Lovgivning og beregningsregler Kommunernes Ydelsessystem

Transkript

1 Lovgivning og beregningsregler Kommunernes Ydelsessystem

2 Indholdfortegnelse 1 Indledning Indhold Læsevejledning Ledighedsydelse Fastsæt sats for ledighedsydelse og beløb til udbetaling Månedlig skatteberegning Afgrænsninger og antagelser Detaljering af regler for fastsættelse af beløb til udbetaling Kontanthjælp Fastsæt engangshjælp Fastsæt sats for kontanthjælp og beløb til udbetaling Månedlig skatteberegning Afgrænsninger og antagelser Detaljering af regler for fastsættelse af beløb til udbetaling Side 2 af 56

3 1 Indledning Nærværende dokument er udarbejdet som en del af projektet omkring Kommunernes Ydelsessystem. Dokumentet giver eksempler på hvordan lovgivning og beregningsregler kan fortolkes for en række af de ydelser, som løsningen skal håndtere. Eksemplerne er af vejledende karakter. Beskrivelsen vedrører den del af lovgivningen, som bestemmer hvordan beløbet, som en person skal have udbetalt, fastsættes, herunder hvordan satsen for den pågældende ydelse fastsættes, og hvordan der eventuelt korrigeres for tillæg og fradrag mv. Bemærk, at det således ikke er samtlige bestemmelser vedrørende en ydelse, som fremgår af dokumentet. Eksempelvis er der ikke beskrevet vejledninger/regler for beslutninger, der i sagsbehandlingen kræver et konkret individuelt skøn. Tilsvarende kan der være andre områder, som ikke er beskrevet. Beskrivelserne i dette dokument er lavet med udgangspunkt i den gældende lovgivning pr. januar Indholdet vedligeholdes ikke og skal derfor ses som vejledende eksempler, der illustrerer omfang og kompleksitet af de relevante regelsæt, men ikke som udtømmende og normative beskrivelser. 1.1 Indhold Dokumentet indeholder beskrivelse af to ydelser: Kapitel 2 indeholder beskrivelserne vedrørende ledighedsydelse. Kapitel 3 indeholder beskrivelserne vedrørende kontanthjælp. 1.2 Læsevejledning Hver af de to ydelser er beskrevet i et særskilt kapitel med følgende indhold: En indledning, der kort beskriver koblingen mellem forretningsprocessen for den relevante ydelse og de paragraffer i aktivloven, som primært regulerer ydelsen. En beskrivelse af de trin, som gennemgås for at fastsætte beløbet til udbetaling, fra fastsættelse af ydelsessatsen til skatteberegning. Et afsnit med afgrænsninger og antagelser mv. Et afsnit med detaljerede regler, herunder o De beløb, som indgår i beregningen af beløb til udbetaling o Detaljerede noter til de enkelte beløb o Beslutningsmodeller med detaljerede regler for beslutninger, der indgår i ovennævnte. Beskrivelserne for en ydelse kan med fordel læses i sammenhæng med beskrivelsen af forretningsprocessen for den pågældende ydelse. Beskrivelserne af processerne kan ses på KOMBITs hjemmeside. 2 Ledighedsydelse I forretningsprocessen vedr. ledighedsydelse anvendes en række forretningsregler, der udmønter gældende lovgivning og regler. I hvilket omfang løsningen forventes at understøtte disse regler fastlægges på et senere tidspunkt. Side 3 af 56

4 Såfremt en person er berettiget til ledighedsydelse efter Aktivlovens 74 bestemmes det beløb, som skal udbetales til personen som ledighedsydelse. Er en fleksjob-visiteret (eller tidligere visiteret) person ledig og indstilles til ledighedsydelse, skal sagsbehandler indledningsvis undersøge om personen er omfattet en standsningssanktion i 76, 77a stk. 1 og 3 og 77 b. 1. I aktiviteten Fastsæt sats for ledighedsydelse fastsættes den ledighedsydelsessats, som personen er berettiget til. Derefter beregnes med udgangspunkt i den fastsatte sats det beløb, som skal udbetales til personen ved at tage højde for sanktioner, indtægter mv. 2. I aktiviteten Bestil udbetaling foretages månedlig skatteberegning. 2.1 Fastsæt sats for ledighedsydelse og beløb til udbetaling Når der træffes afgørelse om bevilling af ledighedsydelse eller senere om ændring af ledighedsydelsen, fastsættes ledighedsydelsessatsen som beskrevet nedenfor. Dette betyder, at disse trin skal gennemløbes ved hver udbetalingsperiode, såfremt der modtages nye oplysninger i sagen, som påvirker nedenstående, eller at generelle ændringer af fx satser og grænseværdier nødvendiggør det. Side 4 af 56

5 Beskrivelse En udbetalingsperiode er som udgangspunkt en kalendermåned med alle kalenderdage i måneden (28, 29, 30 eller 31). Perioden kan dog indeholde færre dage, såfremt ansøgeren kun er berettiget til ledighedsydelse for et færre antal kalenderdage, fx fordi der først ansøges fra den 7. i måneden eller at ansøgeren kom i fleksjob den 15. i måneden. Der er særlige regler for beregning af ledighedsydelse, idet den i loven er beskrevet med et beløb pr. uge. En uge består af 5 hverdage. I vejledning om ledighedsydelse (nr. 96 af ) fremgår at når ledighedsydelsen udbetales månedsvis, udregnes månedssatsen ved at gange ugesatsen med 4,3333. Når ledighedsydelsen beregnes for en brudt periode, ydes 1/5 af ugesatsen pr. hverdag og søgnehelligdag (søgnehelligdage, der falder på lørdage medregnes dog ikke). Der kan desuden indtræffe hændelser i udbetalingsperioden, der medfører, at perioden skal opdeles i delperioder, som skal behandles hver for sig. Hændelserne kan være at der er udbetalt ledighedsydelse i 6 mdr. efter at personen har opnået fleksydelsesalderen (jf. LAS 74 b stk. 2 eller 74 g stk. 5), at en person der modtager den lave ledighedsydelse (efter 74 a stk. 3) får forsørgerpligt over for første barn eller, at yngste barn fylder 18 år. Ledighedsydelsen ophører ved udgangen af den måned, hvori personen når folkepensionsalderen jf. 1 a i lov om social pension. Ledighedsydelsessatsen bestemmes ved brug af beslutningsmodellen Fastsæt sats for ledighedsydelse for en person som på bevillingstidspunktet er visiteret til fleksjob, og med beslutningsmodel "Fastsæt ledighedsydelsessats (ikke længere visiteret)" for en person som på bevillingstidspunktet ikke længere er visiteret til fleksjob, men tidligere har været visiteret til fleksjob. Paragraf Generelt LAB 69 jf. LAS 11 stk. 2 nr. 3 LAS 74 a stk. 2, 3, 74 b, 74 e, 74 f, 74 h. For hver udbetalingsperiode skal det beløb, som skal udbetales i den pågældende periode, bestemmes på baggrund af den bevilgede ledighedsydelsessats. Her tages højde for indtægter, sanktioner mv. Beskrivelse Paragraf Fradrag for sanktioner 77, 77 a stk. 1, 2 og 4. Ophør pga. sanktioner 76, 77 a stk. 3 og 4, 77 b Nedsættelse pga. indtægter 74 d, 74 h Træk af ATP 79, 80 Afsnit 2.4 indeholder en detaljering af reglerne herfor. Afsnit indeholder en opstilling med de beløb, der indgår i beregningen af ledighedsydelsesbeløbet til udbetaling. Afsnit indeholder noter til de enkelte beløb, der indgår i ovennævnte opstilling vedr. ledighedsydelsesbeløbet. Side 5 af 56

6 Afsnit indeholder yderligere noter vedr. nedsættelse pga. indtægter jf. LAS 74 d. Afsnit indeholder beslutningsmodeller, som refereres i de ovennævnte afsnit. 2.2 Månedlig skatteberegning Ved hver udbetaling af ledighedsydelse, skal der foretages skatteberegning med de aktuelle oplysninger om fradrag og trækprocent. 2.3 Afgrænsninger og antagelser Her følger afgrænsninger og antagelser, som er identificeret under udarbejdelse af beskrivelserne. Paragraf Generelt Generelt Generelt Beskrivelse Beskrivelserne i dette dokument illustrerer en mulig arbejdsdeling mellem sagsbehandler og løsningen, som bliver endeligt fastlagt på et senere tidspunkt. Dette gælder eksempelvis i forhold til udbetalingsperioder, der ikke udgør hele kalendermåneden og de eventuelle hændelser i udbetalingsperioden, der medfører, at perioden skal opdeles i delperioder, som skal behandles hver for sig. Sagsbehandler skal angive hvilke børn, den enkelte person i sagen har forsørgelsespligt over for. Kontering af hensyn til statistik og korrekt afregning af statsrefusion behandles ikke. Konsekvenser af sanktionsindstillinger skal kun slå igennem, såfremt der er partshørt og truffet afgørelse om at gennemføre sanktionen. Generelt vedr. sanktioner 74 Når sagen oplyses efter, at personen er indstillet til ledighedsydelse, skal sagsbehandler indledningsvis undersøge om personen er omfattet en standsningssanktion efter LAS 76, 77 a stk. 3, 77 a stk. 4 eller 77 b. Hvis personen er omfattet af en sådan standsningssanktion, undersøges om standsningssanktionen er ophævet ved, at personen siden har været ansat i fleksjob i sammenlagt 9 måneder inden for seneste 18 måneder før ledighedstidspunktet. 79, 80 (+ andre ydelser) Generelt (+ andre ydelser). Selve indeholdelsen og indbetalingen (og evt. tilbagebetaling) af ATP behandles ikke. Skatteberegning og indeholdelse af skat behandles ikke. 2.4 Detaljering af regler for fastsættelse af beløb til udbetaling Beløb, der indgår i fastsættelse af beløb til udbetaling Nedenfor ses en opstilling med de beløb, der indgår i beregningen af det ledighedsydelsesbeløb, som skal komme til udbetaling. For hver note er der efterfølgende detaljerede beskrivelser af regler mv. Bestem ledighedsydelse-beløb til udbetaling Note Ledighedsydelsessats (74a stk. 2, 3, 74b stk. 2, 74g stk. 5) 1 Ansøger Side 6 af 56

7 - Fradrag pga indtægter (74d) 2 - Fradrag pga afholdt ferie (74e) 3 = Beløb efter indtægter (grundlag for ATP) - ATP (79, 80) 4 - Fradrag for sanktioner (77, 77a stk. 1 og 2) 5 - Ophør pga. sanktioner (76, 77a stk. 3 og 77b) 6 = Beløb til beskatning - Skat = Beløb til udbetaling Tilbagebetalingspligt pga. efterbetaling ved pensionstilkendelse (77b) Side 7 af 56

8 2.4.2 Noter til fastsættelse af beløb til udbetaling Note Tekst 1 Den bevilgede sats for ledighedsydelse fastsættes med beslutningsmodel "Fastsæt ledighedsydelsessats (er visiteret)" for personer som på bevillingstidspunktet er visiteret til fleksjob. Den bevilgede sats for ledighedsydelse fastsættes med beslutningsmodel "Fastsæt ledighedsydelsessats (ikke længere visiteret)" for personer som på bevillingstidspunktet ikke længere er visiteret til fleksjob, men tidligere har været visiteret til fleksjob. Ledighedsydelsesbeløbet beregnes for udbetalingsperioden således: Ledighedsydelse pr. uge (slås op i sats-registret) * 4,3333. Udbetalingsperioden opdeles i to delperioder, hvis en af følgende hændelser indtræffer i udbetalingsperioden: 1. En person, der ikke får højeste ledighedsydelse, får forsørgerpligt pga. første barns fødsel. 2. En person, der får ledighedsydelse med forsørgerpligt, skal have ydelsen ændret til ledighedsydelse uden forsørgerpligt, fordi yngste barn fylder 18 år. 3. Personen når fleksydelsesalderen plus 6 måneder. I disse tilfælde fastsættes ledighedsydelsessatsen for personen før hændelsen, fra hændelsen er indtruffet, og de to beløb slås op i sats-registret. Der beregnes et del-beløb for hver af de to delperioder (1. fra og med den 1. til og med dagen før hændelsen og 2. fra og med hændelsen til og med den sidste i udbetalingsperioden) således: Ledighedsydelse pr. uge (slås op sats-registret) * Antal hverdage i del-perioden inkl. søgnehelligdage (undt. lørdage) / 5. Samlet beløb = Delbeløb 1 + Delbeløb 2. Bemærkninger Der udbetales ikke nødvendigvis ledighedsydelse for hele udbetalingsperioden, fx fordi personen startede den 7. og kom i fleksjob den 17. eller når der udbetales ledighedsydelse til en person, der ikke længere er visiteret til fleksjob, og der nu er gået 78 uger fra første ansættelse. Udbetalingsperioden afkortes i følgende tilfælde: 1. Ledighedsydelsen bevilges efter den 1. i udbetalingsperioden. 2. Personen kommer i arbejde inden udbetalingsperiodens afslutning 3. Personen har optjent AU-beskæftigelseskravet inden udbetalingsperiodens afslutning (74f). (Gælder for personer, der ikke længere er visiteret til fleksob) 4. Perioden siden første ansættelse i ustøttet beskæftigelse siden seneste fleksjob har nået en varighed på 78 uger inden udbetalingspriodens afslutning (74f). I disse tilfælde beregnes beløbet for ledighedsydelse således: Ledighedsydelse pr. uge (slås op sats-registret) * Antal hverdage i den afkortede periode inkl. søgnehelligdage (undt. lørdage) / 5. Bemærk, at personer der ikke på noget tidspunkt har været visiteret til fleksjob, kan ikke bevilges ledighedsydelse. Side 8 af 56

9 Note Tekst 2. Paragraf 74 d - nedsættelse pga. indtægter: Se beskrivelse i særskilt ark "Noter til 74 d". 3 Paragraf 74 e - nedsættelse pga. afholdt ferie. Fradraget beregnes: Antal hverdage i ferieperioden * Ledighedsydelse pr. uge / 5. Der skal anvende en officiel kalender til at finde hverdage i perioden. Hvis ferieperioden strækker sig over to udbetalingsperioder, skal ferieperioden opdeles i to delperioder og beregne fradraget særskilt for de to delperioder. Bemærkninger Det skal sikres, at der ikke udbetales ydelse for flere feriedage end personen er berettiget til. Antal feriedage med ret til ledighedsydelse (74e.3) angives af sagsbehandler ved sagens start. Ved start af følgende ferieår (pt. 1. maj) sættes saldoen til 25 dage. Antal feriedage med løn eller feriegodtgørelse (74e.5) angives af sagsbehandler ved sagens start samt ved start af følgende ferieår. Fradrag i antallet af feriedage med ledighedsydelse beregnes som Antal feriedage med ret til ledighedsydelse + Antal feriedage med løn eller feriegodtgørelse Saldo over antal feriedage med ledighedsydelse (efter 74e.5) beregnes som Antal feriedage med ret til ledighedsydelse - Fradrag i antallet af feriedage med ledighedsydelse. Antal feriedage med feriegodtgørelse eller løn nedskrives først og derefter nedskrives Saldo over antal feriedage med ledighedsydelse. 4 Paragraf 79 og 80 (ATP): Det fastsættes ved brug af beslutningsmodel "ATP indbetaling" hvorvidt der skal indbetales ATP for personen i denne udbetalingsperiode. Hvis der skal betales ATP, så beregnes ATP-fradraget: ATP-sats (slås op i sats-registret) * 1/3 * Antal hverdage og søgnehelligdage (undt. lørdage) med ledighedsydelse i udbetalingsperioden / Antal hverdage og søgnehelligdage (undt. lørdage) i udbetalingsperioden. Når der skal indbetales ATP, indbetales fuldt ATP-bidrag bestående af personens andel (1/3) og kommunens andel (2/3). Bemærk, at både personens og kommunens andel skal afrundes til nærmeste hele kronebeløb, når der udbetales forholdsmæssigt. Side 9 af 56

10 Note Tekst 5 Generelt vedr. sanktioner efter 77 og 77 a: Der kan kun fradrages for sanktioner på dage, hvor der udbetales ledighedsydelse. Der kan kun foretages én sanktion pr. dag. Bemærkninger Indstillinger til sanktioner skal behandles i den første udbetalingsperiode, hvor reglerne tillader det. Følgende oplysninger vedr. en sanktionsindstilling fra jobcentret anvendes: CPR-nummer, årsag til sanktion (fx paragraf- og stk-nummer), hændelse (fx udeblivelse fra jobsamtale), første fraværsdato, sidste fraværsdato. En indstilling antages at vedrøre én udbetalingsperiode, dvs. ved fravær, der strækker sig henover et månedsskift, skal der indberettes ved månedsskiftet for den del, der ligger i udbetalingsperioden som afsluttes, og igen ved afslutning af fraværet for den resterende del. Alternativt må opdeling af fraværsperioden håndteres på anden måde. 5.1 Paragraf 77: Antal fraværsdage fastsættes som antal hverdage og søgnehelligdage (undt. lørdage) i fraværsperioden, hvor personen ikke har opfyldt rådighedskravet. For 77 stk. 1 og 3 gælder, at såfremt Første fraværsdato = Sidste fraværsdato er Antal fraværsdage = 1. For 77 stk. 2 gælder, at sanktionen skal ignoreres, såfremt Første fraværsdato = Sidste Fraværsdato. Fradraget for den enkelte indstilling beregnes således: Antal fraværsdage * Ledighedsydelse pr. uge / 5. Det samlede fradrag for henholdsvis 77 beregnes ved at summere fradragene for de enkelte indstillinger for udbetalingsperioden. Side 10 af 56

11 Note Tekst Bemærkninger 5.2 Paragraf 77 a stk. 1 og 2 - punktsanktioner: Formuleringen "..., der vedrører udbetalingsperioden" skal forstås således, at der potentielt er dage i udbetalingsperioden, hvor sanktionen kan effektueres. Indstilling fra jobcentret vedrørende personens forseelse er udgangspunkt for sanktionen: CPR-nummer, årsag til sanktion (fx paragrafnummer og stknummer), hændelse (afvisning af tilbud om fleksjob/ophør af fleksjob/afvisning af tilbud efter LAB 75/ophør af tilbud efter LAB 75), hændelsesdato. For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden, bestemmes for hver hverdag og søgnehelligdag (undt. lørdag) i udbetalingsperioden om dagen er en mulig 77 a sanktionsdag: Hvis personen modtager ledighedsydelse og denne ikke midlertidigt er afbrudt pga. 77 sanktion, er dagen en mulig 77 a sanktionsdag. Disse summereres til Antal mulige 77 a sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 77 a fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 15, slås op på sagen) eller Antal mulige 77 a sanktionsdage. Fradraget for 77 a stk. 1 og 2 beregnes: Ledighedsydelse pr. uge * Antal sanktionsdage for 77 a / 5. 6 Paragraf 76, 77 a stk. 3 og 77 b - ophør: Sagsbehandler angiver Dato for ophør (den første dag, hvor der ikke udbetales ledighedsydelse) og paragrafnummer og stknummer. Side 11 af 56

12 2.4.3 Noter vedr. nedsættelse af ledighedsydelse pga. indtægter Nedsættelse af ledighedsydelse pga. indtægter jf. LAS 74 d og e (BEK 1424 af ) Generelt Person Bemærkninger A-indkomst (før fradrag af AMB) A-indkomst indhentet fra indkomstregistret (eindkomst) + andre indtægter Indtægter oplyst af personen + samlet bidrag til pensionsordning, som er led i ansættelsesforhold Angives af sagsbehandler, både arbejdsgivers og personens andel + løbende udbetaling af pension fra tidligere ansættelsesforhold Angives af sagsbehandler + indtægt ved selvstændig virksomhed Timetal angives af sagsbehandler. Indtægt beregnes: Timetal * Omregningssats (slås op i sats-register). + legater med arbejdspligt Angives af sagsbehandler = Indtægter Beregnes Fradrag pga. indtægter beregnes som 30% af indtægter op til kr (slås op i sats-register) og 55% af indtægter over kr. Regneeksempler Indtægter , , , ,00 30% af indtægter indtil , , , ,40 55% af indtægter over ,00 0,00 435,60 985,60 Fradrag pga. indtægter 3.000, , , ,00 Side 12 af 56

13 2.4.4 Beslutningsmodeller I dette afsnit dokumenteres beslutningslogik ved hjælp af beslutningsmodeller. Hver enkelt beslutningsmodel består af en tabel, der beskriver hvilke betingelser, der indgår i at træffe beslutningen, hvilken konklusion, samt supplerende information. Hvert underafsnit nedenfor indeholder én regeltabel (kaldet "regelfamilie"), der leder frem til konklusion om ét spørgsmål, fx hvilken ledighedsydelsessats, som en person skal tilkendes ud fra en række betingelser, som foreskrevet i lovgivningen. Hver regeltabel er bygget op på samme måde: Et antal kolonner under overskriften Betingelser. Én kolonne med overskriften Konklusion. En eller flere kolonner under overskriften Information. Hver række i tabellen udgør en regel, der udmønter en bestemmelse i lovgivningen. Hver række skal således læses fra venstre mod højre: HVIS betingelse 1 er opfyldt OG betingelse 2 er opfyldt Og betingelse 3 er opfyldt osv. SÅ gælder konklusionen i samme række. Hvis en af betingelserne i en række er u-udfyldt kan den ignoreres. Hvis en af betingelserne ikke er opfyldt, så gælder konklusionen derimod ikke, og så kan den næste række efterprøves. Eksempelvis kan den øverste række i tabellen "Ledighedsydelsessats (er visiteret)" læses således: Hvis personens alder < fleksydelsesalder + 6 mdr. OG beskæftigelseskravet er opfyldt på visitationsdatoen SÅ skal personen have ledighedsydelsessatsen 74a.2 (dvs. LAS 74 a stk. 2) Den næste række i tabellen Ledighedsydelsessats (er visiteret) læses således: Hvis personens alder < fleksydelsesalder + 6 mdr. OG beskæftigelseskravet ikke er opfyldt på visitationsdatoen OG personen har været i fleksjob sammenlagt 9 mdr. ud af de seneste 18 mdr. før dato bevilling af ledighedsydelse SÅ skal personen have ledighedsydelsessatsen 74a.2 (dvs. LAS 74 a stk. 2) Den tredje række i tabellen Ledighedsydelsessats (er visiteret) læses således: Hvis personens alder < fleksydelsesalder + 6 mdr. OG beskæftigelseskravet ikke er opfyldt på visitationsdatoen OG personen har ikke været i fleksjob sammenlagt 9 mdr. ud af de seneste 18 mdr. før dato bevilling af ledighedsydelse OG personen har førsørgerpligt SÅ skal personen have ledighedsydelsessatsen 74a.3.1 (dvs. LAS 74 a stk. 3 nr. 1). Side 13 af 56

14 Beslutningsmodel: Fastsæt ledighedsydelsessats (er visiteret) Har personen modtaget ledigehedsydelse i sammenlagt 6 mdr. fra dato for opnåelse af fleksydelsesalder Betingelser Har person været i fleksjob sammenlagt 9 mdr. ud af en sammenhængende periode på 18 mdr. på et givet tidspunkt før dato for bevilling af ledighedsydelse Konklusion Information Beskæftigelseskrav Forsørgerpligt Ledighedsydelsessats opfyldt på over for børn Persons alder visitationsdato u. 18 år (er visiteret) Betegnelse Noter 89% satsen (af < fleksydelsesalder + 6 mdr. = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74a.2 < fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Ja = 74a.2 89% satsen (af Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74a.4 < fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Ja = 74a.3.1 Svarer til < fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = 74a.3.2 Svarer til % satsen (af fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74a.2 fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Ja = 74a.2 89% satsen (af Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74a.4 fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = Ja = 74a.3.1 Svarer til fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = Nej = 74a.3.2 Svarer til fleksydelsesalder + 6 mdr. = Ja = 74a.3.2 Svarer til Efter 74b.2 Side 14 af 56

15 Beslutningsmodel: Fastsæt ledighedsydelsessats (er ikke længere visiteret) < < < < Har personen modtaget ledigehedsydels e i sammenlagt 6 mdr. fra dato for opnåelse af fleksydelsesalde r Betingelser Konklusion Information Har person været i fleksjob sammenlagt 9 mdr. ud af en sammenhængende periode på 18 mdr. på et givet tidspunkt før dato for bevilling af ledighedsydelse Ledighedsydelsessats (ikke længere visiteret) Beskæftigelseskrav Forsørgerpligt opfyldt på over for børn u. Persons alder visitationsdato 18 år Betegnelse Noter fleksydelsesalder 89% satsen (af + 6 mdr. = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesalder 89% satsen (af + 6 mdr. = Nej = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Ja = 74a.3.1 Svarer til Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesalder + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = 74a.3.2 Svarer til Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesald 89% satsen (af er + 6 mdr. = Nej = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesald 89% satsen (af er + 6 mdr. = Nej = Nej = Ja = 74a.2 Arbedsløshedsdagpenge) Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesald er + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = Ja = 74a.3.1 Svarer til Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesald er + 6 mdr. = Nej = Nej = Nej = Nej = 74a.3.2 Svarer til Efter 74 f stk. 2 fleksydelsesalder + 6 mdr. = Ja = 74a.3.2 Svarer til Efter 74 g stk. 5 Side 15 af 56

16 Beslutningsmodel: Skal der indbetales ATP ( 79, 80) Betingelser Konklusion Information Persons alder Forsørgerpligt over for børn u. 18 år Tilbagebetalingspligt efter 93 Beløb til grundlag for ATP * antal hverdage og søgnehelligdage (undt. lørdage) i udbetalingsperioden / antal dage med ledighedsydelse i udbetalingsperioden 16 = Ja = Nej Mindstebeløb jf. LAS 79 stk. 3, 1. pkt. ("forsørger") = Ja ATP indbetaling ( 79, 80) 16 = Nej = Nej Mindstebeløb jf. LAS 79 stk. 3, 1. pkt. ("andre") = Ja < 16 = Nej = Ja < Mindstebeløb jf. LAS 79 stk. 3, 1. pkt. ("forsørger") = Nej = Nej < Mindstebeløb jf. LAS 79 stk. 3, 1. pkt. ("andre") = Nej = Ja = Nej Bemærkninger Mindstebeløb slås op i sats register Mindstebeløb slås op i sats register Side 16 af 56

17 3 Kontanthjælp I forretningsprocessen vedr. kontanthjælp anvendes en række forretningsregler, der udmønter gældende lovgivning og regler. I hvilket omfang løsningen forventes at understøtte disse regler fastlægges på et senere tidspunkt. Såfremt en person er berettiget til kontanthjælp efter Aktivlovens 11 bestemmes det beløb, som skal udbetales til personen som kontanthjælp, i flere trin: 1. Eventuel engangshjælp fastsættes i aktiviteten Fastsæt engangshjælp. 2. I aktiviteten Beregn ydelse fastsættes først den kontanthjælpssats, som personen er berettiget til. Derefter beregnes med udgangspunkt i den fastsatte sats det beløb, som skal udbetales til personen ved at tage højde for sanktioner, indtægter mv. 3. I aktiviteten Bestil udbetaling foretages månedlig skatteberegning. 3.1 Fastsæt engangshjælp Engangshjælpen fastsættes efter en konkret individuel vurdering i henhold til Aktivlovens 25a. Der er to max. beløb for engangshjælpen, et for hjemmeboende unge under 25 år og et for øvrige personer. Taksterne for max. beløb ændres hvert år pr. 1. januar. Dette foretages kun ved den indledende afgørelse om at bevilge kontanthjælp. Side 17 af 56

18 3.2 Fastsæt sats for kontanthjælp og beløb til udbetaling Når der træffes afgørelse om bevilling af kontanthjælp eller senere om ændring af kontanthjælpen, fastsættes kontanthjælpssatsen som beskrevet nedenfor. Dette betyder, at disse trin skal gennemløbes ved hver udbetalingsperiode, såfremt der modtages nye oplysninger i sagen, som påvirker nedenstående, eller at generelle ændringer af fx satser og grænseværdier nødvendiggør det. Beskrivelse En udbetalingsperiode er som udgangspunkt en kalendermåned med alle kalenderdage i måneden (28, 29, 30 eller 31). Perioden kan dog indeholde færre dage, såfremt ansøgeren kun er berettiget til kontanthjælp for et færre antal kalenderdage, fx fordi der først ansøges fra den 7. i måneden eller at ansøgeren kom i arbejde den 15. i måneden. Der kan desuden indtræffe hændelser i udbetalingsperioden, der medfører, at perioden skal opdeles i delperioder, som skal behandles hver for sig, fx at en ung under 25 år er gravid efter 12. svangerskabsuge eller får et hjemmeboende barn, at en ung under 25 år får bidragspligt til udeboende barn, at ansøger fylder 25 år, indgår ægteskab, bliver separeret eller skilt, får sit første barn eller, at ansøgers yngste barn fylder 18 år. Kontanthjælpen ophører ved udgangen af den måned, hvori personen når folkepensionsalderen jf. 1 a i lov om social pension. Kontanthjælpssatsen bestemmes for den person, som er berettiget iflg. 11, ved brug af beslutningsmodellen Fastsæt kontanthjælpssats. Bemærk, at såfremt personen har en ægtefælle, er begge ægtefæller som udgangspunkt berettiget til kontanthjælp. Eventuelt tillæg iflg. 25 stk. 4 og 5 bestemmes ved brug af beslutningsmodellen Fastsæt 25.4 tillæg-beløb. Kontanthjælpssatsen bestemmes for den berettigedes eventuelle ægtefælle ved brug af beslutningsmodellen Fastsæt kontanthjælpssats, såfremt følgende betingelser er opfyldt: 1) Ægtefællen modtager ikke en forsørgelsesydelse jf. 26 stk. 2 (dvs. pension, efterløn eller S.U.) 2) Begge ægtefæller udnytter sine arbejdsmuligheder (jf. 13, stk. 1-3) til forskel fra, at kun den ene udnytter sine arbejdsmuligheder. Såfremt ægtefællen modtager en forsørgelsesydelse jf. 26 stk. 2 (dvs. pension, efterløn eller S.U.) bestemmes kontanthjælpssatsen ved brug af beslutningsmodellen Fastsæt kontanthjælpssats, men hjælpen udbetales ikke til ægtefællen. Beløbet bruges kun til fastsættelse af om ægtefællen via pension, efterløn eller S.U. har en indtægt, der er så stor, at der skal ske fradrag i den berettigede persons kontanthjælp (jf. 30 stk. 2). Såfremt ægtefællen ikke udnytter sine arbejdsmuligheder (jf. 13, stk. 7) fastsættes ægtefællens kontanthjælpsbeløb til 0 kr. Har denne ægtefælle indtægter, trækkes de fra i den berettigede persons kontanthjælp. Særlig støtte (ved høje boligudgifter og/eller stor forsørgerbyrde) fastsættes for personen og for en eventuel ægtefælle. Følgende kan jf. aktivlovens 34, stk. 3 ikke modtage særlig støtte: 1) Ægtepar, der er omfattet af 13, stk. 7. 2) Personer under 25 år, som får hjælp efter 25, stk. 1, nr. 3 eller nr. 4. 3) Personer, der får hjælp efter 25 a eller 27. Paragraf Generelt LAS 11 stk. 2 nr. 3 25, 25f stk. 1-5, stk. 4 og stk stk stk Side 18 af 56

19 Beskrivelse For nye førtidspensionister (efter 2003), der ikke opfylder pensionslovens optjeningskrav på 40 år og derfor får brøkpension, oplyses sagen som en normal kontanthjælpssag, hvor pensionen fratrækkes som 30 indtægt ( den lovpligtige beregning ). Et eventuelt supplerende beløb fastsættes ved en konkret individuel vurdering og udbetales på samme måde som løbende enkeltydelse. Sagsbehandler skal sikre, at der trækkes skat af dette manuelt beregnede beløb. Hjælpen efter 29 nr. 2 til indsatte fastsættes ved konkret individuel vurdering ud fra fængselsbekendtgørelsen (BEK nr. 559 af ) og udbetales på samme måde som løbende enkeltydelse. Paragraf 27a 29.2 Derefter skal det beløb, som skal udbetales i den pågældende udbetalingsperiode, bestemmes med udgangspunkt i den bevilgede kontanthjælpssats. Her tages højde for indtægter, sanktioner mv. Det inkluderer følgende trin: Beskrivelse Paragraf Fradrag for indtægter Sanktioner 36-40, 42, 43 Træk af ATP (efter 6 mdr.) 79, 80 Særlig støtte 34 Fradrag for forskudsvis udbetalt børnebidrag 25.4, 96 a Tillæg for merudgifter til bolig under forrevalidering 64 a Afsnit 3.5 indeholder en detaljering af reglerne herfor. Afsnit indeholder en opstilling med de beløb, der indgår i beregningen af kontanthjælpsbeløbet til udbetaling. Afsnit indeholder noter til de enkelte beløb, der indgår i ovennævnte opstilling vedr. kontanthjælpsbeløbet. Afsnit indeholder yderligere noter vedr. særlig støtte jf. LAS 34. Afsnit indeholder beslutningsmodeller, som refereres i de ovennævnte afsnit. 3.3 Månedlig skatteberegning Ved hver udbetaling af kontanthjælp, skal der foretages skatteberegning med de aktuelle oplysninger om fradrag og trækprocent. 3.4 Afgrænsninger og antagelser Her følger afgrænsninger og antagelser, som er identificeret under udarbejdelse af beskrivelserne. Paragraf Generelt Beskrivelse Beskrivelserne baserer sig på en mulig arbejdsdeling mellem sagsbehandler og løsningen. Dette gælder eksempelvis i forhold til udbetalingsperioder, der ikke udgør hele kalendermåneden og de eventuelle hændelser i udbetalingsperioden, der medfører, at peri- Side 19 af 56

20 Paragraf Generelt vedrørende ægtepar med forskellig bopæl Generelt Beskrivelse oden skal opdeles i delperioder, som skal behandles hver for sig. Har et ægtepar bopæl i to forskellige kommuner, vil de i forhold til kontanthjælpsreglerne få udbetalt kontanthjælp fra en kommune nemlig opholdskommunen med henvisning til retssikkerhedslovens 9, stk. 3 ægtefæller har opholdskommune, hvor den fælles bopæl er. Skulle det i ekstremt sjældne tilfælde ske, at der ikke kan udpeges en fælles bopæl, må det forudsættes at den kommune der eksempelvis behandler en sanktion, der vedrører begge, finder mulighed for at videregive oplysningen til den anden opholdskommune, der udbetaler ægtefællens kontanthjælp. Kontanthjælp og særlig støtte udbetales som hovedregel månedsvis bagud den sidste bankdag i udbetalingsperioden. Personer samt en eventuel ægtefælle, der modtog kontanthjælp før 1. januar 2003 bevarer retten til hjælp udbetalt forud, indtil udbetalingen har været afbrudt i mindst 1 måned. Generelt Generelt Generelt vedr. sanktioner Såfremt en person på nuværende tidspunkt tilkendes kontanthjælp og/eller særlig støtte, og dennes ægtefælle modtager kontanthjælp forudbetalt, skal ægtefællens kontanthjælp ændres således at begge ægtefæller kommer til at modtage kontanthjælp og/eller særlig støtte bagudbetalt. Sagsbehandleren skal sikre at dette sker. I beskrivelserne af regler og beregninger tages udgangspunkt i en situation, hvor kontanthjælpen udbetales bagud, men det vurderes, at beskrivelserne også rummer situationen hvor hjælpen udbetales forud med følgende forudsætninger: Der udbetales for hele måneden, med mindre sagsbehandleren allerede på beregningstidspunktet har fastsat en ophørsdato. Arbejdsindtægter og øvrige indtægter samt andre oplysninger, som sagsbehandleren skal angive, oplyses ud fra måneden inden udbetalingsperioden. Sagsbehandler skal angive hvilke børn, den enkelte person i sagen har forsørgelsespligt over for, og hvorvidt det enkelte barn er hjemme- eller udeboende og evt. om barnet har ophold i EU/EØS eller 3. statsland. Konsekvenser af sanktionsindstillinger skal kun slå igennem, såfremt der er partshørt og truffet afgørelse om at gennemføre sanktionen. 13 stk. 7 Sagsbehandleren skal angive hvorvidt personen og ægtefællen udnytter deres arbejdsmuligheder. 25 stk. 4 I situationer, hvor en udeboende ansøger under 25 år har forsørgerpligt over for 3 eller flere børn uden for hjemmet og samtidig er gravid efter 12. svangerskabsuge, skal sagsbehandler manuelt sikre, at der udbetales korrekt hjælp. Tilsvarende for situationer, hvor en hjemmeboende ansøger er under 25 år, gravid efter 12. svangerskabsuge og har forsørgerpligt over for 6 eller flere børn uden for hjemmet. Det vurderes, at sådanne situationer er uhyre sjældne. 25 stk. 5 Personer, der før forsørgede børn i udlandet, kan ved ubrudt hjælp modtage forsørgertaksten. Da dette kræver en løbende manuel kontrol af at betingelserne opfyldes, og da det vurderes, Side 20 af 56

21 Paragraf 25f stk 6 og 7. Beskrivelse at der næppe er mere end 40 personer i Danmark, antages dette at blive håndteret af sagsbehandleren. Undtagelser i beregning af perioder vedr. høj/lav sats for unge under 25. Det vurderes, at dette ikke forekommer i praksis. 27 stk. 2 Løsningen sikrer ikke automatisk, at der kun udbetales ét beløb pr. familie Hjælp efter anden lovgivning, udgår, idet bekendtgørelse 1234 af er forældet. Knyttede sig til den nu ophævede 500 kroners-reglen. 34 BEK stk. 2 og 3: Sagsbehandler skal sikre, at betingelserne er opfyldt. BEK stk. 3 og 4: Sagsbehandler skal kontrollere hvorvidt betingelserne opfyldes, og angive for hvert barn om det skal indregnes. 42, 43 Her arbejdes med både dato for konstatering og afgørelsesdato. Hændelsesdato er også i spil. Øreafrunding behandles ikke. 42 Sagsbehandleren angiver, om det er 1., 2. eller 3. sanktion (svarende til 42 stk. 1, 2 eller 3). 43 Sagsbehandleren angiver, om det er 1., 2. eller 3. sanktion (svarende til 43, stk. 1 eller 2). 46 Det skal være muligt at registrere dato for afgørelse om revalidering og start af ydelser af forrevalidering med henblik på statistik og korrekt afregning af statsrefusion samt af hensyn til senere oplysning af sag om revalideringsydelse. Generelt Fx 42 og 43. Kontering af hensyn til statistik og korrekt afregning af statsrefusion behandles ikke. Håndtering af tilbagebetalingspligtige ydelser (opkrævning, indbetaling mv.) behandles ikke. 64 a Tillæg for merudgifter til bolig under forrevalidering. Her angiver sagsbehandleren det beløb, som skal udbetales. Beløbet kan ikke overstige 2000 kr. pr. måned og kan udbetales i én sammenhængende periode på max. 12 måneder. Tillægget bortfalder ved forrevalideringens afslutning. 79, 80 Selve indeholdelsen og indbetalingen (og evt. tilbagebetaling) af ATP behandles ikke Tilbagebetalingspligt behandles ikke i dette dokument. Generelt Skatteberegning og indeholdelse af skat behandles ikke. Side 21 af 56

22 3.5 Detaljering af regler for fastsættelse af beløb til udbetaling Beløb, der indgår i beregning af beløb til udbetaling Nedenfor ses en opstilling med de beløb, der indgår i beregningen af det kontanthjælpsbeløb, som skal komme til udbetaling. For hver note er der efterfølgende detaljerede beskrivelser af regler mv. Bestem kontanthjælpsbeløb til udbetaling Note Ansøger Person 2 Kontanthjælpssats (25, 25f) 1 + Tillæg (25.4) 2 - Fradrag for sanktioner (36-38) 8 - Nedsættelse pga. sanktioner (39, 40) 9 - Nedsættelse pga. sanktioner (42) 10 - Indtægter (30) 3 - Arbejdsindtægter (31) 4 = Beløb efter arbejdsindtægter - Afholdt ferie (32) 6 - Fradrag for fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse (33.1.6) 7 = Beløb efter fradrag - Overført fradrag for ægtefælles indtægter (30.1) Overført fradrag for ægtefælles indtægter (30.2) 5.2 = Beløb efter overført fradrag (grundlag for ATP) - ATP (79, 80) 13 = Beløb til beskatning - Skat + Særlig støtte (34) 14 - Fradrag for forskudsvis udbetalt børnebidrag (25.4) 15 - Fradrag for forskudsvis udbetalt børnebidrag (96a) 16 = Beløb til udbetaling Tilbagebetalingspligt pga. sanktioner (42, 43) 11 - Ophør pga. sanktioner (41) 12 Side 22 af 56

23 3.5.2 Noter til fastsættelse af beløb til udbetaling Note Tekst 1 Den bevilgede kontanthjælpssats fastsættes med beslutningsmodel "Fastsæt kontanthjælpssats" og beløb slås op i sats-registret. Beløbet udgør hjælpen for en hel udbetalingsperiode. Hvis personen fylder 25 år i udbetalingsperioden, fastsættes kontanthjælpssatsen for personen før og efter fødselsdagen og de to beløb slås op i sats-registret. Der beregnes et del-beløb for hver af de to delperioder (1. fra og med den 1. til og med dagen før fødselsdagen og 2. fra og med fødselsdagen til og med den sidste i udbetalingsperioden) således: Beløb fra satsregistret * Antal kalenderdage i del-perioden / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden. Samlet beløb = Delbeløb 1 + Delbeløb 2. Bemærkninger Der udbetales ikke nødvendigvis kontanthjælp for alle kalenderdage i udbetalingsperioden, fx fordi personen startede den 7. og kom i arbejde den 17., fyldte 25 år den 21. og kom på hjælp igen den 25. Hvis udbetalingsperioden afkortes nedsættes beløbet forholdsmæssigt: Beløb * Antal kalenderdage med hjælp / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden. Det kan eventuelt gavne at tænke i at have en kalender med en markering pr. dag om kontanthjælp Ja/Nej og hvilken sats. Bemærk, at personen kan være uberettiget til hjælp i et antal dage pga. sanktioner. 2 Beløb fastsættes med beslutningsmodel "Fastsæt 25.4 tillæg-beløb". Hvis personen fylder 25 år i udbetalingsperioden skal 25 stk. 4 tillægget bortfalde fra og med fødselsdagen: Beløb * Antal kalenderdage fra og med den 1. i udbetalingsperioden til og med dagen før fødselsdagen / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden. Der udbetales kun et eventuelt 25.4 tillæg for de dage, hvor der udbetales kontanthjælp (jf. note 1). 3 Fx indtægt fra sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpenge, indtægt ved ikke-afholdt ferie ved ferieårets afslutning eller indtægt fra brøkpension. Beløbet skal udgøres af summen af ovenstående, som angives af sagsbehandleren, og eventuelle fremførte fradrag fra forrige udbetalingsperiode, beregnet af løsningen (se note 5.1 og 5.2). Side 23 af 56

24 Note Tekst 4 Arbejdsindtæger fastsættes således: Følgende oplysninger angives af sagsbehandleren: Samlet løn før skat (efter fradrag af AMB, ATP, kollektiv pension) samt timetal, hvis der er fastsat arbejdstid. Hvis timetallet ikke er fastsat, udregnes timetallet således: Samlet løn før skat / Omregningsfaktor (slås op i sats-registret). Timetallet afrundes til 2 decimaler. Timefradraget beregnes således: Timetal * Timefradragssatsen. Arbejdsindtægter jf. 31 beregnes således: Samlet løn før skat - Timefradrag. Bemærkninger 5.1 Overført fradrag for ægtefælles indtægter efter 30 stk. 1 fastsættes således: Hvis Beløb efter fradrag for Person 2 < 0 og Beløb efter fradrag for Ansøger (før overførsel af fradrag) > 0, så overføres MIN(ABS(Beløb efter fradrag for Person 2); Beløb efter fradrag for Ansøger) som et fradrag til Ansøger. Hvis Beløb efter fradrag for Ansøger er negativt og Beløb efter fradrag for Person 2 (før overførsel af fradrag) > 0, så overføres MIN(ABS(Beløb efter fradrag for Ansøger); Beløb efter fradrag for Person 2) som et fradrag til Person 2. Sagsbehandler skal sikre kobling mellem sagen og eventuel ægtefælle (person 2). Det skal markeres såfremt person 2 ikke er omfattet af ændringskravet (social begivenhed), men alene modtager hjælp pga. 26.1, så hjælpen standses hvis hjælpen til person 1 ophører. Det skal markeres såfremt person 2 er omfattet af 26.3, således at der ikke udbetales til person 2, og den "bevilgede" sats sættes til 0 kr. i forhold til beregning af overført fradrag i Hvis indtægterne samlet set er så store, at de ikke anvendes fuldt ud som overført fradrag for indtægter, skal det resterende beløb fremføres til næste udbetalingsperiode. Fradrag til fremføring fastsættes for hver af personerne således: Hvis Beløb efter fradrag for personen (før overførsel af fradrag) < 0, udgør Fradrag til fremføring for personen: ABS(Beløb efter fradrag for personen) Fradrag overført til den anden person). Hvis Beløb efter fradrag for personen (før overførsel af fradrag) >= 0, fremføres intet. MAX(a; b) er lig med det største af de to beløb a og b. Side 24 af 56

25 Note Tekst Bemærkninger ABS(a) = den absolutte værdi af a, dvs. beløbet uden fortegn. 5.2 Overført fradrag for person 2's indtægter efter 30 stk. 2 fastsættes således: Person 2's indtægt udgøres af fx pension, SU eller efterløn og eventuel supplerende arbejdsindtægt eller øvrig pensionsindtægt + værdien af fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse (33.1.6). Derfra trækkes et beløb svarende til person 2's kontathjælpssats (forsørger-sats (25.1.1) eller ikke forsørger-sats (25.1.2) afhængig af om person 2 har forsørgerpligt, dvs. her anvendes ikke unge-satser). Resultatet heraf udgør Beløb som kan overføres.hvis Beløb som kan overføres > 0 og Beløb efter fradrag for Ansøger > 0, så overføres MIN(Beløb som kan overføres; Beløb efter fradrag for Ansøger). I modsat fald overføres intet fradrag fra Person 2. 6 Fradrag for afholdt ferie fastsættes således: Følgende oplysninger angives af sagsbehandleren: Start- og slutdato (begge inklusive) for ferieperioder, der vedrører udbetalingsperioden (dvs. start- og/eller slutdato ligger i perioden). Fradraget beregnes således: Antal kalenderdage (hvori ferien er placeret) i udbetalingsperioden * Kontanthjælpssats / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden. Det skal markeres såfremt person 2 er omfattet af 26.2, således at der ikke udbetales til person 2, men den "bevilgede" sats bruges i 30.2 til beregning af overført fradag. Hvis Person 2 s indtægter er så store, at de ikke anvendes fuldt ud til overført fradrag for indtægter, skal det resterende beløb fremføres til næste udbetalingsperiode. Fradrag til fremføring fastsættes således: Beløb som kan overføres MIN(Beløb som kan overføres; Beløb efter fradrag for Ansøger). MIN(a; b) er lig med det mindste af de to beløb a og b. 7 Beløbet angives af sagsbehandleren. Side 25 af 56

26 Note Tekst 8 Der kan kun fradrages for sanktioner på dage, hvor der udbetales hjælp. Der kan kun foretages én sanktion efter pr. dag. Sanktionerne behandles i stigende paragraf-orden. Inden for hver paragraf tages den ældre sanktion før den yngre (baseret på hændelsesdatoen). Formuleringen "..., der vedrører udbetalingsperioden" skal forstås således, at der potentielt er dage i udbetalingsperioden, hvor sanktionen kan effektueres. Bemærkninger Indstillinger til sanktioner skal behandles i den første udbetalingsperiode, hvor reglerne tillader det. Såfremt en sanktion ikke kan færdigbehandles i en udbetalingsperiode, skal den gemmes med oplysninger om det antal dage, der udestår efter udbetalingsperioden, således at den kan færdigbehandles i efterfølgende udbetalingsperioder, så snart reglerne tillader det. Sanktioner behandles i stigende paragraf-orden, med den ældste sanktion for den pågældende paragraf først. Følgende oplysninger om en skantionsindstilling fra jobcentret anvendes: CPR-nummer, årsag til sanktion (fx paragrafnummer), første fraværsdato, sidste fraværsdato. Det antages, at en indstilling kun vedrører én udbetalingsperiode, dvs. ved fravær, der strækker sig henover et månedsskift, skal der indberettes ved månedsskiftet for den del, der ligger i udbetalingsperioden som afsluttes, og igen ved afslutning af fraværet for den resterende del. Alternativt må opdeling af fraværsperioden håndteres på anden måde. Oplysninger fra jobcenter om de kalenderdage hvor personen skal møde, skal løbende være kendt i løsningen. Side 26 af 56

27 Note Tekst 8.1 Paragraf 36: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden bestemmes om sanktionen er forældet således: Sanktionen er forældet, hvis første fraværsdato er tidligere end 3 hele kalendermåneder før første dag i udbetalingsperioden. Hvis sanktionen ikke er forældet findes i jobplanen Antal fraværsdage således: Antallet af mødedage i den fraværsperiode, der fremgår af indstillingen, hvor personen er udeblevet og samtidig er berettiget til kontanthjælp. Fradraget for den enkelte udeblivelse beregnes således: Antal fraværsdage * Gennemsnitssats for 36 (slås op i sats-registreret ud fra første fraværsdato) * Nedsættelsesfaktor. Det samlede fradrag for 36 i udbetalingsperioden beregnes som summen af fradragene for de enkelte udeblivelser. Bemærkninger Hvis den månedlige hjælp er nedsat i den aktuelle udbetalingsperiode, skal 36 fradraget nedsættes tilsvarende, jf. 35 stk. 3. Nedsættelsesfaktor beregnes således: ((Kontanthjælpssats + Tillæg ( 25.4) * Antal kalenderdage med hjælp / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden) - Indtægter ( 30) - Arbejdsindtægter ( 31) - Afholdt ferie ( 32) - Fradrag for fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse ( )) / (Kontanthjælpssats + Tillæg ( 25.4)). Side 27 af 56

28 Note Tekst 8.2 Paragraf 37: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden bestemmes om sanktionen er forældet således: Sanktionen er forældet, hvis første fraværsdato er tidligere end 3 hele kalendermåneder før første dag i udbetalingsperioden. Hvis sanktionen ikke er forældet fastsættes Antal fraværsdage som antal kalenderdage i fraværsperioden, hvor personen ikke har opfyldt rådighedskravet. Såfremt Første fraværsdato = Sidste fraværsdato er Antal fraværsdage = 1. Fradraget for den enkelte indstilling beregnes således: Antal fraværsdage * Kontanthjælpssatsen / Antal kalenderdage i den udbetalingsperiode hvor første fraværsdato var. Det samlede fradrag for 37 beregnes ved at summere fradragene for de enkelte indstillinger for udbetalingsperioden. Bemærkninger Side 28 af 56

29 Note Tekst 8.3 Paragraf 38: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden bestemmes om sanktionen er forældet således: Sanktionen er forældet, hvis første fraværsdato er tidligere end 3 hele kalendermåneder før første dag i udbetalingsperioden. Hvis sanktionen ikke er forældet fastsættes Antal fraværsdage som antal kalenderdage i fraværsperioden, hvor personen ikke har opfyldt rådighedskravet. Bemærk, at sanktionen skal ignoreres, såfremt Første fraværsdato = Sidste Fraværsdato. Fradraget for den enkelte indstilling beregnes således: Antal fraværsdage * Kontanthjælpssatsen / Antal kalenderdage i den udbetalingsperiode hvor første fraværsdato var. Det samlede fradrag for 38 beregnes ved at summere fradragene for de enkelte indstillinger for udbetalingsperioden. Bemærkninger 9 Paragraf 39 og 40 - punktsanktioner: Formuleringen "..., der vedrører udbetalingsperioden" skal forstås således, at der potentielt er dage i udbetalingsperioden, hvor sanktionen kan effektueres. Side 29 af 56

30 Note Tekst 9.1 Paragraf 39 og 40 - punktsanktioner: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden bestemmes om sanktionen er forældet således: Sanktionen er forældet, hvis hændelsesdatoen er tidligere end 3 hele kalendermåneder før første dag i udbetalingsperioden. Hvis sanktionen ikke er forældet, findes "Sanktionsbeløb for 39 og 40" (slås op i sats-registret ud fra den kontanthjælpssats, som personen var bevilget eller ville have været bevilget på hændelsesdatoen). Det endelige Sanktionsbeløb beregnes således: "Sanktionsbeløb for 39 og 40" * Nedsættelsesfaktor. Såfremt der er registreret flere 39-indstillinger for personen, effektueres kun én (den ældste regnet ud fra hændelsesdatoen) sanktion i udbetalingsperioden. Bemærkninger Følgende oplysninger om en skantionsindstilling fra jobcentret anvendes: CPR-nummer, årsag til sanktion (fx paragrafnummer og punkt-nummer), hændelsesdato. Sanktionen skal nedsættes forholdsmæssigt i forhold til en eventuel afkortet periode med hjælp og eventuelle indtægter. Nedsættelsesfaktor beregnes således: ((Kontanthjælpssats + Tillæg ( 25.4) * Antal kalenderdage med hjælp / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden) - Indtægter ( 30) - Arbejdsindtægter ( 31) - Afholdt ferie ( 32) - Fradrag for fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse ( )) / (Kontanthjælpssats + Tillæg ( 25.4)). 10 Paragraf 42: Sanktioner efter stk. 1-3 beskrives nedenfor. Såfremt personens ægtefælle modtager kontanthjælp i udbetalingsperioden sanktioneres begge ægtefæller efter samme regler. Hvis der foreligger en indstilling vedrørende den ene ægtefælle, skal sanktionen gælde for begge ægtefæller. Formuleringen "..., der vedrører udbetalingsperioden" skal forstås således, at der potentielt er dage i udbetalingsperioden, hvor sanktionen kan effektueres. Indstilling fra jobcentret eller ydelsescentrets oplysninger i sagen vedrørende personens eller ægtefællens forseelse er udgangspunkt for sanktionen: CPR-nummer, årsag til sanktion (fx paragrafnummer og punkt-nummer), hændelsesdato, dato for konstatering, dato for afgørelse. Sagsbehandler skal oplyse om der skal sanktioneres efter 42 stk. 1, 2 eller 3. Det skal sikres, at begge ægtefæller sanktioneres, dvs. hvis de begge forseer sig samtidig eller inden for den periode, hvor en anden sanktion er under effektuering, skal de nye sanktioner lægges efter hinanden. Sanktioner for den ene skal også gælde den anden og omvendt. Det skal sikres, at sanktioner efter 42 ikke gennemføres, hvis de er forældet, jf. LAS 42 stk. 6. Side 30 af 56

31 Note Tekst 10.1 Paragraf 42 stk. 1: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver af ægtefællerne for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 42 sanktionsdag" om dagen er en mulig 42 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 42 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 42 fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 21, slås op på sagen) eller Antal mulige 42 sanktionsdage. Fradraget for 42 stk. 1 beregnes: Kontanthjælpssats / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * 1/3 * Antal sanktionsdage for 42. Bemærkninger 10.2 Paragraf 42 stk. 2: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver af ægtefællerne for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 42 sanktionsdag" om dagen er en mulig 42 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 42 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 42 fastsættes som det mindre af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 140, slås op på sagen) eller Antal mulige 42 sanktionsdage. Fradraget for 42 stk. 2 beregnes: Kontanthjælpssats / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * 1/3 * Antal sanktionsdage for 42. Side 31 af 56

32 Note Tekst 10.3 Paragraf 42 stk. 3: Bemærkninger For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 42 sanktionsdag" om dagen er en mulig 42 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 42 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 42 fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 140, slås op på sagen) eller Antal mulige 42 sanktionsdage. Fradraget for 42 stk. 3 beregnes: Kontanthjælpssats / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * 1/3 * Antal sanktionsdage for Paragraf 42 stk. 3: Den hjælp, der udbetales, er tilbagebetalingspligtig. Side 32 af 56

33 Note Tekst 11 Paragraf 43: Sanktioner efter stk. 1-2 beskrives nedenfor. Såfremt personens ægtefælle modtager kontanthjælp i udbetalingsperioden sanktioneres begge ægtefæller efter samme regler. Hvis der foreligger en indstilling vedrørende den ene ægtefælle, skal sanktionen gælde for begge ægtefæller. Formuleringen "..., der vedrører udbetalingsperioden" skal forstås således, at der potentielt er dage i udbetalingsperioden, hvor sanktionen kan effektueres. Bemærkninger Indstilling fra jobcentret eller ydelsescentrets oplysninger i sagen er udgangspunkt for sanktionen: CPR-nummer, hændelsesdato, årsag til sanktion (fx paragrafnummer og punkt-nummer), dato for konstatering, dato for afgørelse. Sagsbehandler skal oplyse om der skal sanktioneres efter 43 stk. 1 eller 2 samt om der er tale om der er tale om første eller efterfølgende sanktion efter stk. 2. Det skal sikres, at begge ægtefæller sanktioneres, dvs. hvis de begge forseer sig samtidig eller inden for den periode, hvor en anden sanktion er under effektuering, skal de nye sanktioner lægges efter hinanden. Sanktioner for den ene skal også gælde den anden og omvendt. Side 33 af 56

34 Note Tekst 11.1 Paragraf 43 stk. 1: For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver af ægtefællerne for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 43 sanktionsdag" om dagen er en mulig 43 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 43 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 43 fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 21, slås op på sagen) eller Antal mulige 43 sanktionsdage. Tilbagebetalingsbeløbet for 43 stk. 2, 1. pkt. beregnes: (Kontanthjælpssats tillæg) / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * 1/3 * Antal sanktionsdage for 43. Bemærkninger 11.2 Paragraf 43 stk. 2 (første sanktion efter 43.2): For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver af ægtefællerne for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 43 sanktionsdag" om dagen er en mulig 43 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 43 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 43 fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 140, slås op på sagen) eller Antal mulige 43 sanktionsdage. Tilbagebetalingsbeløbet for 43 stk. 1 beregnes: (Kontanthjælpssats tillæg) / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * 1/3 * Antal sanktionsdage for 43. Side 34 af 56

35 Note Tekst 11.3 Paragraf 43 stk. 2, 2. pkt. (Anden eller efterfølgende sanktion efter 43.2): For hver indstilling (der ikke tidligere er færdigbehandlet), der vedrører udbetalingsperioden og er afgjort inden starten af udbetalingsperioden, bestemmes for hver af ægtefællerne for hver kalenderdag i udbetalingsperioden ved brug af beslutningsmodel " 43 sanktionsdag" om dagen er en mulig 43 sanktionsdag og disse summereres til Antal mulige 43 sanktionsdage. Antal sanktionsdage for 43 fastsættes som det mindste af følgende to tal: Udestående sanktionsdage (max. 140, slås op på sagen) eller Antal mulige 43 sanktionsdage. Tilbagebetalingsbeløbet for 43 stk. 1 beregnes: (Kontanthjælpssats tillæg) / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden * Antal sanktionsdage for 43. Bemærkninger 12 Paragraf 41: Sagsbehandler angiver Dato for ophør (den første dag, hvor der ikke udbetales kontanthjælp) og eventuelt på et senere tidspunkt Dato for genoptagelse (den første dag, hvor der igen udbetales kontanthjælp) samt paragraf og punkt. Der udbetales ikke kontanthjælp og heller ikke særlig støtte jf. 34 fra og med Dato for ophør til og med dagen før Dato for genoptagelse. Kontanthjælpen og evt. særlig støtte jf. 34 til ægtefællen skal ophøre i samme periode. Side 35 af 56

36 Note Tekst 13 Paragraf 79 og 80 (ATP): Det fastsættes ved brug af beslutningsmodel "Skal der indbetales ATP for kontanthjælp" hvorvidt der skal indbetales ATP for personen i denne udbetalingsperiode. Hvis der skal betales ATP, så beregnes ATP-fradraget: ATP-sats for ydelsesmodtager (slås op i sats-registret) * Antal kalenderdage med kontanthjælp i udbetalingsperioden / Antal kalenderdage i udbetalingsperioden. 14 Særlig støtte efter 34 beløbet fastsættes som det er beskrevet særkilt under fanen " 34 støttebeløb". Såfremt personen i udbetalingsmåneden sanktioneres efter 37 og/eller 38 (se note 8.2 og 8.3) nedsættes den særlige støtte efter 34. Nedsættelsen beregnes således: (Antal fraværsdage efter 37 + Antal fraværsdage efter 38) * Særlig støtte efter 34 beløb / Antal kalenderdage i den udbetalingsperiode hvor første fraværsdato var. Bemærkninger Når der skal indbetales ATP, indbetales fuldt ATP-bidrag bestående af personens andel (1/3) og kommunens andel (2/3). Bemærk, at både personens og kommunens andel skal afrundes til nærmeste hele kronebeløb, når der udbetales forholdsmæssigt. Bemærk, at sanktioner efter 42 ikke påvirker. særlig støtte efter Udbetaling Danmark (UDK) oplyser for hvert barn, der forskudsvis udbetales bidrag til: CPR-nummer, udbetalt beløb forfaldent i udbetalingsperioden. Fradraget beregnes som summen af de forskudsvist udbetalte beløb. Fradraget kan ikke overstige 25.4 tillæget (efter eventuelle nedsættelser pga. sanktioner eller kortere udbetalingsperiode). Det antages her, at oplysningerne vedr. forskuds udbetalt børnebidrag overføres fra UDK. Side 36 af 56

37 Note Tekst 16 Følgende oplysninger angives af sagsbehandler: For en eventuel fogedsag angives startdato, slutdato og resultat (sat ud, ikke sat ud). Følgende skal indhentes fra UDK for hvert barn hvortil der i udbetalingsperioden er forskuds udbetalt børnebidrag for personen: CPRnummer, udbetalt beløb forfaldent i udbetalingsperioden. Det fastsættes ved brug af beslutningsmodel "Fradrag for børnebidrag" om der kan foretages fradrag for forskuds udbetalt børnebidrag. Hvis der kan foretages fradrag, beregnes fradraget som summen af de udbetalte beløb forfaldent i udbetalingsperioden. Bemærkninger Det antages her, at oplysningerne vedr. forskuds udbetalt børnebidrag overføres fra UDK. En igangværende fogedsag vil have oplyst startdato, men endnu ingen slutdato. Side 37 af 56

38 3.5.3 Fastsættelse af særlig støtte (LAS 34) beløb til udbetaling Bestem særlig støtte ( 34) beløb til udbetaling Note Ansøger Person 2 Nettoboligudgift jf Grænsebeløb jf. 3 2 = Særlig støtte ( 34) jf. 5 stk Reduktion efter = Særlig støtte efter 5 - Nedsættelse efter 6, "90% reglen" 5 = Særlig støtte efter 6 - Nedsættelse efter 7, "3 mdr. reglen" 6 = Særlig støtte efter 34 beløb 10 tilbagebetaling 7 Bemærk, at henvisninger til 1-10 henviser til BEK 147 af Noter til særlig støtte (LAS 34) Note Tekst 1 Sagsbehandler angiver de beløb, som indgår i nettoboligudgiften med frekvens for hvert beløb (Månedlig, Kvartal, Halvårlig, Årlig) samt Boligfordelingsprocenter. Den månedlige nettoboligudgift beregnes og fordeles på Ansøger og Person 2 ud fra Boligfordelingsprocent. Se særskilt ark vedr. BEK Bemærkninger Side 38 af 56

39 Note Tekst 2 Grænsebeløbet fastsættes særskilt for ansøger og person 2. Hvis personen ikke har forsørgelsespligt over for børn, bruges beløbet i nr. 1 (slås op i sats-register) som Grænsebeløb. Hvis personen har forsørgelsespligt over for mindst 1 barn i hjemmet, bruges beløbet i nr. 2 (slås op i sats-register) og Grænsebeløbet beregnes således: Beløb fra sats-register - ((Antal hjemmeboende børn - 1) * Nedsættelsesbeløb pr. hjemmeboende barn) - (Antal udeboende børn * Nedsættelsesbeløb pr. udeboende barn). Hvis personen kun har forsørgelsespligt over for udeboende børn, bruges beløbet i nr. 3 (slås op i sats-register) og Grænsebeløbet beregnes således: Beløb fra sats-register - ((Antal udeboende børn - 1) * Nedsættelsesbeløb pr. udeboende barn). De to Nedsættelsesbeløb slås op i sats-register. Bemærkninger Bemærk, at Grænsebeløbet godt kan være negativt. 3 5 støtten beregnes for hver person. 4 Reduktion efter 5.4 beregnes for en enlig: Nettoindtægter - Nettoindtægter kun 25. Reduktion efter 5.4 beregnes for et ægtepar: (Nettoindtægter for Ansøger + Nettoindtægter for Person 2) - (Nettoindtægter kun 25 for Ansøger + Nettoindtægter kun 25 for Person 2). Efterfølgende fordeles Reduktion efter 5.4 forholdsmæssigt i forhold til ægtefællernes særlige støtte ( 34) jf. 5 stk. 1. Se særskilt ark vedr. BEK og 6 vedr. Nettoindtægter og Nettoindtægter kun 25. Side 39 af 56

40 Note Tekst 5 Nedsættelse efter 6 beregnes for en enlig (6.1): Øvrige nettoindtægter + Særlig støtte efter 5 - (Hidtidige nettoindtægter * 90%). Nedsættelsen efter 6 beregnes for et ægtepar: (Øvrige nettoindtægter for Ansøger + Særlig støtte efter 5 for Ansøger + Øvrige nettoindtægter for Person 2 + Særlig støtte efter 5 for Person 2) - ((Hidtidige indtægter for Ansøger + Hidtidige indtægter for Person 2) * 90%). Hvis personen (Ansøger henholdsvis Person 2) ikke har forsørgelsespligt over for børn (dvs. kontanthjælpssats = , eller 25.3) gælder følgende: Hvis (Øvrige nettoindtægter + Særlig støtte efter 5 > Nettoværdi af ) og (Øvrige nettoindtægter + Særlig støtte efter 5 > Hidtidige nettoindtægter * 90%) så beregnes Nedsættelse efter 6: Øvrige nettoindtægter + Særlig støtte efter 5 - MAX(Hidtidige nettoindtægter * 90%; Nettoværdi af ). I modsat fald udgør Nedsættelse efter 6: 0 (nul). Efterfølgende fordeles Nedsættelse efter 6 forholdsmæssigt i forhold til ægtefællernes særlige støtte ( 34) jf. 5 stk. 1. Bemærkninger Se særskilt ark vedr. BEK og 6 vedr. Øvrige nettoindtægter. Sagsbehandler angiver Hidtidige nettoindtægter for den seneste måned eller for de tre seneste måneder. Hvis der er angivet for de tre seneste måneder beregnes Hidtidige nettoindtægter som gennemsnittet af de tre beløb. Nettoværdi af beregnes som Nettoindtægter kun 25 med brug af beløbet for kontanthjælpssatsen MAX(a; b) er lig med det største af de to beløb a og b. 6 Nedsættelse efter 7 fastsættes således: Mulig 7 nedsættelse beregnes som Særlig støtte efter 6 + Øvrige nettoindtægter - Nettoværdi af højeste dagpengebeløb. For ægtepar beregnes Mulig 7 nedsættelse som summen af Mulig 7 nedsættelse for person 1 og Mulig 7 nedsættelse for person 2. Hvis Mulig 7 nedsættelse > 0 skal sagsbehandler oplyse følgende: - Er personen omfattet af 7 stk. 3 vedr. revalideringsydelse (Ja/Nej) - Er personen omfattet af 7 stk. 4, dvs. har modtaget hjælp og/eller 34 støtte i en sammenhængende periode på 3 mdr. inden for de seneste 18 mdr. forud for udbetalingsperioden (Ja/Nej) Hvis Svaret på begge spørgsmål til sagsbehandleren er Nej, er Nedsættelse efter 7 = Mulig 7 nedsættelse, ellers er Nedsættelse efter 7 = 0 (nul). For ægtepar fordeles Nedsættelse efter 7 forholdsmæssigt i forhold til ægtefællernes særlige støtte ( 34) jf. 5 stk. 1. Nettoværdi af højeste dagpengebeløb beregnes: Højeste dagpengebeløb (slås op i satsregister) - Skat. Side 40 af 56

41 Note Tekst 7 10 Tilbagebetalingspligtigt beløb fastsættes som det mindste af følgende to beløb: Nettoudgifter ved boliglån eller Særlig støtte efter 34 beløb. Hvis de to beløb er lige store, er beløbet tilbagebetalingspligtigt. Bemærkninger Det tilbagebetalingspligtige beløb skal konteres særskilt, således at det restanceføres korrekt. Bemærk, at ægtefæller hæfter solidarisk jf. LAS 92 stk Noter til nettoboligudgifter vedr. særlig støtte (BEK 147 4) Generelt Sagsbehandler skal som det første sikre, at BEK stk. 2 og 3 er afklaret, så der tages udgangspunkt i de korrekte boligoplysninger. Sagsbehandler angiver beløb og frekvens (Md., Kvt., Halvår., Helår.) for alle udgiftsbeløb for den relevante type af bolig. Sagsbehandler angiver de enkelte boligudgifter/indtægter samlet, dvs. ikke opdelt pr. person. Sagsbehandler skal sikre, at der er angivet en korrekt boligprocentandel for Ansøger og evt. Person 2. Som udgangspunkt er den 100 for enlige og 50/50 for ægtepar. Lejerbolig Ansøger Person 2 Bemærkninger Husleje Angives af sagsbehandler - Boligstøtte Angives af sagsbehandler + Varme Angives af sagsbehandler + El Angives af sagsbehandler + Vand Angives af sagsbehandler + Gas Angives af sagsbehandler + Afdrag på boligindskudslån Angives af sagsbehandler + Pligtig udgift til fællesantenne mv. Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 1 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 2 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 3 Angives af sagsbehandler - Lejeindtægter fra logerende Angives af sagsbehandler Nettoboligudgift Beregnes og fordeles med boligprocentandel til ansøger og person 2 Side 41 af 56

42 Ejerbolig Låneoplysninger (pr. lån): Ansøger Person 2 Bemærkninger Angives af sagsbehandler pr. lån : Låntype (Termin/Pantebrev), Renter, Afdrag, Bidrag, Startdato, Slutdato (evt.) Nettoudgifter ved boliglån beregnes: (Sum(renter, afdrag, bidrag) - ((Sum(renter, bidrag) - Nedsættelse efter 4.2) * Trækprocent). Nedsættelse efter 4.2 beregnes som det største af følgende to tal: 0 (nul) eller Skattekortfradrag - Hjælp beregnet efter 25. "Hjælp beregnet efter 25" fastsættes således: Hvis personen er bevilget kontanthjælp bruges dette Kontanthjælpsbeløb. Hvis ikke bestemmes ved brug af beslutningsmodel "Fastsæt kontanthjælpssats" hvilken sats, personen ville være berettiget til, og det tilsvarende Kontanthjælpsbeløb bruges. Hjælp beregnet efter 25 beregnes således: Kontanthjælpsbeløb - Indtægter ( 30) - Arbejdsindtægter ( 31). Sagsbehandler skal sikre, at eventuelt uudnyttet skattekortfradrag overføres til ægtefællen inden beregning, således at skattekortoplysningerne er korrekte. Nettoudgifter ved boliglån Beregnes - Boligstøtte Angives af sagsbehandler + Varme Angives af sagsbehandler + El Angives af sagsbehandler + Vand Angives af sagsbehandler + Gas Angives af sagsbehandler Side 42 af 56

43 + Pligtig udgift til fællesantenne mv. Angives af sagsbehandler + Grundejerforsikring Angives af sagsbehandler + Ejendomsskat Angives af sagsbehandler + Ejendomsværdibeskatning Angives af sagsbehandler + Ejer-/Grundejer-forening Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 1 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 2 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 3 Angives af sagsbehandler - Indtægter (netto) fra sælgerpantebreve som led i et fast arrangement Angives af sagsbehandler - Fremlejeindtægter (netto) Angives af sagsbehandler - Lejeindtægter fra logerende (netto) Angives af sagsbehandler Nettoboligudgift Beregnes og fordeles med boligprocentandel til ansøger og person 2 Andelsbolig Ansøger Person 2 Bemærkninger Låneoplysninger (pr. lån): Angives af sagsbehandler pr. lån: Renter, Afdrag, Bidrag, Startdato, Slutdato (evt.) Nettoudgifter ved boliglån beregnes: Sum(renter, afdrag, bidrag) - ((Sum(renter, bidrag) - Nedsættelse efter 4.2) * Trækprocent). Boligafgift Angives af sagsbehandler + Nettoudgifter ved boliglån Beregnes. - Boligstøtte Angives af sagsbehandler + Varme Angives af sagsbehandler + El Angives af sagsbehandler + Vand Angives af sagsbehandler + Gas Angives af sagsbehandler + Pligtig udgift til fællesantenne mv. Angives af sagsbehandler Side 43 af 56

44 + Andre løbende udgifter type 1 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 2 Angives af sagsbehandler + Andre løbende udgifter type 3 Angives af sagsbehandler - Indtægter (netto) fra sælgerpantebreve som led i et fast arrangement Angives af sagsbehandler - Fremlejeindtægter (netto) Angives af sagsbehandler - Lejeindtægter fra logerende (netto) Angives af sagsbehandler Nettoboligudgift Beregnes og fordeles med boligprocentandel til ansøger og person Noter til eventuel reduktion af særlig støtte (BEK og 6) Generelt Sagsbehandler skal som det første sikre, at BEK stk. 2 og 3 er afklaret, så der tages udgangspunkt i de korrekt boligoplysninger. Følgende beløb beregnes til brug ved fastsættelse af eventuel reduktion jf. 5 stk. 4: Nettoindtægter, Nettoindtægter kun 25. Følgende beløb beregnes til brug ved fastsættelse af eventuel reduktion jf. 6: Øvrige nettoindtægter. Sagsbehandler angiver de enkelte oplysninger, der skal bruges ved beregning af Nettoindtægter, Nettoindtægter kun 25 og Øvrige nettoindtægter. Nettoindtægter (BEK 147 5) Ansøger Person 2 Bemærkninger Kontanthjælpssats (25) Fastsættes som ved alm. fastsættelse af kontanthjælp - Indtægter (30) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Arbejdsindtægter (31) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Afholdt ferie (32) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Fradrag for fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse (33.1.6) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Overført fradrag for Person 2's indtægter (30.2) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - ATP (79, 80) Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp = Beløb til beskatning Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp - Skat Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp + Nettoværdi af arbejdsindtægt (31) Angives af sagsbehandler + Nettoværdi af indtægt (30) Angives af sagsbehandler Side 44 af 56

45 - Fradrag nødv. arbejds-udgifter (BEK ) Angives af sagsbehandler = Nettoindtægter (BEK stk. 4) Beregnes Nettoindtægter kun 25 (BEK 147 5) Ansøger Person 2 Bemærkninger Kontanthjælpssats (25) Fastsættes som ved fastsættelse af kontanthjælp - ATP (79, 80) Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp = Beløb til beskatning Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp - Skat Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp = Nettoindtægter hvis kun 25 (BEK147 5) Beregnes Øvrige nettoindtægter (BEK 147 6) Ansøger Person 2 Bemærkninger Kontanthjælpssats (25) Fastsættes som ved alm. fastsættelse af kontanthjælp - Indtægter (30) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Arbejdsindtægter (31) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Afholdt ferie (32) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Fradrag for fri kost efter 3 mdr.s indlæggelse (33.1.6) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - Overført fradrag for Person 2's indtægter (30.2) Oplyses som ved fastsættelse af kontanthjælp - ATP (79, 80) Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp = Beløb til beskatning Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp - Skat Beregnes som ved fastsættelse af kontanthjælp + Nettoværdi af arbejdsindtægt (31) Angives af sagsbehandler + Nettoværdi af indtægt (30) Angives af sagsbehandler = Øvrige nettoindtægter (BEK 147 6) Beregnes Side 45 af 56

46 3.5.4 Beslutningsmodeller I dette afsnit dokumenteres beslutningslogik ved hjælp af beslutningsmodeller. Hver enkelt beslutningsmodel består af en eller flere tabeller, der beskriver hvilke betingelser, der indgår i at træffe beslutningen, hvilken konklusion, samt supplerende information. Hvis der indgår flere regeltabeller i beslutningsmodellen, illustreres sammenhængen mellem dem i et diagram over den samlede beslutningsmodel. Hvert underafsnit nedenfor indeholder regeltabeller (kaldet "regelfamilier"), der hver især leder frem til konklusion om ét spørgsmål, fx hvilken ledighedsydelsessats, som en person skal tilkendes ud fra en række betingelser, som foreskrevet i lovgivningen. Hver regeltabel er bygget op på samme måde: Et antal kolonner under overskriften Betingelser. Én kolonne med overskriften Konklusion. En eller flere kolonner under overskriften Information. Hver række i tabellen udgør en regel, der udmønter en bestemmelse i lovgivningen. Hver række skal således læses fra venstre mod højre: HVIS betingelse 1 er opfyldt OG betingelse 2 er opfyldt Og betingelse 3 er opfyldt osv. SÅ gælder konklusionen i samme række. Hvis en af betingelserne i en række er u-udfyldt kan den ignoreres. Hvis en af betingelserne ikke er opfyldt, så gælder konklusionen derimod ikke, og så kan den næste række efterprøves. Se afsnit for eksempler på hvordan tabellerne skal læses. Side 46 af 56

47 Beslutningsmodel: Fastsæt kontanthjælpssats Denne beslutningsmodel indeholder tre regelfamilier, der er forbundet som det fremgår af ovenstående figur. Konklusionen i regelfamilien til venstre Børns opholdsland indgår som betingelse i den overordnede beslutningsmodel Kontanthjælpssats. Det samme gælder for regelfamilien til højre Nedsat unde-ydelse. De to regelfamilier kan ses som delkonklusioner, som er nødvendige for at nå hovedkonklusionen, nemlig kontanthjælpssatsen. Regeltabellerne følger på de næste sider. Fastsæt kontanthjælpssats er delt over to sider. Side 47 af 56

48 Betingelser Konklusion Information Person har optjent pensionsret Forsørgerpligt for børn u. 18 år Person berettiget til børnetilskud Børns opholdsland Person omfattet af EU-ret Person ude/hjemmeboende Person gravid efter 12. uge Antal af personens egne børn i hjemmet Persons alder Betegnelse Udeståender Noter efterlønsalder = Ja = Ja = DK = Forsørger efterlønsalder = Ja = Ja = EU/EØS = Ja = Forsørger efterlønsalder = Ja = Ja = EU/EØS = Nej = Ej forsørger efterlønsalder = Ja = Ja = 3. statsland = Ej forsørger efterlønsalder = Ja = Nej = Ej forsørger efterlønsalder = Nej = Ja = Ja = satsen efterlønsalder = Nej = Ja = Nej = [27.1, 27.2] 27-satsen efterlønsalder = Nej = Nej = satsen Er i [25, intervaalder efterløns- - 1] = Ja = DK = Forsørger Er i [25, intervaalder efterløns- - 1] = Ja = EU/EØS = Ja = Forsørger Er i [25, intervaalder efterløns- - 1] = Ja = EU/EØS = Nej = Ej forsørger Er i [25, intervaalder efterløns- 3. stats- - 1] = Ja = land = Ej forsørger Er i [25, intervaalder efterløns- - 1] = Nej = Ej forsørger < 25 = Ja 1 = Forsørger < 25 = Ja = 0 = Ja = Forsørger < 25 = Ja = Ja = 0 = Nej = 25.3 Ej forsørger < 25 = Nej = Udeboende = Nej = Ja = Ej forsørger < 25 = Nej = Udeboende = Ja = Ja = Ej forsørger < 25 = Nej = Hjemmeboende = Nej = Ja = Nej = Hjemmeboende < 25 = Nej = Hjemmeboende = Nej = Ja = Ja = 25f.2.2 Hjemmeboende nedsat < 25 = Nej = Hjemmeboende = Ja = Ja = 25.3 Ej forsørger < 25 = Nej = Udeboende = Nej = Nej = Nej = Udeboende < 25 = Nej = Udeboende = Nej = Nej = Ja = 25f.2.1 Udeboende nedsat < 25 = Nej = Udeboende = Ja = Nej = 25.3 Ej forsørger < 25 = Nej = Hjemmeboende = Nej = Nej = Nej = Hjemmeboende < 25 = Nej = Hjemmeboende = Nej = Nej = Ja = 25f.2.2 Hjemmeboende nedsat < 25 = Nej = Hjemmeboende = Ja = Nej = 25.3 Ej forsørger < 25 = Ja = DK = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Nej = Udeboende Evt. tillæg efter 25.4 Side 48 af 56 < 25 = Ja = DK = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Ja = 25f.2.1 Udeboende nedsat Evt. tillæg efter 25.4 KOMBIT < A/S 25 Halfdansgade = 8 Ja 2300 København S = EU/EØS = CVR Ja = 50 Udeboende 75 = Nej = 0 = Nej = Nej = Udeboende Evt. tillæg efter 25.4 < 25 = Ja = EU/EØS = Ja = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Ja = 25f.2.1 Udeboende Evt. tillæg efter 25.4 < 25 = Ja = EU/EØS = Nej = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Nej = Udeboende Person har psykiatrisk diagnose Nedsat unge-ydelse ("SU niv.") Kontanthjælpssats < 25 = Ja = EU/EØS = Nej = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Ja = 25f.2.1 Udeboende nedsat 3. statsland < 25 = Ja = = Udeboende = Nej = 0 = Nej = Nej = Udeboende

49 Regelfamilien Fastsæt kontanthjælpssats fortsat. Side 49 af 56