Bekendtgørelse om indsendelse af oplysninger om indvinding (produktion) af kulbrinter fra Danmarks undergrund

Transkript

1 Bekendtgørelse om indsendelse af oplysninger om indvinding (produktion) af kulbrinter fra Danmarks undergrund I medfør af 25, stk. 2, 34 a og 38, stk. 2, i lov om anvendelse af Danmarks undergrund (undergrundsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 960 af 13. september 2011, fastsættes: Formål 1. Bekendtgørelsen har til formål at fastsætte regler om rettighedshaveres indsendelse af oplysninger om indvinding af kulbrinter fra Danmarks undergrund. Oplysningerne indgår i grundlaget for Energistyrelsens tilsyn med rettighedshavernes virksomhed. Definitioner 2. I denne bekendtgørelse forstås ved følgende: 1) Aktiv brønd: En brønd, som er forsynet med ventilarrangement ( juletræ ) på overfladen eller på havbunden. 2) Butanproduktion (C 4 H 10 ): Butan, som er solgt eller forventes solgt, målt i tons. Hvis butan bliver solgt som en del af stabiliseret olie, skal butanen indgå i mængden af stabiliseret olie. 3) Felt: Et afgrænset område, som en eller flere tilladelser til efterforskning og indvinding af kulbrinter er forlænget for med henblik på indvinding, samt et område omfattet af en feltafgrænsning foretaget i henhold til Eneretsbevilling til efterforskning og indvinding af kulbrinter m.v. i Danmarks undergrund af 8. juli 1962 med senere ændringer. 4) Flare: Gas, som afbrændes (flares) uden nyttiggørelse af gassens energiindhold målt i Nm 3. 5) Forekomst: En sammenhængende ansamling af kulbrinter i undergrunden. 6) Gas til brændstof (gasfuel): Gas, der anvendes som brændstof ved produktion af energi til brug for behandling, herunder behandling på separationsfaciliteter i Fredericia, og til transport af olie og gas, målt i Nm 3. 7) Gasproduktion: Den gas, der produceres eksklusiv løftegas, målt i Nm 3. 8) Kuldioxid (CO 2 ): Kuldioxid, der injiceres i et felt eller tilbageproduceres målt i m 3. 9) Oil field units: Enheder for mængde og volumen, der traditionelt er anvendt i olieindustrien i stedet for SI-enheder. 10) Olieproduktion: Den olie og kondensat, som er solgt eller forventes solgt til tredjemand som stabiliseret olie, målt i m 3. I olieproduktionen indgår ikke vandindhold i olien ved salg (BS&W). 11) Operatør: Det selskab (juridiske person), som på en rettighedshavers vegne udfører aktiviteter i henhold til en tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt i medfør af undergrundsloven, herunder rørbunden transport. 12) Procescenter: Samarbejdende procesanlæg på én eller flere platforme, som behandler produktion fra flere felter, og hvorfra der kan opgøres en samlet produktion af olie, gas og vand, salgsgas, gasreinjektion, forbrug af gasfuel, flare samt løftegas og injektion af vand og reinjektion af produceret vand. 13) Projekt: Et projekt defineres i overensstemmelse med SPE/WPC/AAPG/SPEE Petroleum Resources Management System 2007 (SPE-PRMS 2007), som forefindes på Energistyrelsens hjemmeside:

2 14) Propanproduktion (C 3 H 8 ): Propan, som er solgt eller forventes solgt som propan, målt i tons. Hvis propan bliver solgt som en del af stabiliseret olie, skal propanen indgå i mængden af stabiliseret olie. 15) Rettighedshaver: Det eller de selskaber, som i forening med nærmere angivne andele, har en tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt i medfør af undergrundsloven samt bevillingshaverne til Eneretsbevilling til efterforskning og indvinding af kulbrinter m.v. i Danmarks undergrund af 8. juli 1962 med senere ændringer. 16) Salgsgas: Gas, som er solgt eller forventes solgt til tredjemand, målt i Nm 3. Gassen opfylder specifikationer for gas leveret til salg. 17) Semester: Perioden fra og med 1. januar til og med 30. juni eller fra og med 1. juli til og med 31. december. Indsendelse af data om produktionen m.v. 3. Indberetning i henhold til denne bekendtgørelse skal finde sted fra det tidspunkt, hvor den første udbygning af et felt er godkendt efter 10 i lov om anvendelse af Danmarks undergrund (undergrundsloven). Stk. 2. Energistyrelsen kan efter ansøgning godkende fravigelse af bekendtgørelsen, blandt andet i perioden mellem godkendelse af en udbygning og indtil indvinding iværksættes. 4. For felter, hvis afgrænsning strækker sig over et område omfattet af flere tilladelser til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt efter undergrundsloven, skal rettighedshaverne ved indbyrdes aftale sikre, at indberetninger m.v. efter denne bekendtgørelse fremsendes. 5. Rettighedshavere skal sikre, at Energistyrelsen senest 15 dage efter en kalendermåneds afslutning modtager en fil med de produktionsdata, som er specificeret i bilag 1. Filen kan indsendes med eller på anden måde, som aftales med Energistyrelsen. Hvis der senere sker korrektion af fremsendte data, skal de korrigerede data ligeledes fremsendes til Energistyrelsen. Endelige produktionsdata for et kalenderår skal være Energistyrelsen i hænde senest 1. marts i det efterfølgende år. Stk. 2. Data for udenlandsk produktion, der behandles eller transporteres i danske anlæg, skal angives separat. Rapporteringen skal omfatte forbrug af gas til brændstof og flare ved behandling og transport af den udenlandske produktion i danske anlæg. Udformningen af rapporteringen skal inden indberetning aftales med Energistyrelsen. Stk. 3. Data for dansk produktion, der behandles eller transporteres i udenlandsk infrastruktur, skal indberettes til Energistyrelsen. Rapporteringen skal omfatte forbrug af gas til brændstof og flare ved behandling og transport af dansk produktion i udenlandske anlæg. Udformningen af rapporteringen skal inden indberetning aftales med Energistyrelsen. Daglig indberetning 6. Rettighedshavere skal sikre, at Energistyrelsen hver dag senest kl modtager en indberetning for det foregående kalenderdøgn eller anden fast 24 timers periode med oplysninger for hvert felt og procescenter. Produktionsindberetning for fredage og lørdage kan sendes til Energistyrelsen den efterfølgende mandag. Indberetningen kan indsendes med eller på anden

3 måde, som aftales med Energistyrelsen. Indberetning kan foretages i de SI enheder, der er angivet i 2 eller i oil field units. Ved anvendelse af oil field units skal omregningsfaktorer til SI enheder angives. Indberetningen skal som minimum indeholde: 1) Produktionen af olie, propan, butan, gas og vand. Fordelingen på kulbrinteprodukter skal foretages efter, hvorledes kulbrinterne forventes at blive solgt eller anvendt. Produktionen af gas fordeles på henholdsvis salgsgas, gas til reinjektion og gas forbrugt til henholdsvis brændstof og flaring. Forbrug af løftegas skal ligeledes angives. 2) Injicerede mængder fordelt på total mængde vand og reinjiceret vand. 3) Ved injektion af kuldioxid i et felt skal mængde, der henholdsvis injiceres og tilbageproduceres, angives. 4) Kortfattet redegørelse for væsentlige afvigelser fra normal produktion samt kort beskrivelse af årsag og periode for eventuel hel eller delvis nedlukning af feltet eller nedlukning af udstyr, der har betydning for produktionen. 5) Oversigt over aktive brønde, der er midlertidig lukket, med kort angivelse af årsagen til lukningen og oplysning om lukningsperiodens længde (nedetid) i døgnet. 6) Kortfattet status for igangværende produktionsrelateret arbejde. 7) Eventuelle andre relevante oplysninger om produktionens forløb. Månedlig rapport 7. Rettighedshavere skal sikre, at Energistyrelsen senest den sidste hverdag i en kalendermåned modtager en rapport vedrørende status for produktionen og gasforbruget i den foregående måned for hvert felt og procescenter. Rapporten kan indsendes med eller på anden måde, som aftales med Energistyrelsen. Rapporten skal indeholde en beskrivelse af produktionens forløb i forhold til den seneste prognose, jf. 8, samt en forklaring på eventuelle afvigelser. Rapporten skal desuden indeholde en status for igangværende projekter. Årlig rapport 8. Rettighedshavere skal sikre, at Energistyrelsen senest den 2. januar hvert år modtager en rapport, der indeholder revideret reserve- og ressourceopgørelse, revideret produktions- og injektionsprognose og revideret arbejdsplan, jf. 12. Rapporten kan indsendes med eller på anden måde, som aftales med Energistyrelsen. Data i rapporten skal angives i de SI-enheder, der er angivet i 2. Data i rapporten for produktions- og injektionsprognosen kan angives i oil field units. Ved anvendelse af oil field units skal omregningsfaktorer til SI enheder angives. Data kan angives i et elektronisk redigerbart format (f.eks. Excel), eller i et andet format som aftales med Energistyrelsen. Fordelingen på kulbrinteprodukter skal foretages efter, hvorledes kulbrinterne forventes at blive solgt eller anvendt. 9. Reserve- og ressourceopgørelsen for et felt skal indeholde en ajourført opgørelse ved udgangen af foregående år af de oprindeligt tilstedeværende mængder, den hidtidige produktion, reserver og betingede ressourcer. Såfremt de endelige produktionsdata for december måned i det foregående år ikke foreligger, anvendes estimater. De anførte oplysninger skal opgøres i overensstemmelse med SPE-PRMS Stk. 2. Reserve- og ressourceopgørelsen for et felt skal være opdelt i forekomster, hvor det er relevant, samt projekter fordelt på olie, propan, butan, salgsgas og gas anvendt til fuel og flare. For

4 hvert projekt skal angives modenhed i henhold til SPE-PRMS 2007 (Project Maturity Sub-classes) og 1P, 2P og 3P samt den forventede værdi (mean value) eller P Produktions- og injektionsprognoser for et felt skal være baseret på den forventede værdi eller P50, jf. 9, stk. 2, for hver forekomst, hvor det er relevant, samt projekt fra og med det år, hvor indberetning sker, til og med året for forventet produktionsophør. Stk. 2. Produktionen skal være fordelt på olie, propan, butan, gas og vand. Injektionsprognoser for vand skal angive den totale mængde injiceret vand og injektion af produceret vand. Ved injektion af kuldioxid i et felt skal der angives prognoser for den injicerede og producerede mængde. Produktionen af gas skal være fordelt på salgsgas, gas til injektion, gas til brændstof samt flaring. Forbrug af løftegas skal angives. Stk. 3. Produktionsprognoserne for de første fire år skal være i overensstemmelse med henholdsvis rettighedshaverens vedtagne budget for tilladelsen i det aktuelle år og operatørens budgetoverslag for de næste tre år. Budget og budgetoverslag for tilladelsen skal i henhold til undergrundslovens 26 rapporteres til Energistyrelsen, som angivet i Accounting instructions for activities under exploration and production licences i A Guide to Hydrocarbon Exploration and Drilling Activities. Denne findes på Reserve- og ressourceopgørelse samt prognose for et felt skal vurderes og begrundes. Væsentlige afvigelser i forhold til den seneste fremsendte reserve- og ressourceopgørelse samt prognose skal angives og begrundes. Har ændringerne fundet sted på baggrund af analyser og reservoirstudier, som tidligere er indsendt til Energistyrelsen, kan der henvises til disse. Stk. 2. Prognosen skal for de to første år angives for hver kalendermåned. For det tredje og fjerde år skal prognosen angives på kalenderkvartaler. For femte år og fremefter angives på semestre eller kvartaler. Produktionen angives som et dagligt gennemsnit for den pågældende periode, det vil sige henholdsvis månedlig, kvartalsvis og på semestre. 12. Rettighedshavere skal i en arbejdsplan for et felt beskrive det videre arbejde med at optimere indvindingen fra feltet. Planen skal redegøre for de arbejder rettighedshavere planlægger for at vurdere effektiviteten af indvindingen af kulbrinter med indvindingsstrategien i den udbygningsplan, som er godkendt efter undergrundslovens 10. Planen skal ligeledes redegøre for, hvorledes det sikres, at eventuelle nye udbygningsmuligheder identificeres. Stk. 2. Arbejdsplanen skal omfatte 5 år fra og med det år, hvor planen indsendes. Detaljeringsgrad og tidshorisont skal tilpasses feltets forventede levetid. Der skal redegøres for væsentlige ændringer i forhold til sidst indsendte arbejdsplan. Stk. 3. Arbejdsplanen skal behandle følgende forhold: 1) De planlagte dataindsamlingsaktiviteter og formålet med disse. 2) Studier, som er under udførelse eller tænkes påbegyndt i arbejdsplanens tidsperiode, med det formål at sikre en optimal udnyttelse af feltets ressourcer. Der skal ligeledes redegøres for relevante alternative og supplerende indvindingstiltag, som har været under overvejelse. 3) For arbejdsplanens første år redegøres for planlagte nye brønde, brøndoverhalinger og øvrige brøndarbejder, samt ændringer i de procestekniske anlæg. For så vidt angår forhold, som allerede er godkendt eller der er ansøgt om i henhold til undergrundslovens 10 og 17, kan der henvises til godkendelse eller ansøgning. For resten af arbejdsplanens periode skal der redegøres for de operationelle aktiviteter, der er besluttet eller påtænkes udført. 4) En beskrivelse af arbejder, der sigter mod at afklare, om der er baggrund for en yderligere udbygning af feltet. Der skal redegøres for, hvorledes arbejderne påtænkes rapporteret. Ved

5 rapportering skal såvel tekniske aspekter som økonomiske konsekvenser af yderligere indvinding indgå. 5) Hvis et felt ikke har produceret i et år, eller når et felts akkumulerede produktion har nået 90 % af den forventede endelige indvinding eller senest 5 år før forventet nedlukningstidspunkt, skal arbejdsplanen indeholde en gennemgang af de aktiviteter, der overvejes eller planlægges gennemført for at holde produktionen i gang så længe som mulig på et økonomisk bæredygtigt grundlag. Der skal endvidere redegøres for hvilket beslutningsgrundlag, der skal foreligge, før der tages beslutning om lukning af feltet samt hvilke aktiviteter, der planlægges for at tilvejebringe beslutningsgrundlaget. Det skal endvidere fremgå hvilke indvindingstiltag, der planlægges udført i feltets sidste produktionsperiode. 6) Arbejdsplanen skal indeholde en skematisk tidsplan, f.eks. i form af et Gantt-diagram, for de fremtidige arbejder med feltet. Det skal fremgå, hvornår de enkelte arbejder med feltet forventes rapporteret; enten ved særskilt rapport eller ved præsentation til et årsmøde. Tidsplanen kan indsendes i et elektronisk redigerbart format eller i et andet format, som aftales med Energistyrelsen. 13. Rettighedshavere skal sammen med den rapport, som skal indsendes til Energistyrelsen i medfør af 8, fremsende ajourførte estimater af omkostningerne til fjernelse af anlæg, indretninger og installationer etableret i medfør af undergrundlovens 10, 17, 23 d og 23 u. Estimater skal angives for hvert anlæg, indretning og installation med oplysning om de anvendte forudsætninger. Årligt møde med Energistyrelsen 14. Rettighedshavere skal hvert år på et møde med Energistyrelsen i perioden mellem 1. februar og 1. maj gennemgå status for hvert felt med udgangspunkt i rettighedshaveres indberetning efter 8. Gennemgangen skal omfatte reserve- og ressourceopgørelse og produktionsprognoser samt arbejdsplan. Stk. 2. Gennemgangen af et felt skal desuden opsummere aktuelle problemstillinger, nye datatolkninger og arbejde udført i det forgangne kalenderår samt planlagte aktiviteter og tiltag i det indeværende kalenderår. Præsentationen skal omfatte rettighedshaveres tolkning af de indsamlede data og aktuelle modellering af de enkelte reservoirer. Stk. 3. Gennemgangen skal indeholde en redegørelse over forløbet af produktion og injektion pr. felt. Gennemgangen kan desuden omfatte: 1) En oversigt over produktions- og injektionshistorien i de enkelte reservoirenheder. 2) En redegørelse for eventuelle produktionsforstyrrelser forårsaget af anlægs- eller brøndtekniske problemer. 3) Resultater af eventuelle produktionstekniske studier og forsøg. 4) En beskrivelse af almindelig optimering af produktionen som forventes igangsat eller analyseret i det kommende år, eksempelvis installation af gasløft eller stimulering af brønde. 5) En redegørelse for det geofysiske og geologiske arbejde, der er udført siden sidste årsmøde. 6) En redegørelse for det reservoirtekniske arbejde, der er udført siden sidste årsmøde. Redegørelsen kan desuden omfatte en vurdering af reservoirtrykket i de enkelte reservoirer, udviklingen af de dynamiske forhold i de enkelte reservoirer, herunder bevægelser i fluidkontakter, volumenbalancen for de enkelte reservoirer, forekomstens tilstedeværende mængder, reservoirgrænser og kommunikation mellem strukturer, blokke og formationer, drivmekanismer, indvindingsgrad for feltets strukturer, blokke og formationer. 7) En redegørelse for projekter for forøget olieindvinding (Enhanced Oil Recovery - EOR). Det materiale, som rettighedshaveren har anvendt på mødet, sendes umiddelbart efter mødet til Energistyrelsen.

6 Supplerende indberetning for felter, hvis olieproduktion transporteres i rørledningen fra Gorm feltet til Fredericia 15. Rettighedshavere til felter, hvis produktion planlægges transporteret eller transporteres i DONG Oil Pipe A/S rørledning fra Gorm feltet til Fredericia skal til Energistyrelsen sende kopi af de oplysninger rettighedshaveren fremsender til DONG Oil Pipe A/S i henhold til en transportaftale til brug for opnåelse og opretholdelse af reservation til transport i rørledning og evt. behandling i separationsfaciliteter. Oplysningerne skal leveres til Energistyrelsen samtidig med, at de afleveres til DONG Oil Pipe A/S. Stk. 2. Rettighedshaveren skal sammen med oplysningerne til Energistyrelsen redegøre for sammenhængen mellem oplysningerne og den seneste produktionsprognose leveret til Energistyrelsen i henhold til 8 samt Energistyrelsens seneste godkendelse af produktion i henhold til undergrundslovens 15. Rettighedshaveren skal endvidere redegøre for grundlaget for oplysningerne om sammensætningen af produktionen og den forventede udvikling i denne. Straf 16. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der overtræder 5, 6, 7, 8 og 13. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Ikrafttrædelse 17. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. april 2014 Klima-, energi- og bygningsministeriet, den xx. xxxxx 201x Martin Lidegaard /Ib Larsen

7 Bilag 1 Dataindberetning Den månedlige indberetning af oplysninger efter 5 skal omfatte nedenstående data. Data indsendes til Energistyrelsen i et format, som aftales med Energistyrelsen. Hvis en brønd eller platform ikke producerer i en måned, skal brønden og platformen stadig indgå i dataindberetningsfilen med angivelse af 0 i de enkelte rækker. Hvis en brønd eller platform er permanent lukket, skal brønden og platformen ikke mere indgå i denne dataindberetningsfil. Produktionsbrønde Data pr. døgn Brøndnavn Gas, produktion Gas masse Gas, løftegas Olie, produktion Olie masse Propan, produktion Propan masse Butan, produktion Butan masse Vand, produktion Brøndhoved, tryk Brøndhoved, temperatur Bundhul, tryk Bundhul, temperatur Up-time, timer Injektionsbrønde Data pr. døgn Brøndnavn Vand, injektion total Vand, injiceret produktionsvand Gas, injektion CO 2, injektion Brøndhoved, tryk Brøndhoved, temperatur Bundhul, tryk Bundhul, temperatur Up-time, timer

8 Platformsdata Data pr. døgn Navn på platform 1 Gas, eksport til land 2 Gas, brændstof Gas, flaring af LP gas Gas, flaring af HP gas Gas, injektion Gas, løftegas CO 2, injektion Olie, beholdning 3 Vand, produktion Vand, injektion total Vand, injiceret produktionsvand Vand, udledning 1 Opgøres for procesplatforme med et gasbrændstofforbrug og/eller flaring. Gasbrændstofforbrug og flaring allokeret til udenlandsk produktion skal opgøres under eget feltnavn. 2 Platform hvorfra der er eksport af salgsgas til land. Salgsgas allokeret til udenlandsk produktion skal opgøres under eget feltnavn. 3 beholdning i evt. lagertank ultimo døgnet Allokerede mængder i DONG Oil Pipe A/S anlæg Data pr. kalendermåned Navn på rørledning Navn på bruger 4 Flydende kulbrinter (volumen), tilført produktion 5 Flydende kulbrinter (masse), tilført produktion 5 Olie (volumen), allokeret 6 Olie (masse), allokeret Propan (volumen), allokeret Propan (masse), allokeret Butan (volumen), allokeret Butan (masse), allokeret Gas (volumen), brændstof allokeret Gas (volumen), flare allokeret Ændring i offspec (volumen), allokeret: ultimo beholdning minus primo beholdning Vand (volumen), allokeret 4 Navn på bruger, hvis flydende kulbrinter bliver transporteret og evt. separeret i DONG Oil Pipe A/S anlæg. Ved en bruger forstås en gruppe af selskaber, som har indgået en transportaftale med DONG Oil Pipe A/S. En bruger vil normalt være rettighedshaveren til en tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter. Navnet kan angives ved tilladelsens nummer, fx x/06. 5 Flydende kulbrinter er summen af olie, propan og butanmængderne. Den samlede mængde fra en bruger opgøres af DONG Oil Pipe A/S allokeringssystem baseret på de fiskale målinger i DONG Oil Pipe A/S anlæg. 6 Allokerede mængder af olie, propan, butan samt gas til brændstof, flare og offspec (butan og propan, som ikke opfylder salgsspecifikationer) og vand opgøres for en bruger af DONG Oil Pipe A/S allokeringssystem baseret på de fiskale målinger i DONG Oil Pipe A/S anlæg.

9 Brøndtest For de brønde, som er testet i perioden, skal følgende rapporteres: Brøndnavn Testnummer Sekvensnummer Varighed i minutter Blænde/Choke Brøndhoved, tryk Brøndhoved, temperatur Bundhul, tryk Bundhul, temperatur Separator, temperatur Separator, tryk Gas rate, produktion Gas rate, løftegas Olie rate Vand indhold i procent Olie, densitet Gas, densitet Vand, salinitet Kode Cargo For platforme, hvorfra olie lastes på skib, skal følgende rapporteres for hver last: Data Navn på platform Lastnummer Tankernavn Olie 7 Densitet Destination Ejerskab til last 8 7 Olie udskibet, nettomængden (ekskl. BS&W) 8 Oplysning om selskaber og deres andele, f. eks. (STA/PHI/70.30/29.70)