Lokalplan nr Vindmølleområde ved Birkesøvej nord for Gammelstrup

Transkript

1 Lokalplan nr. 404 Vindmølleområde ved Birkesøvej nord for Gammelstrup

2 Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Offentlig høring Viborg Byråd har i overensstemmelse med lov om planlægning 24 fremlagt lokalplanforslaget offentligt fra den 12. april til den 6. juni I forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen har Byrådet vurderet bemærkninger og ændringsforslag, som dog ikke har givet anledning til ændringer. Byrådet har endeligt vedtaget lokalplan nr. 404 den 5. september 2012 og offentliggjort lokalplanen den 20. september 2012

3 Lokalplan nr. 404 Vindmølleområde ved Birkesøvej nord for Gammelstrup Indholdsfortegnelse Redegørelse OVERSIGTSKORT... 6 A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL... 7 LUFTFOTO... 8 B. EKSISTERENDE FORHOLD... 9 ILLUSTRATIONER C. LOKALPLANENS INDHOLD D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET F. MILJØVURDERING Bestemmelser Bilag KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT LOKALPLANENS FORMÅL AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS ANVENDELSE UDSTYKNING VEJE, STIER OG PARKERING TERRÆNREGULERING BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING BEBYGGELSENS UDSEENDE SKILTNING UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING M.M TEKNISKE ANLÆG MILJØFORHOLD SERVITUTTER BETINGELSER FOR IBRUGTAGNING OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN Miljørapport Der er udarbejdet en miljørapport til planforslaget og en sammenfattende redegørelse ved den endelige vedtagelse. Miljørapporten kan ses på viborg.dk eller udleveres ved henvendelse til Viborg Kommune. Den sammenfattende redegørelse er indsat som bilag til lokalplanen. Lokalplanen er udarbejdet af Viborg Kommune med bistand fra Arkitektfirma Mogens B. Leth ApS. Illustrationer på forsiden og på side 10 er udarbejdet af Arkitektfirma Mogens B. Leth ApS. 3

4 4

5 LOKALPLANENS REDEGØRELSE

6 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 Oversigtskort TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET 6

7 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrund Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at give mulighed for et konkret projekt for opstilling af tre vindmøller i et område nordøst for Gammelstrup. Det er Byrådets målsætning, at kommunens udledning af drivhusgasser reduceres, så kommunen som helhed bliver CO 2 neutral. Lokalplanen er en brik i at nå dette mål, og Byrådet har derfor ønsket at fremme ansøgningen om opstilling af vindmøller i området. Lokalplanen giver mulighed for, at der kan opstilles tre vindmøller i en vindmøllepark beliggende i det åbne land ved Gammelstrup ca. 2 km nordøst for Stoholm. To eksisterende vindmøller, som er opstillet umiddelbart vest for lokalplanområdet, vil blive nedtaget i forbindelse med opstillingen af de tre nye møller. Vindmølleområdet ved Gammelstrup er udpeget med respekt for en række naturmæssige og landskabelige bindinger samt afstande til naboer og infrastruktur. Opstilling af flere end tre møller eller møller højere end 80 meter kræver altid en særlig miljøvurdering (VVM) og et kommuneplantillæg. Det er derfor en forudsætning for en realisering af det ansøgte projekt, at der sker en nærmere planlægning i form af et kommuneplantillæg med VVM-redegørelse. Kommuneplantillægget er indsat bagerst i dette dokument. Der skal desuden foretages en miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget. Der er udarbejdet en samlet miljørapport med VVMredegørelse og miljøvurdering. Miljørapporten lægges til grund for den endelige beslutning om områdets egnethed til vindmøllepark. Miljørapporten foreligger som et separat dokument. Et ikke-teknisk resumé af miljørapporten findes på side 5 i rapporten. Formål Lokalplanen giver mulighed for, at området kan anvendes til opstilling af vindmøller. Lokalplanen udlægger areal til tre vindmøller med tilhørende adgangsveje. Lokalplanen sikrer bl.a., at møllerne placeres med en ensartet indbyrdes afstand og under hensyntagen til nabobebyggelser og øvrige arealmæssige interesser, herunder landskabs- og naturinteresser. Lokalplanen fastlægger desuden, at møllerne skal være ens med hensyn til højde, proportioner, farve mv. 7

8 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 Luftfoto TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG FOTOET 8

9 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området afgrænses af Birkesøvej mod vest og er omgivet af landbrugsarealer og spredt bebyggelse, som overvejende består af landbrugsejendomme. Vest for den nordlige del af området står to eksisterende møller, som vil blive nedtaget. Nord for området ligger Dalgas Plantage, og mod syd ligger landsbyen Gammelstrup. Vest for området ligger Jordbro Å og mod øst ligger Rævind Bæk. Området Lokalplanen omfatter et areal på ca. 6,2 ha. Lokalplanen omfatter ejendommene matr.nr. 1a, 7l, 13b og 14d af Gammelstrup By, Gammelstrup, som alle er beliggende i landzone. Vejadgangen berører ejendomme med adresse på Birkesøvej 1, 10 og 12, mens møllerne opstilles på ejendommen beliggende på Bækkegårdsvej 44. Området anvendes i dag til landbrugsdrift. Landskab og beplantning Områdets landskab er en flad hedeslette med svagt markerede ådale mod vest og øst i forbindelse med henholdsvis Jordbro Å og Rævind Bæk. Mod nord ligger det mindre højdedrag Risbanke i Dalgas Plantage. Landskabet er præget af store flader af dyrkede marker, som afgrænses af levende hegn, og udover Dalgas Plantage er der flere mindre arealer med skov og hede. Bebyggelse og anlæg Der er ingen bebyggelse indenfor lokalplanområdet. Umiddelbart vest for den nordlige del af området er der en fredet gravhøj (Rævenhøj). Trafik Der er i dag vejadgang til markerne, hvor vindmøllerne opstilles, via mindre grusveje, der delvis vil indgå i den nye adgangsvej, som etableres fra Birkesøvej. Fra Birkesøvej er der forbindelse mod nord til statsvejen Skivevej (Rute 26) via Gammelstrupvej. Teknik Lokalplanområdet krydses af henholdsvis en 60 kv højspændingsledning og en radiokædeforbindelse. Opstillingen af vindmøllerne vil ikke være i konflikt med 60 kv højspændingsledningen, men det forudsættes at radiokæden omlægges. 9

10 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 Visualisering af de planlagte vindmøller set fra Bækkegårdsvej øst for Gammelstrup. Visualisering af de planlagte vindmøller set fra Birkesøvej nord for Gammelstrup. Illustrationer - et eksempel på hvordan planen kan virkeliggøres 10

11 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE C. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen udlægger areal til en vindmøllepark, og giver mulighed for at opstille tre vindmøller indenfor lokalplanens område. Lokalplanen sikrer bl.a., at møllerne bliver ens, og at deres udseende indenfor de givne rammer bliver så harmonisk og diskret som muligt. Lokalplanen indeholder bestemmelser om bl.a. støjudsendelse og glanstal for tårn, kabine og møllevinger, fordi Byrådet ønsker at minimere møllernes gener for de omkringboende. Såfremt vindmølledriften i området ophører, stilles der i planen krav om, at samtlige anlæg skal fjernes inden for ét år fra ophør af vindmølledriften, og at arealerne skal reetableres som landbrugsarealer. Disponering Vindmøllerne skal opstilles på en ret linje med en indbyrdes afstand på ca. 460 meter, jf. kortbilag 2. Møllernes placering er fastlagt, så der er en afstand på minimum fire gange møllernes totalhøjde til nærmeste bolig, hvilket svarer til en afstand på ca. 562 meter. Ved hver mølle anlægges en permanent arbejds- og vendeplads med et areal på maksimalt m 2. Adgangsveje anlægges med en kørebanebredde på ca. 5 meter, og vejene placeres i videst muligt omfang langs eksisterende markskel af hensyn til den fortsatte landbrugsdrift. Til betjening af vindmølleområdet kan der opstilles ét eller to fælles teknik-/kabelskure i tilknytning til vindmøllerne. Planen giver mulighed for, at hver vindmølle kan udstykkes som en selvstændig parcel. Anvendelse Lokalplanområdet vil forblive i landzone, og arealer, som ikke anvendes til vindmøller med tilhørende permanente arbejds- og vendepladser samt adgangsveje og fælles teknik-/kabelskure, vil fortsat kunne drives landbrugsmæssigt. Bebyggelse Vindmøllerne skal have en navhøjde på meter og en rotordiameter på meter, svarende til en totalhøjde på meter. I tilknytning til møllerne kan der opstilles ét eller to fælles teknik- /kabelskure. Hver bygning kan have et grundareal på maksimalt 30 m 2 og en højde på 3 meter. Planen indeholder specifikke bestemmelser for møllernes udseende, herunder rotorens omdrejningsretning og glanstal, samt farve på møllerne og teknik-/kabelskurene. Der er endvidere bestemmelser for belysning og skiltning i området. Vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til luftfartstrafikken. Efter de gældende regler omfatter afmærkningen to lavfrekvente faste røde lys, som placeres øverst på nacellen (kabinen), så lyset er synligt 360 grader i et vandret plan. 11

12 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 Veje, stier og parkeringsforhold Vejadgang til området skal ske fra Birkesøvej. I området anlægges interne kørefaste veje med tilhørende permanente arbejds- og vendepladser. Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til veje samt permanente arbejds- og vendepladser skal fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift. 12

13 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE D. Lokalplanens forhold til anden planlægning Landsplanlægning Planen er i overensstemmelse med landsplanlægningen. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet er omfattet af Kommuneplan for Viborg Kommune. I forbindelse med vedtagelsen af lokalplanen er der vedtaget et tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Viborg Kommune. Lokalplanen er herefter i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for rammeområde 04.VM.05_T13, der fastlægger områdets anvendelse til vindmølleområde. Rammeområdet har en særbestemmelse om, at opstilling af de 3 vindmøller forudsætter, at eksisterende radiokædeforbindelse omlægges. I kommuneplantillæg nr. 13 er der fastsæt en ny retningslinje for rammeområde 04.VM.05_T13, der giver mulighed for en afstand mellem de enkelte møller på op til 5 gange rotordiameteren. Kommuneplantillægget fastsætter antallet af møller til 3 stk. og det præciseres, at møllerne skal have en totalhøjde på mellem 139 meter og 141 meter. Forudgående høring Byrådet har fra den 11. maj til den 8. juni 2010 indkaldt ideer og forslag til planlægningen. Der indkom bemærkninger fra lokale borgere, som påpeger, at området ikke er vindenergimæssigt egnet, og at projektet er i strid med skovrejsningsplaner og ikke overholder skovbyggelinjen. Endvidere udtrykkes bekymring for påvirkning af natur- og kulturhistoriske værdier, herunder de omkringliggende hedearealer, Birkesø, Dronning Margretes Skanser og Dalgas mindestøtte samt landsbykirkerne i Gammelstrup og Feldingbjerg. Det foreslås, at den grønne ordning anvendes til en genopretning af området omkring Dronning Margretes Skanser. Påvirkningen af naboejendomme og rekreative områder ønskes belyst gennem visualiseringer og redegørelse for støj, herunder lavfrekvent støj, og der ønskes redegjort for påvirkningen af flagermus. Det fremføres desuden, at møllerne vil medføre et uacceptabelt værditab for naboejendommene. Miljøministeriet gør opmærksom på det nærliggende Natura2000 område (habitatområde), hvor bl.a. damflagermus indgår i udpegningsgrundlaget. Kulturarvsstyrelsen gør opmærksom på en beskyttet gravhøj, og oplyser, at der kræves dispensation, hvis vingerne rækker ind over beskyttelseslinjen. TDC gør opmærksom på et radiokædetracé i mølleområdet. Viborg Stiftsøvrighed ønsker en belysning af den visuelle og støjmæssige indvirkning på Gammelstrup Kirke og dens omgivelser. Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling i Fjends er imod opstilling af vindmøller ved Gammelstrup på grund af hensyn til kulturhistorie, natur og landskab, herunder Dronning Margretes Skanser, Birkesø og Hjarbæk Fjord, samt især hensyn til flagermus. Placeringen indenfor skovbyggelinjen findes ikke rimelig. 13

14 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 De indkomne bemærkninger til projektet har indgået i planlægningen for området. Herudover blev der i forbindelse med offentliggørelsen af forslaget til vindmølleplanen for Viborg Kommune afholdt et offentligt møde den 30. marts 2011 på Borgerhuset Stationen i Viborg med deltagelse af ca. 60 borgere. De indkomne bemærkninger til projektet ved Gammelstrup, som er fremkommet i forbindelse med det offentlige møde og høringen i forbindelse med vindmølleplanen, har ligeledes indgået i planlægningen. Den endelige vedtagelse af vindmølleplanen har ikke medført nye forudsætninger i forhold til det tidligere offentliggjorte debatoplæg for mølleområdet ved Gammelstrup, og der er derfor ikke afholdt en ny forudgående høring. Lokalplaner Området er ikke omfattet af en lokalplan. Servitutter Private servitutter (dvs. pålagt af ejeren) og tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Der er ved udarbejdelse af lokalplanen gennemført en servitutundersøgelse. Viborg Kommune vurderer, at nedennævnte tinglyste servitutter har betydning for lokalplanen: Der er på matr.nr. 1a af Gammelstrup By, Gammelstrup, tinglyst en højspændingsledning med en beskyttelseszone på 8 meter langs ledningen. Anvendelse af arealet under og i nærheden af en højspændingsledning begrænses af bestemmelserne i stærkstrømsreglementet. Oplysninger om dette fås hos EnergiMidt. Der er på matr.nr. 1a af Gammelstrup By, Gammelstrup, tinglyst en rørledning til afvanding. Viborg Kommune tager ikke ansvar for ledninger, servitutarealer mv., der fremgår omtrentligt af kortet. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der kan få betydning for bygge- og anlægsarbejder. Det er ikke alle rør, kabler og ledninger, der er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Zonestatus Området ligger i landzone og skal forblive i landzone. Bonusvirkning Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser, der er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse og har dermed bonusvirkning. Der kræves således ikke særlig landzonetilladelse i medfør af Planlovens 35, stk. 1, til etablering af de i lokalplanen omtalte vindmøller med tilhørende anlæg. 14

15 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE Tilladelserne er betinget af, at vindmøllerne nedtages, hvis de ikke har været i brug i 1 år, samt at arealerne reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgifter for det offentlige. Hvis fjernelse og reetablering ikke er sket inden for ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. Det er endvidere en betingelse, at eventuelle udstykkede vindmølleparceller senest 1 år efter fjernelse af vindmølle eller ophør med anvendelse af vindmølle til energiproduktion sammenlægges med en anden ejendom. E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Der er ikke konstateret arkæologiske interesser i området. Der kan dog tænkes spor af bopladser mm. Museet vurderer, at der er risiko for forekomst af ukendte fortidsminder. For at afklare, om der faktisk er væsentlige fortidsminder i området, er det nødvendigt at foretage en arkæologisk forundersøgelse (prøvegravning). En juridisk bindende udtalelse i henhold til museumslovens 25 kan derfor kun udarbejdes, hvis museet får mulighed for at foretage en forundersøgelse af det berørte areal. Museet anbefaler, at en prøvegravning gennemføres i god tid inden anlægsarbejdet skal påbegyndes. Viborg Museum kan kontaktes for yderligere oplysninger. Landbrugspligt Matrikelnumrene 1a, 7l, 13b og 14d af Gammelstrup By, Gammelstrup, er omfattet af landbrugspligt. De berørte ejendomme er derfor reguleret af lov om landbrugsejendomme. Opstilling af en vindmølle med et grundareal på mere end 25 m 2, eller hvor aftalen for brugsretten gælder for et længere tidsrum end 30 år på en landbrugsejendom, kræver Jordbrugskommissionens tilladelse. Eventuel udstykning og arealoverførsel samt ophævelse af landbrugspligt kræver Jordbrugskommissionens tilladelse. Ophævelse af landbrugspligt sker i forbindelse med Kort- og Matrikelstyrelsens godkendelse af udstykningen. Jordbrugskommissionen kan i forbindelse med ophævelsen stille betingelser i medfør af Landbrugsloven vedrørende tilbageskødning af arealet til en landbrugsejendom, når anvendelsen til vindmøller ophører. 15

16 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 Lov om luftfart Vindmøller med en totalhøjde på 100 meter eller mere skal anmeldes til Trafikstyrelsen før opførelsen påbegyndes, jf. bestemmelserne i Lov om luftfart, 67a. TILLADELSER FRA VIBORG KOMMUNE Forurenet jord Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Viborg Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Skovbyggelinje Byggeri inden for skovbyggelinjen kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17. Den planlagte bebyggelse kræver dispensation fra Viborg Kommune i hvert enkelt tilfælde. Skovbyggelinjen er vist på oversigtskortet side 6. Beskyttelseslinje ved fortidsminder Tilstandsændringer (herunder byggeri, beplantning og anlæg) inden for 100 meter fra gravhøjen Rævenhøj, som ligger umiddelbart vest for den nordlige del af lokalplanområdet, kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18. Den planlagte anvendelse kræver ikke dispensation fra Viborg Kommune, idet veje og permanente arbejds-/vendepladser placeres udenfor beskyttelseslinjen, og der vil ikke forekomme vingeoverslag i forbindelse med driften. Bygherren skal være opmærksom på beskyttelseslinjen i anlægsfasen ved placering af midlertidige arbejdsarealer og anlæg. Beskyttelseslinjen omkring gravhøjen er vist på oversigtskortet side 6. Afstandsforhold Vindmøller må ikke opstilles nærmere beboelse end 4 gange møllens totalhøjde (svarende til ca. 562 meter). Lokalplanen sikrer, at dette afstandskrav er overholdt. Støj Inden opstilling af de nye vindmøller skal der indgives anmeldelse til Viborg Kommune med dokumentation for, at de gældende grænseværdier for støj kan overholdes. Støjen fra vindmøllerne må ikke overstige de grænseværdier, der er fastlagt i Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (bekendtgørelse nr af 15. december 2011). Ved udendørs opholdsarealer indtil 15 meter fra nabobeboelser i det åbne land må støjbelastningen ikke overstige 42 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s og 44 db(a) ved 8 m/s. Ved udendørs opholdsarealer i boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse må støjbelastningen ikke overstige 37 db(a) ved 6 m/s og 39 db(a) ved 8 m/s. Den lavfrekvente støj ( Hz) indendørs i nabobeboelse i det åbne land og indendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse må ikke overstige 20 db(a) ved 6 og 8 m/s. 16

17 Lokalplan nr. 404 REDEGØRELSE I miljørapporten er der redegjort nærmere for de støjmæssige konsekvenser for det aktuelle projekt. Det fremgår heraf, at støjgrænserne kan overholdes ved alle nabobeboelser samt ved de nærmeste områder til støjfølsom arealanvendelse. Skyggekast og reflekser Vindmøllerne må ikke påføre beboelser mere end 10 timers skyggekast om året, jf. vindmølleplanen for Viborg Kommune og Miljøministeriets anbefaling i vejledningen til vindmøllecirkulæret (vejledning nr af 22. maj 2009). I miljørapporten er der redegjort nærmere for de skyggemæssige konsekvenser af det aktuelle projekt. Det fremgår heraf, at vindmølleplanens retningslinje for skyggekast kan overholdes. For at begrænse eventuelle gener ved reflekser fra møllerne sikrer lokalplanen, at tårn, kabine og møllevinger udføres med et lavt glanstal. F. MILJØVURDERING Kommunen skal i visse tilfælde miljøvurdere planforslag og visse større projekter, som planen eventuelt giver mulighed for. Planforslag skal i givet fald miljøvurderes inden endelig vedtagelse, og for konkrete projekter skal virkninger på miljøet (VVM) vurderes. De to former for miljøvurdering er reguleret af følgende regler: Bekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1 skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes planer, som giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Planerne er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planerne giver mulighed for et anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøllepark), der er omfattet af lovens bilag 4 (punkt 3i), og det vurderes, at planerne ikke er omfattet af lovens undtagelsesbestemmelser. Der er derfor udarbejdet en miljørapport. Miljørapporten var i høring sammen med planforslagene. Miljørapporten beskriver den sandsynlige væsentlige indvirkning på følgende miljømæssige områder: Den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser samt arkitektonisk og arkæologisk arv, og det indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. I forbindelse med Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen og af tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Viborg Kommune, er der efter 9 i lov om miljøvurdering af planer og programmer udarbejdet en 17

18 REDEGØRELSE Lokalplan nr. 404 sammenfattende redegørelse. Denne er vedhæftet som bilag til lokalplanen. Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Ifølge bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, skal der offentliggøres forslag til kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVM-redegørelse for anlæg, som er opført på bekendtgørelsens bilag 1. Vindmølleanlægget, som lokalplanen giver mulighed for at etablere, er omfattet af bilagets punkt 38: Vindmøller over 80 meter totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. Der er derfor udarbejdet en VVM-redegørelse for projektet. Redegørelsen påviser, beskriver og vurderer de direkte og indirekte virkninger på følgende faktorer: Mennesker, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klima, landskab, materielle goder, kulturarv og samspillet mellem disse faktorer. Miljørapport Der er udarbejdet en samlet miljørapport, som indeholder miljøvurdering såvel som VVM-redegørelse. 18

19 LOKALPLANENS BESTEMMELSER

20 BESTEMMELSER Lokalplan nr. 404 KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT 20

21 Lokalplan nr. 404 BESTEMMELSER LOKALPLAN NR. 404 FOR ET VINDMØLLEOMRÅDE VED BIRKESØVEJ NORD FOR GAMMELSTRUP Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål at udlægge området til opstilling af tre vindmøller med tilhørende tekniske anlæg og veje, at vindmøllerne indpasses under størst mulig hensyntagen til landskab og natur, samt de landbrugsmæssige interesser, at der ved placering og udformning af vindmøllerne tages særlige hensyn til forebyggelse af gener fra støj og reflekser mv. i forhold til nabobebyggelser, og at vindmøllerne fremtræder ens og opstilles med samme indbyrdes afstand. 2 AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter dele af matrikelnumrene 1a, 7l, 13b og 14d af Gammelstrup By, Gammelstrup, samt alle parceller, der efter den 5. januar 2012 udstykkes inden for området. 2.2 Lokalplanområdet ligger i landzone og skal blive i landzone. 2.3 Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til udstykning, bebyggelse og anlæg samt ændret anvendelse i landzone, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse jf. lov om planlægning, 35, stk. 1. Det er en betingelse for ovennævnte bonusvirkning, at hvis brugen af vindmøller ophører, skal de sammen med fundamenter ned til 1 meters dybde fjernes senest 1 år efter, at driften er ophørt. Arealerne skal retableres til jordbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Hvis fjernelse og retablering ikke er sket senest 1 år efter, at driften er ophørt, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. Det er en betingelse for ovennævnte bonusvirkning, at eventuelle udstykkede vindmølleparceller senest 1 år efter fjernelse af vindmøller eller ophør med anvendelse af vindmølle til energiproduktion sammenlægges med anden ejendom. Det er en forudsætning for bonusvirkning, at der ikke dispenseres fra lokalplanens 3, 4, 7, 8, 9 og ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til vindmøller og tilhørende anlæg, herunder veje og tekniske installationer, der er nødvendige for driften af møllerne. 21

22 BESTEMMELSER Lokalplan nr Arealer, der ikke anvendes til det under 3.1 nævnte formål, må kun anvendes til landbrugsdrift. 4 UDSTYKNING 4.1 Hver vindmølles opstillingsfelt kan udstykkes som en selvstændig parcel. 4.2 Parceller med vindmøller må højst udstykkes med et areal svarende til vindmøllens rotordiameter + 5 meter svarende til maksimalt m 2. 5 VEJE, STIER OG PARKERING 5.1 Der udlægges areal til veje som vist på kortbilag Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Birkesøvej som vist på kortbilag Veje udlægges i en bredde på 6 meter med en kørebanebredde på 5 meter. 5.4 Veje skal følge det naturlige terræn. 5.5 Ved hver vindmølle kan der anlægges permanente arbejds- og vendepladser på maksimalt m 2. Arbejds- og vendepladser skal udføres med mindst muligt arealforbrug og under hensyntagen til den omgivende landbrugsdrift, som vist på kortbilag Veje samt permanente arbejds- og vendepladser må kun belægges med grus. Belysning 5.7 Der må ikke etableres permanent belysning af veje eller arbejdsog vendepladser. 6 TERRÆNREGULERING 6.1 Terrænet ved vindmøllens fundament må reguleres med +/- 1 meter i forhold til eksisterende terræn. 6.2 Terrænregulering må ikke udføres med en hældning stejlere end 1:2. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsens omfang 7.1 Der må opstilles tre ens vindmøller, som vist på kortbilag Vindmøllernes totalhøjde, der er defineret som højden fra terræn til vingespids i øverste position, skal være mellem 139 og 141 meter. 7.3 Vindmøllernes navhøjde skal være mellem 89 og 91 meter over terræn. Navhøjden skal ligge i samme vandrette plan for alle møller. 22

23 Lokalplan nr. 404 BESTEMMELSER 7.4 Vindmøllernes rotordiameter skal være mellem 100 og 101 meter. Rotordiameteren skal være den samme for alle møller. 7.5 Overkant af vindmøllernes fundamenter må højst være 1 meter over terræn. 7.6 Transformere skal være indbygget i møllernes tårne eller kabiner, men der kan etableres et eller to fælles teknik-/kabelskure, som hver især må have et areal på maksimalt 30 m 2 og en højde på maksimalt 3 meter. Bebyggelsens placering 7.7 Vindmøllerne skal opstilles med følgende koordinater angivet i UTM zone 32 Euref89: 1 Mølle 1: Øst Nord Mølle 2: Øst Nord Mølle 3: Øst Nord Fælles teknik-/kabelskure skal placeres i tilknytning til vindmøllernes arbejds- og vendepladser. 8 BEBYGGELSENS UDSEENDE Vindmøller 8.1 Vindmøllerne skal have et ens udseende. Mølletårnene skal være koniske rørtårne. Møllerne skal have tre vinger, og omdrejningsretningen skal være med uret set forfra. 8.2 Vindmøllernes tårn, kabine og vinger skal have samme lysegrå farve (RAL 7035). Overfladerne skal behandles, så de ikke reflekterer lyset. Alle dele af møllerne må maksimalt have et glanstal på Vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til luftfartstrafikken efter de til enhver tid gældende regler. Anden permanent belysning af møllerne med tilhørende anlæg er ikke tilladt. Teknik-/kabelskure 8.4 Teknik-/kabelskure skal fremtræde i dæmpede jordfarver inden for nuancer af grøn, brun, sort eller grå. Bygningerne må ikke belyses. 9 SKILTNING 9.1 Der må ikke opsættes reklameskilte i forbindelse med vindmølleparken. 1 Placeringerne er fastlagt ud fra, at møllerne skal placeres på en ret linje med samme indbyrdes afstand, og at møllerne ikke må opstilles nærmere beboelse end 4 gange møllernes totalhøjde. Afstanden måles fra mølletårn til nærmeste hjørne af beboelsesbygning. 23

24 BESTEMMELSER Lokalplan nr Der må ikke være reklameskilte eller logo på møllerne. 10 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING M.M. Ubebyggede arealer 10.1 Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til veje eller permanente arbejds- og vendepladser skal fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift. Hegn og beplantning 10.2 Der må ikke etableres faste hegn. Trådhegn til landbrugsmæssige formål er dog tilladt. Oplag og udstilling 10.3 Der må ikke etableres udendørs oplag. 11 TEKNISKE ANLÆG Ledninger 11.1 Elledninger, herunder kabler til højspændingsnettet samt telefonkabler og andre ledninger, skal fremføres som jordkabler Eksisterende tracé af master med højspændingsledninger skal respekteres eller kabellægges i forbindelse med byggemodningen Eksisterende afvandingsledning skal respekteres eller omlægges i forbindelse med byggemodningen. Radiokæde 11.4 Eksisterende radiokæde skal respekteres eller omlægges i forbindelse med byggemodningen. 12 MILJØFORHOLD Støj 12.1 Krav til vindmøllernes støjemission reguleres efter bestemmelserne i bekendtgørelsen om støj fra vindmøller. Ingen nabobeboelser eller anden støjfølsom arealanvendelse må påføres støj, der overstiger gældende grænseværdier. 13 SERVITUTTER 13.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 24

25 Lokalplan nr. 404 BESTEMMELSER 14 BETINGELSER FOR IBRUGTAGNING OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER 14.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: - Adgangsveje til betjening af den enkelte mølle er etableret jf Eksisterende tekniske anlæg er respekteret eller omlagt i nødvendigt omfang jf. 11. Tilladelser fra myndigheder 14.2 Vindmøller med en totalhøjde på 100 meter eller mere skal anmeldes til Trafikstyrelsen. Opførelsen må ikke påbegyndes før der er udstedt attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed Bebyggelse, herunder vindmøller og teknik-/kabelskure, inden for skovbyggelinjen kræver dispensation i henhold til Naturbeskyttelseslovens 65, stk Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejderne finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum Ved eventuel udstykning af selvstændige mølleparceller på ejendommen matr.nr. 1a, Gammelstrup By, Gammelstrup, kræves tilladelse til ophævelse af landbrugspligten. Indgåelse af brugs- eller lejeaftale kræver ligeledes tilladelse, dersom den enkelte vindmølles grundareal er på over 25 m 2 eller aftalen gælder for et længere tidsrum end 30 år Projektet kræver VVM-tilladelse til opstilling af de i lokalplanen fastlagte vindmøller. 25

26 BESTEMMELSER Lokalplan nr

27 Lokalplan nr. 404 BESTEMMELSER VEDTAGELSE Forslag til lokalplan nr. 404 er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Viborg Byråd, den 21. marts Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør Lokalplanen er endeligt vedtaget af Viborg Byråd, den 5. september 2012 Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør 27

28 BESTEMMELSER Lokalplan nr. 404 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Byrådets afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 28

29 KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN

30 Planernes område Teknik & Miljø Plan Prinsens Alle Viborg Tlf: plan@viborg.dk

31 Sammenfattende redegørelse om miljøvurdering af lokalplan nr. 404 og tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Viborg Kommune for et vindmølleområde ved Birkesøvej nord for Gammelstrup Placering af billede Højreklik på billedet Vælg størrelse højde 13 cm Vælg derefter layout- avanceret Billedplacering lodret Absolut placering 9 cm under side - eller bare kopier fra LP

32 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr.13 Indhold I forbindelse med Byrådets endelige vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 404 for et vindmølleområde ved Birkesøvej nord for Gammelstrup og forslag til tillæg nr. 13 til Kommuneplan for Viborg Kommune med tilhørende VVM-redegørelse, skal der efter 9 i lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24. september 2009) udarbejdes en sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, hvordan miljørapporten er taget i betragtning, hvordan høringssvar fra offentlighedsfasen er taget i betragtning, hvorfor de vedtagne planer er valgt på baggrund af rimelige alternativer, og hvorledes kommunen vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planerne. Formålet med miljøvurdering af planer og programmer er at sikre at vurderingen af miljøkonsekvenser og belysningen af mulige alternativer foregår, mens planerne er under forberedelse og politisk behandling. Denne sammenfattende redegørelse er en del af dette arbejde. Indledning Wind1 A/S har søgt om at opstille 3 vindmøller i et vindmølleområde i det åbne land nord for Gammelstrup. Planforslagene er omfattet af krav om miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, da de giver mulighed for et anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (bilag 4, pkt. 3i). Reglerne for miljøvurderingen er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVM-redegørelse, hvorfor de to vurderinger er integreret i én samlet miljørapport Vindmøller ved Gammelstrup. I miljørapporten belyses et projekt med 3 vindmøller med en totalhøjde mellem 139 og 141 m, hvor møllerne opstilles på en ret linje med samme indbyrdes afstand. Miljørapporten Vindmøller ved Gammelstrup har været offentliggjort sammen med planforslagene i høringsperioden 12. april til 6. juni Integrering af miljøhensyn Samtidig med udarbejdelsen af planforslagene blev miljøvurderingsarbejdet igangsat (bl.a. screening af en række kriterier). Dermed opdages og afklares relevante problemstillinger tidligt i processen. På den måde er der derfor allerede i planforslagene indarbejdet en række miljøhensyn for at undgå, reducere og/ eller kompensere for eventuelle negative miljøpåvirkninger på omgivelserne. Med planerne åbnes mulighed for udnyttelse af vindenergien til produktion af strøm, hvormed CO 2 -udledningen mindskes. 1

33 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr. 13 I miljørapporten belyses hensyn til mennesker, natur, landskaber, kulturmiljøer, fortidsminder, plante- og dyreliv. Det er sket ved, at der ikke er inddraget arealer pålagt restriktioner / beskyttelse: Internationale naturbeskyttelsesområder, fredninger, beskyttede naturtyper, fortidsminder, områder med arkæologiske interesser, områder med særlig værdifulde landskaber og særlige beskyttelsesområder m.v. Påvirkninger af miljøet søges f.eks. minimeret ved krav om maksimalt 10 timers skyggetid pr. år. Såfremt dette - mod forventning - ikke kan overholdes sørger et skyggestop for at produktionen standses. Planernes bestemmelser/retningslinjer indebærer, at alle afstandskrav m.v. er overholdt. Der er i lokalplanen bestemmelser, der sikrer, at møllerne skal have et ens udseende med hensyn til højde, proportioner, farve, samme indbyrdes afstand m.v. I lokalplanen er endvidere en bestemmelse om, at møllerne skal fjernes senest 1 år efter, at driften er ophørt. Hvordan miljørapporten er taget i betragtning Miljørapporten har fokus på: møllernes påvirkning af landskabet (fortidsminder, kirker, kulturmiljøer, diger), forhold ved naboer (støj, skyggekast, reflekser, sundhed), og påvirkning af miljøet (luftforurening, friluftsliv, natur, planter- og dyreliv) Disse påvirkninger er omtalt nærmere i næste afsnit, hvor de sammenstilles med høringssvarene. Miljørapporten konkluderer, at møllerne ikke medfører væsentlige påvirkninger af miljøer i bred forstand, og at alle gældende regler er overholdt. Området ved Gammelstrup er velegnet til opstilling af vindmøller, selvom møllerne på grund af deres størrelse vil være synlige i landskabet og påvirke især de nærmeste nabobebyggelser. Miljørapporten har medvirket til at afdække relevante problemstillinger i forbindelse med udarbejdelsen og fremlæggelsen af planforslagene. Rapporten har ligeledes medvirket til at de landskabelige, natur- og miljømæssige hensyn er integreret i planerne. Miljørapportens konklusioner er fremlagt ved den politiske behandling af planforslagene og igen ved den endelige vedtagelse. Miljørapporten har således påvirket planerne (og beslutningen om at vedtage planerne) på den måde, at beslutningsgrundlaget er det bedst mulige. Hvordan høringssvar er taget i betragtning I offentlighedsfasen kom 8 høringssvar, som alle er gennemgået og behandlet i et særligt skema for at skabe et overblik over høringsresultatet samt af behandling af bemærkningerne i forhold til, om de imødekommes, ikke imødekommes, imødekommes delvist, tages til efterret- 2

34 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr.13 ning, ikke giver anledning til ændringer eller afvises. Skemaet er et bilag til dagsordenspunktet til den politiske behandling ved den endelig vedtagelse af planerne, og er således offentlig tilgængeligt på kommunens hjemmeside. Høringssvarene omhandler følgende hovedemner: Flagermus Støj Natur-, rekreative og kulturhistoriske interesser Landskabelige påvirkninger Øget afstand mellem møllerne Visualisering Afstand til radiokædeforbindelse Et af høringssvarene vedrører forslag til kommuneplantillægget (og indirekte lokalplanforslaget). Resten af høringssvarende er kommentarer til miljørapporten. Flagermus En del af bemærkningerne handler om bekymringer for flagermus. Miljørapporten belyser møllernes betydning for bl.a. særligt beskyttede arter (habitatbekendtgørelsens bilag II-arter og bilag IV-arter - herunder flagermus). De særligt beskyttede arter kan forekomme i området. Det vurderes, at der i vindmølleområdet hverken er yngle- og rasteområder eller typiske ledelinjer for flagermus. Det vurderes, at yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag II-arter (herunder Damflagermus) og bilag IV-arter (herunder alle flagermusarter i Danmark), ikke påvirkes. I miljørapporten vurderes møllernes indvirkning på arternes bevaringsstatus. Det konkluderes, at de enkelte arters bevaringsstatus ikke påvirkes af vindmølleprojektet, som dog lejlighedsvis kan forårsage tab af enkeltindivider. Forvaltningen vurderer, at målingerne i august er foretaget på det tidspunkt, hvor kolonier for dam- og vandflagermus opløses for at søge mod vinterkvartererne (kalkgruberne). Der er ikke krav om, at EURO- BATS anbefalinger skal følges af myndigheder, idet de ikke er implementeret i dansk lovgivning. Lignende metoder og måleudstyr er dog anvendt i VVM-redegørelsen (EUROBATS = Aftale om beskyttelse af bestande af europæiske flagermus). Miljøministeriet er ikke kommet med bemærkninger i høringsperioden (i fordebatten gjorde Miljøministeriet opmærksom på det nærliggende Natura2000-område). Bemærkningerne har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. Støj 3 af høringssvarene omhandler støj. Lovgivningens afstands- og støjkrav er overholdt, og det gælder ligeledes det nye lovkrav om lavfrekvent støj fra vindmøller. Støjberegningerne er udført efter retningslin- 3

35 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr. 13 jerne i bekendtgørelse om støj fra vindmøller. Bemærkningerne har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. Natur-, rekreative og kulturhistoriske interesser En del af bemærkningerne udtrykker bekymringer for de natur- og kulturhistoriske interesser. Hertil bemærkes, at møllerne placeres uden for beskyttede vand- og naturområder, fortidsminder, beskyttelseslinjer og særlig værdifulde landskaber m.v. Dog opstilles de to nordligste møller umiddelbart indenfor skovbyggelinje samt nær en fredet gravhøj, hvis beskyttelseszone ikke påvirkes af møllerne, ej heller af møllernes vindeslag. Kulturstyrelsen er ikke kommet med bemærkninger i høringsperioden (Kulturarvsstyrelsen - nu Kulturstyrelsen - henledte opmærksomheden på den beskyttede gravhøj i fordebatten). Bemærkningerne har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. I flere af høringssvarene udtrykkes bekymringer for de landskabelige interesser. Møllernes visuelle påvirkning af landskaber, sammenspillet med andre tekniske anlæg (højspændingsmaster og -ledninger) m.v. er belyst i 33 visualiseringer dannet fra 3 forskellige afstandszoner. Gammelstrup Kirke vil blive visuelt påvirket af møllerne, dog ikke så markant, at møllerne vil dominere kirken og dens omgivelser (visualisering nr. 10 og 11 a - d). Oplevelsen af Feldingbjerg Kirke fra områderne vest for kirken vil påvirkes af den sydligste mølle, dog uden at dominere denne fuldstændigt (visualisering nr. 26). Det bemærkes, at de kirkelige myndigheder ikke er kommet med bemærkninger i høringsperioden (Viborg Stiftsøvrighed havde bemærkning i fordebatten). Bemærkningerne har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. I flere af høringssvarene påpeges, at møllerne vil få uheldig påvirkning af det rekreative område ved Birkesø. Af visualisering nr. 7 ses, at især de to nordligste møller vil være synlige fra det rekreative område ved badesøen, hvilket dog ikke har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. Øget afstand mellem møllerne Et høringssvar anfører, at bestemmelse om, at afstanden mellem møllerne tillades at være 3 til 5 gange rotordiameteren, er uheldig. I kommuneplantillæg nr. 8 (vindmølleplanen) står, at afstanden mellem møllerne skal være mellem 3 til 4 gange rotordiameteren. En øget afstand mellem disse møller er nødvendig af hensyn til areal- og miljømæssige bindinger, herunder afstandskrav til 60 kv højspændingsledning og beskyttelseslinje omkring fredet gravhøj. Det vurderes, at landskabet i dette konkret tilfælde kan rumme en forøgelse af afstanden på ca. 60 m mellem møllerne, idet der er tale om et landskab af stor skala. Høringssvaret imødekommes således ikke. Visualisering Et indlæg bemærker, at der mangler visualiseringer i nærzonen nord og vest for vindmølleområdet. Det vurderes, at miljørapportens visualiseringer giver et godt bud på, hvordan landskaberne påvirkes. Bemærkningen har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. Afstand til radiokædeforbindelse TDC gjorde indsigelse, idet den sydligste mølle er placeret for tæt på en radiokædeforbindelse. TDC ønsker et område omkring forbindelsen friholdt for vindmøller for at undgå, at radiokædeforbindelsen generes. 4

36 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr.13 Forvaltningen bad vindmølleopstiller udrede forholdet, og efterfølgende indgik TDC og Wind1 A/S en aftale. TDC har i mail af 22. juni 2012 meddelt, at såfremt Wind1 A/S bestiller en omlægning af radiokædeforbindelsen, har TDC ikke længere nogen indvindinger mod vindmølleprojektet. Wind1 A/S har i mail af 25. juni 2012 bestilt tilbud på omlægning samt afgivet ordre herpå. Forvaltningen betragter således indsigelsen som bortfaldet. I den eventuelle efterfølgende VVM-tilladelse kan der stilles vilkår til sikring af, at radiokæden er omlagt inden møllerne opstilles. Bemærkningen har ikke givet anledning til ændringer af planforslagene. Øvrigt Der er ikke kommet bemærkninger vedr. skyggekast, men det kan oplyses, at Miljøministeriets anbefalede grænseværdi og kommuneplanens bestemmelser om antallet af skyggetimer kan overholdes, hvormed ingen beboelser udsættes for mere end 10 timers skygge pr. år. Ingen myndigheder har gjort indsigelse mod planforslagene. Bemærkningerne fra offentlighedsfasen har ikke afstedkommet nærmere undersøgelser eller givet anledning til at ændre planlægningen. Alternativer Der forligger ikke oplagte alternativer til opstillingsmønstre grundet de faktiske forhold. Derfor er der ikke vurderet andre alternativer. Efter lov om miljøvurdering skal det vurderes, hvad den sandsynlige udvikling er, hvis planerne ikke bliver gennemført - et 0-alternativ. 0-alternativet vil formodentlig betyde, at området vil blive dyrket landbrugsmæssigt, idet jorderne er pålagt landbrugspligt. De 2 vindmøller, der står umiddelbart vest for vindmølleområdet, vil fortsat producere strøm. Der vil ikke forekomme øget visuel påvirkning af de landskabelige forhold i og omkring mølleområdet. Det vil primært være nærområdet omkring de to eksisterende møller, der påvirkes, indtil disse møller nedtages. Det vil ikke ske en øget påvirkning med støj og skyggekast, og der vil kun være en begrænset påvirkning i forhold til dyreliv og rekreative interesser. At vælge planforslagene frem for 0-alternativet mindsker Danmarks årlige CO 2 udledning med ca ton og bidrager til at øge andelen af vedvarende energikilder. Møllerne kan dække strømforbruget i ca boliger. Endvidere vil møllerne bidrage til at reducere udledningen til atmosfæren af svovl og andre partikler fra f.eks. kulfyrede kraftværker til gavn for folkesundheden. 5

37 Sammenfattende redegørelse Lokalplan nr. 404 og kommuneplantillæg nr. 13 Overvågning Miljørapporten fastlægger, at der skal ske overvågning af følgende væsentligste miljøpåvirkninger: Støj Skygge Forud for opstilling af vindmøller skal vindmølleopstiller - i forbindelse med anmeldelse af møllerne - dokumentere over for kommunen, at støjgrænserne kan overholdes. Kontrollen består i at genberegne støjudbredelsen på baggrund af data fra møllefabrikanten på det tidspunkt, hvor møllerne opstilles - nu med kildestøjen fra de akutelle møller indlagt i beregningerne. Kommunen er tilsynsmyndighed, og skal følge op på overholdelse af kravene bl.a. på baggrund af klager. Kommunen kan - bl.a. på baggrund af en klage - pålægge vindmølleejer at udføre støjmålinger. Der vurderes ikke behov for at efterprøve skyggekastberegningerne, idet det beregnede skyggekast ved nabobeboelserne ligger under grænseværdien på 10 timer pr. år beregnet som reel skyggetid. Vindmølleopstiller vil dog installere teknik og software til håndtering af skyggestop. Skyggestoppet afbryder driften af møllerne, såfremt 10 timers skyggetid pr. år er nået. Ved miljøtilsyn sikres, at kravene til vindmøller (støj og skygge) fastsat i f.eks. VVM-tilladelsen overholdes. I forbindelse med byggeanmeldelsen vil Viborg Kommune vurdere det konkrete projekt i henhold til planernes bestemmelser og retningslinjer. 6