Elbilpartnerskab i Østjylland - Slutrapport

Transkript

1 Dok. ansvarlig: LFL Sekretær: Sagsnr.: s Doknr.: d januar 2015 Elbilpartnerskab i Østjylland - Slutrapport 1. Sammenfatning Projektet Elbilpartnerskab i Østjylland har modtaget støtte fra Energistyrelsens partnerskabspulje den 18. december 2013 til flådeejeres anskaffelse/leasing af 96 elbiler i Projektet er gennemført i et samarbejde mellem Dansk Elbil Alliance, Insero E-Mobility og Projekt Zero samt bilimporterer og operatører i en partnerskabsmodel, der har haft til hensigt at gøre det lettere og mere simpelt for kommuner og virksomheder at få adgang til støtte fra Energistyrelsen til køb eller leasing af elbiler i Ambitionen for projektet har været at yde en særlig, målrettet indsats mod at udbrede kendskabet til elbiler i Danmark. Dette er sket ved at samle private og offentlige flådeejere i et geografisk afgrænset område og dermed skabe regional forankring. Gennem informationsmøder, presse, personlig kontakt og skriftlige materialer målrettet aktører i Østjylland, har det bidraget til at øge synligheden om elbiler, og således fremmet antallet af elbiler i området. I partnerskabet indgik 15 partnere med 83 elbiler i Disse partnere forventer at tilbagelægge mellem 1,3 og 1,5 mio. km per år, svarende til mere ca. 7,3 mio. km i løbet af de næste 5 år. Kendetegnende for flere af virksomhederne i partnerskabet har været, at de enten producerer, handler med, eller rådgiver om bæredygtighed og grønne produkter. Bæredygtig mobilitet falder derfor helt i tråd med deres kerneforretning, og er blevet et godt element i deres CSR arbejde. Samtidig har den regionale forankring spillet en vigtig rolle for især kommunerne. Flere østjyske kommuner har den strategi, at de skal vælge den billigste form for mobilitet som muligt, mens andre kommuner (primært hovedstadskommuner) har specifikke krav til udstyr i bilerne, eller af historiske årsager vælger større biler. Erfaringerne er dermed, at økonomi og finansiering er noget individuelt og relativt, og at dem der ligner hinanden har været en stærk inspirator for hinanden.

2 2 Projektet har desuden sikret spredning af de erfaringer om anvendelse af elbiler, som er indsamlet i projektet. Videns- og erfaringsudvekslingen i partnerskabet har således skabt en øget tillid og tryghed om elbilen hos flådeejere, som har resulteret i, at der i anden runde af Energistyrelsens partnerskabspulje er ansøgt om støtte til mere end fire gange så mange elbiler. I 2014 blev der således ansøgt om 457 elbiler med i Partnerskabsprojektet på vegne af 29 partnere. Samtidig har timingen været god, idet en række nye elbilmodeller er kommet på markedet til mere attraktive priser (samt leasingpriser), som sammen med muligheden for den økonomiske støtte fra Energistyrelsen har gjort elbilen til et økonomisk attraktivt valg. Resultaterne af partnerskabsprojektet er samlet i denne slutrapport, som er baseret på den fra Energistyrelsen primo 2015 modtagne instruks for rapportering. Rapporteringen fokuserer således på: De aktiviteter som er gennemført i projektet, herunder o Oversigt over, hvilke partnere, som har anskaffet, hvilke biler, o Beskrivelse af kommunikationsaktiviteter, som er gennemført, Udfordringer, som er identificeret, samt Konkrete erfaringer, som partnerskabet her givet anledning fx læring dels i forhold til organisering af partnerskabet dels i forhold til drift af elbiler og deltagelse i partnerskabet for partnerne 1.1. Engelsk sammenfatning The project "Elbilpartnerskab i Østjylland" received support from the Danish Energy Agency on the 18 of December This support was handed out for the purchase / leasing of 96 electric vehicles in The project is implemented in cooperation between Danish Electric Vehicle Alliance, Insero E-Mobility and Project Zero, but also the car importers and operators in a partnership model that had the intention to make it easier and simpler for municipalities and companies to access support from the Danish Energy Authority for the purchase or leasing of electric vehicles in The ambition of the project was to provide a special, focused effort to raise awareness of electric cars in Denmark. This was done by bringing together private and public fleet owners in a geographically defined area, thereby creating regional anchoring. Through briefings, press, personal contacts and written materials targeted actors in Jutland, the project has helped to increase the visibility of electric cars, and also promoted the number of electric vehicles in the area. The partnership included 15 partners with 83 electric cars in The partners expect to travel between 1.3 and 1.5 million. km per year, equivalent to more about 7.3 million. km over the next 5 years. The hallmark of several of the companies in the partnership has been that they either produce, trade, or advisor on sustainability and green products. Sustainable mobility is therefore in line with their core business, and has been a good part of their CSR work.

3 3 Meanwhile, regional support played an important role for municipalities in particular. More East Jutland municipalities with the strategy that they need to choose the cheapest form of mobility as possible, while other municipalities (primarily capital municipalities) have specific requirements for equipment in cars, or historical reasons choose larger cars. The experience is thus that economics and finance is something individual and relative, and that those "similar" has been a strong motivator for each other. The project has also secured the spread of the experience on the use of electric cars, which are collected in the project. Knowledge and experience exchange in the partnership has created an increased trust and confidence in electric vehicle fleet owners, which has resulted in that in the second round of the partnership pool is applied for funding for more than four times as many electric cars. In 2014 was thus applied for 457 electric cars in partnership project on behalf of 29 affiliates. Meanwhile, the timing was good as a number of new electric car models are on the market at more attractive prices (and leasing prices) which, together with the possibility of financial support from the Danish Energy Agency has made the electric car a financially attractive choice. 2. Gennemførte aktiviteter 2.1. Oversigt over partnere som har anskaffet elbiler via partnerskabsprojektet 1.0. Elbilpartnerskab i Østjylland modtog støtte til 96 elbiler i Partnerskabet har resulteret i 83 elbiler fordelt på 6 kommuner med leasing/indkøb af 45 elbiler i 2014 og 9 virksomheder med 38 elbiler leaset/indkøbt i Det svarer til, at der i 2015 forventes at blive kørt ca km i elektriske køretøjer, der er indkøbt igennem dette partnerskab. De anskaffede biler fordeler sig således på de 15 partnerne: Kommuner Antal biler i tilsagnserklæring Indkøbt Aabenraa 3 Aarhus Fredericia 1 1 Horsens 10 4 Kolding 5 5 Middelfart 1 Sønderborg 4 4 Randers kommune Ny partner 11 Virksomheder Antal biler i tilsagnserklæring Indkøbt Alsmatik A/S 1 Bestseller A/S 10 Bosch 1 Insero E-mobility LEGO System A/S 2 2 Post Danmark 5 PROVAS 1 2

4 4 Schur International a/s 1 Sønderborg Produktionsskole 1 TREFOR 5 5 Grundfos Ny partner 3 Peter Henriksen Ny partner 1 VW Sønderborg Ny partner 4 Gårdejer Ny partner 1 Fadøls forsyning, Midtjylland Ny partner 1 Opsummering Antal biler i tilsagnserklæring Indkøbt I alt Som det fremgår af oversigten, er der i projektet indkøbt 83 elbiler, hvilket er 13 færre end angivet i de oprindelige interessetilkendegivelser. I flere tilfælde er der tale om, at partnerne har udskudt deres anskaffelser til Men frafaldet skyldes også bl.a.: manglende beslutningsbeføjelser, ændret forventninger til behovet, ændret rammer for indkøb, samt mere praktiske ting, hvor en partner fx har annulleret over halvdelen af sin ordre, da leverandøren ikke kunne leve op til partnerens udbudsbetingelser om levering. At der ville komme et vist frafald var forventet og beskrevet i ansøgningen under 1.5 Risikoanalyse. Projekt har ved frafald forsøgt at redistribuere elbilerne internt i projektet, hvilket kun delvist er lykkes. I forbindelse med rekruttering til fase 2 Elbilpartnerskabet i Vestdanmark er der derimod kommet nye partnere til, som har efterspurgt biler også i fase 1. Efterspørgslen i fase 1 har på et tidspunkt været så stor, at vi har sendt partnere over til Regionhovedstadens projektet. Projektet har desuden bidraget til udbygningen af ladeinfrastrukturen og indvielse af bl.a. nye CLEVER hurtigladestandere i Sønderborg. Ladeinfrastrukturen er ligeledes blevet promoveret på de gennemførte informationsmøder Gennemførte kommunikationsopgaver Projektgruppen har i løbet af 2014 haft kontakt med i alt 372 kommuner og virksomheder, som alle gennem projekter er blevet opdateret på viden om nuværende udbud af elbiler på markedet, ladeinfrastruktur mv. samt om partnerskabsprojektet og dermed muligheden for at opnå støtte til erhvervelse af elbiler. Gennem projektet er der således sket en ikke ubetydelig markedsmodning i Østjylland, som forventes at få en positiv effekt på markedsoptaget i Danmark fremover. I projektets forløb er der blevet afviklet mere end ti informations- og erfaringsudvekslingsmøder, herunder: Den 17/ Infomøde hos TREFOR for nye partnere Den 28/ Informationsmøde hos SEF s bestyrelse i Svendborg Den 10/ Erfaringsudvekslingsmøde hos Kolding Designskole

5 5 Den 25/ Erfaringsudvekslingsmøde i Energistyrelsens elbilnetværk, Fredensborg Den 18/ Informationsmøde hos Green Tech Center for eksisterende partnere Den 10/ Informationsmøde hos TREFOR for nye og eksisterende partnere Den 27/ Informationsmøde hos ProjectZero i Sønderborg Den 20/ Informationsmøde hos Aarhus Kommune for nye og eksisterende partnere Den 15/ Informationsmøde hos Syd Energi, Kolding for nye og eksisterende partnere Den 23/ Event i Sønderborg med massiv deltagelse af områdets elbilflådeejere, borgere, virksomheder etc. Den 2/ Informationsmøde hos NGF Nature for nye og eksisterende partner Disse møder har haft til formål at informere både nye og eksisterende partnere. For eksisterende partnere har møderne fungeret som vejledningsmøder, hvor det har været muligt at spørge ind til specifikke problemstillinger om eksempelvis udbetaling eller lignende. Men møderne har i høj grad også dannet rammer om erfaringsudveksling mellem partnerne. Ved flere af møderne har der været en sprudlende og inspirerende dialog om bl.a.: udbud af biler, brugerinvolvering, rækkevidde, ladeinfrastruktur, finansierings- og leasingtilbud osv. Billeder fra informationsmøde hos Aarhus Kommune d. 20/ Mange af de historier, der deles i partnerskabet vil være af interesse for offentligheden. Derfor har partnerskabet også være med til at skabe mediemæssig opmærksomhed om flådeejernes erfaringer med elbiler. Der har bl.a. været omtale i P1 Østjylland, TV2 Fyn, TV2 Østjylland, Jyllandsposten, Jyske Vestkysten, Ugeaviser i Sønderborg, Der Nordschleswiger, Flensborg Avis, Dansk Energis nyhedsblad, Dansk Elbil Alliances ugentlige bulletiner, bilimportørernes informationskanaler mv.

6 6 Følgende informationsmateriale udarbejdet/udsendt: Informationsfolder om elbilnetværket blev udarbejdet og formidlet til interesserede: Pamfletten er udviklet i samarbejde med Designskolen Kolding, og har været med til at give et hurtigt overblik over projektet og dets fordele. Derudover har pamfletten en informationsdel, som har givet læseren et overblik over de elektriske køretøjer, der er på markedet nu og som kommer i løbet af den nærmeste fremtid.

7 7 Pamfletten har været vigtigt, fordi vidensniveauet om elbiler generelt har været lavt mange tror stadig, at elbiler er sådan noget med en Ellert. Det er stadigvæk overraskende for mange, når man fortæller om nutidens elbiler og deres muligheder inden for rækkevide og anvendelsesområder. Brev og folder til Apotekerforeningen: I projektet har vi kontaktet en hel specifik målgruppe, apotekerne, eftersom deres køremønster, distance, pladsbehov mv. typisk vil kunne matche en elbil. Dertil kommer, at en elbil ville være et naturligt og synligt skridt for apotekerne mod en mere samlet bæredygtig drift og profil. Med baggrund i den positive respons fra apotekerne samt at elbilerne godt kan matche apotekernes varedistribution, tog vi kontakt til apotekerforeningen for muligt samarbejde. Vi havde et meget positivt møde med foreningen, og de var klar til at distribuere informationsmateriale til deres medlemmer. Vi udformede materiale med understøttende eksempler på økonomien samt tilbud om regionale informationsmøder mv. Flere apotekere viste efterfølgende interesse for at være med i partnerskabet 2.0.

8 8 Partnerskabet har med andre ord arbejdet målrettet på at dele viden internt og eksternt i form af information til øvrige virksomheder og organisationer, der måtte have interesse for elbilen. Det har som beskrevet resulteret i en firedobling i antallet af biler i partnerskabsansøgningen for 2014 i forhold til 2013, samt knap en fordobling af virksomheder, som ønskede at deltage i partnerskabsprojektet 2.0. Vejledning og administration af udbetaling Udbetalingen har kørt sideløbende siden juni 2014, hvor vi første gang påbegyndte arbejdet med indsamling af betalingsdokumentation. Dog skulle det hurtigt vise sig mere kompliceret end først antaget især for kommuner, der operationelt leaser igennem Kommune Leasing. Her er det Kommune Leasing, der skal underskrive den udarbejdede Anmodning om udbetaling, da det er Kommune Leasing, som er den juridiske ejer af bilen. Dog skal den givne kommune selv underskrive en anmodning for at få dækket deres udgifter til ladeinfrastrukturen. Projektgruppen har efter en længere dialog med Kommune Leasing og revisor fundet en løsning, der er acceptabel for Kommune Leasing og fuldt ud lever op til både Energistyrelsens krav for bevilling og revisors krav om tilstrækkelig dokumentation for køb og ejerskab af indkøbte/leasede biler. 3. Identificerede udfordringer Arrangementerne har vist behov for at skabe overblik over især bilernes økonomi og finansieringsmuligheder. Det har vist sig meget vanskeligt at sammenligne især kommunernes kravspecifikationer og den afledte investerings- og driftsøkonomi. Indsatsen og bearbejdningen af de mange kommuner har dog båret frugt og bidraget til et kraftigt stigende antal kommunale tilsagn til 2015 ansøgningen. Virksomhederne viste igennem 2014 stor interesse for at anskaffe elbiler, men erfaringerne viste at en lean beslutningsproces i virksomhederne forudsætter at bilerne er tænkt ind i virksomhedens drift og at der up front er allokeret investeringsbudget. Det er ligeledes meget vigtigt at ledelsen bakker elbiler op - gerne ved selv at køre elbiler. For både kommuner og private virksomheder synes der at være et ikke erkendt behov for flådeejer-rådgivning, som både kan supportere beslutningsprocessen til fordel for flere elbiler og samtidig sænke flådeejernes investerings- og driftsudgifter. Som tidligere nævnt har håndteringen af leasing-aftalerne vist sig mere kompliceret end først antaget. Samtidig er det vores erfaringer, at flere leasingselskabers kendskab til elbiler er mangelfuld, og at de af den grund i flere tilfælde har frarådt deres kunder at købe elbiler. Specielt kommuner har haft dårlige erfaringer med leasingsselskaber. Delebil-ordninger i Vestdanmark er så godt som ikke eksisterende og der er behov for at både borgere og virksomheder har mulighed for at prøvekøre en bil i både kortere og længere perioder. Der er ligeledes behov for at styrke samarbejdet om at udvikle carsharingforretningsmodeller.

9 9 Med de i året foretagne tiltag tyder ladeinfrastrukturen på at være tilstrækkelig finmasket til at supportere ladning i det offentlige rum samt langdistance-kørslen. Erfaringerne fra bl.a. events i Sønderborg viser et behov for at synliggøre, nurse og profilere elbilejere. Er man frontrunner, så har man også lyst til at optræde offentlig med sin bil og sin holdning. En anden og meget ressourceforbrugende udfordring har været vejledning og administration af projektet. Der er blevet lavet en række tiltag for at lette denne proces. Her kan bl.a. nævnes, at 1) der er blevet udarbejdet vejledningsdokumenter til partnerne og varetaget personlig, telefonisk vejledning af stort set alle partnere, 2) der er som nævnt ovenfor blevet udarbejdet en pamflet, som giver en kort introduktion til projektet, og 3) der har været afholdt informationsmøder, hvor det har været muligt for partnerne at få mere viden om projektet og stille spørgsmål. Trods disse tiltag har der været en stor arbejdsbyrde i at besvare spørgsmål og sørge for at alle partnere har været informeret om møder og nye muligheder, ligesom indhentning af den korrekte dokumentation på deres indkøb også har været tidskrævende. 4. Konkrete erfaringer og læring 4.1. Organisering af partnerne I opstarten af projektet blev der etableret en styregruppe bestående af repræsentanter fra hver af de tre selskaber bag projektet. Denne styregruppe har bestået af: Lærke Flader, Branchechef Dansk Elbil Alliance Mai Louise Agerskov, Direktør Insero E-Mobility Morten Bertelsen, Projektleder Insero E-Mobility Peter Rathje, Direktør ProjectZero, Sønderborg Styregruppen har afholdt en række styregruppemøder, som har haft til formål at koordinere projektet, etablere arbejdsgrupper, planlægge informationsmøder mv. Møderne har især været en vigtig del af planlægningen af rekrutteringen, da rekrutteringen har været fordelt mellem de tre selskaber bag projektet. Årsagen til denne opdeling har været de overraskende mange kontakter 1 til interesserede virksomheder og kommuner. Organisering og etablering af arbejdsgrupper og styregruppe 1 Den igangsatte strategiske energiplanlægning i Region Syddanmark førte i sommeren 2014 til et øget fokus på Region Syddanmarks 22 kommuner. Ultimo 2014 omfatter vores kontaktdatabase 376 virksomheder og kommuner i Østdanmark, altså i Jylland og på Fyn.

10 10 Projektejer Dansk Elbil Alliance Projektleder Insero E-Mobility SYD ProjectZero Trekantsområdet Insero E-Mobility Aabenraa Kommune Fredericia Kommune Middelfart Kommune Sønderborg Kommune Alsmatik A/S PROVAS Sønderborg Produktionsskole Horsens kommune Kolding kommune Insero Bestseller A/S Bosch Lego System A/S Post Danmark Schur International a/s TREFOR (Aarhus Kommune) 4.2. Drift af biler Driftsmæssige erfaringer vil blive indsamlet i løbet af 2015 og rapporteres i forbindelse med Partnerskab i Vestdanmark Deltagelse i partnerskabet for partnerne I forbindelse med informationsmøderne har elbilkommuner og -virksomheder deltaget aktivt med deres erfaringer. Det har skabt tillid og tryghed hos nye potentielle elbilflådeejere. Man vil gerne lære fra nogen som ligner en selv. Samtidig har den regionale forankring spillet en vigtig rolle. Flere jyske kommuner har den strategi, at de skal vælge den billigste form for mobilitet som muligt, mens andre kommuner (primært sjællandske) har specifikke krav til udstyr i bilerne, eller af historiske årsager vælger større biler. Erfaringerne er dermed, at økonomi og finansiering er noget individuelt og relativt. Tilbagemeldingen på informations- og erfaringsudvekslingsmøderne har vist, at mange har fundet det værdifuldt at få vendt nogle af de praktiske fordele og udfordringer, der er ved elbilen. Det er vores opfattelse, at vi, ved at foregribe de udfordringer, der måtte komme ved implementering af elbiler, er med til at reducere barrierer og dermed fremme beslutningstagningen. Partnerskabsmøderne har dertil skabt lokale arrangementer med stor deltagelse fra private bilejere. Det har skabt nyttig videnudveksling, samt en hel del presse og synlighed. Samtidig har medarbejderne i kommuner og virksomheder afprøvet elbiler, som har været stillet til

11 11 rådighed på informationsmøderne, hvilket har gjort et stort indtryk og givet en øget tillid til elbiler fra medarbejdere. Vores erfaringer er desuden, at aktørerne overvejende har oplevet, at flådeanalyser/overvejelser i sig selv har kunnet give økonomiske besparelse. hovedparten af kommuners kørselsbehov kan dækkes af elbiler. central styring af bilflåden kan give bedre indkøbs- og serviceaftaler. elbilerne er ofte overraskende konkurrencedygtige i pris (ekskl. ladeinfrastruktur). rådgivning/kommunikation/uddannelse af medarbejdere minimerer tekniske udfordringer. Og at Medarbejderne er glade særligt når de inddrages. At interessen for alvor er ved at flytte sig, kan illustreres ved at partnerskabet helt uopfordret i efteråret 2014 blev inviteret til at fortælle om partnerskabet og dets muligheder hos Faaborg- Midtfyns Kommune, hvor en række andre fynske kommuner som led i SEP Fyn-projektet også var til stede. Disse kommuner deltager nu i partnerskabsprojektet 2.0. Det handler således fortsat om at fastholde det lange seje træk i de igangsatte indsatser. Den 13. januar 2015 Med venlig hilsen Dansk Elbil Alliance Lærke Flader

12 12