Folkeoplysningsudvalget. Referat. Onsdag den 3.oktober kl Lokale: Mødelokale i Kultur og Fritid, Rådhustorvet 5, 2.

Transkript

1 Sønderborg Kommune Folkeoplysningsudvalget Referat Onsdag den 3.oktober 2007 kl Lokale: Mødelokale i Kultur og Fritid, Rådhustorvet 5, 2. sal Fraværende: Afbud fra Tage Petersen Mogens P. C. Jacobsen og Hans Jacobsen. Inge Plauborg deltog i behandlingen af pkt. 5. Indholdsfortegnelse: 1. Tilskud til materialer definering af tilskudsberettigede materialer.2 2. Hædring af idrætsudøvere forslag Foreningen Bordbasserne fra Als og Omegn ansøger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening iht. Folkeoplysningslovens regler Gråsten Bokseklub ansøger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening iht. Folkeoplysningslovens regler Orienteringssager

2 1. Tilskud til materialer definering af tilskudsberettigede materialer BKC/ J.nr P21 Sagsfremstilling Beslutningssag Genoptagelse af punktet efter at forslag til positiv- og negativliste for materialetilksud har været til høring i Idrætsrådet og Samrådet Alssund. Idrætsrådet udtaler: Idrætsrådet er stort set enig i den tilsendte inddeling, dog foreslår vi, at software flyttes fra negativ- til positivlisten idet vi mener, mange foreninger og dermed frivillige ledere kan blive lettet i det daglige frivillige arbejde ved en investering i f.eks. turneringsplanlægningsprogrammer, regnskabsprogrammer og lign. (der er jo ofte svært at finde det nødvendige antal frivillige til foreningsarbejdet). Samrådet Alssund udtaler: Efter at have gennemgået materialet vil vi foreslå, at der medtages følgende i eksemplerne for spejdermateriel: orienterings- og klatreudstyr, tovværk og taljer. Ellers finder vi, at oplægget dækker de to områder, hvorfor vi ikke har yderligere at tilføje. Udvalget skal træffe beslutning om hvilke materialeudgifter der skal/kan gives tilskud til når tilskudsberettigede foreninger søger om tilskud efter Sønderborg-Ordningen. I forbindelse med harmoniseringen er følgende generelle regler omkring materialeudgifter defineret: Der må medregnes foreningens afholdte udgifter til indkøb og vedligeholdelse af nødvendige materialer. Tilskud til indkøb af materialer ydes kun til foreningens maksimaludgift på kr. pr. enhed. Tilskud fra anden side til indkøb og vedligeholdelse af materialer skal fratrækkes. Ved nødvendige materialer forstås foreningsejede materialer, der nødvendigvis må forefindes, for at foreningen kan udøve aktiviteten i overensstemmelse med dens formål. Kriterier for nødvendige materialer udarbejdes af Folkeoplysningsudvalget. 2

3 Foreningen må ikke medtage udgifter til: Administrationsudgifter, dvs. porto, kuverter, girokort, kopipapir m.m. (tilskud til foreningens administrationsudgifter ligger i det faste foreningstilskud). Indkøb af personlige effekter og indkøb af beklædning, fodtøj, sportstasker, uniformer, rygsække. Indkøb af materialer til videresalg til foreningens medlemmer m.fl. For at kunne arbejde administrativt med de mange forskellige materialetyper de forskellige foreninger har, er det imidlertid nødvendigt med en mere specificeret positiv-/negativliste. Løsningsforslag Der er udarbejdet forslag til positiv- og negativliste for materialetilskud, som kan være udgangspunkt for en nærmere definering af hvilke materialeudgifter der kan dækkes af tilskudspuljen. Materialeoversigten bør løbende justeres og evalueres i forhold til de materialetyper og udgifter foreningerne har. Økonomiske konsekvenser Ingen tilskuddet vil maksimalt udgøre det afsatte budgetbeløb. Høringer Idrætsråd og Samrådet Alssund s høringssvar vedhæftes. Sagen videre Nej Bilag Forslag til positiv- og negativliste vedrørende tilskudsberettigede nødvendige materialer. Anbefaling til udvalget Det anbefales, at: Udvalget drøfter og tilpasser forslag til positiv- og negativliste for materialetilskud, som herefter fremsendes til høring i Idrætsrådet og Samrådet Alssund. Beslutning: Forslaget fremsendes til Idrætsrådet og Samrådet Alssund til høring i den udformning som det er forelagt. 3

4 Anbefaling til udvalget Det anbefales, at: Udvalget beslutter, om høringssvarende har givet anledning til ændringer til positiv- og negativliste for materialetilskud. Beslutning: Godkendt med de foreslåede ændringer fra Idrætsrådet og Samrådet Alssund. 4

5 2. Hædring af idrætsudøvere forslag BKC/ J.nr P21 Beslutningssag Sagsfremstilling Genoptagelse af punktet efter at forslag til hædringer har været til høring i Idrætsrådet, Samrådet Alssund og Aftenskolernes Samråd. Idrætsrådet udtaler: Idrætsrådet er enig i, at det foreslåede antal hædringer rammer bredt, samt i at der kun skal være 1 der hædres i hver kategori i Sønderborg kommune. Idrætsrådet mener, der kun skal være et stort arrangement, hvor alle hædringer foretages. En lille korrektion til det udsendte: Det hedder de olympiske lege og ikke olympiader Samrådet Alssund udtaler: Finder at oplægget dækker de to områder, hvorfor vi ikke har yderligere at tilføje. Aftenskolenes Samråd udtaler: Samrådet finder det positivt, at også aftenskoleområdet er omfattet af personkredsen. Ligeledes er det positivt, at der er et bredt udvalg af priser. I de fleste af de gamle kommuner har man afholdt kommunale arrangementer med det formål at hædre idrætsudøvere og/eller andre aktive i foreningerne. Formålet med arrangementerne har primært været at skabe opmærksomhed om lokale idrætsudøveres præstationer og om den store frivillige indsats der gøres i foreningerne. Desuden har man med priser og arrangementer ønsket at give de frivillige et skulderklap for engagementet. Beskrivelse af tidligere arrangementer: Augustenborg: Her har været uddelt en lederpris ved et arrangement i Riddersalen på Augustenborg Slot. Arrangementet har fundet sted primo 5

6 december. Broager: Her har i FO-udvalgs regi været en årlig foreningsaften primo november hvor man har foretaget hædringer i forhold til følgende 4 forskellige kategorier. 1) Erkendtlighed til instruktører, ledere og bestyrelsesmedlemmer der er indstillet af egen forening for at have ydet en speciel indsats i årets løb. 2) Udøver(e) efter indstilling fra foreninger. 3) Opnåelse af JM, DM og NM. 4) Deltagelse i EM, VM og OL. Gråsten: Her er det Gråsten Samvirkende Idrætsforening som står for arrangementet, som er et arrangement for foreninger i tidligere Gråsten Kommune som er godkendt som forening under Folkeoplysningsloven, men uden Folkeoplysningsudvalgets medvirken, fx med en pokal som er stiftet af Sydbank i Gråsten, uddeling af Gråsten-medaljen mm (Dvs., de senere år har FO-udvalget betalt annoncering og medaljer som uddeles) Nordborg: Her har været afholdt en fritidsdag, hvor man dels har hædret aktive bestyrelsesmedlemmer/instruktører/ildsjæle, og dels idrætsudøvere der har præsteret et særligt godt resultat. Arrangementet har fundet sted primo november på Nordborg Rådhus. Sundeved: Her har hvert efterår i FO-udvalgs regi været et arrangement hvor 1) Foreninger under FO-regie kunne indstille et medlem, en leder eller lignende, som foreningen mente burde / kunne være årets ildsjæl, og som blev herefter blev udpeget af FO-udvalget. 2) Hvor man hædrede hold eller enkeltpersoner som efter foreningernes indstilling og FO-udvalgets godkendelse heraf, havde opnået gode resultateter. Sydals: Her har været afholdt et arrangement, hvor man har hædret idrætsudøvere der har præsteret et særligt godt resultat. Arrangementet har fundet sted medio november. Sønderborg: Her har været afholdt et årligt arrangement i Riddersalen på Sønderborg Slot, hvor man efter indstilling fra foreningerne - har kåret årets leder og hædret idrætsudøvere, der har erhvervet et danmarksmesterskab, landsmesterskab eller forbundsmesterskab samt idrætsudøvere, der har deltaget ved olympiader, verdensmesterskaber, europamesterskaber og nordiske mesterskaber. Borgmesteren overrakte hædersbevisningerne. Som afslutning på arrangementet blev der afholdt en lederprisfest samme aften. Løsningsforslag Der kan være flere løsninger på hvordan de tidligere arrangementer ønskes afholdt i den nye sammenhæng, f.eks: 6

7 Afholdelse af 7 arrangementer ét i hver af de gamle kommuner Afholdelse af 3 arrangementer ét for hvert distrikt Afholdelse af ét stort fællesarrangement. Afholdelse at 3 distriktsarrangementer for ildsjæle inden for foreningerne (f.eks. afholdt i maj efter endt sæson) og afholdelse af et større fællesarrangement for mesterskaber/særligt resultat evt. med lederpris (f.eks. afholdt i november efter endt kalenderår). Der skal desuden udarbejdes retningslinier for hvilke præstationer der skal kunne give priser og/eller hvilke kriterier der skal gælde for at kunne komme i betragtning til et skulderklap. Uanset hvilken form arrangementet eller arrangementerne får, skal der tages stilling til det økonomiske niveau i skulderklappet og i en evt. lederpris. Økonomiske konsekvenser Der er i dette års budget afsat kr. til hædring af idrætsudøvere/ildsjæle. Såfremt de kommende arrangementer bliver dyrere, kan der evt. bevilges midler hertil fra tilskudspuljen. Høringer Idrætsrådet, Samrådet Alssund og Aftenskolernes Samråd. Sagen videre Kultur- og Fritidsudvalget. Bilag Retningslinier for hædringer og tildeling af priser samt høringssvar fra Idrætsrådet, Samrådet Alssund og Aftenskolernes Samråd. Anbefaling til udvalget Det anbefales at: Udvalget drøfter og beslutter hvilken form fremtidige hædringsarrangementer skal have. Udvalget drøfter hvilke kriterier der skal indarbejdes i de nye retningslinier for tildeling af priser og hædringer. 7

8 Kultur og Fritid udarbejder forslag til endelige kriterier som forelægges til godkendelse på mødet i oktober. Beslutning: Udvalget ønsker at følgende punkter indarbejdes i forslag til kriterier, som fremsendes til høring: Der afholdes ét arrangement. Der sker hædring af personer som har opnået mesterskaber ned til landsmesterskab og Hædring af årets ildsjæl Hædring af årets leder Hædring af årets forening Hædring af årets nye aktivitet Hædring af årets talent Hædring af årets foreningsmedlem Hædring af årets instruktør/underviser Kriterierne gælder kun for foreninger som hører under Folkeoplysningsudvalget. Anbefaling til udvalget: Udvalget drøfter om høringsvarende har givet anledning til ændringer i forslag til kriterier for hædringer og tildeling af priser. Beslutning: Fremsendes med anbefaling med følgende ændringer: Hædring af personer som har opnået mesterskaber ned til landsmesterskaber eller Jysk mesterskab i et anerkendt specialforbund (DIF) På baggrund af afholdelse af første arrangement foretages evaluering. 8

9 3. Foreningen Bordbasserne fra Als og Omegn ansøger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening iht. Folkeoplysningslovens regler BKC/ J.nr G00 Sagsfremstilling Beslutningssag Foreningen Bordbasserne fra Als og Omegn søger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening. Foreningen er nystiftet og er en forening for figurspil og rollespil. Figurspillet hedder Warhammer Fantasy Battles og er med 25 mm figurer, som man skal kommandere mod fjenden. Spillet foregår på spånplader og kan have en varighed fra 3 timer op til 15 timer eller mere. Foreningen har pt. 8 medlemmer der alle er under 25 år. Der er fastsat et kontingent på 100 kr. pr. medlem. Foreningens formål er primært at udbrede kendskabet til Warhammer-spillet og andre fantasispil, herunder rundt-om-bordet-rollespil. Desuden vil man gerne samle Warhammer-entusiaster i alle aldre, samt i det hele taget bidrage til, at give medlemmerne et sundt og godt indhold. Foreningen har forespurgt Fagcenter Kultur og Fritid vedr. muligheden for at få et lille lokale til aktiviteten. Det skal være et lokale der kan stå permanent med foreningens rekvisitter, hvorfor fagcenteret i øjeblikket undersøger muligheder på Stensgård ved Sønderborg. Løsningsforslag En forening kan godkendes som berettiget til tilskud og til vederlagsfri adgang til offentlige lokaler, hvis foreningen opfylder nærmere fastsatte krav som fremgår af Folkeoplysningsloven. For at blive godkendt iht. Folkeoplysningsloven gælder for foreninger, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (aktiviteter) at foreningen skal: have formuleret formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten, tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov (afgøres af Folkeoplysningsudvalget) have en bestyrelse, være demokratisk opbygget, bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer, som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål, være hjemmehørende i tilskudskommunen (lokal forankring) 9

10 have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig (der skal være faste planlagte aktiviteter, som primært forventes at forløbe over hele året). Folkeoplysende foreningers vedtægter skal indeholde oplysninger om: Foreningens formål. Valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer (det præcise antal skal klart fremgå af vedtægten) Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor. Foreningens hjemsted. Betingelser for medlemskab. Tegningsret for foreningen. Procedure for vedtægtsændringer. Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør. Fagcenteret vurderer, at foreningens vedtægter er i overensstemmelse med krav til vedtægter for en folkeoplysende forening og at foreningen i øvrigt opfylder betingelserne for at blive godkendt som berettiget iht. Folkeoplysningsloven. Økonomiske konsekvenser - Høringer Nej Sagen videre Nej Bilag Foreningens vedtægter. Anbefaling til udvalget Det anbefales, at foreningen Bordbasserne fra Als og Omegn godkendes som en folkeoplysende forening, der tilbyder frivilligt foreningsarbejde at foreningen ved ansøgning bevilges tilskud iht. Folkeoplysningslovens og lokalt fastsatte regler, om aktivitetstilskud jfr. Sønderborg Ordningen gældende fra 2008 tilskudsåret. 10

11 Beslutning: Godkendt. 11

12 4. Gråsten Bokseklub ansøger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening iht. Folkeoplysningslovens regler PC/ J.nr G00 Beslutningssag Sagsfremstilling Gråsten Bokseklub, som er en forening der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde søger om at blive godkendt som tilskudsberettiget forening. Gråsten Bokseklub er nyoprettet og stiftende generalforsamling har fundet sted den 6. august Foreningens love/vedtægter som er godkendt på den stiftende generalforsamling vedlægges til orientering. Foreningen har pt. 33 medlemmer, hvoraf de 24 er under 25 år. Kontingentet er i startåret 2007/2008 fastsat til kr. 200 pr. medlem, således alle har økonomisk mulighed for at deltage i starten af foreningen. Foreningen har søgt og fået tildelt kommunale træningslokaler. Herudover er der bevilget start- og udviklingstilskud på halvdelen af normalt medlemstilskud samt 50% tilskud til introduktionsmaterialer samt andet nødvendigt udstyr på i alt kr. Løsningsforslag En forening kan godkendes som berettiget til tilskud og til vederlagsfri adgang til offentlige lokaler, hvis foreningen opfylder nærmere fastsatte krav som fremgår af Folkeoplysningsloven. For at blive godkendt iht. Folkeoplysningsloven gælder for foreninger, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (aktiviteter) at foreningen skal: have formuleret formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten, tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov (afgøres af Folkeoplysningsudvalget) have en bestyrelse, være demokratisk opbygget, bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer, som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål, være hjemmehørende i tilskudskommunen (lokal forankring) 12

13 have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig (der skal være faste planlagte aktiviteter, som primært forventes at forløbe over hele året). Folkeoplysende foreningers vedtægter skal indeholde oplysninger om: Foreningens formål. Valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer (det præcise antal skal klart fremgå af vedtægten) Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor. Foreningens hjemsted. Betingelser for medlemskab. Tegningsret for foreningen. Procedure for vedtægtsændringer. Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør. Fagcenter Kultur og Fritid vurderer, at foreningens vedtægter er i overensstemmelse med krav til vedtægter for en folkeoplysende forening og at foreningen i øvrigt opfylder betingelserne for at blive godkendt som berettiget iht. Folkeoplysningsloven. Økonomiske konsekvenser - Høringer Nej Sagen videre Nej Bilag, elektronisk Foreningens vedtægter. Anbefaling til udvalget Det anbefales, at Gråsten Bokseklub godkendes som en folkeoplysende forening, der tilbyder frivilligt foreningsarbejde at foreningen ved ansøgning bevilges tilskud iht. Folkeoplysningslovens og lokalt fastsatte regler, om aktivitetstilskud jfr. Sønderborg Ordningen gældende fra 2008 tilskudsåret. 13

14 Beslutning: Godkendt. 14

15 5. Orienteringssager Henvendelse fra Rinkenæs Aftenskole, Alnor-Gråsten Aftenskole og Ordblindeskolerne i Gråsten og Sønderborg om AOF Sønderborg der etablerer aftenskolekurser på de kommunale plejecentre i Sønderborg Kommune Fagcentrets svar. Henvendelse fra Aftenskolernes Samråd i Sønderborg Kommune om gratis undervisning i Sønderborg Kommune Fagcentrets svar. Kværs/Tørsbøl UIF arbejder på at opføre Multisal i 2009 øgede driftsudgifter. Aktivitets- og kulturcenter i Augustenborg. Tilskud fra Start- og Udviklingspuljen til idræts-/integrationsprojekt i Ulkebøl IU samt til nystartet Bokseklub i Gråsten. Broager Ungdoms og Idrætsforening arbejder på at opføre Multisal. Rapport om Idræt i Sønderborg. Kultur- og Idrætsnatten Jørn Kvist kunne deltage i evalueringen i stedet for Per Schrankenmüller. 15