FORRETNINGSUDVALGET FU/5 den 3. september 2015 REFERAT

Transkript

1 FORRETNINGSUDVALGET: FORRETNINGSUDVALGET FU/5 den 3. september 2015 REFERAT Stig Glent-Madsen (SGM), formand Bent Nicolajsen (BN), næstformand Birgit Buddegård (BB), formand for Asyludvalget Ilse Fjalland (IF), formand for Frivilligudvalget Bent Lexner (BL) Hans Henrik Lund (HHL) Peter Kellermann Brandorff (PKB) Aja Heinze (AH), DFUNK, observatør FRA SEKRETARIATET: Andreas Kamm (AK), generalsekretær Gitte Busk Grønbech (GBG), referent Pernille Rostrup Hansen (PRH), økonomichef, under pkt.1. DAGSORDEN TEMA: Ministerrejse til Jordan den august 2015 Pkt. 1. Budgetopfølgning pr Pkt. 2. Godkendelse af referat FU/4 fra den 4. juni 2015 Pkt. 3. Redegørelse og drøftelse af konsekvenserne af regeringsskiftet Pkt. 4. Skriftlig orientering fra formanden Pkt. 5. Skriftlig orientering fra afdelingerne og underudvalg Pkt. 6. Halvårs opfølgning på generalsekretærens målsætninger Pkt. 7. Eventuelt TEMA: Formanden fortalte at han og generalsekretæren med meget kort varsel fik mulighed for at tage med til Jordan den august, hvor Integrationsminister Inger Støjberg bl.a skulle besøge Zaatari-lejren, som huser ca flygtninge fra Syrien. Ministeren besøgte også et community center i 1

2 Amman, som drives af Dansk Flygtningehjælp (DFH). DFH driver ca. 20 community centres i Mellemøsten. Det i Amman er primært et møde og aktivitetscenter, hvor der både kommer jordanere og syriske flygtninge. Centeret fungerer forbilledligt og er med til at bygge bro og bane vejen for en bedre integration. Generalsekretæren viste fotos fra rejsen. Den 28. august var formand og generalsekretær til møde med ministeren, hvor de bl.a. fik lejlighed til at bede ministeren have forståelse for den lille gruppe, der kommer i klemme i forbindelse med de nye udvælgelseskriterier. Ad pkt. 1. Budgetopfølgning pr Pernille Rostrup Hansen (PRH), økonomichef, gennemgik budgetopfølgning jan- juli Med udgangen af juli måned er knap 70 % af den budgetterede omsætning og hele driftsresultatet realiseret. Både det nationale og det internationale område bidrager til dette gode resultat. Omsætning: På det nationale område er det primært Lærdansk der bidrager til den store afvigelse, men også de øvrige områder under Integration samt Indsamling ligger over budget. På det internationale område relaterer en del af den ekstra omsætning sig til den stigende USD kurs, som i gennemsnit har ligget ca. 20 % højere end ved tidspunktet for budgetlægning. Da det ikke er hele den internationale omsætning der er USD-relateret, relaterer ca. halvdelen af stigningen sig til en reel omsætningsfremgang i forhold til budget. Fordelingen mellem nationale og internationale aktiviteter er fortsat hhv. 24 % og 76 % og er dermed identisk med budget. Driftsresultat: Det samlede driftsresultat fordeler sig på de 3 bidragende afdelinger som følger: Integration (56 %), International Afdeling (22 %) og Indsamling (17 %) (øvrige står for 5 %). PRH gennemgik herefter udviklingen i afdelingerne for perioden jan-juli. Forretningsudvalget (FU) havde følgende at bemærke: Lærdansk: FU opfordrede til at kigge mere realistisk på omkostningsstruktur og kursisttal for at undgå for store afvigelser -trods positive - og dermed ramme en mere præcis budgetlægning. 2

3 FU bad om en skriftlig redegørelse fra Anette Christoffersen, direktør for Integration, om økonomien i Tolkeservice. Der er pt. oparbejdet et underskud på 4 mio. kr. PRH oplyste, at økonomiafdelingen udarbejder valutareguleringer hver 4. måned på det ikke realiserede. Afdelingen er i gang med at udarbejde en valutastrategi, som Revisionskomitéen bliver præsenteret for på møde i november. Formanden takkede PRH for gennemgangen og tilføjede, at FU er glad for hendes indsats og er trygge ved at valuta problemstillingen bliver fulgt tæt. Ad pkt. 2. Godkendelse af referat FU/4 fra den 4. juni 2015 Referatet godkendt. Ad pkt. 3. Redegørelse for og drøftelse af konsekvenserne af regeringsskiftet Først og fremmest var der fra alle i FU stor ros til generalsekretærens (AK) linjeføring i pressen de seneste uger, hvor især en forsideartikel i Jyllandsposten har afstedkommet en del henvendelser. I artiklen har AK skærpet tonen og anvendt en glose som ragnarok. AK har også sagt, at et land naturligvis har en øvre grænse for, hvor mange flygtninge det kan tage imod. Et enigt FU fandt, at AK har argumentationen i orden, at han formår at udtrykke sig med stor faglighed og præcision dag og nat, at finde balancen mellem idealisme og realisme. Aja Heinze fra DFUNK, sagde, at der er stor glæde og opbakning fra ungdomsorganisationens side til generalsekretæren. De føler, virkelig, at der bliver rykket. Generalsekretæren orienterede kort om, at de ændringer, som den tidligere SR- regering gennemførte, nu søges spolet tilbage med den nye Venstre mindretalsregering ved roret. Overskriften hedder Styr på tilstrømningen og de 31 lempelser, som de kaldes forventes tilbageført i løbet af den kommende tid. Nedenfor en liste over lempelserne: 3

4 Familiesammenføring: 1. Afskaffelse af pointsystemet 2. Lempet tilknytningskrav 3. Lempet 28-års-reglen 4. Fjernet indvandringsprøven 5. Nedsat økonomisk sikkerhedsstillelse 6. Afskaffelse af gebyrer for familiesammenføring 7. Lempede regler for børns generhvervelse af opholdstilladelse 8. Lempelse af reglerne for genoptagelse af sager om familiesammenføring med børn Permanent ophold: 9. Afskaffelse af pointsystemet 10. Lempet beskæftigelseskrav 11. Lempet danskkrav 12. Lempet selvforsørgelseskrav 13. Krav om aktivt medborgerskab afskaffet 14. Afskaffelse af supplerende betingelse om beskæftigelse 15. Afskaffelse af supplerende betingelse om uddannelse 16. Afskaffelse af supplerende betingelse om Dansk Lempeligere adgang til permanent ophold for flygtninge Statsborgerskab: 18. Lempet danskkrav 19. Lempet selvforsørgelseskrav 20. Afskaffet indfødsretsprøven Asyl: 21. Ændrede kriterier for udvælgelse af kvoteflygtninge 22. Asylansøgere - også afviste - kan arbejde og bo uden for centrene 23. Lempeligere udrejsefrist for asylansøgere 24. Lempeligere regler for udrejsemotivationsfremmende foranstaltninger 25. Dansk Flygtningehjælp har fået sæde i Flygtningenævnet 26. Udvisningsreglerne er ændret, så der ikke altid skal ske udvisning, med mindre dette med sikkerhed vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser 27. Regler om betinget udvisning gælder ikke længere for EUborgere 28. Starthjælpen er afskaffet 29. Optjeningsprincippet for børnecheck for flygtninge afskaffet 30. Lempeligere regler for familiesammenførtes ophold, når de udsættes for vold 31. Annullering af besparelse på tolkebistand De nye regler om lavere integrationsydelser er vedtaget. Ifølge regeringen skal de lavere ydelser gøre det mindre attraktivt at komme til Danmark samt medvirke til at flygtninge kommer 4

5 hurtigere i arbejde. Nonsens mener Dansk Flygtningehjælp. Generalsekretæren henviste til en undersøgelse som TV2 News har lavet. Direkte adspurgt svarede asylansøgerene at respekt for menneskerettighederne er den overvejende grund til at søge mod Danmark mens sociale ydelser lå længere nede ad listen (7-8 pladsen.) På det internationale område vil regeringen gerne styrke indsatsen i nærområderne og samtidig reducere udviklingsbistanden til 0,7 %, som er den sats som FN anbefaler. Det argument giver heller ikke mening ifølge Dansk Flygtningehjælp altså at få mere for mindre. Flygtningesituationen i Europa blev kort drøftet og alle var enige om, at den eneste der pt. påtager sig lederskab i Europa er Tysklands kansler Angela Merkel. Hun arbejder ihærdigt for at finde en fælles europæiske løsning på de mange flygtninge der kommer til kontinentet. Tyskland har taget imod ca af dem og foretager ikke Dublin tilbagesendelser, når det drejer sig om syrere. Dansk Flygtningehjælp er enig med kansleren i at bl.a. en fælles europæisk løsning om fordelingen af de flygtninge, der kommer til Europa er vejen frem og den mest solidariske. Ad pkt. 4. Skriftlig orientering fra formanden Formanden oplyste følgende: Der planlægges et møde på Sjælsmark Udrejsecenter den 5. november forud for FU-mødet. Gitte Busk Grønbech planlægger besøget i samarbejde med Asyl & Repatriering. Der er aftalt møde med Udenrigsminister Kristian Jensen den 9. september med henblik på bl.a. at drøfte nærområdeindsatsen. Formand og generalsekretær deltager i mødet. Ingeniører uden Grænser har besluttet sig for at melde sig ud af Dansk Flygtningehjælp. Hvis det kan passe vil FU gerne invitere Stephan Mauer, DRC Representative i Geneve med til FU-mødet den 3. december. Ann Mary Olsen, international direktør, er på rejse til Bruxelles 4. september for at undersøge mulighederne for at Dansk Flygtningehjælp etablerer sig med kontor i EU s hovedstad. Det har længe været et ønske fra DFH s side at få et bedre EU-netværk og komme tættere på EU-fundingen. Rekrutteringen af Global HR Manager går godt. Det forventes at kunne indstille kandidat til stillingen til FU s godkendelse i uge 37. 5

6 Politikens Straks-indsamling i samarbejde med Dansk Flygtningehjælp går over al forventning og målet på de indsamlede 5 mio. kr. er nået. TV-vært Lise Rønne og skuespiller Jesper Christensen har sagt ja tak til at være ambassadører i forbindelse med Dansk Flygtningehjælps Landsindsamling den 8. november. De skal på en presserejse i oktober, formentligt til Libanon. Danmark Håndboldspillerforening har henvendt sig vedrørende et samarbejde med Dansk Flygtningehjælp. Peter Herman Kamph, chef for Kommunikation og Indsamling, har fået nyt job og forlader sin stilling i Dansk Flygtningehjælp sidst i september. Til lykke til Peter. Hvis Kommunikationsafdelingen udarbejder en ugentlig presse up-date vil FU gerne have den tilsendt. Ad pkt. 5. Skriftlig orientering fra afdelingerne og underudvalg Formanden var tilfreds med orienteringen fra International afdeling, som han fandt gav et fint overblik over afdelingens aktiviteter. I Integration arbejdes der på at få de frivillige til at føle sig som ambassadører for Dansk Flygtningehjælp. Ilse Fjalland, formand for Frivilligudvalget, har planer om at opprioritere dette i samarbejde med Kommunikationsafdelingen. Afdelingen oplever i denne tid at flere og flere gerne vil være frivillig i Dansk Flygtningehjælp, hvilket et utroligt positivt. Der er møde i Asyludvalget den 16. september, generalsekretæren deltager. FU overvejer på et senere tidspunkt at få en lille introduktion til presse-hit analysen og den ændrede måde at opgøre den på. Ad pkt. 6. Halvårs opfølgning på generalsekretærens målsætninger Det manglede bilag vedr. ovennævnte begrundede formanden med generalsekretærens meget fyldte kalender, hvor AK nærmest er på i døgndrift for at være i front med fortalerrollen og brande Dansk Flygtningehjælp. Det kan ikke nytte noget, at vi siger nej tak til pressen, sagde generalsekretæren, det er nu vi skal søge indflydelse på løsninger og holdninger. Med hensyn til det strategiske arbejde sagde generalsekretæren, at en meget væsentlig opgave de næste 1,5 år er at sikre fortsat udvikling af supportfunktionerne, så de kan understøtte den fortsatte udvikling (vækst og kvalitet) i operationen. Der er etableret tre selvstændige afdelinger: Økonomi, IT og HR med hver deres chef (chef til HR forventes at starte pr. 1.11). Supportfunktionerne 6

7 er til for organisationens skyld og arbejdet organiseres langs et business partner koncept. Der er ansat en national business partner til at tage sig af det nationale område og en business partner til det internationale. I International Afdeling er man i gang med en decentraliseringsproces, hvor meget lægges ud med god support fra hovedkvarteret. På det strategisk Kick-Off møde for chefer og mellemleder i august blev især rollefordeling defineret. Der går en slags kommandolinje fra forretningsudvalg til generalsekretær til chefgruppen og ned, en slags øverste linjeføring. Ved siden af går der en faglig /sekundær reference linje, der er med til at sikre inddragelse af faglig viden og kompetencer, en faglig streng, der skal sikre at bl.a. normer og politikker besluttes med faglighed og myndighed. I økonomiafdelingen er man i færd med at rulle økonomisystemerne ud i regionerne. På IT-området halter Dansk Flygtningehjælp bagefter. Der er brug for en stærkere IT strategi. I Kommunikation og Indsamling er der fremgang af spore på de fleste parametre. Afdelingen sigter pt. efter at få udviklet en god strategi på erhvervssamarbejde. På den overordnede 2015 version har det været vanskeligt at holde momentum. Anders Engberg er derfor blevet tilknyttet generalsekretariatet for at supportere udviklingskonsulent Vibeke Bach Madsen på dette område. Anders er udlånt fra international afdeling. Ad pkt. 7. Eventuelt Dansk Flygtningehjælp kan fejre 60 års jubilæum i oktober Der er ikke så meget på programmet endnu, så der skal nedsættes en tænketank komité Formanden opfordrede FU til at bidrage med gode idéer.bent Lexner undrede sig over at konstatere, at der i forbindelse med jubilæet var udskrevet en roman konkurrence, hvor hovedpræmien er kr. Formanden sagde, at han havde været inddraget lidt undervejs i forberedelserne men også var blevet overrasket over, at konkurrencen nu var udskrevet. Generalsekretæren tog den dårlige timing på sin kappe. Han sagde også, at de kr. IKKE kommer fra indsamlede midler. Bent Nicolajsen var glad for, at DFH igen er på banen med noget kultur. Formanden vender tilbage vedr. kursus om regnskabsforståelse. Der er intet nyt om Kosovo-sagen. Sagen er overdraget til Finn Schwarz, advokatfirmaet Horten. Inden udgangen af september skal FU orienteres om, i hvilken af ugerne 10 eller 11 FU-rejsen 2016 finder sted. 7

8 FU-møder 2015 FU/6 5. november FU/7 3. december FU-møder 2016 FU/1 2. februar FU/2 19. april FU/3 + REPR. 19. maj FU/4 7. juni FU/5 6. september FU/6 8. november FU/7 6. december 8