Helhedsplan for Skt. Klemensparken

Transkript

1 Helhedsplan for Skt. Klemensparken

2 Forord... 2 Hovedudfordringer... 3 Baggrund og perspektiver... 4 Skt. Klemensparkens beboere... 5 Strategi og udfordringer... 8 Metode... 8 Ressourceforbrug... 9 Fysiske rammer Vision og overordnede formål Overordnede mål, målgrupper og succeskriterier Odense Kommunes strategiske understøttelse af helhedsplanen Indsatserne Indsatsområde 1. Børn, unge og familie Aktivitet 1. Forældrerollen Aktivitet 2. Fritids- og foreningsliv Aktivitet 3. Sammenhængskraft Indsatsområde 2. Beskæftigelse, uddannelse og erhverv Aktivitet 1. Uddannelse og jobmatchning Aktivitet 2. Voksne i uddannelse og på arbejdsmarkedet Organisering og evaluering Organisering Medarbejdere Styregruppe Følgegruppe Samarbejdsaftaler Evaluering Overordnet tidsplan Side 1 af 42

3 Forord Skt. Klemens er beliggende i Stenløse Sogn otte kilometer syd for Odense centrum. Der er ca indbyggere i Skt. Klemens. På grænsen mellem by og land ligger Skt. Klemensparken, med Odense by til den ene side, og natur med kornmarker og å til den anden side. Skt. Klemensparken, som blev bygget mellem 1978 og1981 er en afdeling i Arbejdernes Boligforening med 475 beboere, som fordeler sig på 238 lejligheder. De seneste 4 år har der været en boligsocial helhedsplan i området, som startede ud som en beskæftigelsesindsats, men overgik til at være en indsats overfor en gruppe af udadreagerende unge mellem 15 og 25 år. Indsatserne har betydet en markant forbedring for de unge og for afdelingen i øvrigt. Beboere, kommunale aktører og boligorganisation kan dog konstatere, at der fortsat en række udfordringer i Skt. Klemensparken, som kræver, at der rettes et særligt fokus på området. Udarbejdelsen og gennemførelsen af denne helhedsplan er således et tæt og koordineret samarbejde mellem boligorganisationen, Odense Kommune og Skt. Klemensparkens beboere som blandt andet har været inddraget i en workshop om den kommende helhedsplan. Den boligsociale helhedsplan gælder fra 1. januar 2014 til den 31. december Helhedsplanen vil særligt fokusere på problemstillinger omkring børn, unge og familien samt uddannelse, beskæftigelse og erhverv. Helhedsplanens indsatser og aktiviteter er i tråd med og supplerer Odense Kommunes indsatser, som beskrevet i programmet Ny virkelighed - ny velfærd, for eksempel ved at sikre en koordinerende og sammenhængende tænkning og tilgang til og fra boligområdet fra og med alle aktører for herigennem også at skabe et endnu bedre Skt. Klemensparken. Side 2 af 42

4 P l a n n i v e a u Hovedudfordringer Nedenstående skema opsummerer på planniveau de problemstillinger, helhedsplanen for Skt. Klemensparken adresserer samt planens mål og succeskriterier. Mål og succeskriterier er på planniveau og belyser i fællesskab planens formål indenfor de tre blokke, som omhandler forældrerollen, uddannelse og beskæftigelse samt de sociale netværk i Skt. Klemensparken. Bemærk at disse overordnede succeskriterier uddybes med nulpunktsmålinger og kilder i afsnittet Overordnede mål, målgrupper og succeskriterier. Tilsammen giver målene på planniveauet helhedsplanens overordnede formål, dens vision, som er, at Skt. Klemensparken ved udgangen af helhedsplanen, er blevet et selvbærende boligområde 1. På næste side er målene konceptualiseret yderligere. Niveau Problemstilling Mål Succeskriterier december 2017 Forældre mangler ressourcer til at støtte børn og unges udvikling og læring Børn og unge udviser uhensigtsmæssig adfærd i boligområdet Flere familier er velfungerende i det forældrene er gode rollemodeller og omsorgspersoner, så både de selv og deres børn opnår en mere lige adgang til et sundt og udviklende liv Børn og ungesager er reduceret til samme niveau som samtlige almene boliger i Odense (april 2013: 9,3 %) Skolefraværet er reduceret til Odenseniveau (10,8 dage i skoleåret 2012/2013) I naboskabsundersøgelsen angiver 75 % af børnene, at de går til noget i deres fritid Hærværksudgifterne er holdt på det lave niveau for For mange unge og voksne er uden for arbejdsmarkedet For mange unge og voksne har ikke kompetencegivende uddannelser Flere bliver parat til at håndtere job og uddannelse og oplever derigennem en forbedret livssituation Andelen af unge (18-24-årige) uden for arbejdsmarkedet er reduceret til niveauet for samtlige almene (SAB) boliger i Odense 2 Andelen af voksne (18-64-årige) uden for arbejdsmarkedet er reduceret og tættere på niveauet for (SAB) i Odense 3 95 % af de årige har afsluttet eller er i gang med uddannelse (april 2013: 91 %) 85 % af de årige har afsluttet eller er i gang med uddannelse (april 2013: 59 %) For lidt kendskab til og forståelse for hinanden blandt beboerne i Skt. Klemensparken og i forhold til lokalsamfundet Manglende konsensus om positive sociale normer Beboere i Skt. Klemensparken understøtter hinanden og der er gode sociale netværk blandt beboerne, og i forhold til lokalsamfundet, så Skt. Klemensparken bliver et selvbærende lokalsamfund 75 % angiver, i naboskabsundersøgelsen, at de har kontakter udenfor boligområdet 50 % voksne og 65 % børn og unge svarer, ifølge naboskabsundersøgelsens trafiklysmodel, overvejende positivt på spørgsmålene om naboskabet i området 1 Uddybes i afsnittet Vision og overordnede formål. 2 Andelen af årige uden for arbejdsmarkedet var i Skt. Klemensparken i april 2013 på 44 % mod 15 % i samtlige almene boliger i Odense (SAB). 3 Andelen af årige uden for arbejdsmarkedet var i Skt. Klemensparken i april 2013 på 50 % mod 41 % i SAB. Side 3 af 42

5 I n d s a t s n i v e a u Nedenfor er målene konceptualiseret yderligere og udmøntet indenfor indsatsområderne Børn, unge og familie samt Uddannelse, beskæftigelse og erhverv. I indledningen til hvert af de to afsnit om indsatsområderne konceptualiseres og operationaliseres skemaet yderligere til aktivitetsniveau. Succeskriterierne i skemaerne på indsatsniveau og aktivitetsniveau antager karakter af leverancer. Niveau Indsats Mål Succeskriterier Forældrerollen Fritids- og foreningsliv Sammenhængskraft Uddannelse og jobmatchning Voksne i uddannelse og på arbejdsmarkedet Indsatsområde 1. Børn, unge og familie Forældrene er klædt på til, og gør en aktiv indsats for at være gode rollemodeller og omsorgspersoner og understøtter deres børn og unges udvikling og læring Børn og unge passer og trives i deres daginstitutioner og skoler, laver lektier og opfører sig hensigtsmæssigt i nærmiljøet Børn, unge og voksne fungerer i sunde relationer til andre Etablering af formelle og uformelle netværk i selve Skt. Klemensparken og i lokalområdet Beboere tager ansvar og engagerer sig i deres lokalområde Beboere understøtter hinanden, så Skt. Klemensparken bliver et selvbærende lokalsamfund Indsatsområde 2. Uddannelse, beskæftigelse og erhverv Flere unge og voksne har tilknytning til arbejdsmarkedet Flere påbegynder og gennemfører kompetencegivende uddannelser Forældrene får viden om forældreskab, det gode børneog familieliv og hvordan de understøtter deres børn og unges dagligdag i daginstitution og skole Familier, der kan få glæde af kommunale tilbud vises de rette steder hen Børn og unge modtager lektiehjælp Børn og unge deltager i fritidsog foreningslivet Børn, unge og voksne tager del i aktiviteter i og omkring Skt. Klemensparken, herunder som frivillige Beboere, med problematikker, der er hindrende i forhold til uddannelse og beskæftigelse modtager tilbud om hjælp Flere får en forståelse for, det at håndtere uddannelse og job Baggrund og perspektiver 4 Skt. Klemensparkens 475 beboere er fordelt på 238 lejligheder i udkanten af Odense. Lejlighederne er alle beliggende i tæt, lavt byggeri enten som etplans rækkehuse eller lejlighedskomplekser i to plan. 4 Hvor intet andet er angivet er talmaterialet fra Odense Kommunes Monitoreringssystem, april Monitoreringssystemet er etableret og drives af Odense Kommune og indeholder måned for måned nye tal, der beskriver beboersammensætningen og udfordringerne i de almene boligområder i Odense. Blandt indikatorerne er alderssammensætning, beskæftigelsesforhold, tal der beskriver børnefamiliernes sammensætning med videre. Side 4 af 42

6 Størrelsesmæssigt er de fordelt på 24 % 1-værelses-, 3 % 2-værelses, 24 % 3-værelses, 36 % 4-værelses og 14 % 5-værelseslejligheder 5. Kilde: Skt. Klemensparkens beboere Skt. Klemensparken er kendetegnet ved at være et boligområde med en ret ung beboergruppe. Gennemsnitsalderen på beboerne er 31,5 år, hvilket er hele 7 år lavere end i Odense Kommune. Borgere 0-6 år 30% Borgere over 65 år 20% 10% Borgere 7-17 år Odense Kommune Borgere år 0% Borgere år Samtlige Almene boliger Skt. Klemensparken Borgere år Borgere år Aldersfordeling, kilde: Monitoreringssystemet 6 Forklaringen på den lave gennemsnitsalder er, at der i afdelingen er en ret stor gruppe af 0-17-årige og en meget lille gruppe pensionister (4 %). I april 2013 var 30 % af beboerne under 18 år, ud af disse 143 børn og unge boede de 52 % eller 75 i husstande med kun en forsørger. 5 Kilde: Plan og byg, Odense Kommune. 6 Samtlige almene boligområder dækker alle almene boligområder i Odense Kommune. Side 5 af 42

7 Andelen af indvandrere og efterkommere i Skt. Klemensparken er omtrent det dobbelte af andelen i Odense Kommune, men særligt værd at bemærke er andelen af vestlige indvandrere og efterkommere som med 16 % er over fire gange så høj som i Kommunen som helhed. Blandt de ikke-vestlige indvandrere er en stor del vietnamesere mens de vestlige indvandrere særligt er fra Island. De markante udfordringer med beskæftigelsen i Skt. Klemensparken kommer til udtryk ved at over halvdelen, nemlig 50 % af de årige er uden for arbejdsmarkedet (tilsvarende andele i Odense Kommune og SAB i april 2013 er henholdsvis 20 % og 41 %). Andelen af arbejdsløse er gennem finanskrisen vokset mere i Skt. Klemensparken end i både Odense Kommune og de almene boligområder i Odense. Særligt er der en overrepræsentation af kontanthjælpsmodtagere (20 %) og førtidspensionister (21 %) i afdelingen, mens andelen af dagpengemodtagere er på niveau med resten af byen (10 %) årige uden for arbejdsmarkedet 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Odense Kommune Samtlige Almene boliger Skt. Klemensparken årige uden for arbejdsmarkedet, kilde: Monitoreringssystemet Ser man alene på de unge, er arbejdsløsheden her også bemærkelsesværdigt høj, ligesom den er vokset markant særligt fra udgangen af årige uden for arbejdsmarkedet 50% 40% 30% 20% 10% 0% Odense Kommune Samtlige Almene boliger Skt. Klemensparken årige uden for arbejdsmarkedet, kilde: Monitoreringssystemet Side 6 af 42

8 Hele 44 % var i april 2013 således uden for arbejdsmarkedet, langt hovedparten af disse var kontanthjælpsmodtagere. Mens mange andre almene boligområder i Odense har oplevet, at en faldende andel selvforsørgende de senere år er blevet fulgt af en markant voksende uddannelsessøgende halter de unge i Skt. Klemensparken fortsat bagefter. Det kommer til udtryk ved at blot 34 % af de unge i april 2013 modtog uddannelsesstøtte mod 61 % i Odense Kommune. 100% 80% 60% 40% 20% 0% 91% 95% Afsluttet eller i gang med uddannelse åriges uddannelsesmæssige status 5% 4% 5% 2% Forberedende og udviklende aktivitet Uhensigtsmæssig situation årige Skt. Klemensparken årige Odense Kommune Status for unge mellem 15 og 17 år begge inkl. Kilde: UUO 7 Ser man nærmere på den uddannelsesmæssige status for de unge i Skt. Klemensparken, er der, særligt for de årige en markant forskel på, hvor mange der søger ind på og gennemfører en kompetencegivende uddannelse. 100% 80% 60% 40% 20% 0% 59% 85% Afsluttet eller i gang med uddannelse åriges uddannelsesmæssige status 14% Forberedende og udviklende aktivitet Status for unge mellem 18 og 24 år begge inkl. Kilde: UUO 8 27% 6% 9% Uhensigtsmæssig situation årige Skt. Klemensparken årige Odense Kommune 7 Afsluttet eller i gang med uddannelse tæller unge, som enten har afsluttet eller er i gang med kompetencegivende uddannelse, herunder 10. klasse, efterskole og 11./12. skoleår, gymnasiet, EUD, EGU og STU. Forberedende og udviklende aktivitet tæller unge, som er i gang med forløb, der skal give dem kompetence til at gennemføre en ungdomsuddannelse herunder arbejde, produktionsskole, VUC (HF/ AVU), højskole, ophold i udlandet og TAMU. Uhensigtsmæssig situation tæller unge som ikke er i gang, herunder unge som har afbrudt, afsluttet eller er registreret tilmeldt i uddannelsessystemet. Bl.a. grundskole, grundforløb på EUD, gymnasiet, produktionsskole og andre kompetencegivende forløb. Ingen har ved udtrækstidspunktet gennemført en ungdomsuddannelse. Side 7 af 42

9 Det lavere uddannelsesniveau og den høje andel beboere uden for arbejdsmarkedet afspejler sig i en gennemsnitsindkomst i Skt. Klemensparken der ligger over 30 % under gennemsnittet i Odense Kommune 9. Udfordringerne i Skt. Klemensparken skal også ses i lyset af en ganske høj fraflytningsprocent. I 2008 og 2009 flyttede over en tredjedel af beboerne hvert år. Siden er den andel faldet til at det nu er ca. en femtedel. De små lejligheder har de højeste fraflytningsprocenter. Det betyder, at der løbende er en stor udskiftning af beboere, som gør at de sociale netværk i området har sværere kår. Det gør det også sværere at gennemføre en indsats, når beboerne løbende skiftes ud. Strategi og udfordringer Den nuværende helhedsplan i Skt. Klemensparken er rettet mod udadreagerende unge mellem år, og indsatserne har betydet en markant forbedring for disse og for afdelingen i øvrigt. Erfaringerne fra den nuværende plan er, at en del af den nye børnegruppe, som tæller årige og årige, vil kunne udvikle sig i samme uhensigtsmæssige retning, hvis ikke der laves en række indsatser for familierne. Hvor den nuværende helhedsplans fokuserede indsats har haft en bestemt målgruppe i fokus, vil den nye plan have et bredere fokus på familierne med det formål, at flest mulige familier bliver i stand til at håndtere og forbedre familiens liv herunder i forhold til børn og unges opvækst, skole og fritidsvilkår. I forhold til gruppen af beboere uden for uddannelse og job er formålet, at gruppen i højere grad bliver parat til job- og uddannelse. Herudover er målet også at styrke sammenhængskraften, forstået som fællesskabs-, ejerskabs- og ansvarsfølelsen i området, ved at bygge bro mellem de forskellige grupper i området og facilitere en højere grad af deltagelse i det lokale liv i nærområdet. Metode Rent metodisk baserer indsatserne sig på empowerment-tankegangen, der går ud på at skabe en positiv spiral for beboerne. Metodemæssigt minder tilgangen om ABCD metoden og andre lignende metoder brugt i bl.a. boligsocialt arbejde. I denne helhedsplan vil metoden have en central placering, da en coachende 8 Afsluttet eller i gang med uddannelse tæller unge, som enten har afsluttet eller er i gang med kompetencegivende uddannelse, herunder gymnasiet, EUD, videregående uddannelser, EGU og STU. Forberedende og udviklende aktivitet tæller unge, som er i gang med forløb, der skal give dem kompetence til at gennemføre en ungdomsuddannelse herunder arbejde, produktionsskole, VUC (HF/ AVU), højskole, ophold i udlandet og TAMU. Uhensigtsmæssig situation tæller unge som ikke er i gang, herunder unge på bl.a. offentlig forsørgelse, afbrudt i uddannelsessystemet, afsluttet bl.a. grundforløb, produktionsskole, andre kompetencegivende forløb. Ingen har ved udtrækstidspunktet gennemført en ungdomsuddannelse. 9 I perioden har den gennemsnitlige personlige bruttoindkomst for beboere i Skt. Klemensparken på 15 år og derover år for år ligget over 30 % under den tilsvarende i Odense Kommune. I 2010 var gennemsnitsindkomsten i Skt. Klemensparken således 32 % lavere end i Odense Kommune. Kilde: Danmarks Statistik Side 8 af 42

10 tilgang går på tværs af og er bærende i hovedparten af aktiviteterne. Det er coachens opgave gennem samarbejde med og støtte til borgeren at sætte vedkommende i stand til selv at handle og opnå kontrol over eget liv. Metoden bygger således på en antagelse om, at beboeren selv skal tage aktivt del i forandringsprocessen, for at den kan lykkes 10. Borgeren skal således inddrages i planlægningen af forløbet og i udarbejdelsen af planen for arbejdet. Metoden er sammenfaldende med Odense Kommunes case management-tilgang, som går ud på, at forankre indsatsen lokalt - og altså foregår der, hvor borgeren er: på gaden, på et forsorgshjem eller i egen bolig. På samme måde er der i tilrettelæggelsen af indsatsen i helhedsplanen fokus på den enkelte borger, og det er beboerens behov og ønsker, der er styrende for indsatsen. Indsatsen kan således tilrettelægges, så den er fleksibel, og hele tiden kan justeres i forhold til beboerens aktuelle behov. Indsatserne og aktiviteterne vil naturligt tage afsæt i den viden og de anbefalinger, der er tilgængelige bl.a. fra Center For Boligsocial Udvikling, Landsbyggefonden og andre vidensinstitutioner. Der påtænkes ansat to boligsociale medarbejdere, som har til formål gennem en coachtilgang at understøtte en udvikling, som skal være med til at sætte en positiv spiral i gang for flest mulige for i sidste ende at gøre beboerne i stand til at tage større ansvar for eget liv og livssituation. En del af metoden vil således også være at rekruttere og optræne beboere, for herigennem at sikre en forankring af indsatserne. Hensigten er således også, at der ved udgangen af 2017 er skabt et mere bæredygtigt Skt. Klemensparken. Udover de individuelle forløb vil coachene planlægge og afholde gruppeforløb, der hvor det giver bedst mening. Det kan for eksempel være i forbindelse med familieskoler. I forbindelse med opstarten af planen vil der blive lavet en naboskabsundersøgelse. Naboskabsundersøgelsen har dels det formål at undersøge den aktuelle trivsel i Skt. Klemensparken og dels til formål at fungere som indgang for de ansatte medarbejdere til at komme i kontakt med beboerne. Ressourceforbrug Der påtænkes ansat to personer på fuld tid, hvor den ene fungerer som projektleder. Af projektleders tid går ca. 30 % til administrative opgaver herunder afrapportering til Landsbyggefond, styregruppe m.v. beskrevet nærmere under afsnittet organisering. De resterende 70 % vil således indgå til indsatser og aktiviteter. 10 Case-managermetoden tager afsæt i amerikanske studier af effekten af case manager-metoden, som har dokumenteret positive effekter ift at reducere hjemløshed. Side 9 af 42

11 Under hver aktivitet er angivet et skønsmæssigt fastsat antal timer på baggrund af vægtning og omfang af indsats. Da det er en helhedsplan skal indsatserne og aktiviteterne ses i sammenhæng med hinanden og ses i sammenhæng med de koordinerede kommunale indsatser. Fysiske rammer Den nuværende målgruppe har været med til at sætte deres eget værested lejligheden i stand. Herudover er der forlængelse af lejligheden etableret i en pavillon, som har fungeret som trænings- og aktivitetsrum. I det nuværende projekt har en del af den målrettede indsats været at give de unge ejerskab til og ansvarsfølelse overfor værestedet. Det er gjort ved at udpege såkaldte nøglepersoner, som har haft nøgle og adgang til værestedet, også når der ikke var bemanding fra projektet. Erfaringer herfra har været rigtig gode, og da lejligheden fortsat fungerer som værested, er det naturligt at videreføre værestedet i den nye plan også. Dog vil værestedet principielt ikke være uden bemanding. Da målgruppen i den nye plan er bredere, skal værestedet indrettes og kunne rumme andre målgrupper også. Da helhedsplanens metode tager afsæt i en coachtilgang, er der brug for fysiske rammer, hvor der kan være fortrolige samtaler mellem medarbejder og beboer. Derfor indrettes 1-2 lejligheder til Skt. Klemensparken som base og kontor for helhedsplanen. Herudover råder Skt. Klemensparken over et fælleshus, som også tænkes bragt i spil til en række fællesaktiviteter. Vision og overordnede formål Det overordnede formål for den kommende boligsociale helhedsplan i Skt. Klemensparken er, at flest mulige beboere i området ved udgangen af helhedsplanens udløb oplever en forbedret livssituation, som i højere grad gør dem i stand til at tage del i og ansvar for eget liv i boligområdet. Med det menes, at flest mulige familier bliver i stand til at håndtere og forbedre familiens liv herunder i forhold til børn og unges opvækst, skole og fritidsvilkår. I forhold til gruppen af beboere uden for uddannelse og job er målet, at den gruppe i højere grad bliver parat til job- og uddannelse. Herudover er målet også at styrke sammenhængskraften i området ved at bygge bro mellem de forskellige grupper i området. Således er visionen, at Skt. Klemensparken ved udgangen af helhedsplanen er blevet et selvbærende boligområde. Selvbærende i den forstand at der efterfølgende forhåbentligt ikke er behov for nye boligsociale helhedsplaner til at støtte op i området. Side 10 af 42

12 Overordnede mål, målgrupper og succeskriterier Børn, unge og familieproblematikken I forhold til børn- og ungeproblematikken er det overordnede mål, at flere familier bliver velfungerende ved, at forældrene er gode rollemodeller og omsorgspersoner, så både de selv og deres børn opnår en mere lige adgang til et sundt og udviklende liv. I april 2013 havde 17 % af de årige i Skt. Klemensparken inden for det seneste år haft en aktiv børn og ungesag. Det vil sige, at der på baggrund af en 50-undersøgelse er iværksat en konkret indsats overfor 25 børn og unge boende i afdelingen. I Odense Kommune var andelen 4 %. Det er altså et lille område med en meget stor andel belastede børn og unge. 20% Aktive børn- og ungesager 15% 10% 5% 0% Odense Kommune SAB - Samtlige Almene boliger Skt. Klemensparken Aktive børn-og ungesager, kilde: Monitoreringssystemet Det afspejler sig også i skolefraværet for folkeskolebørnene i Skt. Klemensparken, der år efter år ligger over Odense Kommune. I skoleåret havde folkeskolebørnene fra Skt. Klemensparken med 12,2 fraværsdage gennemsnitligt 13 % mere fravær end børnene i Odense Kommune(10,8 dage). Det skal i den forbindelse bemærkes, at er det skoleår, hvor Skt. Klemens-børnenes skolefravær har været tættest på gennemsnittet for Odense Kommune. I årene og lå det 39 % over. Side 11 af 42

13 Fraværsdage per år 2008/ / / / /2013 Odense Kommune SAB Skt. Klemensparken Fraværsdage per skoleår, kilde: Monitoreringssystemet I havde Arbejdernes Boligforening på et år udgifter på kr. til udbedring af hærværk i afdelingen, dette er særdeles lavt og langt fra normalen i afdelingen, hvor udgifterne i tidligere år har ligget mellem kr. og kr 11. Hærværk har tidligere været et stort problem i afdelingen og er derfor taget med som et udtryk for lokale børn og unges uhensigtsmæssige adfærd i området. Helhedsplanens indsatser på børn, unge og familieområdet kommer i høj grad af en bekymring for områdets børn og unge. Det betyder, at selvom en del af indsatserne adresserer forældrene, er de bærende succeskriterier på området fortsat orienteret omkring børnenes liv og adfærd. Succeskriterier for indsatsområdet Børn, unge og familie - Fald i antallet af aktive børn- og ungesager: Den store andel aktive børn- og ungesager er udtryk for, at der gøres en stor indsats for børn og unge i Skt. Klemensparken, dermed er det ikke entydigt en negativ ting. I stedet skal det anskues som et stort behov i afdelingen. Målsætningen er at en positiv udvikling i familierne, hvor forældrene er gode rollemodeller og omsorgspersoner betyder, at der ved helhedsplanens udløb, ikke er et større behov for en indsats blandt børn og unge i Skt. Klemensparken end blandt børn i andre almene boligområder. Dermed er et af succeskriteriet for indsatserne i helhedsplanen at bringe andelen af børn- og ungesager ned på samme niveau, som det er i samtlige almene boligområder 12. Hvilket svarer til 13 børn- og ungesager i Skt. Klemensparken i 2017 mod de nuværende Børn og unges skolefravær reduceres, så det er på niveau med skolefraværet i Odense Kommune. Skolefraværet blandt børn i Skt. Klemensparken, som går i folkeskolen, er i forvejen reduceret 11 Kilde: Hærværksudgifternes niveau frem til oktober 2012: Arbejdernes Boligforening. Fra oktober 2012 og frem: Boligorganisatorisk Fællessekretariat. 12 I april 2013 havde 9,3 % af børn og unge i samtlige almene boligområder indenfor det seneste år haft en børn- og ungesag, hvor der blev iværksat en foranstaltning. Side 12 af 42

14 igennem den foregående helhedsplan. Denne positive udvikling søges fortsat, så den kommer ned på niveau med gennemsnittet for Odense Kommune 13, hvilket vil sige 10,8 dage årligt. - I Skt. Klemensparkens naboskabsundersøgelse fra 2009 angav 50 % af de 6-11-årige og 33 % af de årige, at de ikke gik til noget i deres fritid. Succeskriteriet er at bringe disse andele ned på 25 % 14 - Udgifterne til udbedring af hærværk søges holdt nede på det lave niveau, de var på i Uddannelses- og beskæftigelsesproblematik I forhold til uddannelses- og beskæftigelsesproblematikken er det overordnede mål, at flere bliver parat til at håndtere job og uddannelse og derigennem oplever en forbedret livssituation Ungegruppen er todelt. For de årige i Skt. Klemensparken er indsatserne rettet mod, at flere søger ind på og gennemfører en ungdomsuddannelse. Som det ses i afsnittet Skt. Klemensparkens beboere er 91 % af de årige i oktober 2013 i uddannelse, hvad enten det er i folkeskolens store klasser eller på ungdomsuddannelserne. Det essentielle for denne målgruppe er, at de kommer i gang med noget, der forøger deres chancer for at gennemføre en ungdomsuddannelse. For gruppen af årige, der tæller 47 unge, er det et mål, at flere søger ind på og gennemfører kompetencegivende uddannelser. I oktober 2013 var kun 59 % af denne gruppe i gang eller færdige med en kompetencegivende uddannelse. Den tilsvarende andel i Odense Kommune var 85 %. 44 % af de årige (20 personer) var i april 2013 uden for arbejdsmarkedet. For gruppen af unge er succeskriteriet at komme ned på niveau med gennemsnittet for de almene boligområder i Odense Kommune (15 % april 2013). Det er et ambitiøst mål, men indsatsen i helhedsplanen skal ses i sammenhæng med øvrige uddannelses- og beskæftigelsespolitiske tiltag, herunder særligt den kontanthjælpsreform, der træder i kraft d. 1. januar Kontanthjælpsreformen understøtter helhedsplanens mål ved økonomisk at tilskynde de unge til uddannelse og beskæftigelse, mens helhedsplanen forventes at have afgørende betydning for, at de unge får en vedvarende tilknytning til arbejdsmarkedet, fordi den støtter de unge i processen. 13 Skolefraværet for børn og unge boende i Odense og som gik i folkeskolen, var i skoleåret 2012/13 (august 2012-juni 2013 begge inkl.) på gennemsnitligt 10,8 dage. 14 For at naboskabsundersøgelsens data kan bruges som dokumentation i forhold til succeskriterierne, skal svarprocenten i udgangspunktet ligge over 30 %. Side 13 af 42

15 50 % af de årige (156 personer, heraf 97 på dagpenge og kontanthjælp) var i april 2013 uden for arbejdsmarkedet i Skt. Klemensparken (SAB: 41 % i april 2013). For denne gruppe er udfordringerne ofte større end for de unge, hvorfor succeskriteriet for denne gruppe er, at reducere andelen uden for arbejdsmarkedet, så den kommer tættere på de 41 % i SAB 15. Succeskriterier for indsatsområdet Beskæftigelse, uddannelse og erhverv Succeskriteriet for de årige er, at 95 % af de unge ved helhedsplanens udløb er i gang med en ungdomsuddannelse. Det svarer til andelen i Odense Kommune og betyder, at 21 af de årige i 2017 skal være i gang med en ungdomsuddannelse i Succeskriteriet for de årige er at komme op på 85 % (eller 40 mod de nuværende 28), der søger ind på og gennemfører en kompetencegivende uddannelse. Succeskriteriet kan dog ikke stå alene, derfor er der også et beskæftigelsesmæssig succeskriterium for gruppen 16 Succeskriteriet for andelen af unge (18-24-årige) udenfor arbejdsmarkedet er, at disse andele er reduceret til niveauet for samtlige almene boliger i Odense (det vil sige et fald fra 44 til 15 % eller 20 til 7 personer) Succeskriteriet for andelen af (18-64-årige) udenfor arbejdsmarkedet er, at disse andele er reduceret, så det er tættere på niveauet for samtlige almene boliger (41 % i april 2013) Problematik omkring lav sammenhængskraft I forhold til problematikken omkring lav sammenhængskraft er målet, at der som følge af indsatserne skabes øget deltagelse i aktiviteter i nærområdet, øget kendskab og forståelse beboerne imellem og mellem beboerne i Skt. Klemensparken og andre borgere i lokalsamfundet samt at fællesskabet medvirker til at genskabe fællesskabs-, ejerskabs- og ansvarsfølelsen overfor området og det sociale liv. Herunder at flere beboere deltager aktivt i aktiviteter i nærområdet og får større kendskab til hinanden samt at der bygges bro til det omkringliggende område i Skt. Klemens. I Skt. Klemensparkens naboskabsundersøgelse fra 2009 angiver blot 52 % af de voksne og 55 % af børn og unge, at de har kontakter uden for boligområdet. Succeskriteriet er, at disse andele bringes op på 75 %. 15 Kilde til beskæftigelsesdata: Monitoreringssystemet. 16 Kilde til ungdomsuddannelserne: UUO og Boligorganisatorisk Fællessekretariat. UUO-data omkring uddannelsesaktivitet og beskæftigelse er ikke 100 % sammenlignelige med de (DREAM-data fra monitoreringssystemet) beskæftigelsesdata, der indgår i planen. Derfor bruges disse to kilder individuelt og uafhængigt af hinanden. Side 14 af 42

16 Til de spørgsmål, der relaterer sig til naboskabet i området, var det kun 29 % af de voksne, der svarede positivt eller overvejende positivt 17. Det samme gjorde 48 % i gruppen af børn og unge. Succeskriteriet er, at disse andele bringes op på hhv. 50 % og 65 %. I 2009 angav 50 % af de 6-11-årige og 33 % af de årige, at de ikke gik til noget i deres fritid, succeskriteriet er at bringe disse andele ned på 25 % 18. Succeskriterier for området Sammenhængskraft 19 - I Skt. Klemensparkens naboskabsundersøgelse fra 2009 angiver blot 52 % af de voksne og 55 % af børn og unge, at de har kontakter uden for boligområdet. Succeskriteriet er, at disse andele bringes op på 75 % - Til de spørgsmål, der relaterer sig til naboskabet i området var det kun 29 % af de voksne, der svarede positivt eller overvejende positivt 20, det samme gjorde 48 % i gruppen af børn og unge. Succeskriterierne er, at andelen, der svarer positivt eller overvejende positivt for de voksne bringes op på 50 % mens det for børn og unge bringes op på 65 Odense Kommunes strategiske understøttelse af helhedsplanen Vision Odense, At lege er at leve, og Ny virkelighed Ny velfærd skal være grundstenen i alle kommunens indsatser og derigennem bidrage til, at kommunen får det optimale ud af sine ressourcer. Kodeordene i Ny virkelighed Ny velfærd er samarbejde, forebyggelse og fællesskaber. Odense Kommune ønsker at udvikle og fremtidssikre velfærden og i højere grad styrke og mobilisere civilsamfundets ressourcer til at løfte opgaver, som i dag alene løses af kommunen. Udvikling og fremtidssikring af velfærden kræver, at alle bidrager til arbejdet. Det betyder, at alle skal udvise solidaritet og deltage med de kompetencer, som hver især har. Solidariteten danner dermed også baggrund for dannelsen af netværk på tværs af samfundet, som derigennem skaber en tryghed for de mennesker, som indgår i netværkene. Kommunen har derfor en stor opgave i at skabe attraktive, synlige og let tilgængelige muligheder og rammer for, at borgerne har lyst til og kan se et formål med at indgå i 17 Naboskabsundersøgelsens trafiklysmodel. Se evt. naboskab.dk. 18 Kilde: Naboskabsundersøgelse for Skt. Klemensparken, december Nye naboskabsundersøgelser gennemføres ved helhedsplanens opstart og afslutning. 19 I helhedsplanen ligger indsatsen for forbedret sammenhængskraft under Børn, unge og familie, derfor vil den i resten af planen være at finde unger den indsats. 20 Naboskabsundersøgelsens trafiklysmodel. Se evt. naboskab.dk. Side 15 af 42

17 netværk og derigennem bidrage til arbejdet med at udvikle og fremtidssikre velfærden. Langt de fleste borgere vil gerne bidrage til fællesskabet, men af forskellige årsager er det ikke sikkert, de er i stand til det. For at kunne bidrage til fællesskabet er det nødvendigt først og fremmest at have styr på sit eget liv. Helhedsplanen i Skt. Klemensparken er i god overensstemmelse med ovenstående, da der er fokus på samarbejde, forebyggelse og fællesskaber. Omdrejningspunktet er den enkelte beboer og dennes families livssituation. Beboerne bliver aktive i den forandringsproces som kan være med til, at de får bedre mulighed for at mestre eget liv. Case-manager-metoden anvendes allerede flere steder i Odense Kommune, så det er en metode, Odense Kommune har fokus på i forvejen. Brugen af denne metode i Skt. Klemensparken er således i god tråd med Odense Kommunes tanker om en helhedsorienteret og koordinerende tilgang til borgerne. Odense Kommunes forskellige politikker og strategier på børn- og unge området samt på uddannelses- og beskæftigelsesområdet er tænkt ind i helhedsplanens aktiviteter, så det sikres, at alle indsatser der ligner hinanden og trækker i samme retning, uanset om det er kommunen eller helhedsplanen, der arbejder med området. Gennem et tæt dagligt samarbejde og via samarbejdsaftaler, mellem kommunen og helhedsplanen sikres sammenhængskraften og koordineringen mellem kommunale aktiviteter og helhedsplanens aktiviteter. Denne koordinering er vigtig i forhold til at undgå parallelle indsatser og for at sikre en helhedsorienteret tilgang. Side 16 af 42

18 Indsatsniveau Indsatserne Indsatsområde 1. Børn, unge og familie Niveau Indsats Mål Succeskriterier 21 Børn, unge og familie Forældrerollen Fritids- og foreningsliv Sammenhængskraft Forældrene er klædt på til, og gør en aktiv indsats for at være gode rollemodeller og omsorgspersoner og understøtter deres børn og unges udvikling og læring Børn og unge passer og trives i deres daginstitutioner og skoler, laver lektier og opfører sig hensigtsmæssigt i nærmiljøet Børn, unge og voksne fungerer i sunde relationer til andre Etablering af formelle og uformelle netværk i selve Skt. Klemensparken og i lokalområdet Beboere tager ansvar og engagerer sig i deres lokalområde Beboere understøtter hinanden, så Skt. Klemensparken bliver et selvbærende lokalsamfund Forældrene får viden om forældreskab, det gode børne- og familieliv og hvordan de understøtter deres børn og unges dagligdag i daginstitution og skole Familier, der kan få glæde af kommunale tilbud vises de rette steder hen Børn og unge modtager lektiehjælp Børn og unge deltager i fritids- og foreningslivet Børn, unge og voksne tager del i aktiviteter i og omkring Skt. Klemensparken, herunder som frivillige Gruppearrangementer gennemføres, herunder kurser i samarbejde med kommunale samarbejdspartnere. Herudover gennemføres enkeltstående arrangementer. Tematisk behandles emner som kredser om det gode børne- og familieliv for eksempel forældreskab, børns udvikling og husholdningsøkonomi. 21 Succeskriterierne er operationaliseret og SMART-sikret på både planniveau og aktivitetsniveau. Side 17 af 42

19 Aktivitetsniveau Niveau Aktivitet Mål Succeskriterier Forældrerollen Coaching/ rådgivning Lektiehjælp Forældreforening Coaching og rådgivning giver forældrene kompetencer som rollemodeller og omsorgspersoner Forældreforeningen giver forældre og andre omsorgspersoner til børnene og de unge et rum, hvor de kan dele erfaringer og få input udefra Lektiehjælp hjælper børn og unge Forældre med behov hjælpes ind i rollen, som en der understøtter lektiehjælp i hjemmet 15 unikke familier modtager rådgivning og får lavet indsatsplaner hvert år Der gennemføres årligt minimum tre enkeltstående aktiviteter der behandler familierelaterede emner Fra planens andet år afholdes minimum et årligt gruppeforløb fx familieskole 10 børn og unge modtager lektiehjælp hver uge Hvert år inddrages 20 nye børn i lektiehjælpstilbuddet Årligt deltager forældre til 10 nye børn og unge i særlige lektiecafeer, hvor de hjælpes til at deltage i lektiehjælpen overfor deres børn Forældreforening etableres i helhedsplanens første år Forældre til 15 børn er årligt aktive som frivillige i forældreforeningen 75 % af områdets børn er i løbet af helhedsplanens forløb dækket ind ved at deres forældre deltager i forældreforeningens arrangementer Fritids- og foreningsliv Fritids- og foreningslivsindsats Øget kendskab til tilbud i og udenfor Skt. Klemensparken Brobygning mellem børn og unge og fritidsaktiviteter Børn og unge får alternativer til kriminalitet Flere børn, unge og voksne tager del i aktiviteter i og omkring Skt. Klemensparken Alle beboere i Skt. Klemensparken informeres som minimum årligt om mulighederne for at deltage i det lokale fritids- og foreningsliv Der skabes årligt kontakt mellem minimum 15 børn i målgruppen og fritidsspilsfordeleren 12 børn bliver via fritidsspilsfordeleren årligt aktive i fritids- og foreningslivet Sammenhængskraft Naboskabsoriente rede aktiviteter Nyt grundejerfællesskab Øget kontakt beboere imellem både i Skt. Klemensparken og i nærområdet Gode sociale netværk internt i Skt. Klemensparken og i forhold til lokalsamfundet Der skabes et miljø, hvor forældre ud over at tage ansvar for egne børn og Der gennemføres årligt minimum to aktiviteter, som i udgangspunktet også er åbne for ikke-beboere Minimum fem unikke frivillige rekrutteres årligt blandt afdelingens beboerressourcer, herunder førtidspensionister og tildeles så vidt muligt roller i de naboskabsorienterede aktiviteter Naboskabsundersøgelsen Side 18 af 42

20 unge også vælger at hjælpe andre forældre, børn og unge Grundejerfællesskabet skaber kontakt til beboere i nærområdet og er en ressource i helhedsplanen Indsatsen understøtter de øvrige indsatser i helhedsplanen gennemføres i 2014 og 2017 med svarprocenter på 30 % Nyt grundejerfællesskab søges etableret i helhedsplanens første år Der afholdes regelmæssige møder i grundejerfællesskabet Det tilsigtes, at der arrangeres to årlige arrangementer alternativt, at grundejerfællesskabet deltager i andre arrangementer i helhedsplanen Problemkompleks I forhold til den høje andel af børnefamilier med én forsørger er det oplevelsen i området, at en stor del af børnene har en uhensigtsmæssig adfærd. Nogle har en selvdestruktiv og udadreagerende adfærd. Nogle er ikke i stand til at passe skolen og fungere i sunde relationer til andre unge. Det betyder, at der er en øget risiko for misbrugsproblemer, psykiske problemstillinger og kriminel adfærd. For de mindre børn kan det konstateres, at de ofte er meget sent ude om aftenen og dagen efter ikke kommer i daginstitution og skole. Det kan bl.a. skyldes at forældrene, både hvor der er to, og hvor der er tale om enlige forsørgere, ikke i tilstrækkelig grad har ressourcerne til at håndtere forældrerollen. Noget af forklaringen på det skal også findes i den store andel af personer udenfor arbejdsmarkedet. Det at have et arbejde bidrager væsentligt til ens identitet og mulighed for at have tilstrækkelige ressourcer til at tage ansvar for eget liv. Et vellykket familie- og fritidsliv spiller også en rolle for identitetsdannelsen og for muligheden for at tage ansvar for eget liv. Udover at de individuelle ressourcer for mange beboere er knappe, er der også sket en udvikling i Skt. Klemensparken i retning af et kollektivt underskud, som bevirker, at der ikke er fælles sociale normer. Den nuværende helhedsplan i Skt. Klemensparken er rettet mod udadreagerende unge mellem 15 og 25 år, og indsatserne har betydet en markant forbedring for disse og for afdelingen i øvrigt. Erfaringerne fra den nuværende plan er, at en del af den nye børnegruppe, som tæller årige og årige, vil kunne udvikle sig i samme uhensigtsmæssige retning, hvis ikke der laves en række indsatser for familierne. Der er enkelte foreninger i området omkring Skt. Klemensparken, hvor den aktive deltagelse fra områdets børn - og unge ofte er begrænset af muligheden for at kunne betale kontingent til foreningerne. Side 19 af 42

21 Mål Målet med indsatsområdet Børn, unge og familie er at: Forældrene er klædt på til, og gør en aktiv indsats for at være gode rollemodeller og omsorgspersoner og understøtter deres børn og unges udvikling og læring Børn og unge passer og trives i deres daginstitutioner og skoler, laver lektier og opfører sig hensigtsmæssigt i nærmiljøet Børn, unge og voksne fungerer i sunde relationer til andre Etablering af formelle og uformelle netværk i selve Skt. Klemensparken og i lokalområdet Beboere tager ansvar og engagerer sig i deres lokalområde Beboere understøtter hinanden, så Skt. Klemensparken bliver et selvbærende lokalsamfund Succeskriterier Forældrene får viden om forældreskab, det gode børne- og familieliv og hvordan de understøtter deres børn og unges dagligdag i daginstitution og skole Familier, der kan få glæde af kommunale tilbud vises de rette steder hen Børn og unge modtager lektiehjælp Børn og unge deltager i fritids- og foreningslivet Børn, unge og voksne tager del i aktiviteter i og omkring Skt. Klemensparken, herunder som frivillige Aktiviteter Indsatsen vil bestå af aktiviteter, der understøtter en positiv udvikling i familierne. Det udmøntes i en forældreindsats (aktivitet 1) i form af coaching og rådgivning, som skal udvikle forældrenes kompetencer som rollemodeller og omsorgspersoner. Denne indsats understøttes af en lektiehjælpsindsats og en forældreforening. Aktivitet 2, en fritids- og foreningslivsindsats og aktivitet 3, en indsats som skal forbedre sammenhængskraften i området, understøtter ligeledes den positive udvikling i familierne. Odense Kommunes understøttelse af indsatsområdet Den boligsociale helhedsplan for Skt. Klemensparken og Børn- og Ungeforvaltningen/ Børne og Ungeregion Syd, Odense Kommune, samarbejder om indsatsområdet Børn, unge og familie. På aktivitetsplan varetages samarbejdet af Dalum Ungdomsskole, Skt. Klemensskolen, Daginstitution Skt. Klemens-Dalum og Sundhed og Forebyggelse. Side 20 af 42

22 Forældrerollen understøttes gennem deltagelse i fællesmøder og andre tiltag, hvor områdets voksne kan modtage information om hjælp til familierollen. Fællesaktiviteterne vil være praktisk tilrettelagte aktiviteter som f.eks. fællesspisning, familiesport, familiekrea, lektieværksted, fællestur til en kulturoplevelse eller forlystelse. Målet hermed er, at udvide børnenes konkrete erfaringer med at være i- og agere i et sundt og udviklende fællesskab. Ungdomsskolens medarbejdere fungerer sammen med helhedsplanens medarbejdere som rollemodeller i aktiviteterne og har herudover en særlig opmærksomhed på relationen mellem forældre og børn i aktiviteterne. Samtidig arbejder ungdomsskolens medarbejdere sammen med helhedsplanens medarbejdere målrettet med at vejlede børnene på rette vej i tilfælde, hvor der er adfærdsmæssige afvigelser - primært i sociale sammenhænge. Dette gøres bl.a. via en personlig coaching af navngivne børn fra ungdomsskolens rollemodeller i situationer, hvor der opstår uoverensstemmelse mellem barnets adfærd og de generelle normer i samfundet. I forhold til de særligt udsatte forældre bidrager Børn- og Ungeforvaltningen/ Børne og Ungeregion Syd til tilrettelæggelsen af gruppearrangementer som forældrekurser- og programmer med henblik på at understøtte forældrene i at tage vare på barnets udvikling. Ligeledes målrettet forældrene etableres særlige lektiecafeer i regi af Dalum Ungdomsskole, hvor forældrene hjælpes til at deltage i lektiehjælpen overfor deres børn. Fritids- og foreningsliv understøttes gennem støtte og vejledning af børn og unge i relation til sunde og udviklende fritidsaktiviteter i lokalområdet. Ungdomsskolen påtager sig samarbejdende kontaktrolle i forhold til de foreningsaktiviteter, som barnet kunne have gavn af at deltage i, såfremt forældrene ikke har overskud til dette. Der, hvor det er muligt, sætter ungdomsskolemedarbejderen og forældrene nogle fælles mål for barnets sociale udvikling i sociale sammenhænge i barnets egne fritidsarenaer. Dette sker gennem ungdomsskolens fritidsspilsfordelere i Skt. Klemens Fritids- og Ungdomsklub. Under aktivitetsoverskriften Sammenhængskraft bidrager Børn- og Ungeforvaltningen/ Børne og Ungeregion Syd via det nye Center for Civilsamfund i Dalum til at udvikle børn, unge og forældres medborgerkompetencer. Det sker ved at beboerne får hjælp til gennemførelsen af egne ideer og projekter i lokalområdet. Aktivitet 1. Forældrerollen Forældreindsatsen i Skt. Klemensparken skal udvikle forældrenes kompetencer til at være gode rollemodeller og omsorgspersoner og understøtte deres børn og unge i forhold til daginstitution og skolegang. Aktiviteten har tre underaktiviteter: En rådgivning og coachingaktivitet, som dels kan være i Side 21 af 42

23 form af en til en rådgivning og dels kan være gruppeaktiviteter. Derudover rummer forældrerollen en lektiehjælpsaktivitet og en forældreforening. Problemkompleks Forældre spiller som omsorgspersoner og rollemodeller en afgørende rolle for børn og unges udvikling og læring og dermed deres adgang til et sundt og udviklende liv. Mange forældre i Skt. Klemensparken har ikke ressourcerne til at bidrage positivt til deres børn og unges daginstitutions- og skolegang, herunder sætte rammer for for eksempel sengetider og lektiehjælp, sørge for sund kost m.v. Målgruppe - Rådgivning og coachingaktivitet: Forældre og pårørende til børn og unge i Skt. Klemensparken. I Skt. Klemensparken er der 77 børnefamilier (april 2013), forstået som husstande med hjemmeboende børn i alderen Lektiehjælp: Primært de årige, der bor i Skt. Klemensparken. Sekundært forældre, der har brug for at blive hjulpet ind i rollen, som en der understøtter lektiehjælp i hjemmet. - Forældreforening: Forældre og omsorgspersoner til børn og unge i Skt. Klemensparken. Målgruppen er dermed de 77 børnefamilier i afdelingen.. Mål Målet med aktiviteten er: - Coaching og rådgivning giver forældrene kompetencer som rollemodeller og omsorgspersoner - Forældreforeningen giver forældre og andre omsorgspersoner til børnene og de unge et rum, hvor de kan dele erfaringer og få input udefra - Lektiehjælp hjælper børn og unge - Forældre med behov hjælpes ind i rollen som en der understøtter lektiehjælp i hjemmet Succeskriterier 15 unikke familier modtager rådgivning og får lavet indsatsplaner hvert år Der gennemføres årligt minimum tre enkeltstående aktiviteter, der behandler familierelaterede emner Fra planens andet år afholdes minimum et årligt gruppeforløb for eksempel familieskole 10 børn og unge modtager lektiehjælp hver uge Hvert år inddrages 20 nye børn i lektiehjælpstilbuddet Side 22 af 42

24 Årligt deltager forældre til 10 nye børn og unge i særlige lektiecafeer, hvor de hjælpes til at deltage i lektiehjælpen overfor deres børn Forældreforening etableres i helhedsplanens første år Forældre til 15 børn er årligt aktive som frivillige i forældreforeningen 75 % af områdets børn er i løbet af helhedsplanens forløb dækket ind ved at deres forældre deltager i forældreforeningens arrangementer Indhold og praksis Coaching og rådgivning Indsatsen indledes med en rekrutteringsfase, hvor de deltagende familiers behov vurderes og hvor der efterfølgende laves indsatsplaner. Gennemførelsen af naboskabsundersøgelsen anvendes som springbræt til den første kontaktskabelse. Coachen gennemfører én til én coaching af forældre og familier, som har behov for assistance. De familier, der kan have glæde af kommunale tilbud, bliver vist de rette steder hen. Om nødvendigt kan coachen agere bisidder. Forældrene vejledes i, hvordan de understøtter deres børn så de kommer i skole og daginstitution, trives der og får læst lektier, samt i hvordan de skaber omsorgsfulde og faste rammer i forhold til sengetider, morgenmad, madpakker med videre. Gruppearrangementer gennemføres, herunder kurser i samarbejde med kommunale samarbejdspartnere og enkeltstående arrangementer. Tematisk behandles emner som kredser om det gode børne- og familieliv for eksempel forældreskab, børns udvikling, sundhedfremmende orientering og husholdningsøkonomi. Lektiehjælp For at understøtte den indsats der gøres for at forældrene bedre understøtter deres børn og unges skolegang og for at aflaste forældrene, arrangeres der lektiehjælp for børnene i Skt. Klemensparken. Dette søges udbudt i samarbejde med frivillige organisationer 22. Derudover hjælpes forældre med behov ind i rollen som en der understøtter lektiehjælp i hjemmet. Dette sker i et samarbejde med Dalum Ungdomsskole, her inddrages forældrene i særlige lektiecafeer, hvor forældrene hjælpes til at deltage i lektiehjælpen overfor deres børn. Forældreforening 22 Konsekvenserne af den kommende folkeskolereform, hvor lektiehjælp formentlig bliver et fast tilbud, kendes endnu ikke, men det kan betyde en tilretning af aktiviteten. Side 23 af 42

25 I helhedsplanens første år etableres en forældreforening som alle beboere med børn automatisk er medlem af. I foreningen hjælper forældre hinanden og står i fællesskab for arrangementer, som for eksempel kan foregå i fælleshuset. Arrangementerne kan dels være af faglig karakter og omhandle det gode børne- og familieliv, men det kan også være arrangementer som fællesspisning, der giver gode familieoplevelser og positivt samvær med boligområdets andre familier. Nogle arrangementer er forbeholdt forældreforeningen, mens andre arrangementer kan være åbne for andre interesserede. Målet skal være at nå ud til så mange af familierne i Skt. Klemensparken som muligt. Samarbejdsrelationer Helhedsplanens medarbejdere/coaches samarbejder på såvel leder- som medarbejderniveau med Odense Kommune/BUF/Børn- og Ungeregion Syd, herunder Dalum Ungdomsskole, Skt. Klemensskolen, Daginstitution Skt. Klemens/Dalum og Sundhed og Forebyggelse. Dalum Ungdomsskole varetager den koordinerende rolle i samarbejdet mellem coachene og de respektive partnere i Børn- og Ungeregion Syd. Medarbejderressourcer Der påtænkes brugt ca timer ugentlig på denne aktivitet. Skt. Klemensskolen leverer 180 medarbejdertimer i hele projektperioden. B&U-region Syd/ Sundhed og forebyggelse leverer 180 medarbejdertimer i hele projektperioden. Forankring Forankringen sker i boligområdet og de kommunale tilbud (jævnfør Børn- og Ungepolitikken og den underliggende strategi for børn og unge i udsatte positioner Lige muligheder i livet ) Aktivitet 2. Fritids- og foreningsliv Problemkompleks En del børn, unge og voksne i Skt. Klemensparken deltager ikke i det fritids- og foreningsliv der eksisterer i området. Det kan både handle om, at der ikke er kendskab til de eksisterende tilbud, at mange ikke har tilstrækkelige økonomiske ressourcer, og at der er tilbageholdenhed i forhold til at deltage i aktiviteter udenfor parken. Side 24 af 42