overholdes ved opførelse og indretning af boliger, herunder enfamiliehuse, fælleshuse, helseklinikker, børneinstitutioner, uddannelsesinstitutioner, hoteller. restaurationer, caféer, kontor- og administrationsbygninger, andre erhvervslokaler som værksteder, butikker m.fl. Kemiske bekæmpelsesmidler Et stigende antal fund af pesticider i grundvand og drikkevand er en trussel for vandforsyningerne og grundvandet. Af hensyn til grundvandsbeskyttelse opfordrer Byrådet grundejerne til at undlade brug af kemiske bekæmpelsesmidler på udearealer i lokalplanområdet.

14 B Bilag Lokalplan nr Teknisk forsyning (pligtige) Elforsyning: Vandforsyning: Østjysk Energi Erhverv A/S. I/S Odder Vandværk. Varmeforsyning: Odder Varmeværk A. m. b. A. Kloakforsyning: Sker efter gældende regler for afledning af spildevand inden for spildevandsplanens område efter aftale med Teknisk Afdeling Regnvand: Brandhaner: Afledes separat gennem offentligt system. Odder Kommune, Beredskabsafdelingen (Brandvæsenet).

15 Bilag Lokalplan nr D

16 Bilag Lokalplan nr D

17 Lokalplanens bestemmelser

18

19 1 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Lokalplanens bestemmelser Lokalplan for et område til centerformål beliggende ved Rådhusgade i Odder by. I henhold til Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af ) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: at at at at at at fastlægge områdets anvendelse til centerformål, detailhandelsbutikker med særlig plads krævende varegrupper 1, kontorformål, ekspeditionslokaler, engroshandel, lagerformål, benzinsalg, vasketunnel samt lignende formål som efter Byrådets vurdering kan indpasses i området. der ved hensigtsmæssig udformning af adgangsveje, parkeringsarealer og bebyggelse skabes rammer for velfungerende butikker og/eller virksomheder, fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser, fastlægge vejadgang til området, fastlægge bestemmelser for skiltning, flagning og lignende reklamering i området, tilskynde til, at der opføres bygninger, der forskønner og tilføre området byarkitektoniske kvaliteter, og at der opføres resursebesparende bebyggelse med økologiske hensyn inden for energi, miljø og tilgængelighed (se redegørelsens afsnit om Vor fælles fremtid - Agenda 21). 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kort nr. 1 og omfatter matr. nr. 11 y Odder by, Odder samt alle parceller, der efter den udstykkes/sammenlægges /arealoverføres fra nævnte ejendomme. 1 Varer som i sig selv er store, eller som kræver store udstillingsarealer, som f.eks. biler, tømmer, byggematerialer, planter og havebrugsvare, møbler og køkkenelementer.

20 2 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Lokalplanens område skal forblive byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Området må anvendes til centerformål, herunder større detailhandelsbutikker med særlig pladskrævende varegrupper, jf. fodnote 1, kontorformål, ekspeditionslokaler, liberale erhverv, restauranter, engroshandel, lagerformål, benzinsalg, vasketunnel samt lignende formål som efter Byrådets vurdering kan indpasses i området. Desuden kan der indrettes adgangs- og parkeringsarealer til de nævnte butikker/virksomheder. 3.2 Detailhandelsbutikker i området må have et bruttoetageareal på maksimalt m 2, og det samlede bruttoareal til detailhandelsbutikker må ikke overstige m Området må ikke anvendes til dagligvarebutikker. 3.4 Der må ikke indrettes boliger i området. 3.5 Inden for hele lokalplanområdet kan opføres de nødvendige transformerstationer og lignende bygninger til områdets tekniske forsyning. Desuden kan der opføres mindre bygninger til indkøbsvogne og opsættes containerhuse og lignende. Placering og udformning skal godkendes af Odder Kommune. 4. Udstykninger 4.1 Odder Kommune skal godkende udstykning (arealoverførsel/sammenlægning). 5. Vej-, parkerings- og byggelinieforhold 5.1 Vejforhold Vejadgang til området skal ske fra naboejendommene mod nord matr. nr. 11 d og delvis fra naboejendommen mod syd matr. nr. 11 s, i princippet som vist på kort Der må maksimalt etableres 2 ind-/udkørsler til området over skel mod naboejendommene i princippet som vist på kort 2. Én over nordskellet og én over sydskellet. 5.4 Der må ikke etableres overkørsel direkte fra Rådhusgade til lokalplanområdet ud over den sydlige overkørsel over matr. nr. 11 s. 2 Overkørsel til lokalplanområdet sker via naboejendommene mod nord matr. nr. 11 d og mod syd matr. nr. 11 s. Der er adgangsbegrænsning til Rådhusgade (amtsvej). Ændrede overkørselsforhold, herunder ændret anvendelse af bebyggelse og anlæg kræver dispensation fra Århus Amt. Overkørsel til lokalplanområdet fra Rådhusgade sikres ved private deklarationer, der tinglyses på ejendommene.

21 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Langs Rådhusgade udlægges et 3,25 m bredt areal til vejudvidelse som vist på kort 2. Arealet reserveres til anlæg af svingbane for venstresvingstrafikken fra Rådhusgade. Parkering 5.6 Der skal udlægges tilstrækkelige parkeringsarealer så ansatte, kunder og leverandører kan parkere biler, motorcykler, knallerter og cykler inden for området. Parkeringspladserne skal i princippet udlægges som vist på kort Ved ny bebyggelse og ændret anvendelse, skal der minimum udlægges areal til parkering svarende til: Ekspeditionslokaler 1 p-plads pr. 25 m 2 salgsareal. Butikker jf. fodnote 1 1 p-plads pr. 40 m 2 salgsareal. Kontor, liberale erhverv, depot, omklædning m.v. 1 p-plads pr. 50 m Lastvogns-/busparkering og parkering for lignende større køretøjer samt campingvogne må ikke indrettes eller finde sted inden for området. Parkering i forbindelse med af- og pålæsning af vare til butikker/virksomheder m.m. er tilladt. Byggelinier 5.9 Langs Rådhusgade er tinglyst vejbyggelinie i en afstand af 17,5 m fra vejmidte, hvortil skal lægges et tillæg på 1,5 gange højdeforskellen plus 1 m. Arealet mellem byggelinien og vejskel må ikke anvendes til bebyggelse eller faste anlæg, herunder skiltning, med mindre Århus Amt har meddelt dispensation. 6. Tekniske anlæg og forsyning 6.1 Elledninger herunder til vejbelysning, må alene udføres som jordkabler. 6.2 Udvendige antenner herunder parabolantenner må kun opsættes, hvis Odder Antenneforening ikke kan levere den ønskede kanal. Parabolantenner kan placeres på terræn og på bygninger. På terræn må højden ikke overstige 1,5 m. På bygninger må parabolantenner ikke placeres på tagfladen. 6.3 Udvendige antenner, til sending af radiokommunikation godkendt af Telestyrelsen, og til folk med teleinspektionens amatørradiosendetilladelse, må ikke opsættes uden Odder Kommunes tilladelse. 7. Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Ny bebyggelse, bortset fra de i pkt. 3.5 nævnte mindre bygninger, må kun opføres inden for det på kort 2 viste byggefelt.

22 4 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Bebyggelsesprocenten for området er 50, beregnet efter de til enhver tid gældende regler i bygningsreglementet/byggelovgivningen. 7.3 Op til 50% af grundarealet må bebygges. 7.4 Ny bebyggelse må opføres i op til 2 etager uden udnyttet tagetage. 7.5 Bygningshøjden må ikke overstige 10,5 m over terræn, jf. bygningsreglementets bestemmelser. 8. Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Byggeandragende skal ledsages af en beskrivelse af bebyggelsens ydre fremtræden, herunder redegørelse for materiale og farvevalg samt udformning af skiltning før udstedelse af byggetilladelse, jf. bygningsreglementet. Der må ikke anvendes materialer, der efter Odder Kommunes skøn virker skæmmende. 8.2 Ydervægge skal bestå af beton, tegl eller stål. Mindre facade- og gavlpartier kan udføres i træ, eternit, stål eller glas. Benzinstandere og evt. overdækning/halvtag kan udføres i stål. 8.3 Tage skal fremtræde som flade tage eller som saddeltage med hældninger mellem 15 og 45 grader. Flade tage må dækkes med tagpap. Tage med hældning skal dækkes med røde tagmaterialer som tegl eller beton. 8.4 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 8.5 Der må opsættes skilte med firmalogo på facaderne, samt udhængsskilte, fritstående vitriner eller lignende i tilknytning til indgangspartier efter Odder Kommunes godkendelse. Ligeledes må der sættes firmalogo på benzinstandere og evt. overdækning/halvtag. Herudover må der opsættes én stander/pylon med firmalogoer samt mindre orienteringsskilte. Standeren/pylonen med firmalogo må ikke forringe oversigtsforholdene for trafikanterne. Lysskilte må ikke virke blændende, og lyskilden skal være afskærmet, så lyset ikke kastes over lyskildens horisontale niveau. I øvrigt henvises til Odder Kommunes vejledning om skilte og facader fra juni Ubebyggede arealer 9.1 Terrænreguleringer må kun foretages efter tilladelse fra Odder Kommune. Godkendelse af terrænreguleringer og fastsættelse af niveauplaner sker efter bygningsreglementets bestemmelser i forbindelse med udstedelse af byggetilladelse.

23 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Ubebyggede arealer skal ved befæstelse eller beplantning gives et ordentligt udseende. Oplagring uden for bygninger eller indhegnede varegårde må ikke finde sted. Miljøstationer, mindre containere til opsamling af genbrugsmaterialer, indkøbsvogne, cykelstativer, bænke og lignende kan dog opstilles med Odder Kommunes godkendelse. 9.3 Belysning af færdsels- og parkeringsarealer må kun udføres som parkbelysning på højest 4½ m høje standere eller som lampetter på bygninger/mur. Lyskilden skal afskærmes, så lyset ikke kastes over lyskildens horisontale niveau. 9.4 På ejendommenes ubebyggede arealer må der ikke opstilles skilte eller reklamer se pkt Arealet, udlagt til vejudvidelse/svingbane jf. kort 2, kan i det omfang det ikke bruges til svingbane beplantes med lav tæt beplantning. 10. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse i lokalplanområdet må ikke tages i brug, før de i afsnit 5 nævnte parkeringspladser er anlagt Ny bebyggelse i lokalplanområdet skal tilsluttes Odder Fjernvarmeværk A.m.b.A. Bebyggelsen må ikke tages i brug, før tilslutning har fundet sted Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før færdselsret fra Rådhusgade, over naboejendommene matr. nr. 11 d og matr. nr. 11 s begge Odder by Odder, til lokalplanområdet er sikret Ny bebyggelse må ikke tages i brug før det er dokumenteret, at det udendørs støjniveau, som virksomheder i området påføre naboområderne, ikke overstiger støjgrænser fastsat i kommuneplanen, jf. Miljøstyrelsens vejledninger Ny bebyggelses i lokalplanområdet må ikke tages i brug, før der i skel mellem matr. nr. 11 y og 11 d begge Odder by, Odder er opsat et minimum 2 m højt uigennemsigtigt hegn. Eller et beplantet hegn som efter 2 år bliver uigennemsigtigt. Hegnet skal starte ca. 30 m fra vejmidte Rådhusgade. 11. Tilladelse fra andre myndigheder 11.1 Hvis jord fra matriklerne ønskes genanvendt, skal der sendes en ansøgning til det amt hvori genanvendelsen skal ske. Endvidere skal genanvendelsen anmeldes til den kommune, hvor jorden ønskes genanvendt. 3 Hvis anlæg af parkeringspladser, opholdsarealer, grønne anlæg m.m. ikke hensigtsmæssigt kan færdiggøres, før ny bebyggelse tages i brug, vil der efter en konkret vurdering være mulighed for at give dispensation fra bestemmelserne, dog kun mod sikkerhedsstillelse for anlæg og færdiggørelse af ovennævnte anlæg og arealer inden for en rimelig tid.

24 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, før der opnået dispensation hertil fra Århus Amt. Det gælder overkørsel fra amtsvejen Rådhusgade til ejendommen, og det gælder etablering af byggeri og anlæg m.m. inden for vejbyggelinie. 12. Delvis ophævelse af lokalplan nr Lokalplan nr er tinglyst på ejendommene matr. nr. 11 y Odder by, Odder, den Lokalplanen nr ophæves ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan for så vidt angår den del, der omfatter matr. nr. 11 y. 13. Beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger. Lov om Planlægning Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planen Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. Lov om planlægning Byrådet kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen Inden for byzoner og sommerhusområder kan Byrådet modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt.

25 6 Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Odder Byråd den Odder den Lokalplanen har som forslag været til offentlig høring i perioden til Vedtaget endeligt af Byrådet, den Odder, den Retsvirkningerne af den endeligt vedtagne lokalplan indtræder ved lokalplanens offentlige bekendtgørelse den Lokalplanen tinglyst, den

26

27

28

29 Odder Kommune Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade 85 Miljørapport Marts 2006

30 Odder Kommune Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade 85 Miljørapport Marts 2006 Dokument nr. 01 Revision nr. A Udgivelsesdato Udarbejdet Kontrolleret Godkendt NEF/HGR UKJ/KRD NEF

31 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade 85 3 Indholdsfortegnelse 1 Resumé 4 2 Baggrund Planmæssig baggrund Projekt baggrund 7 3 Forhold til anden lovgivning 8 4 Afgrænsning af miljøvurdering alternativ Emnemæssig afgrænsning 9 5 Miljøvurdering Vandmiljø og forurenet jord Trafikale forhold Støj 16 C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

32 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Resumé Denne miljøvurdering er udført i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og knytter sig til: Forslag til lokalplan nr for et område til centerformål ved Rådhusgade i Odder by. Lokalplanen omhandler ejendommen Rådhusgade 85, matr. nr. 11 y Odder By, som ligger i byzone og er udlagt til erhvervsområde til industri- og værkstedsvirksomhed, samt mindre lagervirksomhed. Ejendommen har tidligere været anvendt til bl.a. tankstation og senest til diskotek, bar/bodega og cafeteria. Lokalplanforslaget udlægger arealet til centerformål, herunder større detailhandelsbutikker med særlig pladskrævende varegrupper, kontorformål, ekspeditionslokaler, liberale erhverv, restauranter, engroshandel, lagerformål, benzinsalg, vasketunnel samt lignende formål. Desuden kan der indrettes adgangs- og parkeringsarealer til de nævnte butikker/virksomheder. Miljøvurderingen beskriver miljøpåvirkningen af forslag til lokalplan nr i forhold til situationen, hvor gældende lokalplan nr fortsætter uændret. Jordforurening Trafik Ejendommen er forurenet fra tidligere anvendelse som tankstation. Et projekt for nybyggeri vil have den positive effekt, at den eksisterende jordforurening vil blive undersøgt og håndteret efter myndighedernes anvisninger, hvorved en eventuel trussel imod grundvand eller fremtidig arealanvendelse vil blive kendt og afværget i fornødent omfang. Den væsentligste påvirkning vurderes at være en øget ulykkesrisiko på grund af det øgede antal svingbevægelser til og fra lokalplanområdet (fra ca. 100 til ca. 650 pr. døgn), hvor hver af disse giver en potentiel ny konflikt. Rådhusvej er i dag den vigtigste trafikvej gennem Odder med ca biler i døgnet. Samtidig fungerer den som en af de vigtige stiruter i byen og risikoen for konflikter mellem svingende biler og cyklister på cykelstien på Rådhusvej vil blive væsentlig forøget. Det samme gælder risikoen for konflikt mellem ligeudkørende og svingende biler. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

33 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade 85 5 Den forventede tilstrømning vil også medføre et øget behov for parkeringspladser. Lokalplanens bestemmelser angiver, at der skal anlægges 1 p-plads pr 40 m 2 salgsareal. Ifald det forventes, at salgsarealet udgør ca m 2, vil det udløse krav om anlæg af ca. 25 p-pladser. Ud fra COWIs erfaringer er dette antal tilstrækkeligt de fleste dage i løbet af et år, men på enkelte fredage, lørdage og særlige udsalgsdage kan behovet være noget større. På Rådhusvej kan lokalplanforslagets realisering isoleret set forventes at give en stigning i trafikmængden på delstrækninger tæt på lokalplanens område på ca. 4 %. Støj Vejtrafikstøjen vil teoretisk blive øget, men den relativt lille stigning i biltrafikmængden vil medføre beregnede ændringer i den gennemsnitlige støjbelastning, der er så små, at de ikke vil være hørbare. Da der yderligere ikke er støjfølsomme naboer anses realiseringen af lokalplanen ikke at medføre øgede støjrelaterede nabogener. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

34 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Baggrund 2.1 Planmæssig baggrund Denne miljøvurdering er udført af COWI A/S for Odder Kommune i perioden fra den 6. februar til den 17. februar Miljøvurderingen er gennemført i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og knytter sig til forslag til lokalplan nr for område til centerformål ved Rådhusgade i Odder by. Det berørte område er vist på figur 1. Figur 1. Lokalplanområdet, Rådhusgade 85 i Odder by. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

35 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade 85 7 Ejendommens areal udgør i alt ca m 2 og den nuværende planmæssige status er ligeledes som erhvervsområde jf. lokalplan nr. 1022, dvs. til industriog værkstedsvirksomhed, samt mindre lagervirksomhed. Ejendommen har tidligere været anvendt til bl.a. tankstation og senest til diskotek, bar/bodega og cafeteria. Det nye lokalplanforslag fastlægger flg. bestemmelser for ejendommens anvendelse: Området må anvendes til centerformål, herunder større detailhandelsbutikker med særlig pladskrævende varegrupper, kontorformål, ekspeditionslokaler, liberale erhverv, restauranter, engroshandel, lagerformål, benzinsalg, vasketunnel samt lignende formål som efter Byrådets vurdering kan indpasses i området. Desuden kan der indrettes adgangs- og parkeringsarealer til de nævnte butikker/virksomheder. Detailhandelsbutikker i området må have et bruttoetageareal på maksimalt m 2. Området må ikke anvendes til dagligvarebutikker. Der må ikke indrettes boliger i området. Det nye centerformål, som planen åbner mulighed for, er omfattet af Planlovens Samlebekendtgørelse bilag II, stk. 11 a) Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser, og et aktuelt projekt vil derfor kræve en screening for at afgøre, om anlægget kræver VVM (Vurdering af virkning på miljøet). VVM er en vurdering af et konkret projekt i modsætning til denne miljøvurdering, som er udført i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og hvor vurderingsgenstanden er plangrundlaget. 2.2 Projekt baggrund Udarbejdelsen af planforslaget er begrundet i en aktuel henvendelse fra ejendommens ejer, der ønsker at kunne opføre en bygning på m 2 inden for et fastlagt byggefelt. Bygningen tænkes indrettet med 1 til 2 butikker til salg af pladskrævende udvalgsvarer som defineret i planlovens 5 d. Det vil sige varer, som i sig selv er store, eller som kræver store udstillingsarealer, som f.eks. biler, tømmer, byggematerialer, planter og havebrugsvarer, møbler og køkkenelementer. Desuden ønsker ejeren at opføre et benzintankanlæg med tilhørende vasketunnel. Begge funktioner beregnet på selvbetjening. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

36 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Forhold til anden lovgivning Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 11 y Odder by, Odder. Ejendommen er af Århus Amt kortlagt på vidensniveau 2. Kortlægningen er sket efter en konstateret forurening med olie på ejendommen stammende fra den tidligere anvendelse af ejendommen som servicestation med detailsalg af brændstof. Naboejendommene matr. nr. 11 d og 11 s er ikke kortlagt som forurenede. Kortlægningen af arealet medfører, at den ønskede ændring af arealanvendelsen på det kortlagte område ikke kan gennemføres før det er godkendt af Århus Amt efter 8 i jordforureningsloven. En sådan tilladelse vil ledsages af en række nærmere fastsatte vilkår vedr. gravearbejde, jordhåndtering og fremtidig indretning og brug af arealet, såfremt der efterlades forurening på grunden. Forureningen er ikke afgrænset. Det er derfor usikkert, hvor stor udbredelsen er, og om der er forurening andre steder på ejendommen. Man bør derfor være opmærksom på evt. forurening, når der arbejdes i jorden på ejendommen. Opgravning og flytning af jord fra den kortlagte ejendom skal anmeldes til Odder Kommune senest 4 uger før arbejdet sættes i gang. Hvis jord fra ejendommen ønskes genanvendt, skal dette anmeldes til amt og kommune på det sted, genanvendelsen skal ske. Et kommende anlæg til benzinsalg skal etableres i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 555 af 9. juni 2001 om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselanlæg. Anlæg til bilvask skal etableres i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 922 af 5. december 1997 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

37 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Afgrænsning af miljøvurdering Miljøvurderingens genstand er planforslaget og ikke det konkrete projektforslag. Miljøvurderingen er baseret på eksisterende data alternativ Alternativet til vedtagelse af planforslaget er, at den nuværende lokalplan nr uændret fastlægger arealanvendelsen for ejendommen. 4.2 Emnemæssig afgrænsning I 1, stk. 2 i Lov om Miljøvurdering af planer og programmer er der krav om, at miljøvurderingen tager stilling til de i efterfølgende skema nævnte miljøtemaer. Alle temaerne er gennemgået, og de, der er vurderet som miljømæssigt væsentlige, er vurderet nærmere i de følgende afsnit. De temaer, der vurderes som mindre væsentlige, behandles ikke yderligere. Skemaet indeholder begrundelser for den emnemæssige afgrænsning, der er valgt i miljøvurderingen. Miljøvurderingens emnemæssige afgrænsning har været udsendt i høring hos Århus Amt. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

38 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Tabel 1: Afgrænsning af miljøvurdering. Miljøtema Biologisk mangfoldighed Befolkningen Menneskers sundhed Vurderes nærmere Nej Ja Afsnit 5.2 Ja Afsnit 5.2 og 5.3 Begrundelse Planområdet ligger i byzone, og der er ikke beskyttelsesværdig biologisk mangfoldighed på ejendommen eller i nærheden af denne. Planforslaget kan medføre konsekvenser i form af øget trafik og deraf følgende gener for befolkningen. Gener fra trafik behandles under afsnit 5.2. Støj behandles i afsnit 5.3. Fauna og flora Nej Planområdet ligger i byzone, og der er ikke naturområder i nærheden. Jordbund Vand Ja Afsnit 5.1 Ja Afsnit 5.1 Jordforurening fra tidligere tankstation. Grundvandsforhold samt afløb behandles under afsnit 5.1. Der er ingen overfladevand-recipienter i nærheden. Luft Nej Risikoen for luftforureningsgener vurderes mindre end under den nuværende lokalplan, og der er ingen miljøfølsomme naboer (boliger, institutioner etc.). Gener fra trafik behandles under afsnit 5.2. Klimatiske faktorer Materielle goder Nej Nej Ingen ændring i forhold til nuværende lokalplan. De nye anvendelsesmuligheder vurderes umiddelbart som positive for Odder bys udvikling, men vurderes ikke nærmere. Landskab Nej Planområdet ligger i byzone og lokalplanen vurderes ikke at ændre bybilledet væsentligt. Kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser Arkitektonisk og arkæologisk kulturarv Det indbyrdes forhold mellem disse faktorer Nej Nej Nej Planområdet ligger i byzone og der er ikke kirker eller anden beskyttelsesværdig kulturarv i nærheden. Planområdet ligger i byzone og der er ikke fredede eller bevaringsværdige bygninger på arealet eller i dets umiddelbare nærhed. Indgår i vurderingerne, men behandles ikke separat. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

39 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Miljøvurdering 5.1 Vandmiljø og forurenet jord Metode og afgrænsning Beskrivelsen bygger på oplysninger i Århus Amts Regionplan 2005 samt oplysninger fra Hedeselskabets rapport "Orienterende forureningsundersøgelse af servicestationer i Århus Amt, delrapport vedr: Lok. nr: , Rådhusgade 85, Odder" Eksisterende forhold 0-alternativet indebærer fortsat anvendelse af ejendommen i overensstemmelse med den nuværende lokalplan. Hvis der ikke skal nybygges på grunden indebærer dette at jordforureningen fortsat ligger urørt og ukendt i omfang. Grunden er dog indmeldt til Oliebranchens Miljøpulje og forventes prioriteret til oprydning i Ejendommen er forurenet og af Århus Amt kortlagt på vidensniveau 2. Kortlægningen er sket efter en konstateret forurening med olie på ejendommen. Forureningen består primært af petroleum/ dieselolie og i mindre grad af benzinkomponenter. Der har tidligere været erhvervsaktiviteter på arealet, herunder servicestation med detailsalg af brændstof i perioden Området er separat kloakeret gennem offentligt system. Ejendommen ligger ikke i indvindingsopland til drikkevandsforsyninger eller i område med særlige drikkevandsinteresser og udgør derfor ikke nogen umiddelbar trussel mod drikkevandsressourcer Målsætninger Århus Amts målsætninger (Århus Amt. Regionplan 2005): "Det er amtets målsætning med hensyn til forurenet jord at få kortlagt alle forurenede (V2) og potentielt forurenede arealer (V1), underordnet hvornår og hvordan forureningen er opstået. Efter kortlægningen vil arealerne få nogle restriktioner vedr. anvendelse af jorden. I indvindingsopland og i områder med særlige drikkevandinteresser vil amtet gennemføre miljøundersøgelser til fastlæggelse af forureningernes karakter og omfang. Herudfra vil amtet iværksætte C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

40 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade den nødvendige indsats for at sikre grundvandsinteresserne. Dette arbejde tager udgangspunkt i indsatsområderne." Odder kommune har ikke separate målsætninger på jordforureningsområdet Miljøvurdering af lokalplanforslag 1093 Ny anvendelse af lokalplanområdet skal tage hensyn til den eksisterende jordforurening ved både nedrivning, nybyggeri og fremtidig drift, såfremt der efterlades forurening på grunden. Det aktuelle lokalplanområde ligger hverken i indvindingsopland eller i et område med særlige drikkevandsområder. Derfor vil undersøgelser og eventuelle oprensninger fra amtets side ikke være nært forestående. Et projekt for nybyggeri på grunden vil have den positive effekt, at den eksisterende jordforurening vil blive undersøgt og håndteret efter myndighedernes anvisninger, hvorved en eventuel trussel imod grundvand eller arealanvendelse vil blive blotlagt og afværget i fornødent omfang Afværgeforanstaltninger og overvågning Forurenet jord skal håndteres efter jordforureningslovens regler og anvisninger fra Århus Amt og Odder kommune. Hvis der efterlades forurenet jord på arealet skal indeklimaet i kommende bygninger evt. sikres ved at foretage de nødvendige byggetekniske tiltag (fx udskiftning af overjord og membran i kælder). Forureningen er ikke afgrænset. Det er derfor usikkert hvor stor udbredelsen er, og om der er forurening andre steder. Man bør derfor være opmærksom på evt. forurening, når der arbejdes i jorden inden for lokalplanområdet. Opgravning og flytning af jord fra den kortlagte ejendom skal anmeldes til Odder Kommune senest 4 uger før arbejdet sættes i gang. Hvis jord fra det kortlagte areal ønskes genanvendt, skal dette anmeldes til amt og kommune på det sted, genanvendelsen skal ske. Et kommende anlæg til benzinsalg skal etableres i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 555 af 9. juni 2001 om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselanlæg. Anlæg til bilvask skal etableres i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 922 af 5. december 1997 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

41 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Trafikale forhold Metode og afgrænsning Beskrivelsen bygger primært på oplysninger om eksisterende trafik på Rådhusgade, teksten i lokalplanforslag 1093 (dækker matrikel 11y), lokalplan 1022 (dækker et større område end matrikel 11y) samt COWI's skøn over ændringer i trafik Eksisterende forhold 0-alternativet betragtes som arealanvendelse i overensstemmelse med den nuværende lokalplan 1022 inden for matrikel 11y's afgrænsning. Den nuværende lokalplan 1022, der blandt andet omfatter matrikel 11y, giver mulighed for erhvervsbyggeri i form af industri- og værkstedsvirksomhed samt mindre lagervirksomhed. Bebyggelsesprocenten må være op til 50%, og der må opføres bygninger i højest 2 etager og på max 50% af grunden. Matrikel 11y (lig med området for lokalplanforslag 1093) er ca m 2, hvilket betyder, at der i 0-alternativet reelt er mulighed for et erhvervsbyggeri på ca etagemeter. Med viden om antallet af bilture til og fra erhvervsvirksomheder, primært fra Trafikministeriets Tur-rateprojekt, skønnes denne udnyttelse at kunne give en daglig trafik på hverdage på under 100 køretøjer i begge retninger tilsammen. Trafikken på amtsvejen Rådhusvej ud for lokalplanområdet var i køretøjer pr. årsdøgn (tal fra Århus Amts hjemmeside) Målsætninger Kommunen har følgende målsætninger for trafik (Odder Kommune, forslag til planstrategi - en bæredygtig udvikling, kommuneplan ): "Byrådet vil fremme en byudvikling ved et fortsat varieret boligudbud og inddragelse af bæredygtighed generelt i planlægningen. I bymidten vil byrådet fortsætte realiseringen af den helhedsorienterede byfornyelse og arbejde for byomdannelse med vægt på friarealforbedringer, handicapvenlige løsninger og sikring af de bløde trafikanter". Lokalplanområdet ligger uden for bymidten og således uden for centerområdet udlagt til detailhandel i kommuneplanen. Imidlertid rummer Planloven og den gældende regionplan mulighed for at butikker med særligt pladskrævende varegrupper kan placeres uden for dette centerområde. Lokalplanen er således ikke i modstrid med kommune- og regionplan, når det gælder udvikling af området til at omfatte denne type af detailhandel C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.

42 Miljøvurdering af lokalplanforslag nr. 1093, Rådhusgade Miljøvurdering af lokalplanforslag 1093 De væsentligste forskelle mellem 0-alternativet og lokalplanforslag 1093 med betydning for trafikken er, at der gives mulighed for at opføre butikker med udvalgsvarer, og at der kan etableres en benzintank inklusive vasketunnel. I det følgende antages, at etagearealet ligesom i 0-alternativet kan være på op til ca m 2 inklusive bygning til vasketunnel. Ifølge det nye lokalplanforslag må en eventuel detailhandelsbutik have et maksimalt bruttoareal på m 2. Trafikale vurderinger Til vurderingen er som udgangspunkt skønnet 50 ture i begge retninger tilsammen pr. dag pr. 100 m 2 etageareal ud fra gennemsnitsværdier i Turrateprojektets database. Dette høje skøn inkluderer et gennemsnit for mange typer af butikker, herunder også de mest trafikskabende som f.eks. dagligvarebutikker i form af discountbutikker. Lokalplanforslaget tillader kun butikstyper med "pladskrævende varegrupper". I sådanne tilfælde skønnes at være et relativt stort areal til lager eller varegård. Derfor er det i den samlede vurdering af trafikken antaget, at det reelle samlede trafikskabende etageareal inkl. vaskeanlæg er på m 2. Skønnet er behæftet med nogen usikkerhed, idet den fremtidige brug af udvalgsvarebutikker i områder som dette i Odder er usikker. Der synes at være en vækst i sådanne områder og dermed en vækst i, hvor mange kunder og besøgende, der tiltrækkes. Desuden er variationen mellem butikstyper stor, når det gælder antal kunder og besøgende. Tur-raterne svarer til almindelig hverdagstrafik, hvilket betyder, at på årsdøgnbasis kan tallene være lidt mindre. På grund af de mange usikkerheder på dette stade er det valgt at antage, at raten gælder for et gennemsnitligt årsdøgn. Tur-rater for biltrafikken til og fra benzintanke og vaskeanlæg er ikke særlig godt belyst. Man må forvente, at tilstrømningen vil afhænge af alternative tilbud i nærheden og muligheden for at kombinere optankningen eller vasken med andre behov. Ligeledes vil der være overlap mellem kunder til butikkerne og til tankstationen. Alt i alt vurderes det, at den anvendte relativt høje tur-rate for de m 2 er tilstrækkelig til at dække tilstrømningen til både butik og tankstation. Samlet fører det til følgende vurderinger af trafik til og fra lokalplanområdet (begge retninger tilsammen): En samlet biltrafik på i gennemsnit op mod ca. 650 biler pr. døgn (primært hverdage og lørdage) til lokalplanområdet Det skal pointeres, at denne vurdering er baseret på forholdsvis løse skøn over tilstrømningen. Under alle omstændigheder vurderes det, at tilstrømningen i forhold til 0-alternativet vil være mange gange større. C:\Documents and Settings\lol\Local Settings\Temporary Internet Files\OLKC3\SMV-rapport doc.