Lokalplan nr. 049 og Kommuneplantillæg 011 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup

Transkript

1 Lokalplan nr. 049 og Kommuneplantillæg 011 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup Afsender Resumé af høringssvar Kommentarer Forslag til beslutning 1. Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur i Frederikssund 2. Erik Fristrøm m.fl. 1a). Foreningen stiller spørgsmål om det kunne være en idé at dele lokalplanområdet i en nordlig del til erhverv og forlys-telser og en sydlig del til bolig-er, ældreboliger, institutioner eller lignende? 2a). Der klages over, at der ikke er udarbejdet en egentlig miljøvurdering, hvilket der også særskilt er klaget til Natur- og 1a). Administrationen har følgende kommentarer: Dels ønsker ejer, at den sydlige del fortsat skal kunne anvendes til lettere erhvervsformål og dels er det ikke muligt at skaffe de nødvendige udendørs friarealer med den nuværende bebyggelse. En ændring til de foreslåede formål vil derfor indebære opkøb og nedrivning af de eksisterende bygninger. Administrationen vurderer, at dette ikke vil være økonomisk bæredygtigt. Hertil kommer, at administrationen, alt andet lige, finder det planmæssigt uheldigt at placere yderligere miljøfølsom bebyggelse ud mod Københavnsvej og med er erhvervsområde som nærmeste nabo. 2b) Natur- og Miljøklagenævnet har ved brev af 28. februar 2012 meddelt, at der ikke gives medhold i klagen. (Se særskilt beskrivelse senere i tabellen). 1a).- at henvendelsen ikke fører til 2b.- at indsigelsen ikke fører til Lokalplan nr. 049 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup og Kommuneplantillæg 011 Side 1

2 Miljøklagenævnet over. Der klages således over at planens indvirkning på miljøet er mangelfuldt eller slet ikke belyst for så vidt angår miljøproblemer i form af konstateret jordforurening, afledning af overfladevand ved yderligere befæstelser i form at P-pladser. omfanget af trafikmængder og trafikstøj i forbindelse med det ændrede trafikmønster. Der gøres indsigelse mod lokalplanen og kommuneplantillægget i sin helhed med hensyn til ændringen af det eksisterende erhvervsområde, således at anvendelsen inden for området blandt andet kan være Publikumsorienterede virksomheder inden for forlystelse, sport, motion, fritidsudøvelse og lignende, en aktivitet, der efter klagers mening ikke naturligt hører til i området. Der er også fortsat administra-tionens vurdering, at den udfør-te miljøscreening ikke på nogen måde indikerede, at der skulle udføres en egentlig miljøvurd-ering. Alle de af klager nævnte miljø-problemer har været vurderet i forbindelse med miljøscreenin-gen og enkelte emner er særskilt blevet omtalt i lokalplanens redegørelse, herunder trafikfor-hold og den kortlagte jordforu-rening på ejendommen. Administrationens forskellige faggrupper har i screeningen således vurderet en lang række miljøparametre som for eksem-pel biologisk mangfoldighed, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima, befolkning og men-neskers sundhed (herunder trafikale spørgsmål), landskab, materielle goder, kulturarv og ressourceforbrug og ikke ved screeningen fundet at planen kunne få væsentlig indvirkning på miljøet jævnfør mijløvurderingslovens 3, stk1., nr.3 og 3, stk. 2, jævnfør 3, stk. 1, nr. 1. Efter miljøvurderingslovens 4, stk. 2, skal der ved en sådan screening tages hensyn til krite-rierne i lovens bilag 2. Bilag 2 handler om planens karakteristika samt kendetegn ved indvirkningen og det område, der kan blive berørt. Kriterierne omfatter bl.a. indvirkningens størrelsesorden Lokalplan nr. 049 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup og Kommuneplantillæg 011 Side 2

3 og rumlige udstrækning, værdien og sårbarheden af det område, der kan blive berørt, og indvirkning på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, euro- pæisk (EU) eller internationalt plan. Det er således på denne bag-grund også administrationens vurdering, at de ændringer som kommuneplantillægget og lokalplanen giver mulighed for erhvervsmæssigt, naturligt og uden miljømæssige gener kan placeres i området. 2b) Der gøres indsigelse mod at udkørslen fra virksomheden sker mod øst og dermed blandes med gående og cyklende trafik på den offentlige sti fra Fredensgade til banegraven, Såfremt byrådet fastholder ændringen af det eksisterende erhvervsområde til rammeområde E 3.5, stilles der forslag om, at såvel indkørsel som udkørsel sker fra Københavnsvej, og at al parkering sker på egen grund. Stien og vejen til Banegraven er adskilt og der er gode oversigtsforhold ved udkørslen til Banegraven for både sti og vej. Lokalplanen medfører ikke ændringer i stiforløbet i forhold til i dag. Vejafdelingen finder fortsat, at det af trafiksikkerhedsmæssige årsager er mest hensigtsmæssigt at der ikke sker udkørsel til Københavnsvej fra lokalplanområdet. Dels fordi der er dårlige oversigtsforhold mod øst og dels fordi udkørslen ligger lige efter en bakketop også øst for udkørslen. Derimod er der gode oversigtsforhold ved udkørsel til banegraven. Der er efter forvaltningens opfattelse i lokalplanen anvist et tilstrækkeligt antal 2b.- at indsigelsen ikke fører til Lokalplan nr. 049 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup og Kommuneplantillæg 011 Side 3

4 parkeringspladser på egen grund. Se foto på næste side, der viser de eksisterende og blivende forhold ved udkørslen til Banegraven. Foto: Oversigtsforholdene ved udkørslen til Banegraven, med adskillelse af sti og vej. 2c) Erik Fristrøm har efterfølgende fremsendt et bilag, der redegør for udviklingen af stien Gl. Øvej, hvor der konkluderes, at det på lokalplanens kortbilag ser ud som om, at stien langs med udkørslen til Banegraven skal indskrænkes Stien langs med udkørslen til Banegraven ændres ikke i forhold til nuværende forhold. 2c.- at indsigelsen ikke fører til Lokalplan nr. 049 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup og Kommuneplantillæg 011 Side 4

5 KLAGE TIL NATUR- OG MILJØKLAGENÆVNET Klage til Naturog klagenævnet over, at der ikke er udarbejdet en miljøvurdering. Erik Fristrøm m.fl. Erik Fristrøm og en række andre beboere, der bor tæt ved lokalplanområdet har klaget o- ver kommunens afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering i forbindelse med til vejevejebringelse af lokalplanen. Klagerne finder, at der burde være udarbejdet en miljøvurdering på en lang række punkter. Klagen findes i sin helhed i dokumentet Samlet bilag med henvendelser. Natur- og Miljøklagenævnet har ved brev af 28. februar 2012 meddelt sin afgørelse på klagen. Natur- og Miljøklagenævnet kan ikke give medhold i klagen over Frederikssund Kommunes afgørelse offentliggjort 20. december 2011 om, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering i forbindelse med vedtagelse af lokalplan 049 og afgørelsen står således ved magt. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jævnfør 17 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøankenævnet anfører således i bemærkningerne til afgørelsen følgende: Frederikssund Kommune har foretaget en faglig vurdering af planforslagets miljøkonsekvenser og på baggrund heraf truffet afgørelse om, at planforslaget ikke kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Natur- og miljøklagenævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering, hvorefter planforslaget ikke indebærer en så væsentlig påvirkning af miljøet, at der er pligt til at udarbejde en miljøvurdering. Nævnet har også lagt vægt på, at der er tale om lokalplanlægning af et lille område i et eksisterende erhvervsområde. Lokalplan nr. 049 for erhvervsområde ved Københavnsvej i Slangerup og Kommuneplantillæg 011 Side 5