Regulativ for husholdningsaffald

Transkript

1 Regulativ for husholdningsaffald Struer Kommune Januar 2006

2 1. Formål Grundlag Regulativets område Definitioner Dagrenovation Genbrugsstation Storskrald Haveaffald Farligt affald Papir og pap Flasker og glas CFC-holdige kølemøbler Elektriske og elektroniske produkter PVC Imprægneret træ Metal emballage Plast emballage Afbrænding Gebyrer og takster Tilsyn Klage Straf lkrafttrædelse Bilag A Bilag B Bilag C... 18

3 1. Formål. Det er regulativets formål at sikre, at bortskaffelse af alt affald fra private husstande i Struer Kommune sker under en høj miljømæssig og hygiejnisk standard og med størst mulig ressourceudnyttelse til følge. 2. Grundlag Regulativet er udarbejdet med lovhjemmel i: Miljøbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000, Bekendtgørelse om affald, i det efterfølgende benævnt affaldsbekendtgørelsen. Miljø- og Energiministeriets cirkulære nr. 132 af 13. juni 1996 om kommunale regulativer om bortskaffelse af CFC-holdige kølemøbler. Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr af 22. december 1998, Bekendtgørelse om håndtering af elektriske og elektroniske produkter. Miljø- og Energiministeriets ændringsbekendtgørelse nr. 790 af 14. august 2005, Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om affald. Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 664 af 27. juni 2005, Bekendtgørelse om håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Definitioner og begreber der er anvendt i disse bekendtgørelser anvendes i dette regulativ Administration af regulativets bestemmelser forestås af Struer Kommune. Struer Kommune har overdraget indsamling af dagrenovation, herunder aftaleindgåelse med transportører og modtageanlæg til Affaldsselskabet nomi i/s. 3. Regulativets område Regulativet gælder i hele Struer Kommune og omfatter håndtering af alle typer affald, der naturligt forekommer fra private husstande som husholdningsaffald, herunder: Dagrenovation Storskrald Haveaffald Farligt affald Ovenstående affaldstyper er nærmere beskrevet i bilag A. side 2

4 3.2. Vegetabilsk affald kan som en frivillig ordning hjemmekomposteres. Der må kun komposteres den del af dagrenovationen, der fremgår af bilag A. Hjemmekompostering må ikke tiltrække skadedyr eller give anledning til uhygiejnisk forhold. 4. Definitioner Ved private husstande forstås alle helårs- og fritidsboliger samt beboelse i institutioner og ejendomme med blandet bolig og erhverv, f.eks. landbrugsejendomme, plejehjem m.v Grundejer er den, der ifølge tingbogen har adkomst til ejendommen. I en ejendom med andelsboliger eller ejerlejligheder anses andelsboligforeningen eller ejerforeningen som grundejer efter dette regulativ Affald er ethvert stof og enhver genstand, som indehaveren skiller sig af med, agter at skille sig af med eller er forpligtet til at skille sig af med, jf. affaldsbekendtgørelsen Dagrenovation består af kasserede materialer, der naturligt forekommer fra forbrug i private husholdninger, bortset fra storskrald, haveaffald og farligt affald Storskrald består af kasserede brugsgenstande (f.eks. møbler, hårde hvidevarer, tæpper m.v.), fra private husstande Haveaffald består af grene, blade, græs, ukrudt m.v. fra havearealer ved private husstande Farligt affald består af affald, der er opført på listen i affaldsbekendtgørelses bilag 2 og markeret som farligt affald, og som opfylder kriterierne i affaldsbekendtgørelsens bilag 3 om affaldets egenskaber og bilag 4 om procentgrænser. Hertil kommer øvrigt affald, der opfylder kriterierne i bilag 3 og 4 i affaldsbekendtgørelsen. I bilag A til dette regulativ findes eksempler på farligt affald der er omfattet af regulativet Genanvendeligt affald er affald der teknisk er egnet til genanvendelse (f.eks. papir, pap, flasker, haveaffald, byggeaffald m.m.) Opsamlingsmateriel er den sæk, beholder, container og lignende, som husstandene bruger til at opsamle affaldet i. side 3

5 4.10. Indsamlingsordning er en ordning for håndtering af affald, hvor kommunen har påtaget sig ansvaret for ordningens funktionsduelighed. Private husstande har pligt til at anvende indsamlingsordningen. Indsamlingsordninger kan være organiseret som en tilkaldeordning, en bringeordning eller en henteordning Miljøstation er indsamlingsbeholdere placeret i nærområder (i boligområder og/eller ved indkøbscentre), hvortil de private husstande kan bringe papir, pap og glas Genbrugsstation er en bemandet plads, hvor husstandene kan aflevere sorteret affald i opstillede containere. 5. Dagrenovation Indsamlingsordning. Der er etableret indsamlingsordning for dagrenovation fra private husstande. Indsamlingen omfatter afhentning ved husstanden og udføres efter overenskomst mellem nomi i/s og en eller flere vognmænd, i det følgende benævnt transportør Benyttelsespligt. Når der er etableret en indsamlingsordning i et område, er enhver indenfor området forpligtet til at benytte ordningen. Der kan i følgende tilfælde meddeles dispensation: Såfremt det kan dokumenteres, at ejendommen har stået tom i over et år. Når ejendommen står tom på grund af nedrivning og der er udstedt nedrivningstilladelse Opsamlingsmateriel. Der anvendes flere forskellige typer opsamlingsmateriel til opbevaring af dagrenovation. Godkendt opsamlingsmateriel er: Fritstående sækkestativ med net og låg. Fritstående sækkestativ med træbeklædning og låg. Svingstativ for sække til boksrum. Beholder af glasfiber eller plast i forskellige størrelser på hjul og med låg. Det er kommunen der afgør, hvilken type opsamlingsmateriel der skal anvendes. Sækkestativer bekostes af og tilhører grundejeren. I sækkestativer må der kun benyttes de i forbindelse med indsamlingsordningen udleverede sække. Sække kan være af papir eller plast. Ekstra sække, der er mærket ekstra kan købes hos kommunen til en pris fastsat en gang årligt sammen med gebyret. Beholdere er kommunens ejendom. Bortset fra skader opstået i forbindelse med tømning, henstår beholdere på grundejerens fulde ansvar. Grundejeren forestår endvidere rengøringen af beholdere. side 4

6 Opsamlingsmateriellet skal tilpasses den normale affaldsmængde på den tid af året, hvor affaldsmængden er størst. Ved større beboelsesejendomme aftales antallet og arten af opsamlingsmateriel med kommunen Fyldning af opsamlingsmateriel. I opsamlingsmateriellet må fyldes almindelig dagrenovation. Dagrenovationen skal emballeres særskilt inden det anbringes i opsamlingsmateriellet. Genanvendeligt affald må ikke blandes med dagrenovation. Beholdere må ikke fyldes mere end låget kan lukkes. Sække må kun fyldes til den på sækken aftegnede fyldelinie. Den samlede vægt af en sæk må ikke overstige 20 kg. I opsamlingsmateriellet må der ikke fyldes jord, sten, haveaffald, døde dyr, sne, is, og glødende aske samt stoffer og genstande, som kan forårsage brud på sækkene eller ødelægge beholderne Placering af opsamlingsmateriel og tilkørselsforhold. Opsamlingsmateriellet skal være placeret på et fast og jævnt underlag, f.eks. beton, fliser eller asfalt. Der skal være fri og uhindret passage på pladsen omkring samt adgangsvejen til opsamlingsmateriellet i en bredde på 1 m og højde på 2 m. Adgangsvejen skal være plan, fast og jævn med kørefast underlag, f.eks. beton, fliser eller asfalt. Pladsen omkring samt adgangsvejen til opsamlingsmateriellet skal være belyst og holdes ryddelig. Døre, låger og lignende skal kunne fastholdes i åben stilling. Pladsen omkring opsamlingsmateriellet samt adgangsvejen dertil skal om vinteren være ryddet for sne og is. Endvidere skal stigninger på adgangsvejen kunne følge anvisningerne i bilag B, og tilkørselsforholdene kunne følge anvisningerne i bilag C. Hvis det ikke er muligt at opfylde de ovennævnte forhold vedr. placering af opsamlingsmateriel og tilkørselsforhold kan normal renovationstakst opretholdes, hvis opsamlingsmateriel efter aftale med kommunen sættes ud til nærmeste kørevej. Under særlige omstændigheder kan der accepteres en afstand fra skel ved vej til placeringen af opsamlingsmateriellet på op til 5 m. Det normale gebyr for renovationsordningen (se pkt. 19) forudsætter, at ovenstående forhold er opfyldt. Kommunen afgør om forholdene omkring placering af opsamlingsmateriel er opfyldt Tømning af opsamlingsmateriel. Beholdere tømmes som hovedregel hver 14. dag eller efter aftale med kommunen. Sækkestativer tømmes en gang pr. uge eller efter aftale med kommunen. side 5

7 For fritidsområder og i særlige tilfælde, kan tømningshyppigheden dog begrænses eller udvides i et omfang, der fastsættes af kommunen. 6. Genbrugsstation Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en ordning med bemandet genbrugsstation Ordningens form Ved aflevering på Struer Kommunes genbrugsstation skal affaldet sorteres i de affaldsfraktioner der er angivet i bilag A Genbrugsstationens beliggenhed Affaldstyper fra private husstande benævnt under pkt. 6.2 kan afleveres på genbrugsstationen der er etableret på følgende adresse: Gørtlervej 7, 7600 Struer Åbningstider på genbrugsstationen fremgår af annoncering i lokalaviser og af opslag ved pladsen Levering m.m. Levering af affald på genbrugsstationen må kun ske i vogntyper med en totalvægt under kg. Klunsning på genbrugsstationen er ikke tilladt. 7. Storskrald Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for storskrald Ordningens form Storskrald bringes til genbrugsstationen og sorteres i henhold til bestemmelserne i regulativets pkt. 6. Som et supplement hertil er der etableret en afhentningsordning for storskrald. De private husstande kan efter tilkald få afhentet storskrald på adressen. Der annonceres om tilkaldeordningen, herunder om hvortil henvendelse om afhentning skal ske. side 6

8 8. Haveaffald 8.1. Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for haveaffald Ordningens form Haveaffald bringes til genbrugsstationen. 9. Farligt affald Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for farligt affald Ordningens form Farligt affald skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på genbrugsstation aflevering til storskraldsordningen aflevering til forhandler for visse typer farligt affald (medicinrester, malerester og batterier) Aflevering til storskraldsordningen fungerer som en tilkaldeordning. Der annonceres om ordningen i lokalaviserne. 10. Papir og pap Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for papir og pap Ordningens form Papir i form af aviser og ugeblade samt pap fra emballager m.m. skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på miljøstation aflevering på genbrugsstation aflevering til afhentning af de frivillige organisationer kommunen har indgået aftale med. Indsamlingsområder og -tidspunkter annonceres i lokalaviserne. 11. Flasker og glas Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for flasker og glas. side 7

9 11.2. Ordningens form Flasker og glas skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på miljøstation aflevering på genbrugsstation aflevering til afhentning af de frivillige organisationer kommunen har indgået aftale med. 12. CFC-holdige kølemøbler Ordningens omfang Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for CFC-holdige kølemøbler Ordningens form Kasserede CFC-holdige køle- og frysemøbler skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for aflevering til storskraldsordningen aflevering på genbrugsstation aflevering til forhandler Ved aflevering på kommunens genbrugsstation anbringes de kasserede CFC-holdige køle- og frysemøbler på et opsamlingssted eller i containere efter pladsmandskabets anvisning. Pladsmandskabet er behjælpelig med anbringelsen og deres anvisninger skal følges. Køle- og frysemøbler skal være tømte for madvarer og lignende inden afleveringen. 13. Elektriske og elektroniske produkter Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for elektriske og elektroniske produkter Ordningens form. De kasserede elektriske og elektroniske produkter skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for aflevering til storskraldsordningen aflevering på genbrugsstation aflevering til forhandler 14. PVC Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for PVC-affald. side 8

10 14.2. Ordningens form. Det kasserede genanvendelige PVC skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på genbrugsstation Det kasserede ikke genanvendelige PVC skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på genbrugsstation til deponering 15. Imprægneret træ Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for imprægneret træ Ordningens form. Det kasserede imprægnerede træ skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for aflevering på genbrugsstation 16. Metal emballage Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for rengjort metal emballage. Emballageaffald af metal er bl.a.: konservesdåser alubakker fra leverpostej og kylling låg fra marmelade- og konservesglas øl- og sodavandsdåser Ordningens form. Det kasserede metal emballage skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på genbrugsstation 17. Plast emballage Ordningens omfang. Alle private husstande er omfattet af en indsamlingsordning for rengjort genanvendeligt plast emballage. Genanvendeligt plastemballage er bl.a.: PE-dunke - tomme og rene - uden låg fra f.eks.: rengøringsmidler side 9

11 saftevand sprinklervæske eddike PET-klar plast - tomme og rene - uden låg. Fra f. eks.: saftevand drikkevand cider udenlandske pantflasker Ordningens form. Det kasserede plast emballage skal bortskaffes gennem den etablerede indsamlingsordning, der giver mulighed for: aflevering på genbrugsstation 18. Afbrænding. Husstande må ikke foretage afbrænding af affald. Undtaget herfra er afbrænding af mindre mængder tørt haveaffald under forudsætning af, at afbrændingen ikke er til gene for omgivelserne, og at lovgivningen i øvrigt, herunder miljø- og brandbestemmelserne nøje overholdes. 19. Gebyrer og takster Private husstande pålignes årligt gebyr for den valgte dagrenovationsordning samt for øvrige iværksatte ordninger. Renovationsgebyret påhviler grundejeren og opkræves af kommunen over ejendomsskattebilletten Såfremt gebyret ikke betales rettidigt, kan det inddrives af kommunen efter gældende regler. 20. Tilsyn. Struer Kommune fører tilsyn med, at affaldet håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med bestemmelserne i dette regulativ. 21. Klage. Afgørelser truffet af kommunen i medfør af dette regulativ kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. side 10

12 22. Straf. Overtrædelse af reglerne i dette regulativ eller udeladelse af at efterkomme indskærpelser eller påbud, som kommunerne giver i henhold til regulativet, straffes efter 64 i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni lkrafttrædelse Samtidig med vedtagelse af dette regulativ ophæves følgende regulativ:, Struer Kommune, September 2004 Således vedtaget Struer Byråd, den 24. januar 2006 N. V. Lynghøj Christensen / Keld Vagner Jensen Borgmester Kommunaldirektør Regulativet træder i kraft den 1. april 2006 side 11

13 Bilag A. Liste over husholdningsaffald. Listen er en ikke udtømmende liste over affald Dagrenovation består eksempelvis af: Vegetabilsk affald til hjemmekompostering må kun bestå af følgende: Affald fra grøntsager Blomster og potteplanter Vådt papir (køkkenruller og lignende) Frugt Kaffegrums og teblade, inkl. filtre Kartoffelskræller og andre skræller Skaller fra æg og nødder Dagrenovation til forbrænding består af: Vegetabilsk bioaffald, såfremt der ikke hjemmekomposteres Fedt Kød Fisk Pålæg Brød og kagerester Støvsugerposer Snavset papir og pap Snavset plast Snavsede konservesdåser Kartoner fra mælk, juice og lignende Stanniol Emballage fra pålæg, kød og grøntsager Snavsede metalemballager Engangsbleer Engangsservice Aske, indpakket og i begrænset omfang Andet affald, der ikke er nævnt i ovenstående eller medtaget andet sted i bilaget Rent, kildesorteret papir og pap til genanvendelse: Aviser og ugeblade Reklamer/tryksager Skrive-/tegnepapir Edb-papir Bølgepap Emballagepapir og -pap Telefonbøger Karton side 12

14 Kildesorterede flasker og glas til genanvendelse: Vin- og spiritusflasker Konservesglas Dressing- og ketchupflasker (skyllede og rengjorte) Andre flasketyper (skyllede og rengjorte) Kildesorterede metalemballager til genanvendelse: konservesdåser alubakker fra leverpostej og kylling låg fra marmelade- og konservesglas øl- og sodavandsdåser Kildesorteret plastemballage til genanvendelse: PE-dunke - tomme og rene - uden låg fra f.eks.: rengøringsmidler saftevand sprinklervæske eddike PET-klar plast - tomme og rene - uden låg. Fra f. eks.: saftevand drikkevand cider udenlandske pantflasker Storskrald består eksempelvis af: Møbler, madrasser og andet indbo Hårde hvidevarer Elektronikskrot Cykler Barnevogne CFC-holdige kølemøbler Tæpper Andet større affald der ikke kan bortskaffes via dagrenovationen Haveaffald består eksempelvis af: Grene og buske Stauder Afklippet græs og blade Andet organisk materiale fra haven Elektriske og elektroniske produkter er: Udstyr som er afhængigt af elektrisk strøm eller elektromagnetiske felter for at kunne fungere. Udstyr til produktion, transmission og måling af elektriske strømme og elektromagnetiske felter. Dette er bl.a.: 1. Store husholdningsapparater og salgsautomater side 13

15 2. Små husholdningsapparater, elektrisk og elektronisk værktøj undtagen stationære industrielle værktøjer i stor skala, legetøj og fritids- og sportsudstyr, medicinsk udstyr (undtagen alle implanterede og inficerede produkter) samt overvågnings- og reguleringsinstrumenter. 3. It- og teleudstyr 4. Forbrugerudstyr 5. Belysningsudstyr Ved elektronikaffald forstås ikke: motordrevne køretøjer der er omfattet af færdselsloven elektrisk og elektronisk udstyr der har tilknytning til beskyttelse af væsentlige sikkerheds interesser, våben, ammunition og krigsmateriel mv. batterier og akkumulatorer elektrisk og elektronisk udstyr der indeholder radioaktivt materiale PVC består eksempelvis af: plastrør og formstykker plastprofiler til døre og vinduer plasttagrender og nedløbsrør isolering fra elkabler kabinetter og andet hård eller blød plast Imprægneret træ består eksempelvis af: kasserede hegnsbrædder træstolper andet træ anvendt udvendigt side 14

16 Ved aflevering på Struer Kommunes genbrugsstation skal affaldet sorteres i følgende affaldsfraktioner: Aviser, reklamer og ugeblade Bølgepap og papemballage Plast og plastemballage Flasker og glas Bygningsaffald (ren beton, tegl og sten) Pvc-affald Imprægneret træ Haveaffald Hårde hvidevarer Farligt affald (olie- og kemikalieaffald) Elektriske og elektroniske produkter Lysstofrør og elsparepærer Batterier og akkumulatorer CFC-holdige kølemøbler Forbrændingsegnet affald < 0,5 m Forbrændingsegnet affald > 0,5 m Ren jord Genbrugseffekter (tøj, sko, møbler m. m. Jern og metal Bildæk Ikke forbrændingsegnet affald (til deponering) Bygningsaffald skal afleveres på genbrugsstationen. Alternativt skal bygningsaffald håndteres som angivet i Regulativ for Erhvervsaffald bilag 7 Farligt affald Affald der er opført på nedenstående liste er eksempler på farligt affald fra husstande. Med fed skrift er markeret affaldsarter som i affaldsbekendtgørelsens bilag 2 under husholdningsaffald, er betegnet som farligt affald. EAK-kode er affaldsartens kodenummer i Det Europæiske Affaldskatalog. Under de forskellige affaldsarter er der givet yderligere eksempler på farligt affald, der henhører under arten. EAK-kode: Affaldsart: Olie og fedt Olierester Maling, trykfarver, klæbestoffer og harpikser Malingsrester Lim Opløsningsmidler Terpentin Acetone Ovnrens side 15

17 Syrer Syrerester Afkalkningsmidler Basisk affald Afløbsrens Detergenter Rengøringsartikler Fotokemikalier Fremkaldervæske Medicinrester Kasseret eller overskydende medicin Pesticider Plante- og skadedyrsbekæmpelsesrester Batterier Nikkel-cadmium batterier Blyakkumulatorer Lysstofrør og andet kviksølvholdigt affald Lavenergipærer og lysstofrør Kviksølvtermometre Aerosoler Spraydåser med restindhold side 16

18 Bilag B Stigninger på adgangsvejen Stigninger på adgangsvejen kan accepteres, hvis de er mellem 1:10 og 1:4, og følgende regler er opfyldt: 1. Der skal være trin til at gå på og dobbeltramper til at køre på, når stigningen er over 1:10. Trin m.v. kan dog undlades på stigninger op til 1:7 under forudsætning af, at længden af stigningen sker på en strækning under 5 m. 2. Trinene skal være mindst 0,40 m brede, mindst 0,40 m dybe og højest 0,10 m høje. 3. Stigningen skal for hver ca. 5 m være udformet med en vandret repos, der er så lang og bred, at der er plads til materiel og person. 4. Dobbeltrampen skal passe til en affaldskærre, således at denne ikke afspores. De gældende regler fremgår af nedenstående skema: Stigninger på adgangsvejen Stigning Adgangsvej under 5 m Adgangsvej over 5 m Under 1:10 Ingen trin Ingen trin Mellem 1:10 og 1:7 Ingen trin Trin og dobbeltramper Mellem 1:7 og 1:4 Trin og dobbeltramper Trin og dobbeltramper med reposer Over 1:4 Løfte/hejse hjælpemiddel Løfte/hejse hjælpemiddel Ovenstående regler er uddrag af: Arbejdstilsynets Anvisning (AT-anvisning) nr , november side 17

19 Bilag C Tilkørselsforhold Renovatøren afhenter kun dit affald hvis: indkørslen er egnet til kørsel med renovationsbil indkørslen er tilstrækkelig bred og høj. Tilstrækkelig defineres i denne sammenhæng som: 3 meter bred 4 meter høj renovationsbillen uden problemer kan vende på gårdspladsen eller i indkørslen. Krav til gårdsplads fremgår af nedenstående figur. indkørslen er ryddet for sne og gruset eller saltet i glat føre side 18