Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 5. december Kl. 16:30 i Mødelokale 1, Hvalsø

Transkript

1 Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 5. december 2011 Kl. 16:30 i Mødelokale 1, Hvalsø

2 Indholdsfortegnelse 1. JA - Godkendelse af dagsorden JA - Orienteringssager JA - Evaluering af aktiverings- og revalideringsstrategi JA - Etablering af produktionsskole i Lejre Kommune JA - Evaluering af særligt tilrettelagt uddannelsesforløb (STU) JA - Projekt " Snak alene gør det ikke" i Jobcenter Lejre JA - Eventuelt...13

3 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 1 1. JA - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 10/25617 Resumé: Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Godkendt.

4 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 2 2. JA - Orienteringssager Sagsnr.: 10/25619 Resumé: a. Følgebrev fra Socialministeren angående Redegørelse for 18-midler i 2010, samt redegørelse for kommunernes fordeling af 18-midler er publiceret på Politiker Portalen. b. Effekt af aktivering for forsikrede ledige er publiceret på Politiker Portalen. c. Tilsagn om deltagelse i KL s Sociale Temamøde den 31. maj - 1. juni 2012 i Aalborg Kongrescenter. Temaerne tager blandt andet udgangspunt i regeringsgrundlaget samt de aktuelle udfordringer på Social- og Sundhedsområdet. d. Referat inklusive bilag fra Bestyrelsesmøde i Ungdommens Uddannelsesvejledning den er publiceret på Politikerportalen. Vil indgå i Ungetema til Udvalgsmøde i januar Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Taget til efterretning.

5 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 3 3. JA - Evaluering af aktiverings- og revalideringsstrategi Sagsnr.: 11/2547 Resumé: Statsrefusion til kommunerne i forhold til aktivering af arbejdsledige og syge, samt revalidering af kronisk handicappede blev omlagt den 1. januar Dette betød at virksomhedsnær aktivering og revalidering fremover vil blive belønnet med højere statsrefusion, hvorimod eksempelvis jobsøgningskurser og helbredsafklarende kurser vil udløse lavere statsrefusion. Som konsekvens af ændringerne i statsrefusion besluttede Udvalget for Job & Arbejdsmarked på sit møde i februar 2011 en ny aktiverings- og revalideringsstrategi for Jobcenter Lejres aktiveringsindsats. Sagsfremstilling: Ultimo 2010 blev der vedtaget lovændringer på beskæftigelsesområdet, som bl.a. ændrede Statens refusion til aktiverings- og revalideringsindsatser samt refusion af forsørgerydelserne: Kontanthjælp, starthjælp, A-dagpenge, sygedagpenge, bruttorevalidering og ledighedsydelse. Virksomhedsrevalidering var herefter den eneste ydelse, der fortsat udløser 65% statsrefusion. Aktivering eller revalidering i virksomhedspraktik/løntilskud eller ordinær uddannelse vil udløse 50% statsrefusion, mens alle øvrige aktiveringsindsatser vil udløse samme statsrefusion, som hvis borgeren ikke aktiveres, det vil sige 30% statsrefusion. Hensigten med lovændringerne var at støtte virksomhedsnær aktivering og revalidering. Et andet sigte var at give kommunerne incitament til at omlægge indsatserne til at omfatte mere aktivering i virksomheder. Udvalget for Job & Arbejdsmarked fandt det derfor hensigtsmæssigt at omlægge/justere strategien for nogle af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsindsatser. Udvalget vedtog i den forbindelse på sit februarmøde 2011 en ny aktiverings- og revalideringsstrategi for Jobcenter Lejre. Aktiveringsgraden for sygedagpengemodtagere og ledighedsydelsesmodtagere skulle nedsættes og fokus skulle være virksomhedsnær aktivering. I forhold til forsikrede ledige og kontant- og starthjælpsmodtagere skulle aktiveringsgraden fastholdes, men indsatsen skulle omlægges således at andelen af virksomhedsnær aktivering øges. Udvalget besluttede derfor følgende hovedelementer i en ny og tilrettet aktiverings- og revalideringsstrategi: - Der skal etableres en tilbudsvifte, der sikrer en beskæftigelsesrettet individuel tilrettelagt aktiverings- og revalideringsindsats, der er fleksibel i forhold til borgerens udviklingsbehov. - Tilbudsviften skal sikre, at rettidig aktivering kan tilbydes borgeren og at tilbuddet er relevant i forhold til borgerens beskæftigelsesmål. - Virksomhedsnær aktivering og virksomhedsnær revalidering søges hurtigt muligt at indgå i jobplan for den enkelte borger, eventuelt kombineret med relevant opkvalificering. - Beskæftigelsesregionens udmeldte puljer og særligt tilrettelagte indsatser (finansieret af staten) tilstræbes at indgå i tilbudsviften. - Tværkommunalt samarbejde skal forsøges etableret inden for områder, der giver mening for borgerne i Lejre Kommune. - Der skal forsøges etableret en parallelindsats i forhold til Sundhedslovgivningen, Lov om social service og Lov om en aktiv socialpolitik, der fremmer den arbejdsløse eller sygemeldte til at indgå i beskæftigelsesfremmende tilbud eller job. Evaluering af hvorledes Udvalget for Job & Arbejdsmarkeds aktiverings- og revalideringsstrategi er implementeret i Jobcenter Lejres aktiveringsindsats fremgår af medsendte bilag. Udtalelser:

6 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 4 Administrationens vurdering: Det har stor betydning for Jobcenter Lejres resultater og effekter, at der er sat stærk fokus på den virksomhedsnære aktivering. Status over Jobcenter Lejres implementering af Udvalgets aktiverings- og revalideringsstrategi viser at strategien er vel implementeret i Jobcenter Lejres aktiveringsindsats. Aktiveringsgraderne er på et rimeligt niveau, andelen af virksomhedsnær aktivering er markant høj, og antallet af virksomhedsnær revalidering at steget markant. Økonomi og finansiering: Det har stor betydning, at der ydes målrettede indsatser ud fra den vedtagende incitamentsstruktur og at der samtidigt satses på individuelt tilrettelagte forløb for borgerne for at overholde rettidighedskravet om aktivering. Overholdes rettidigheden ikke mistes al statsrefusion. Endvidere vil man kunne forvente en større stigning af arbejdsledige, en længere varighed af ledighedsforløb og derved højere forsørgerudgifter for kommunen. Beslutningskompetence: Udvalget for Job & Arbejdsmarked. Indstilling: Direktionen indstiller, 1. at evaluering af aktiverings- og revalideringsstrategi drøftes 2. at Udvalget for Job & Arbejdsmarked beslutter at tage strategien op til re-vurdering på udvalgets møde i februar Bilag: 1. Evaluering af aktiverings - og revalideringssrategi Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Indstillingerne godkendt.

7 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 5 4. JA - Etablering af produktionsskole i Lejre Kommune Sagsnr.: 11/17306 Resumé: Lejre Kommune har den 11. august 2011 modtaget et forslag om etablering af en produktionsskole i Lejre Kommune fra Shirley Andersen, Heidi Christensen og Troels Sørensen. Ansøgning er vedlagt som bilag. Produktionsskolen foreslås placeret på Glim Skole. Der er i ansøgning gjort rede for skolens tilbud herunder for skolens formål, overordnede målsætning. Ansøgning indeholder desuden et overordnet budget baseret på 60 årselever. Sagsfremstilling: Produktionsskoler er selvejende institutioner med vedtægter, der godkendes af den kommunalbestyrelse, der helt eller delvis yder grundtilskud til skolen. Jf. Lov om produktionsskoler kan en eller flere kommunalbestyrelser give tilsagn om at yde grundtilskud til produktionsskoler. Grundtilskuddet udgør kr. i 2012 ifølge Regeringens Finanslovsforslag. Lejre Kommune har endnu ikke modtaget forslag til vedtægter for produktionsskolen til godkendelse, idet de endnu ikke er udarbejdet. Forslag til vedtægter vil således blive forelagt på et senere tidspunkt. Ved godkendelsen af vedtægterne skal kommunalbestyrelsen påse, at skolen råder over egnede lokaler og kan påbegynde sin virksomhed på et realistisk økonomisk grundlag. Den overordnede ledelse af den enkelte skole varetages af skolens bestyrelse. Bestyrelsen er ansvarlig for skolens drift overfor Undervisningsministeriet. Skolens leder varetager den daglige administration og har det pædagogiske ansvar. Tilbuddet gives til unge under 25 år, som ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, og som ikke umiddelbart har forudsætninger for at påbegynde en sådan uddannelse. Undervisningen er opdelt i praktisk arbejde på skolernes værksteder, undervisning i almene fag og praktik. Den unge vælger selv, hvilken produktionsskole den unge vil gå på. Et produktionsskoleophold har ikke en fast længde, men kan højest vare et år. Administrationens vurdering: Aktuelt har Lejre Kommune 21 unge, der deltager i produktionsskole, hvoraf hovedparten (16) er indskrevet på Roskilde Produktionsskole, 3 er indskrevet i Skibby Produktionsskole. Ungdommens Uddannelsesvejledning Roskilde oplyser den 26. august, at antallet af unge fra Lejre, der er indskrevet på en produktionsskole stabilt har ligget mellem 20 og 30 unge gennem de senere år. I "Forslag til etablering af en produktionsskole i Lejre Kommune" opereres med et elevtal på 60. Som nævnt ovenfor er Lejre Kommunes behov for produktionsskolepladser på mellem 20 og 30 pladser. Afhængig af Lejreunges valg af produktionsskole, skal den nye produktionsskole således tiltrække mellem 30 og 55 unge fra andre kommuner. En forudsætning for de unges valg er endvidere, at produktionsskolens tilbud vil være relevant for en del af de unge i Lejre Kommune, der har brug for en plads på en produktionsskole. Man skal i vurderingen af om dette er realistisk være opmærksom på, at nabokommunerne, Roskilde, Frederikssund, Holbæk, Greve, Solrød og Ringsted i forvejen alle har en produktionsskole, som de hver især har interesse i at understøtte. I følge Ungdommens Uddannelsesvejledning Roskilde er målgruppen stærkt orienteret mod at bruge de tilbud, der ligger så lokalt som muligt.

8 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 6 Roskilde Produktionsskole, som de unge fra Lejre Kommune i overvejende grad går på, har i kraft af et stort elevtal et tilsvarende stort antal forskellige linjer, og det vil det ikke være muligt at etablere i en lille skole. Derfor kan man da også stille spørgsmålet om Lejre skal bidrage til at udtynde elevgrundlaget på Roskilde Produktionsskole. Roskilde produktionsskole ligger i Roskildes uddannelsescentrum - ved siden af blandt andet 10. klassecentret, Teknisk skole, Slagteriskolen m.m. Ungdommens uddannelsesvejledning i Roskilde og Jobcenter Roskilde har etableret et mangeårigt samarbejde med produktionsskolen, og Lejre kommune er koblet på et specielt projekt, som støttes af Den Nationale Ungeenhed. Der er tale om helt særlige projekter, hvor Lejre Kommune ikke selv har målgruppegrundlag. Administrationen skønner det gunstigt at fortsætte udbygningen af samarbejdet med Jobcenter Roskilde, som formentlig fortsat vil understøtte deres egen produktionsskole. Unge kan af egen drift - efter samtale med en vejleder fra UU Roskilde - melde sig til deltagelse i et produktionsskoleforløb uden at kommunen som myndighed er involveret i beslutningen, og det gør det yderligere vanskeligt at sikre en rekruttering fra Lejre Kommunes side i forhold til en lokal produktionsskole. De unge fra Lejre Kommune i alderen år følges tæt ved hyppige møder mellem de relevante parter, Familieafdelingen, Jobcenteret og Ungdommens Uddannelsesvejledning Roskilde, hvor det aftales, hvad der skal iværksættes for den enkelte. Det er vanskeligt umiddelbart at se nævneværdig rekrutteringsbase blandt de ca unge, der løbende drøftes. Årsagen til at disse unge drøftes er blandt andet fordi, de af forskellige årsager ikke kan gennemføre et produktionsskoleforløb. For unge over 18 år er der tæt samarbejde mellem Jobcentrets konsulenter og UUvejlederen. Produktionsskoleforløb indgår som relevant tilbud, men heller ikke her vurderes der at være særlige muligheder for at øge tilgangen til produktionsskole. Økonomi og finansiering: Grundtilskuddet udgør kr. i 2012 ifølge Regeringens Finanslovsforslag. Tilskuddet reguleres årligt med Finansministeriets indeks for pris- og lønudvikling. Kommunerne betaler hvert år et bidrag til staten i forhold til det antal unge, der tilmelder sig et produktionsskoleforløb. Dette bidrag er uafhængig af, hvilken skole den unge vælger. Således har Lejre kommune - nu Center for skoler - faste udgifter til produktionsskolebidrag til ca. 30 unge. De Kommunale bidrag afregnes en gang årligt i juli på baggrund af den faktiske aktivitet året før. Der er opkrævet i alt kr. i juli (Opkrævningen i juli 2010 var kr.). (Satsen for Statens opkrævning af bidrag i 2012 er fastsat til kr. pr. årselev under 18 år og kr. pr. årselev på 18 år, og derover for afregning af aktiviteten i 2011). De unge modtager fra skolen skoleydelse, som finansieres af staten. Kommunerne er således ikke involveret i dette. Der kan ikke peges på besparelsespotentiale i forhold til etablering af produktionsskole i Lejre, der svarer til grundtilskuddet. Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen. Indstilling: Direktionen indstiller;

9 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 7 1. at der tages stilling til, hvorvidt ansøgning om etablering af en produktionsskole i Lejre Kommune kan imødekommes. 2. at der, såfremt etablering af produktionsskole i Lejre godkendes, ydes betaling af grundtilskud under forudsætning af, at vedtægter for produktionsskolen kan godkendes. 3. at der, såfremt etablering af produktionsskole i Lejre godkendes, tages stilling til finansiering af grundtilskud ved behandling af budget Bilag: 1. Forslag om etablering af produktionsskole i Lejre Kommune Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Indstillingerne anbefales. Connie B. Jensen (A) tog forbehold indtil det er afklaret, hvad de ledige lokaler i kommunen skal anvendes til.

10 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 8 5. JA - Evaluering af særligt tilrettelagt uddannelsesforløb (STU) Sagsnr.: 11/22452 Resumé: Den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse (STU) trådte i kraft 1. august Loven har således virket i lidt over 3 år. Administrationen har lavet en evaluering af STU. Evalueringen viser, at søgningerne til STU er jævn stigende. Den indgåede samarbejdsaftale med UU om visitationskriterierne har styrket det tværfaglige samarbejde, og har medvirket til at skabe en helhedsorienteret indsats for den enkelte unge. Efter indgåelse af samarbejdsaftalen er flere blevet visiteret til et STU-forløb der holder sig tættere på den økonomiske ramme på kr. Sagsfremstilling: Udvalget for Job & Arbejdsmarked godkendte den 4. april 2011 visitationskriterier ved visitation til særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse. Med hensyn til visitationskriterierne er det sådan, at det skal være overvejende sandsynligt, at den unge vil kunne gennemføre en ungdomsuddannelse, evt. med mentorstøtte eller anden form for specialpædagogisk støtte. Kriterierne skal ses som en styringsramme, der skal sikre individuel kvalificeret visitation indenfor den til enhver tid gældende lov ramme for særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse. Med hensyn til målgruppeafklaringen skal det kunne godtgøres, at der ikke forefindes udviklingsmuligheder, som vil kunne medvirke til, at den unge får et særligt tilrettelagt erhvervsgrunduddannelsesforløb. Denne vurdering skal bygge på de erfaringer og resultater, der er opnået hidtil i forbindelse med skolegang og evt. anden beskæftigelse eller uddannelse. Såfremt der forefindes udviklingsmuligheder, iværksættes særlige aktiverings eller forrevalideringsforløb. Dette med henblik på modning, udvikling og afklaring af ressourcer og behov for støtte, således at den unge vil kunne starte en almindelig ungdomsuddannelse inden den unge fylder 25 år. Til grundlaget for målgruppeafklaringen inddrages tværfaglige vurderinger eks. fra UU, PPR, psykiater, læge, kontaktpersoner, døgninstitution og sagsbehandlere. Forefindes eks. psykiatriske/ psykologiske undersøgelser eller ressourceprofil/arbejdsevnevurdering, inddrages disse i vurderingsgrundlaget. Det interne nedsatte visitationsudvalg med deltagelse af B&U, Jobcentret og Social Behandling fungerer rigtigt godt, ligesom et samarbejdsgrundlag der er udarbejdet sammen med UU Roskilde, og som udstikker de rammer, herunder også de økonomiske vilkår, og som den samlede indsats skal hvile på, er kommet til at fungere godt. I forhold til udbydere af STU-forløb har Lejre i lighed med Roskilde et tæt samarbejde med Center for Specialundervisning i Roskilde (CSU), CSU i Holbæk og Produktionsskolen i Skibby, der alle har særlige tilrettelagte uddannelsesforløb for unge. Siden uddannelsens start har der ikke været nogle krav om, at de forskellige udbydere af STU skulle opfylde regler for godkendelse og procedure. Der er heller ikke været noget krav om tilsyn. Det vil sige, at enhver faktisk kan nedsætte sig som STU-udbyder. Det skal dertil tilføjes, at der netop er kommet en vejledning på området (Vejl af ), og hvor der er kommet fokus på tilsyn. Som eksempel kan nævnes en kommunal virksomhed, f.eks. en institution der tilbyder specialundervisning. Her vil det være Statsforvaltningen der varetager tilsynet. Drejer det sig om private aktører, der varetager de konkrete uddannelseselementer i STU, så er det fortsat kommunen som er overordnet ansvarlig for STU, og som sådan underlagt Statsforvaltningens tilsyn med hensyn til den kommunale virksomhed. Dertil kommer de specifikke klagemuligheder i Klagenævnet for vidtgående specialundervisning. Siden uddannelsens start er 5 borgere blevet færdige med deres STU-uddannelse. Alle 5 har afsluttet deres STU-uddannelse i en anden kommune. Efter endt forløb får den unge

11 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 9 udstedt et kompetencebevis. Det er den kommune, hvor den unge har folkeregisteradresse der udsteder kompetencebevis. I forhold til at udstede kompetencebeviser i Lejre Kommunen kan det besluttes, hvorvidt det er administrationen der udsteder kompetencebeviser eller om det skal foregå i en mere cerimonel form, hvor borgmesteren overrækker kompetencebeviset. Det forventes at 13 unge vil afslutte deres STU-uddannelse i I Lejre Kommune er aktuelt 29 unge i gang med et STU-forløb, hvoraf 7 er boende i den kommune hvor STU-uddannelsen foregår. Af de 29 unge er 10 tildelt førtidspension. Der er tale om unge med udviklingsforstyrrelser, sent udviklede, psykisk udviklingshæmmede og generelle indlæringsvanskeligheder. 4 er i gang med et forløb på CSU-Roskilde, 2 CSU-Holbæk, 6 på Søgården, 5 på Østagergård, 1 på Vordingborgskolen, 1 hos Specialisterne, 1 på Lindersvold, 1 på Ibos, 1 på Værstedsskolen Ørnehøj, 1 på Fanefjord, 2 på Egtmontskolen, 1 på Sputnik, 2 på Kariseuddannelsen og 1 på Grennesminde. Der er givet 8 afslag på STU-forløb. Begrundelsen for dette er, at den unge enten har et funktionsniveau der gør, at den unge med den rette støtte vil kunne gennemføre en almindelig ungdomsuddannelse eller at den unges funktionsniveau anses for at være så dårlig, at det ikke anses for sandsynligt at den unge vil kunne gennemføre et STUforløb. Der vedlægges bilag, som viser nogle eksempler på særlige vejledningsforløb for unge med særlige behov. Udtalelser: Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering, at der med de udarbejdede procedurer er skabt et godt grundlag for samarbejde med de aktører, der er involveret i den enkelte sag. Med de fastere samarbejdsrelationer og en politisk vedtaget visitationsramme er der også skabt bedre mulighed for økonomisk styring. Økonomi og finansiering: De samlede udgifter til STU i 2011 anslås til at være på kr. Den gennemsnitlige økonomiske ramme for STU er på kr. og det vedrører kun undervisningsdelen. Eventuelle udgifter til døgnophold finansieres via anden lovgivning, eksempelvis Lov om Social Service. Der er STU-forløb der ikke kan holdes inden for rammen på de kr. Det skyldes flere faktorer. Dels skal der tages udgangspunkt i den enkeltes situation, og der er unge der har særlige behov, og som koster væsentligt mere end rammen på de kr. Dertil kommer, at hvis en Lejre-borger er anbragt i en anden kommune, er det opholdskommunen der bevilger og iværksætter et STU-forløb. Her kan prisen godt være højere end den økonomiske ramme kr. Lejre Kommune har ikke mulighed for gøre indsigelser mod dette. Det forventes, at udgifterne til STU vil stige yderligere i 2012, da uddannelsen nu er ved at være implementeret inden for specialområderne og der således vil komme et større fokus på uddannelsen - også til de unge der har meget ringe funktionsevne. Beslutningskompetence: Udvalget for Job & Arbejdsmarked Indstilling: Direktionen indstiller:

12 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side at kompetencebevis udstedes og overrækkes 1 gang årligt under et tilrettelagt arrangement, som fastlægges i forhold til den politiske dagsorden, for STU-elever der har gennemført uddannelsen i det forgange år. 2. at evaluering af indsatsen for den særlige tilrettelagte ungdomsuddannelse (STU) tages til efterretning. Bilag: 1. bilag til evaluering Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Indstillingerne godkendt.

13 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Projekt " Snak alene gør det ikke" i Jobcenter Lejre Sagsnr.: 11/22969 Resumé: I samarbejde med Jobcenter Stevns har Jobcenter Lejre søgt og jobcentrene fået bevilget kr. fra Forebyggelsesfonden til særligt arbejdsmiljøprojekt "snak alene gøre det ikke". Alle medarbejderne i de to jobcentre skal ud fra fastlagte metodeværktøjer arbejde med udvikling af arbejdsmiljø, samt håndtering og forebyggelse af stress igennem et år. Projektet forventes at have positiv indflydelse på sagsbehandling og virksomhedsservice. Sagsfremstilling: I samarbejde mellem konsulentfirmaet Plambech & Bøgedal, Jobcenter Stevns og Jobcenter Lejre blev der i foråret 2011 udarbejdet en ansøgning til Forebyggelsesfonden vedrørende analyse af arbejdsmiljøet i de to jobcentre, samt implementering af stresshåndtering. Jobcenter Stevns, som er tovholder på projektet, modtog godkendelse af ansøgningen den 16. juni Projektets målgruppe er ansatte i jobcentrene - i alt 88 medarbejdere. Baggrunden er, at jobcentrene har oplevet et stresset arbejdsmiljø som blandt andet har bevirket, at flere medarbejdere har været langtidssygemeldte på grund af stress. Der har været sat fokus på arbejdsmiljøproblemerne i de to jobcentre, men ønsket om at arbejde forebyggende og systematisk med arbejdspres, stress, psykisk nedslidning og sygefravær, og få det omsat til konkrete handlinger vedrørende det psykiske arbejdsmiljø ligger bag projektet. Projektet startede i september 2011, og afsluttes i efteråret 2013 inklusiv evaluering af projektet. Formålet med projektet er at skabe trivsel og arbejdsglæde samt nedbringe sygefraværet, og derved kunne yde en god personlig borger- og virksomhedsservice. Der arbejdes med et metodeværktøj, som har været afprøvet på en anden branchegruppe. Værktøjet "Vi finder os ikke i stress" tilpasses konteksten i jobcentrene. Jobcentrene har foreløbig valgt at arbejde med følgende værktøjer: Prioritering, personlige strategier, omgangstone, stresspolitik og APV. Projektet introduceres for medarbejderne i december 2011, og starter med en temadag den 11. januar 2012, hvor alle medarbejdere i de to jobcentre mødes til et fælles opstart arrangement. Succeskriterierne for projektet er opdelt i proceskriterier, kortsigtede og langsigtede resultatkriterier. Proceskriteriet er at værktøjet " Vi finder os ikke i stress" tilpasses og afprøves til brug for jobcentre, og at værktøjet finder anvendelse i de to jobcentre. Det kortsigtede resultatkriterium er en opstilling af succeskriterier for de enkelte værktøjer. De langsigtede resultatkriterier er, at sygefravær reduceres med 20%, at medarbejderne ikke føler sig så stressede, at trivslen er øget i jobcentrene samt, at der udarbejdes en videre plan for psykisk arbejdsmiljø i jobcentrene. Organisatorisk vil der være en styregruppe med både ledelses- og medarbejderrepræsentanter for begge jobcentre. Jobcenterchefen for Stevns Jobcenter er formand for styregruppen og projektansvarlig. Jobcentrets bidrag til forebyggelsesprojektet er at bidrage konstruktivt til gennemførelse af projektet. Hver enkelt medarbejder giver sit udviklingsbidrag. Administrationens vurdering:

14 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 12 Det er administrationens vurdering, at det har en stor væsentlig betydning for borgerbetjeningen og virksomhedsservicen, at der arbejdes med arbejdsmiljø og trivsel i jobcentret, samt udvikling af håndtering af stress hos den enkelte medarbejder. Et godt arbejdsmiljø fastholder gode medarbejdere, og gør arbejdspladsen attraktiv for kompetente medarbejdere. Der skabes kontinuitet i opgaveløsningen og grobund for innovation, samt personligt overskud til at tackle de mange komplekse udfordringer jobcentre står overfor. Økonomi og finansiering: Der er bevilget kr. til projektet fra Forebyggelsesfonden. Projektet forventes at kunne bidrage til opnåelse af bedre kvalitet i sagsbehandlingen, og således bedre resultater, der har en positiv effekt på de samlede udgifter til forsørgelsesydelser. Beslutningskompetence: Job & Arbejdsmarkedsudvalget. Indstilling: Direktionen indstiller, 1. at orientering om projekt "Snak alene gør det ikke" tages til efterretning. 2. at evaluering af projektet forelægges Udvalget ultimo 2013 Bilag: 1. Ansøgning til forebyggelsesfonden 2. Tilsagn fra Forebyggelsesfonden af 16. juni 2011 Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Indstillingerne godkendt.

15 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Eventuelt Sagsnr.: 11/711 Resumé: Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den : Intet under dette punkt.

16 Bilag: 3.1. Evaluering af aktiverings - og revalideringssrategi Udvalg: Udvalget for Job & Arbejdsmarked Mødedato: 05. december Kl. 16:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /11

17 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi 1. Indledning Udvalget for Job & Arbejdsmarked vedtog på sit møde den 7. februar 2011 en aktiverings- og revalideringsstrategi. Baggrunden for udvalgets vedtagelse af en aktiverings- og revalideringsstrategi for jobcenter lejre var at der ultimo 2010 blev der vedtaget lovændringer på beskæftigelsesområdet, som blandt andet ændrede statens refusion til aktiverings- og revalideringsindsatser samt refusion af forsørgerydelserne: kontanthjælp, starthjælp, A-dagpenge, sygedagpenge, bruttorevalidering samt ledighedsydelse. Virksomhedsrevalidering var i den forbindelse den eneste ydelse, der fortsat udløste 65 % refusion. Aktivering eller revalidering i virksomhedspraktik eller ordinær uddannelse vil udløse 50% i refusion, og alle øvrige aktiveringsindsatser udløser ingen højere refusion end, hvis borgeren ikke blev aktiveret. (30%). Lovændringerne havde til hensigt at støtte virksomhedsnær aktivering samt revalidering, og samtidig give kommunerne incitament til at omlægge indsatserne til at omfatte mere aktivering i virksomheder. Udvalget og Jobcenter Lejre fandt det derfor nødvendigt at omlægge strategien for nogle af aktiverings- og revalideringsindsatserne i Jobcenter Lejre. Aktiveringsgraden for sygedagpengemodtagere og ledighedsydelsesmodtagere skulle nedsættes og fokus i aktiveringen skulle være at øge virksomhedsrettet aktivering. I forhold til forsikrede ledige og kontanthjælpsmodtagere skulle aktiveringsgraden bevares, men indsatsen skulle forsøges omlagt således, at virksomhedsrettet aktivering øges. Udvalget besluttede derfor følgende hovedelementer i en ny og tilrettet aktiverings- og revalideringsstrategi: Der skal etableres en tilbudsvifte, der sikrer en beskæftigelsesrettet individuel tilrettelagt aktiverings og revalideringsindsats, der er fleksibel i forhold til borgerens udviklingsbehov. Tilbudsviften skal sikre, at rettidig aktivering kan tilbydes borgeren og tilbuddet er relevant i forhold til beskæftigelsesmål. Virksomhedsnær aktivering og revalidering, søges hurtigst muligt at indgå i jobplan for den enkelte evt. kombineret med relevant opkvalificeringsforløb. Regionens udmeldte puljer og særlige tilrettelagte indsatser - finansieret af staten - tilstræbes at indgå i aktiveringstilbudsviften. Tværkommunalt samarbejde skal forsøges etableret indenfor de områder, der giver mening for borgere i Lejre. 1

18 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Der skal forsøges etableret parallelindsats i forhold til sundhedslovgivningen og lov om social service samt lov om aktiv socialpolitik, der fremmer den arbejdsløse eller sygemeldte til indgåelse i beskæftigelsesfremmende tilbud eller job. I dette notat gives der en redegørelse for hvorledes udvalgets politiske beslutning om en ny/tilrettet aktiverings- og revalideringsstrategi på de enkelte målgrupper er slået igennem i Jobcenter Lejre. 2. Aktive sager i Jobcenter Lejre ultimo november 2011 Tabel 1. Aktive sager i Jobcenter Lejre Aktivitetstype (Alle) Antal af Borger CPR Sagstype Total 56-aftale 86 Ansøgning om forsørgelse 18 Arbejdsløshedsdagpenge (forsikrede ledige) 491 Barselsdagpenge 53 Diverse 255 Fleksjob 276 Fleksjobvisiteret 1 Fleksydelse i henhold til fleksydelseslov 1 Forrevalidering 17 Forrevalidering Kontanthjælp 4 Førtidspension 3 Integrationssag 46 Kontanthjælp 271 Ledighedsydelse 40 Revalidering 54 Skånejob/servicejob 22 Starthjælp 17 Sygedagpenge 362 Uden ydelse 2 Voksenlærling 2 Hovedtotal 2021 Kilde: Statistik fra Work-Base Tabel 1 giver et overblik over det samlede antal aktive sager, som Jobcenter Lejre skal håndtere her pr. ultimo november I alt er der 2021 sager. Opgørelsen er en back-up opgørelse fra fredag den 18. november Ved udtræk om en uge kan opgørelse ændre sig idet registreringer - foretaget fra fredag den 18. november til og med fredag den 25. november - først slår igennem tirsdag den 29. november Det største antal sager findes inden for følgende områder: Arbejdsløshedsdagpenge, sygedagpenge, fleksjob og kontanthhjælp. 2

19 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi 3. Opsummering. Det er Jobcenter Lejres vurdering at implementeringen af den Udvalget for Job & Arbejdsmarked besluttede aktiverings- og revalideringsstrategi er lykkedes. For de jobklare er der en rimelig aktiveringsgrad og andelen af virksomhedsnær aktivering er tæt på de 70%, som var målet i aktiveringsstrategien. For de indsatsklare er aktiveringsgraden steget ganske svagt og der har været et godt flow til Jobcenter Lejres egne projekter: Fokus, Proces og Sporet. På sygedagpengeområdet aer antallet af sygemeldt faldet markant, og her især de lange sygeforløb. Målsætningen med brug af delvise raskmeldinger er lykkedes, andelen af delvise Raskmeldinger er steget igennem 2011 Den forebyggende indsats i Jobcenter Lejres projekt "Arbejdsfastholdelse har været effektiv. En række borgere har kunnet fastholde arbejdspladstilknytning og samtidigt gennemføre arbejdsprøvning. For sygemeldte som ikke er tilknyttet ansættelsesforhold er aktiveringsgraden som forudsat faldet, men til gengældt aktiveres syge når det er relevant i stor udstrækning i virksomhedsnær aktivering. På revalideringsområdet har man på bruttorevalideringsområdet fasthold en høj aktiveringsgrad og har aktiveret med redskaber (ordinær uddannelse og virksomhedsrevalidering) som giver høj refusion. Endelig er det lykkedes at hjemtage en række regionale bevillinger og LBR bevillinger som supplement til de kommunale bevillinger til aktivering. Bevillinger som er benyttet til samarbejdsprojekter med øvrige jobcentre. 4. Samarbejdsprojekt og regionale bevillinger Jobcenter Lejre har i 2011 hjemtaget regionale midler til særlige aktiviteter. Det drejer sig bl.a. om midler til ansættelse af yderligere virksomhedskonsulenter. Jobcentret har indgået aftale med ekstern leverandør om at yde virksomhedskontakt på jobcenter Lejres vegne, og søge at etablere virksomhedsnær aktivering for langtidsledige i matchgruppe 1. Projektstatus er som følger: Regional bevilling Aftale med AOF Visiterer langtidsledige til AOF (Visitation?) AOF arbejder for at finde: Ordinære job Løntilskud Praktik I første omgang visiteret 25 af primær målgruppe Status 8 i løntilskud 3 i job 3

20 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi 3 i praktik 3 i uddannelse 2 i vejledning 1 i intensiv aktivering 2 sygemeldte 1 flyttet 1 ikke i aktivering Starter ny grundvisitering. Opsamling på sekundær målgruppe, ellers løbende visitering Projekt afsluttes i februar 2012 En anden regional bevilling dækker et samarbejdsprojekt mellem jobcentrene : Lejre, Ringsted, Fakse og Sorø. Der er indgået aftale med Marselisborg, som skal tilvejebring job, praktik og løntilskudspladser til arbejdssøgende i de fire kommuner. Projektstatus er som følger: Samarbejdsprojekt mellem Lejre, Ringsted, Fakse og Sorø Finansieret af regionale midler Indhold Marselisborg finder: Jobåbninger Løntilskudspladser Praktiker Stiller disse til rådighed for samarbejdspartnere i projekt. Ugentlige lister over pladser Seneste tiltag Jobcentre indmelder 5 kandidater hver mandag Yderligere en regional bevilling dækker et samarbejdsprojekt mellem jobcentrene : Lejre, Høje- Tåstrup og Roskilde. Projektet går ud på opkvalificering af langtidsledige medlemmer af 3F. Projektstatus er som følger: Formål: Opkvalificering af ufaglærte målrettet fagspecifikt område (det grønne område) Koblet til virksomhedsnær aktivering Opstart work-shop 15 deltagere fra Lejre (brutto 15 pladser) på efterfølgende forløb 4 pladser til Lejre) Efter workshop 2 faglige forløb på RTS efterfulgt af praktik Out-put for Lejre 4 i opkvalificering 1 efterfølgende i voksenlære 3 i praktik 4

21 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Jobcenter Lejre har i 2011 med egen bevilling og tilsvarende supplement fra det lokale beskæftigelsesråd iværksat et særligt projekt for jobklare langtidsledige. Projektstatus er som følger: Formål, at placere langtidsledige (Jobklar) i primært virksomhedsrettet aktivering. Tæt opfølgning på langtidsledige i aktivering (hyppige mentor/opfølgningssamtaler) Start maj 2011 slut februar 2012 Opstart med nulpunkt analyse Koblet til projekt med ekstern virksomhedskonsulent (Regional bevilling) Nulpunkt: 109 langtidsledige Heraf 57 i aktivering 52 uden aktivering Primær målgruppe 52 uden aktivering Status 11 i løntilskud 3 i uddannelse 2 i praktik 4 i intensiv aktivering 2 i vejledningsforløb 1 ved anden aktør 7 sygemeldte 10 i arbejde 2 flyttet 4 på efterløn 4 uden aktivering 2 i projekt faglig opkvalificering Af samlet gruppe visiteret 25 til projekt ekstern virksomhedskonsulent Udover projekter finansieret af regionale midler medvirker jobcenter Lejre i projekter hvor finansiering er dække af EU-midler, Den Nationale Ungeenheds Ppuljeog statslige midler fra Arbejdsmarkedsstyrelsen Det drejer sig om følgende projekter: "Direktørskolen". Et EU - finansieret projekt, som sigter på rådgivning og vejledning mfor etniske danskere med henblik på etablering af egen virksomhed. Fra Lejre er der pt. ingen deltagere. "Projekt: "Startklar" finansieret af Den National Ungeenheds pulje. Et samarbejdsprojekt mellem UU Roskilde/Lejre, Jobcentrene i Lejre og Roskilde, Familie og Børn i Lejre og Roskilde, Ungdomsskolerne i Lejre og Roskilde., Produktionsskolen i Roskilde, Roskilde Tekniske Skole, Roskilde Handels Skole og UCR-Slagteriskolen. Formålet med projektet er via samarbejde mellem de ovenstående perter at udvikle tilbud, der imødekommer de behov, der er for at højne kompetenceniveauer for unge årige, der efterfølgende gør dem i stand til at gå i gang med en ungdomsuddannelse. 5

22 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Det primære mål er at styrke de unges kompetencer med de rigtige tilbud, så de kan påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. Sekundært mål er at etablere samarbejder, der kan stille de rigtige tilbud til rådighed, således at det primære mål opfyldes. Målgruppen er unge årige, der ikke er uddannelsesparate og ikke kommer i gang med en uddannelse. Der har ikke opnået de nødvendige basale kundskaber fra grundskolen, de har ikke de nødvendige sociale og personlige kompetencer og nogle har misbrugsproblemer, men er pt. ikke motiverede for for behandling for efterfølgende uddannelse. Fra Lejre deltager pt. 4 unge i projektet. Projekt "På rette vej" et kontrolleret forsøg for kontant- og starthjælpsmodtagere i matchgruppe 2 finansieret af Arbejdsmarkedsstyrelsen. Forsøget har til formål: at personer på kontant- og starthjælp fra matchgruppe 2 kommer i job eller ordinær uddannelse. at bidrage til, at jobcentrene får det bedst mulige grundlag for at tilrettelægge en job- og uddannelsesrettet indsats for kontant- og starthjælpsmodtagere i matchgruppe 2. Målgruppen for forsøget er kontant- og starthjælpsmodtagere i matchgruppe 2. Der udvælges en deltagergruppe og en kontrolgruppe blandt målgruppen for forsøget. Deltagergruppen får forsøgsindsatsen og kontrolgruppen modtager kommunens almindelige indsats. I Jobcenter Lejre deltager hver anden ny-tilmeldte kontanthjælpsmodtager som er indsatsklar. Personer i projektets deltagergruppe indgår i et aktivt beskæftigelsesrettet forløb i en periode på op til 9 måneder. Forløbet starter senest en uge efter, at personen er matchvurderet til matchgruppe 2, jf. afsnittet om målgruppe. Det intensive samtaleforløb består af en ugentlig samtale under hele forløbet. Samtalen skal have fokus på progression i forhold til at komme i job eller ordinær uddannelse. I jobcenter Lejre arbejdes der i dette forsøg tæt sammen med de virksomhedscentre der er etableret i Kommunen. Forsøgsdeltagerne søges placeret i praktiker i virksomhedscentrene. 5. Indsats på de enkelte målgrupper 5.1 Match gruppe 1 (jobklare) Følgende mål blev opstillet for aktiveringsindsatsen for forsikrede ledige: A: Alle langvarigt uddannede ledige (både forsikrede og kontanthjælpsmodtagere) skal udlægges til Anden Aktør med fuld myndighed. 6

23 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi B: årige straksaktiveres i 26 ugers aktiveringsforløb (vejledning, praktik og løntilskud) C: årige aktiveres i 26 ugers forløb fra 9 uge ( 6 ugers jobsøgning og 20 ugers virksomhedsaktivering) D: Over 30 årige aktiveres via jobcentret i uddannelsesaktivitet, virksomhedsnær aktivering, i kombinationsforløb eller via tilbud hos ekstern leverandør. F: For forsikrede ledige skal 70% af aktiveringsforløbene være virksomhedsrettede. Status for indsats for forsikrede ledige november 2011 A) I februar 2011 havde jobcentret aftaler med 3 anden aktører. Senere er indgået aftale med yderligere en aktør, som kan varetage indsatsen for alle målgrupper af dagpengeforsikrede. I februar 2011 var der udlagt xx borgere til anden aktør og i november 2011 var antallet xxx borgere. B) alle unge årige henvises straks til ekstern leverandør til 26 ugers aktiveringsforløb. Aftale er indgået med 3 leverandører. C) årige får hurtig jobsamtale i jobcentret. Vejledes om muligheder for 6 ugers selvvalgt uddannelse og om gode jobåbninger. Orienteres samtidigt om muligheder for selv at finde praktik eller løntilskud. Hvis borgeren ikke selv kan finde job eller aktivering henvises efter 9 uger til ekstern leverandør som afvikler 26 ugers aktiveringsforløb, som primært er rettet mod virksomhedsnær aktivering. Der er i dag indgået aftaler med 3 eksterne leverandører. D) Over 30 årige får jobsamtale senest i uge 12. Orienteres om muligheder for 6 ugers selvvalgt uddannelse og muligheder for virksomhedsnær aktivering. Senest i ledighedsuge 39 skal disse personer aktiveres. Langt de fleste finder inden da job eller praktik/løntilskud. Lykkedes det ikke inden 39. uges ledighed for borgeren at finde egen aktivering henvises borgeren til ekstern leverandør til 4 ugers jobsøgningsforløb efter fulgt at virksomhedsnær aktivering E: I februar 2011 var 63 % af de aktiverede dagpenge forsikrede i virksomhedsnær aktivering. I august 2011 var andelen på 66%. Måltal på 70% er ikke nået efter halvt år. Fakta om indsats for dagpengeforsikrede 7

24 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Tabel 2 A-dagpenge. Antal personer og fuldtidspersoner. Ledighed og aktivering (bruttoledighed) Lejre Antal personer Antal fuldtidspersoner Feb Aug Kilde: jobindsats.dk Tabel 3 A-dagpenge. Aktiveringsgrad Lejre Aktiveringsgrad Feb ,0 Aug ,8 Kilde: jobindsats.dk Tabel 4 A-dagpenge. Antal fuldtidsaktiverede Lejre Feb 2011 Aug 2011 Antal fuldtidspersoner Antal fuldtidspersoner Tilbud i alt Vejledning og opkvalificering Ansættelse med løntilskud Virksomhedspraktik Voksenelever fra ledighed 2 1 Kilde: jobindsats.dk Følgende mål blev opstillet for aktiveringsindsatsen for jobklare kontanthjælpsmodtagere: A) årige straksaktiveres ved visitering til 26 ugers forløb ved ekstern leverandør B) Øvrige jobklare visiteres straks til eget projekt "jobklub", hvor der gives uddannelsespålæg til de unge under 25 år, der vurderes uddannelsesparate. Herudover gives der til alle jobsøgningsvejledning. Status for indsats for jobklare kontanthjælpsmodtagere november 2011 A) Alle unge årige henvises straks til ekstern leverandør til 26 ugers aktiveringsforløb. Aftale er indgået med 3 leverandører B) Alle øvrige jobklare over 20 år visiteres til 2 særlige jobklubber. 1 for unge mellem 20 og 30 år og en for borgere over 30 år, 8

25 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi For de unge - mellem 20 og 25 år arbejdes der med uddannelsespålæg. Dette arbejde foregår i samarbejde med UU. Øvrige gives råd og vejledning til jobsøgning og hjælp til, hvis job ikke findes, at finde praktik/løntilskuds plads. Der er fuld fokus på virksomhedsnær aktivering. Jobklub for unge afvikles 2 gange pr. uge og for borgere over 30 år en gang pr. uge. I Jobklubberne er tilknytte 3 virksomhedskonsulenter. Volumen i jobklubberne er 25 til 35 borgere. Er løbende fyldt op. Der arbejdes med ventelister. I februar 2011 var der blandt kontanthjælpsmodtager i aktivering 83 % der var i virksomhedsnær aktivering. I august 2011 var andelen på 78%. Fakta om indsats for jobklare kontanthjælpsmodtager Tabel 5. Kontant- og starthjælp. Antal personer og fuldtidspersoner. Ledighed og aktivering (bruttoledighed). Match 1: Jobklar Lejre Antal personer Antal fuldtidspersoner Feb Aug Kilde: jobindsats.dk Tabel 6. Kontant- og starthjælp. Aktiveringsgrad. Match 1: Jobklar Lejre Aktiveringsgrad Feb ,0 Aug ,0 Kilde: jobindsats.dk Tabel 7. Kontant- og starthjælp. Antal fuldtidsaktiverede. Match 1: Jobklar Lejre Feb 2011 Aug 2011 Antal fuldtidspersoner Antal fuldtidspersoner Tilbud i alt Vejledning og opkvalificering 5 6 Ansættelse med løntilskud 9 10 Virksomhedspraktik Voksenelever fra ledighed.. Kilde: jobindsats.dk 9

26 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Følgende mål blev opstillet for aktiveringsindsatsen for modtager af ledighedsydelse A) Jobcentret forsøger ved individuel tilrettelagt indsats at støtte borgeren i at finde fleksjob. Virksomhedspraktik forsøges etableret med henblik på at bevarelse af arbejdsevne og opnåelse af fleksjob. Status for indsats for modtagere af ledighedsydelse november 2011 Team LYT (organisering) der er etableret et team LYT, som møde jævnligt. Teamet består af virksomhedskonsulenter og sagsbehandlere. Progres i de enkelte borgersager drøftes og samles op i dette team. Der arbejdes aktivt med redskaberne: Mentor, hjælpemidler og personligassistance- Anvendes ofte ved etablering af fleksjobbet. Der praktiseres løbende samtaler og coaching af de enkelte borgere på ledighedsydelse. Puljer: Fleksjobpuljer anvendes med henblik på etablering af fleksjob for borgere med lang tid på ledighedsydelse. Hvad angår gruppen af ledighedsydelsesmodtager, så er der et stort flow i gruppen. ses på den aktuelle målgruppe så tegner sig følgende billede. Inden for de seneste 3 måneder er der Ny-visiterede 4 personer Kommet 11 fra opsagte fra fleksjob inden for det sidste år Tilflyttet 7 fra anden kommune på ledighedsydelse 9 personer som har været på ledighedsydelse over 18 måneder, hvor kommunen mister refusion 9 øvrige personer. Fakta om indsats for modtagere af ledighedsydelse Tabel 8 Ledighedsydelse. Antal personer og fuldtidspersoner Lejre Antal personer Antal fuldtidspersoner Feb Aug Kilde: jobindsats.dk Tabel 9 Ledighedsydelse. Aktiveringsgrad Aktiveringsgrad Lejre Feb ,7 Aug ,4 Kilde: jobindsats.dk 10

27 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Tabel 10 Ledighedsydelse. Antal fuldtidsaktiverede Lejre Feb 2011 Aug 2011 Antal fuldtidspersoner Antal fuldtidspersoner Tilbud i alt 5 10 Vejledning og opkvalificering 0 1 Ansættelse med løntilskud.. Virksomhedspraktik 5 9 Voksenelever fra ledighed.. Kilde: jobindsats.dk 5.2 Match gruppe 2. ( indsatsklare) Følgende mål blev opstillet for aktiveringsindsatsen for indsatsklare kontanthjælpsmodtager A) Udlændinge omfattet af integrationsloven henvises straks til dansksprogundervisning. så snart det skønnes muligt kombineres dansksprogundervisning med sprogpraktik i virksomheder. B) Gruppen visiteres til Jobcentrets eget projekt fokus, der via individuel afklaring udfærdiger virksomhedspraktikprofil. Efterfølgende visiteres til Jobcentrets eget projekt på sporet, hvor virksomhedspraktik søges og etableres. C) Indsatsklare, der ikke er afklaret indenfor 4 uger i projekt fokus og derefter er parate til virksomhedspraktik, visiteres til Jobcentrets eget projekt proces, hvor aktiveringsindsatsen kombineres med parallelindsats via sundhedsloven og serviceloven. Status for indsats for indsatsklare kontanthjælpsmodtagere november 2011 A) Pt. er der henvist 21 borgere under integrationsindsatsen til dansksprogundervisning. Samlet er der på alle målgrupper henvist 63 personer til dansksprogundervisning, heraf 37 selvforsørgere. B) I jobcenter Lejres eget projekt "fokus er der fra 1 januar 2011 til 31. august 2011 henvist 23 borgere, heraf 4 borgere på integrationskontrakt. C) Fra projekt Fokus er der i samme periode sket en løbende viderevisiteret borgere til projekt "Proces". I januar 2011 var der i projekt Proces 15 borgere og i august var der 26 borgere. Heraf 1 borger omfattet af integrationsindsatsen.. Fakta om indsats for indsatsklare kontanthjælpsmodtager Tabel 11 Kontant- og starthjælp. Antal personer og fuldtidspersoner. Ledighed og aktivering (bruttoledighed). Match 2: Indsatsklar 11

28 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Lejre Antal personer Antal fuldtidspersoner Feb Aug Kilde: jobindsats.dk Tabel 12 Kontant- og starthjælp. Aktiveringsgrad. Match 2: Indsatsklar Lejre Aktiveringsgrad Feb ,5 Aug ,7 Kilde: jobindsats.dk Tabel 13 Kontant- og starthjælp. Antal fuldtidsaktiverede. Match 2: Indsatsklar Lejre Feb 2011 Aug 2011 Antal fuldtidspersoner Antal fuldtidspersoner Tilbud i alt Vejledning og opkvalificering 11 8 Ansættelse med løntilskud 1 2 Virksomhedspraktik 9 15 Voksenelever fra ledighed.. Kilde: jobindsats.dk 5.3 Sygedagpengemodtagere Følgende mål blev opstillet for aktiveringsindsatsen for Sygedagpengemodtagere A) Såfremt den sygemeldte fortsat er i et ansættelsesforhold forsøges aftalt delvis raskmelding, således at borgeren bevarer tilknytningen til sin arbejdsplads så meget som muligt. B) Såfremt den sygemeldte er i et ansættelsesforhold, men ikke kan vende delvis tilbage til sit eget arbejde, forsøges etableret aktiveringsforløb i andet arbejde på den sygemeldtes arbejdsplads. Antal timer vil afhænge af sygdom og helbredsproces. C) Såfremt den sygemeldte ikke er i ansættelsesforløb forsøges den syges arbejdsevne vedligeholdt ved etablering af virksomhedspraktik. Antal timer vi afhænge af sygdom og helbredsproces. D) Lettere depressionsramte og stressramte aktiveres i Jobcentrets eget projekt " På Forkant" eller individuelt coachforløb. E) Ud fra individuel vurdering henvises til aktiv træning i Lejre kommunes træningsenhed. 12

29 Evaluering af Jobcenter Lejres aktiverings- og revalideringsstrategi Status for indsats for sygedagpengemodtagere november 2011 A) I januar 2011 var andelen af delvise raskmeldinger på 15,9 pct., svarende til et antal på 122 borgere. I august er andelen på 18,2 pct., svarende til 98 borgere. At andelen i af delvise raskmeldte borgere i august til trods for lavere antal borgere er højere end i januar 2011, skyldes at det samlede antal borgere på sygedagpenge er faldet markant i Indsatsen med at aftale delvise raskmeldinger ser ud til at bære frugt. knap hver femte sygemeldte er delvis raskmeldt. Ses på det samlede antal sygemeldte borgere i Lejre, så var der i januar sygemeldte borgere, mens antallet i august 2011 er faldet til 320 borgere. Dette svarer til fald på 20,1 pct. Væsentligt i denne forbindelse er, at især de langvarige sygeforløb er faldet markant. I januar 2011 var der 114 personer med sygeforløb over 26 uger, heraf 26 med mere end 52 ugers sygeforløb. I august er tallene 84 med over 26 ugers sygeforløb og heraf 19 med mere end 52 ugers sygeforløb. B) På dette område har jobcentret etableret et særligt projekt: "Projekt arbejdsfastholdelse" Fra 1. januar 2011 til 31. august Samlet har der til dette projekt været visiteret/arbejdet med 33 borgere. En del har været delvis raskmeldt og 19 har været i arbejdsprøvning/praktik. heraf 10 i arbejdsprøvning uden for egen arbejdsplads, 5 i egen funktion på arbejdssted, 2 i anden funktion på eget arbejdssted og 2 i virksomhedsrevalidering. C) Sygemeldte som ikke er i arbejdsforhold søges aktiveret i virksomhedspraktik, hvor det vurderes relevant. Fra 1. januar til 31 august er der etableret 51 virksomhedspraktikforløb for denne målgruppe. Men henblik på afklaring og arbejdsprøvning er der ligeledes etableret et internt projekt: "Afklaring" i Jobcenter Lejre. I dette projekt er der i 2011 visiteret 34 personer. Afklaringsforløbet varer typisk 13 uger. D) Der er løbende visiteret enkelte borgere til projekt forkant. E) Der sker løbende henvisning til aktiv træning i Lejre kommunes træningsenhed når det vurderes relevant. Fakta om indsats for sygedagpengemodtagere Tabel 14 Sygedagpenge. Antal personer og fuldtidspersoner Lejre Antal personer Antal fuldtidspersoner Feb Aug Kilde: jobindsats.dk Tabel 15. Sygedagpenge. Aktiveringsgrad 13